電大?？莆鞣叫姓贫葟?fù)習(xí)題考試資料

1、西方行政制度復(fù)習(xí)題一、不定項(xiàng)選擇題（每小題2分，共24分）1.最早實(shí)行聯(lián)邦制的國家是（ c ）。 a法國 b中國 c美國 d日本2.瑞士的委員會制度的特點(diǎn)包括（abcd ）。a聯(lián)邦委員會由議會選舉產(chǎn)生，不一定由議會中的多數(shù)黨或黨派聯(lián)合產(chǎn)生。b委員不得兼任議員，任期4年，可以連選連任。c采取合議制，政府一切決定均有7人委員會合議決定。d不實(shí)行權(quán)力分立，不設(shè)總統(tǒng)和總理。3.實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制國家的議會反對黨組成一個(gè)準(zhǔn)備上臺的執(zhí)政班子被稱為（d ）。a一黨內(nèi)閣 b聯(lián)合內(nèi)閣 c責(zé)任內(nèi)閣 d影子內(nèi)閣4.下列國家中實(shí)行聯(lián)邦委員會制的國家有（ b ）。a法國 b瑞士 c美國 d日本5.美國總統(tǒng)的任期是 （ b

2、）。 a3年 b4年 c5年 d6年6.美國市政管理的組織形式主要有（ abc ）。 a市長議會制 b委員會制 c委員會經(jīng)理制 d選舉制7.英國實(shí)行的政治制度包括（ abc ）。 a君主制 b單一制 c內(nèi)閣制 d總統(tǒng)制8.英國的文官工資制度強(qiáng)調(diào)的原則包括（ acd ）。 a比較平衡原則 b統(tǒng)一原則 c適應(yīng)物價(jià)原則 d定期提薪原則9.日本封建時(shí)代所經(jīng)過的時(shí)期包括（ abd ）。a鐮倉時(shí)代 b室町時(shí)代 c幕府時(shí)代 d江戶時(shí)代10.二戰(zhàn)后，美國占領(lǐng)軍政府對日本進(jìn)行的民主化改革的內(nèi)容有（ bcd ）。a非軍事化改革 b憲法民主化 c經(jīng)濟(jì)民主化 d農(nóng)地改革11.日本實(shí)行的政治制度包括（ abc ）。 a

3、君主制 b單一制 c內(nèi)閣制 d總統(tǒng)制12.“地方議會制定的條例，其內(nèi)容必須在國會或內(nèi)閣通過和頒布的法律、決議允許的范圍之內(nèi)，否則一律無效?！边@反應(yīng)了日本中央政府對地方自治體的（ d）。 a行政指導(dǎo)和監(jiān)督 b財(cái)政控制 c司法控制 d立法控制13.（ b ）國家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。 a.總統(tǒng)制國家 b.單一制國家 c.議會制國家 d.聯(lián)邦制國家14.最早實(shí)行聯(lián)邦制的國家是（ c ）。 a.法國 b.中國 c.美國 d.日本15.亞里士多德認(rèn)為政體可分為（ b、c、d ）。 a.聯(lián)邦政體 b.君主政體 c.貴族政體 d.共和政體 16.下列國家中采用單一制有（ a、d

4、）。 a.法國 b.瑞士 c.美國 d.日本17.按照總統(tǒng)在政府中權(quán)力和地位的大小程度不同，可以將總統(tǒng)制分為（ a ）。 a.美國式的總統(tǒng)制和法國式的總統(tǒng)制 b.葡萄牙式的總統(tǒng)制和法國式的總統(tǒng)制 c.美國式的總統(tǒng)制和葡萄牙式的總統(tǒng)制 d.墨西哥式的總統(tǒng)制和法國式的總統(tǒng)制18.在英國，（ a ）是協(xié)助英王處理一切立法、司法和行政的中央政府機(jī)構(gòu)。 a.樞密院 b.內(nèi)閣 c.部門大臣 d.總理19.在英國，（ a ）確定了議會的主宰地位，國王的權(quán)力受到極大的削弱。a.權(quán)力法案 b.英聯(lián)邦的大憲章 c.1787年憲法 d.威斯敏斯特法案20.英國對文官實(shí)施的考核包括（ b、c ）。 a.考試 b.考勤

