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文檔簡介

1、質(zhì)監(jiān)局依法行政工作匯報材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):今年來,我局依法行政工作在縣法制辦和州局的關(guān)心和支持下,以服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展作為工作第一要務(wù),以保障食品和產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備運行和隊伍建設(shè)“三個安全”為抓手,充分履行法律賦予的執(zhí)法打假職能,為維護市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定,確保人民群眾的健康和財產(chǎn)安全,促進我縣經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,發(fā)揮了保駕護航的作用。一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范行政行為一是按照上級關(guān)于全面推行依法行政實施意見等文件精神,我局及時成立了全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過召開專題會議,組織學(xué)習(xí)、工作調(diào)研等活動,使全體同志充分認識到,推行依法行政是進一步落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的需要,是依法治

2、縣的重要舉措,是提高全體行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和辦案質(zhì)量水平的要求,有利于行政部門規(guī)范執(zhí)法行為,全面履行工作職責(zé),自覺接受社會監(jiān)督。按照政務(wù)信息公開條例要求,通過政府信息公開平臺和其他方式途徑及時公開質(zhì)監(jiān)職能、公開辦事依據(jù)、職責(zé)、程序、公開行政許可的相關(guān)事項,做到政務(wù)公開,使廣大企業(yè)和群眾了解質(zhì)監(jiān)、知曉法規(guī)。二是進一步明確法規(guī)室負責(zé)全局行政許可和行政執(zhí)法的日常監(jiān)督檢查工作。根據(jù)工作需要,結(jié)合科學(xué)性和可操作性的具體要求,及時對行政執(zhí)法制度匯編進行修訂,并與各有關(guān)科、隊簽定行政執(zhí)法打假責(zé)任書,從而使行政執(zhí)法責(zé)任真正落到了實處。三是有組織、有計劃組織全體工作人員認真學(xué)習(xí)行政處罰法、行政許可法和質(zhì)量技術(shù)

3、監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定等法規(guī)原文,開展了“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的專題討論;教育和引導(dǎo)全體工作人員樹立全局觀念,經(jīng)常換位思考,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實事;自覺將政府需要、群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點和難點問題作為質(zhì)監(jiān)工作的重點、切入點和落腳點。通過積極參加各類執(zhí)法培訓(xùn)和考試,使全體行政執(zhí)法人員和法制工作人員在履職過程中認真端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進執(zhí)法作風(fēng);堅持處罰與教育相結(jié)合,規(guī)范與服務(wù)相結(jié)合的原則,大力推行人性化執(zhí)法和新的行政執(zhí)法理念,做到不同情況,區(qū)別對待,積極主動地為企業(yè)松綁,為企業(yè)減負。二、強化源頭監(jiān)管,全面履行工作職能以落實責(zé)任為

4、抓手,進一步強化源頭監(jiān)管,我局通過定期編印宣傳簡報和經(jīng)常性的主動向地方政府匯報兩個安全和打假工作的進展情況、打假成果等,努力贏得地方政府的關(guān)心和大力支持,使行政執(zhí)法工作進一步落到實處。在稽查隊內(nèi)部劃分打假責(zé)任區(qū)域,簽訂打假責(zé)任書,認真落實打假責(zé)任制,明確重點監(jiān)控對象,逐步健全和完善市場巡查制度,定期或不定期對全縣各類企業(yè)實施巡查,做好源頭打假治劣工作,重拳打擊制假售假違法行為。一年來,我們切實把事關(guān)國計民生和人民生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品以及老百姓反映強烈的問題產(chǎn)品作為監(jiān)管和執(zhí)法打假主要目標(biāo),認真開展打假扶優(yōu)、打假護農(nóng)等系列活動,不斷加大食品、農(nóng)資、建材、特種設(shè)備和強制性認證、生產(chǎn)許可證等產(chǎn)品的打假工

5、作力度。開展專項整治活動,出動人員近1200人次,檢查各類生產(chǎn)企業(yè)、建筑工地共210家,查獲假冒偽劣商品價值197.47萬元,有力地打擊了制假售假的不法行為,規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,取得了顯著的打假成效。我們針對食品等消費產(chǎn)品質(zhì)量問題的投訴較多,消費者反映強烈的現(xiàn)象作為專項整治工作的重點,抓住重點區(qū)域和重點行業(yè)集中組織開展了一系列專項整治執(zhí)法行動,取得了一定的成果,對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題比較突出的企業(yè)一一排查,做到有目標(biāo)、有方案、有組織、有措施、開展了強有力的專項整治行動,受到了社會的一致好評。全年至今為止,共針對不同違法行為共立案查處案件16件,下達處罰決定書16件,辦理移送案1件、申請法院強

