領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)情況調(diào)研報(bào)告

1、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)情況調(diào)研報(bào)告部分領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)中的隨意性及其造成的危害，與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求格格不入。它不僅腐蝕了一批領(lǐng)導(dǎo)干部，而且也嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。根據(jù)我國的政治體制和實(shí)際情況，要使職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革取得成功，必須走“漸進(jìn)式“的路。必須建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，對(duì)待職務(wù)消費(fèi)問題，世界上許多國家都采取了以“剛”制“柔”手段，并取得了可貴的成功經(jīng)驗(yàn)。如在德國，德國政府給原總理施羅德配備了高級(jí)防彈車，但他私事外出不用，因?yàn)橐约夯ㄥX；給他造了豪華別墅，但他不住，另租面積小、設(shè)施差一點(diǎn)的房子，因?yàn)樽『廊A別墅就要用自己的工資支付昂貴的租金。施羅德為什么能這樣做，原因是超出了職務(wù)消費(fèi)允許的消費(fèi)

2、范圍，其所有消費(fèi)都得由施羅德個(gè)人承擔(dān)。在新加坡，總理、部長的薪水都是很高的，但他們沒有其它福利，家里雇傭人、出門乘車都要自己付錢。在該國，只有總統(tǒng)、總理和資政三個(gè)人配有司機(jī)，其他官員都不配司機(jī)。吳作棟總理出門停車，哪怕2角錢也要他自己付費(fèi)。李顯龍副總理出門自己開車，警衛(wèi)員就坐在他旁邊的座位上。李光耀說過一句話；“我或許年薪水最高的總理，但或許又是最窮的總理?！痹蚴抢罟庖男剿m然比美國總統(tǒng)還要高，但其福利卻很少，大凡支出都要自己掏腰包。由此可見，施羅簿、吳作棟、李光耀之所以廉潔，并非資本主義國家官員覺悟比共產(chǎn)黨的干部高。而是他們從自己的利益來考慮問題，使自己不白吃虧。這就是制度的“剛性”克制

3、了職務(wù)消費(fèi)的“柔性”的結(jié)果。由些可見，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化方面的“剛性”制度建設(shè)非常必要。從消費(fèi)主體來看，應(yīng)從“主”到“次”，即從主要領(lǐng)導(dǎo)向一般干部逐步推進(jìn)。就一個(gè)單位或部門而言，職務(wù)消費(fèi)問題大多數(shù)都在領(lǐng)導(dǎo)身上，特別是“一把手”或那些掌管重權(quán)的人身上。因此，推行職務(wù)消費(fèi)貨幣化，既要考慮領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的主次關(guān)系，還要考慮領(lǐng)導(dǎo)與干部之間的上下級(jí)關(guān)系，在考慮領(lǐng)導(dǎo)干部的同時(shí)也要考慮一般干部，不能搞“一刀切”，否則達(dá)不到改革預(yù)期目的。所以，科學(xué)地確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，合理地界定補(bǔ)貼對(duì)象顯得十分重要。為此，在改革的實(shí)踐中，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、從工作的要出發(fā)的原則，制定出科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、界定出合理的范圍，不僅要對(duì)

4、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行補(bǔ)貼，而且也要對(duì)一般干部予以補(bǔ)貼，這樣就能使職務(wù)消費(fèi)貨幣化得到社會(huì)的認(rèn)同，從而加快職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革的推進(jìn)速度。從消費(fèi)項(xiàng)目來看，應(yīng)從“易”到”難”，即從簡單易行的項(xiàng)目向難度較大的項(xiàng)目逐步推進(jìn)。推行職務(wù)消贊貨幣化，在改革項(xiàng)目上也要分清重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)具備條件、比較容易操作的項(xiàng)目，比如通訊費(fèi)用、差旅費(fèi)用、辦公費(fèi)用等，目前我們制定了一些措施，先行規(guī)范。而對(duì)于交通贊用、招待費(fèi)用等重點(diǎn)和難點(diǎn)項(xiàng)目，在條件并不十分成熟，且相對(duì)復(fù)雜的情況下，則要按廂循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，逐步進(jìn)行規(guī)范。如若不分“難”、“易”，追求一步到位，最后就有可能出現(xiàn)“和稀泥”的不良現(xiàn)象，一步也到不了位。職務(wù)消費(fèi)貨幣化是一項(xiàng)艱巨的工作。只有建立了操作性