5、 c.考績 d.考察21.政府文官的工資要“同文官系統(tǒng)外的廣泛可比工作的工資率”有一個(gè)公正的比例，這是指英國的文官的工資制度的（ a ）原則。 a.比較平衡原則 b.適應(yīng)物價(jià)原則 c.定期提薪原則 d.統(tǒng)一原則22.英國的文官考試錄用程序包括（ a、b、c、d）。 a.考選機(jī)關(guān)發(fā)布考試公告 b.資格審查 c.考試 d.錄用23.美國總統(tǒng)在立法上的權(quán)限包括（ a、b、d ）。 a.勸告權(quán) b.否決權(quán) c.任命官吏權(quán) d.委任立法權(quán)24.美國總統(tǒng)的任期是 （ b ）。 a.3年 b.4年 c.5年 d.6年25.按照美國有關(guān)選舉的法律規(guī)定，總統(tǒng)競選時(shí)，選民投票的時(shí)間在大選年的（ d ）。 a.8月

6、 b. 9月 c.10月 d.11月26.下列表述中，正確的有（a、b、c、d ）。 a.美國國會兩院可以以簡單多數(shù)票拒絕當(dāng)選議員就職 b.美國國會兩院要開除一名議員，必須以2/3的多數(shù)票通過 c.美國國會議員可以不受所屬黨派的約束，自由發(fā)表意見。 d.美國國會議員可以跨黨投票，而不用擔(dān)心會受到黨紀(jì)的制裁。27.美國總統(tǒng)的助手和輔助機(jī)構(gòu)包括（a、b、c、d ）。 a.州長 b.副總統(tǒng) c.內(nèi)閣 d.白宮辦公室 28.沒有保留給州的權(quán)力包括（ b、c、d ）。a.借款 b.締結(jié)條約 c.授予貴族爵位 d.鑄造貨幣29. 美國市政管理的組織形式主要有（ a、b、c ）。 a.市長議會制 b.委員會

7、制 c.委員會經(jīng)理制 d.選舉制30.下列關(guān)于彭德爾頓法的表述中，正確的有（a、b、c、d ）。a.彭德爾頓法的核心原則是政治中立b.彭德爾頓法建立了常任文官制c.彭德爾頓法使文官脫離政黨的控制d.彭德爾頓法縮小了政黨分肥的范圍，但并沒有廢除政黨分肥。31.日本江戶幕府創(chuàng)建者是（ c ）。a德川秀忠 b豐臣秀吉 c德川家康 d織田信長32.對外關(guān)系上，日本的德川幕府采?。?c ）。 a參覲交代制 b幕藩體制 c鎖國政策 d開放政策 33.19世紀(jì)50年代，日本與西方國家簽訂的條約有（ a、b、c、d ）。a日美和親條約 b日英約定 c日荷和親條約 d日俄通好條約34.二戰(zhàn)后，美國占領(lǐng)軍政府對日

8、本進(jìn)行的改革有（ a、d ）。 a非軍事化改革 b軍事化改革 c非民主化改革 d民主化改革35.關(guān)于日本天皇的地位和作用方面，有人主張“徹底解除天皇在國家權(quán)力中至高無上的地位”，這體現(xiàn)了（ b ）的主要觀點(diǎn)。 a廢止論 b象征論 c存立論 d實(shí)權(quán)論36. 日本地方自治法規(guī)定，地方自治體包括（ a、b ） a都道府縣 b市町村 c郡 d藩國37. 戰(zhàn)后日本中央政府對地方自治體監(jiān)督控制的方式主要有（ a、b、d ）。 a.立法控制 b.財(cái)政控制 c.司法控制 d.行政指導(dǎo)和監(jiān)督38.關(guān)于日本地方政府的性質(zhì)，表述正確的有（ a、b ）。a擁有自治權(quán)的地方行政機(jī)關(guān) b不擁有自治權(quán)的地方行政機(jī)關(guān)c是中央