6、制執(zhí)行案4件。我們認真貫徹執(zhí)行地方政府關(guān)于加強經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)的通知精神,落實“首次不罰”規(guī)定,切實做到教育整改在前,服務(wù)引導(dǎo)在先;同時嚴格區(qū)分企業(yè)一般質(zhì)量違規(guī)問題和制假售假違法行為,對企業(yè)的輕微質(zhì)量違規(guī)行為實行“首次不罰”,督促并幫助企業(yè)整改。在專項整治活動期間,我局精心組織食品生產(chǎn)企業(yè)的負責(zé)人認真學(xué)習(xí)新頒布的 “有關(guān)食品生產(chǎn)的新規(guī)定”。同時我局還通過打假舉報電話及12365信息平臺,確保舉報電話和12365信息平臺24小時暢通無阻,今年以來,共接受處理舉報投訴案件6起。同時,我局為制定規(guī)范性文件的工作打牢基礎(chǔ),出臺了,等制度,確保了此項工作的監(jiān)督管理。為了積極做好行政許可工作,按照法律規(guī)定要

7、求,又在原有3項行政許可的基礎(chǔ)上,清理掉了2項,目前我局開展了一項“計量器具的強制檢定”行政許可,嚴格按行政許可法要求,按規(guī)定程序?qū)嵤┬姓S可行為,杜絕行政許可中的不規(guī)范行為。三、強化法制監(jiān)督,完善內(nèi)部管理在認真實施依法行政的同時,不斷強化法制監(jiān)督,完善內(nèi)部管理。我局制定了一系列文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的規(guī)章制度,并將辦案程序和文明服務(wù)公約向社會公示。在執(zhí)法過程中做到亮證執(zhí)法,掛牌上崗,舉止文明,言語規(guī)范,做到文明執(zhí)法,按法辦案。嚴格執(zhí)行案件集體審理制度。認真做好每一件行政案件的審理工作,充分履行行政處罰先前告知程序,在履行行政處罰先行告知過程中,能主動與行政相對人耐心交流、講法,告知當(dāng)事

8、人的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)要求規(guī)定,我局初步制定了“焉耆縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰自由裁量基準”,進一步規(guī)范了行政處罰行為,加強對行政執(zhí)法行為的內(nèi)部監(jiān)督和管理,確保行政案件公平、公開、公正。根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督罰沒物品管理和處置辦法規(guī)定,加強對罰沒物品的管理,建立完善相關(guān)制度,專門設(shè)立罰沒的物品保管倉庫,明確專人保管,臺帳齊全,無挪用、調(diào)換、私分罰沒物品的現(xiàn)象,無內(nèi)部變價處理罰沒物品的現(xiàn)象,做到按程序和規(guī)定處理相關(guān)罰沒物品。四、強化作風(fēng)建設(shè),提高隊伍素質(zhì)由于執(zhí)法工作向來都處在風(fēng)口浪尖上,倍受關(guān)注,所以我們始終把規(guī)范行政執(zhí)法行為和勤政廉政建設(shè)作為一條主線來抓,按照“誠信為本,有諾必踐,恪盡職守,率先垂范”的

9、自律要求,我們在行政執(zhí)法人員中倡導(dǎo)三種作風(fēng):一是執(zhí)法為公,執(zhí)政為民的作風(fēng),要求全體執(zhí)法人員牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨,堅持依法行政,勤政為民;二是為政清廉,嚴于律己的作風(fēng),要求全體執(zhí)法人員自覺站好廉潔自律崗,把好拒腐防變關(guān);三是不怕困難,勇于勝利的拼搏作風(fēng),要求全體執(zhí)法人員以“鐵人、鐵紀、鐵作風(fēng)”要求約束自己,不管在任何復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境中,都要堅持邪不壓正,迎難而上。同時我們組織全體執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)并嚴格遵守國家質(zhì)檢總局提出的“五公開”、“十不準”、“八個嚴禁”,在行政許可和行政執(zhí)法過程中,堅持一切按程序辦事,堅持一切以證據(jù)說話,堅決杜絕辦人情案,堅決杜絕吃、拿、卡、要不良現(xiàn)象。使全體執(zhí)法人員整體