9、政府的委派機(jī)構(gòu) d不是中央政府的委派機(jī)構(gòu)二、判斷分析題（先判斷對錯(cuò)，再說明理由，每小題5分，共20分）1.聯(lián)邦制又稱合議制，指國家最高行政權(quán)不是集中在國家元首或政府首腦一人手中，而是由議會產(chǎn)生的委員會集體行使的一種政權(quán)組織形式。 （ ） 理由：委員會制又稱合議制，指國家最高行政權(quán)不是集中在國家元首或政府首腦一人手中，而是由議會產(chǎn)生的委員會集體行使的一種政權(quán)組織形式。2.英國的文官可以不保持“政治中立”，可以參加政治活動(dòng)。 （ ） 理由：英國的文官必須要保持“政治中立”，不可以參加政治活。3.美國的聯(lián)邦法院和州法院各有其管轄權(quán)，在組織上有隸屬關(guān)系。 （ ） 理由：白宮辦公廳人員由總統(tǒng)任命，無需經(jīng)

10、過參議院批準(zhǔn)。4.日本地方政府是擁有自治權(quán)的地方行政機(jī)關(guān)，不是中央政府的委派機(jī)構(gòu)。 （ ） 理由：日本地方政府具有雙重性，既是擁有自治權(quán)的地方行政機(jī)關(guān)，又是中央政府的委派機(jī)構(gòu)。三、簡答題（每小題10分，共40分）1.簡述法國半總統(tǒng)制的特點(diǎn)。答案要點(diǎn)：（1）半總統(tǒng)制政府制度在形式上設(shè)有兩個(gè)行政首腦，經(jīng)全民投票當(dāng)選的總統(tǒng)既是國家元首，又掌握行政大權(quán)，政府還設(shè)總理。（3分）（2）政府不對總統(tǒng)負(fù)責(zé)而對議會負(fù)責(zé)，議會可以譴責(zé)政府，當(dāng)議會通過譴責(zé)案即不信任投票案或否決政府的施政綱領(lǐng)或總政策聲明時(shí)，總理必須向國家元首提出政府總辭職。（3分）（3）總統(tǒng)掌握實(shí)際統(tǒng)治權(quán)，成為國家機(jī)構(gòu)的核心，他不對任何機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?？?/p>

11、統(tǒng)除實(shí)際享有召集議會特別會議、簽署法令、公布法律、發(fā)布命令和外交決策等權(quán)力外，還享有下列特權(quán)：任命總理和政府部長，主持內(nèi)閣會議，可以不經(jīng)總理的附署直接頒布緊急命令，實(shí)行非常權(quán)力，發(fā)布總統(tǒng)咨文，相對否決議會通過的法案，重要法案提交公民復(fù)決，解散議會及統(tǒng)率軍隊(duì)等。（4分）2.英國首相的職權(quán)及與內(nèi)閣的關(guān)系。答案要點(diǎn)：（1）首相可以獨(dú)自做出某些重大決策。首相可以拋開議會、內(nèi)閣，獨(dú)自決定某些內(nèi)政外交大事，然后迫使內(nèi)閣默認(rèn)，議會追認(rèn)。（3分）（2）首相可以利用內(nèi)閣委員會而擺脫內(nèi)閣會議。（2分）（3）首相在內(nèi)閣會議上可以操縱討論。（2分）（4）總而言之，在首相與內(nèi)閣的關(guān)系上，首先已占盡上風(fēng)。當(dāng)然，首相不能為

12、所欲為，如果得罪的人太多，也許就會落馬。（3分）3.簡述美國聯(lián)邦政府和州政府的共有權(quán)力。答案要點(diǎn)：（1）征稅 （2）借款 （3）設(shè)立銀行和公司 （4）設(shè)立法院（5）制定和實(shí)施法律 （6）為公共目的而征用財(cái)產(chǎn) （7）舉辦公共福利4.簡述日本地方議會與地方行政長官的關(guān)系。答案要點(diǎn)：地方行政長官是直接從選民中選舉產(chǎn)生的，而不是從議會的多數(shù)黨產(chǎn)生的，地方行政長官不對地方議會負(fù)責(zé)，而直接對地方全體選民負(fù)責(zé)。（2分）地方議會與地方行政長官的關(guān)系是立法與行政的關(guān)系，議會對行政擁有監(jiān)督權(quán)。（2分）按照地方自治法的規(guī)定，地方行政長官的職權(quán)大于地方議會。（2分）（1）地方行政長官擁有議會的召集權(quán)。（1分）（2）地

13、方行政長官對議會決議有要求復(fù)議權(quán)。（1分）（3）地方行政長官擁有對議會的解散權(quán)。（1分）（4）地方行政長官擁有不經(jīng)議會審議的緊急行政立法權(quán)。（1分）5.比較單一制和聯(lián)邦制。答：單一制與聯(lián)邦制是國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的兩種不同的組織形式，其差別主要體現(xiàn)于權(quán)力在縱向上的分配。單一制國家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國家的各個(gè)成員國政府則享有由憲法規(guī)定的自治權(quán)。6.現(xiàn)代民主制包含哪些基本內(nèi)容？答：憲法和法律均確認(rèn)公民的民主權(quán)力和自由。許多國家其民主制的主要表現(xiàn)形式是議會制、普選制、兩黨制（或多黨制）、文官制等政治制度。大多數(shù)國家的成文憲法都規(guī)定了政府的組織綱要，政府及其各部門權(quán)力的分

14、配，各機(jī)關(guān)權(quán)力的范圍，政府官員的任期、任命及選舉方法，以及選民資格的確定和選民團(tuán)體的構(gòu)成。實(shí)行“多數(shù)統(tǒng)治，保護(hù)少數(shù)”的原則。在選舉中獲得多數(shù)選票的政黨為執(zhí)政黨，允許反對黨或在野黨存在，但反對黨或在野黨必須服從和遵守憲法和法律。7.比較內(nèi)閣制和總統(tǒng)制。答：內(nèi)閣制起源于英國，是由內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負(fù)責(zé)的一種政府制度。內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)并受議會監(jiān)督?？偨y(tǒng)制始于美國。在1787年，美國在制定國家憲法時(shí)，采取立法、司法、行政三權(quán)分立又相互制約的原則。通過選舉來確定總統(tǒng)，總統(tǒng)既是國家元首，又是行政首腦，還兼任武裝部隊(duì)總司令?？偨y(tǒng)具有極大的權(quán)力，同時(shí)又受到相當(dāng)程度的制約。8. 簡述英國20世紀(jì)末上院改革的基

15、本宗旨答：上院改革的宗旨就是推進(jìn)民主化。上院改革的總目標(biāo)是使“第二院”比過去的“貴族院”更加民主、更有代表性。更加民主是改革的首要目標(biāo)。更有代表性是更加民主的保障。9.英國首相的職權(quán)及與內(nèi)閣的關(guān)系。答：（1）首相可以獨(dú)自做出某些重大決策。首相可以拋開議會、內(nèi)閣，獨(dú)自決定某些內(nèi)政外交大事，然后迫使內(nèi)閣默認(rèn)，議會追認(rèn)。（3分）（2）首相可以利用內(nèi)閣委員會而擺脫內(nèi)閣會議。（2分）（3）首相在內(nèi)閣會議上可以操縱討論。（2分）（4）總而言之，在首相與內(nèi)閣的關(guān)系上，首先已占盡上風(fēng)。當(dāng)然，首相不能為所欲為，如果得罪的人太多，也許就會落馬。（3分）10.英國文官的工資制度的原則。答：1、比較平衡原則；即政府文