10、素質(zhì)有了很大的提高,勤政廉政意識得到不斷加強,全年無一人因廉潔問題受到任何的處分。被地方政府及自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局被評為依法行政先進單位,塑造了質(zhì)監(jiān)部門良好的社會新形象。依法行政工作任重道遠,我們將不辱使命,忠實履行工作職責(zé),當(dāng)好質(zhì)量衛(wèi)士,不斷提高依法行政的水平和依法行政的有效性,全面落實推行法制建設(shè)工作,采取更加有力的措施,努力推動整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作長期深入開展,為全縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造更好的市場環(huán)境。以上是我局今年依法行政工作情況,雖然做了不少工作,也取得了一些成績,但是離各級領(lǐng)導(dǎo)的要求和企業(yè)、群眾的期盼還有不少差距,我局將進一步加大依法行政工作力度,力爭在下一階段工作中做出更優(yōu)更好的成績。尊敬

11、的各位領(lǐng)導(dǎo):今年我局依法行政工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為重點,切實加大依法行政工作力度,以服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展作為工作第一要務(wù),以保障食品和產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備運行和隊伍建設(shè)“三個安全”為抓手,充分履行法律賦予的執(zhí)法打假職能,為維護市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定,確保人民群眾的健康和財產(chǎn)安全,促進我縣經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,發(fā)揮了保駕護航的作用,現(xiàn)將一年依法行政工作具體匯報如下: 一、依法行政工作 領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,將依法行政作為質(zhì)監(jiān)工作的生命線 局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視依法行政工作,堅持把推進依法行政作為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的立足之本,切實提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認識。將依法行政列入重

12、要議事日程,精心組織,積極實施,安排工作時首先明確依法行政任務(wù),檢查工作時必然過問依法行政情況,指導(dǎo)工作時要提出依法行政要求,真正把依法行政溶入到質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)工作之中。充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)向?qū)Ш阶饔谩?實行目標(biāo)責(zé)任制,建立推進依法行政工作的長效機制 按照縣政府同我局簽定的XX年依法行政責(zé)任目標(biāo)及政府法制工作要點,結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門實際,制定下發(fā)了我局系統(tǒng)XX年度依法行政責(zé)任目標(biāo)及考核辦法,將依法行政工作納入全局總體責(zé)任目標(biāo)進行考核管理,半年初評,年終總評,做到了有布置、有檢查、有落實、有獎懲,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好局面,形成了推進部門依法行政工作的長效機制。 認真推行行政執(zhí)法責(zé)任制

13、,提高部門依法行政工作水平 1、建立健全各項規(guī)章制度,確保推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作順利進行。建立健全了質(zhì)監(jiān)局行政處罰案件公開審理實施辦法、巡查監(jiān)督回訪辦法、行政過錯責(zé)任追究實施辦法等制度,有力保證了部門依法行政工作的順利開展。在執(zhí)法實踐中,認真落實行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則,將合法行政與合理行政有機地結(jié)合起來,最大限度地保證行政行為的公平公正、合法合理。 2、認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制。今年年初,我局層層簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任書,做到行政執(zhí)法上下有責(zé),責(zé)任到人。加強執(zhí)法人員和執(zhí)法證件的管理,加強培訓(xùn),嚴格考試考核,自覺做到持證上崗、亮證執(zhí)法,不存在無執(zhí)法證件的人員上崗執(zhí)法的情況。 3、堅持案件集體

14、審理制度。按照州局、當(dāng)?shù)攸h委政府工作的要求,結(jié)合我局的實際,狠抓行政執(zhí)法“三分離”,切實把好案審關(guān)。堅持對所有立案案件調(diào)查終結(jié),送法規(guī)室初審,再交局案件審理委員會集體審理決定原則。并健全行政執(zhí)法監(jiān)督組織,提高執(zhí)法監(jiān)督檢查頻率。局黨組注重于對行政執(zhí)法工作中重大問題的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并督促依法行政工作的開展。4、堅持案件回訪制度。通過對12家違規(guī)受罰單位的回訪,增進了受罰企業(yè)的法制意識和對執(zhí)法工作的理解、支持,同時,提高了執(zhí)法人員的辦案能力和執(zhí)法水平,使質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作充分得到有效的社會監(jiān)督。 二、法制宣傳活動開展情況 1、加強法制宣傳,營造良好的法制環(huán)境。今年我局制定了年度法制宣傳工作要點,將法制宣傳和

15、信息工作納入依法行政責(zé)任目標(biāo),充分利用廣播、報刊等新聞媒體、宣傳櫥窗、標(biāo)語、上街宣傳以及網(wǎng)絡(luò)平臺,廣泛開展法制宣傳活動。 2、開展上街咨詢宣傳活動。今年來,利用“315”、“送法下鄉(xiāng)”、“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)月”等宣傳日,開展形式多樣的宣傳活動。利用展板、散發(fā)傳單、廣播、設(shè)立咨詢、投訴等形式宣傳宣傳質(zhì)監(jiān)相關(guān)法律法規(guī)、展示打假成效。宣傳活動中共接受法律咨詢服務(wù)達500余人次,贈送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦事指南200余本,食品、農(nóng)資、家電等真假識別資料及特種設(shè)備安全常識資料1.2萬余份。 3、組織相關(guān)企業(yè)業(yè)主、特種設(shè)備安全人員進行培訓(xùn)。今全年共召開宣傳培訓(xùn)會議4次,主要內(nèi)容包括:食品安

16、全法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、建材質(zhì)量等相關(guān)知識,參訓(xùn)人員達500余人。 4、著力關(guān)注民生,實施計量惠民服務(wù)工程。組織開展“關(guān)注民生、計量惠民”活動,使誠信計量走進市場、健康計量走進醫(yī)院、光明計量走進鏡店、服務(wù)計量走進社區(qū),為居民家用血壓計、眼鏡、人體秤和集貿(mào)市場設(shè)立的公平秤提供免費檢測服務(wù); 三、依法認真履行職能,行業(yè)整頓和規(guī)范工作得到進一步推進。 1、狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,實施“放心”服務(wù)工程。認真組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全大檢查,全力抓好“四查、四建、四落實”,即查生產(chǎn)企業(yè),督促建立全過程質(zhì)量安全管理制度,落實企業(yè)主體責(zé)任;查重點產(chǎn)品,建立風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機制,落實風(fēng)險防范措施;查

17、重點行業(yè)和地區(qū),建立重點區(qū)域治理整頓機制,推動地方政府落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;查自身監(jiān)管工作,建立協(xié)調(diào)有序、分工負責(zé)的工作機制,落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。 2、強化特種設(shè)備安全監(jiān)管,實施“安心”服務(wù)工程。采取多種形式抓好新特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等相關(guān)法律法規(guī)的宣貫、咨詢和執(zhí)行;組織開展特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)服務(wù);繼續(xù)開展鍋爐起重機械、壓力管道等特種設(shè)備的專項整治,排查隱患,有效防止和減少事故發(fā)生;加強安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作,不斷推進特種設(shè)備安全責(zé)任體系、動態(tài)監(jiān)管體系、應(yīng)急反應(yīng)體系和安全評價體系建設(shè),確保重點監(jiān)控設(shè)備注冊、檢驗、人員持證“三率”達到100,所有在用設(shè)備“三率”達到95以上。 3、嚴格執(zhí)法,打擊違法行為。今年制定了專項執(zhí)法打假工作方案,開展了“水泥”、“農(nóng)資”、“鋼材”、“食品”、 “鍋爐”、“起重機械”、“氣瓶”等的專項檢查,全年共開展專項打假行動18次,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究原則,進一步了加強各行業(yè)的依法管理和依法治理。共出動行政執(zhí)法人員800余人次,立案查處案件16起。各行業(yè)的專項整治,通過以查促改,以改提質(zhì)、以質(zhì)創(chuàng)優(yōu),體現(xiàn)了我局在地方整頓和維護市場經(jīng)濟秩序重要作用,有效地維護了法律的尊嚴和人民群眾合法權(quán)益。 4、12365投訴咨詢中心熱情服務(wù),為企業(yè)、消費者排憂解難。一年中,12365舉報投訴電話保證24小時接聽、受理群眾打假舉報和產(chǎn)品質(zhì)量投訴,并及時處理。切

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