16、官的工資要“同文官系統(tǒng)外的廣泛可比工作的工資率，有一個(gè)公平比例?！?、適應(yīng)物價(jià)原則；就是文官的工資必須隨著物價(jià)上漲而相應(yīng)提高，以保證文官的實(shí)際收入不會下降。3、定期提薪原則。就是各級文官的工資要按照工資等級逐步加薪。11.英國文官考試錄用的程序英國文官考試錄用的程序答：1、考選機(jī)關(guān)首先要發(fā)布考試公告；2、資格審查；3、考試4、錄用。12.簡述美國總統(tǒng)的權(quán)限。1、任命官吏權(quán)；2、外交上的權(quán)限；3、國防和軍事上的權(quán)限；4、立法上的權(quán)限，包括勸告權(quán)、否決權(quán)和為人立法權(quán)。13.簡述美國國會的立法程序。美國國會的立法程序如下：（1）提出議案；（2）委員會審議；（3）全院辯論和表決；（4）兩院協(xié)商；（5）

17、總統(tǒng)簽署。14. 簡述美國聯(lián)邦政府和州政府的共有權(quán)力。（1）征稅（2）借款（3）設(shè)立銀行和公司（4）設(shè)立法院（5）制定和實(shí)施法律（6）為公共目的而征用財(cái)產(chǎn)（7）舉辦公共福利15.簡述美國的市級管理體制的類型市長議會制、委員會制和委員會經(jīng)理制。三種模式的概念分別要理解。16.簡述二戰(zhàn)以后美國對日本進(jìn)行改造的內(nèi)容。答：二戰(zhàn)后，美國占領(lǐng)當(dāng)局對日本進(jìn)行“非軍事化”和“民主化”改革，即第一，解除日本全部軍備，保證其不再成為世界和平與安全的威脅；第二，在日本建立一個(gè)民主和平的獨(dú)立政府。在非軍事化方面，盟軍司令部發(fā)布命令：解除了日軍武裝，解散了日本全部軍隊(duì)。在民主化方面，占領(lǐng)當(dāng)局推行了“憲法民主化”、解散財(cái)

18、閥、金融與產(chǎn)業(yè)重組的經(jīng)濟(jì)民主化和農(nóng)地改革。17.簡述戰(zhàn)后日本國憲法對于國會職權(quán)的規(guī)定。答：根據(jù)戰(zhàn)后日本憲法，“國會是國家的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，是國家唯一的立法機(jī)關(guān)”。國會行使以下職權(quán)：立法權(quán)；對政府的監(jiān)督權(quán)；對外交的監(jiān)督權(quán)；對財(cái)政的監(jiān)督權(quán)；對司法的監(jiān)督權(quán)。18.簡述日本20世紀(jì)末行政改革的內(nèi)容。答：（1）改革內(nèi)閣制度，試圖解決日本現(xiàn)行內(nèi)閣由“各省割據(jù)”造成的“弱勢首相”問題，并實(shí)現(xiàn)政治家對官僚的控制。（2）將1府12省9廳按職能精簡整編為1府12省廳。（3）以“官辦到民辦”、“從國家到地方”為口號，推進(jìn)放松管制、地方分權(quán)等。（4）簡化行政組織，壓縮公務(wù)員的規(guī)模。（5）進(jìn)行公務(wù)員制度改革。（6）妥善運(yùn)

19、用行政信息公開制度。19.簡述日本地方議會與地方行政長官的關(guān)系。答：地方行政長官是直接從選民中選舉產(chǎn)生的，而不是從議會的多數(shù)黨產(chǎn)生的，地方行政長官不對地方議會負(fù)責(zé)，而直接對地方全體選民負(fù)責(zé)。（2分）地方議會與地方行政長官的關(guān)系是立法與行政的關(guān)系，議會對行政擁有監(jiān)督權(quán)。（2分）按照地方自治法的規(guī)定，地方行政長官的職權(quán)大于地方議會。（2分）（1）地方行政長官擁有議會的召集權(quán)。（1分）（2）地方行政長官對議會決議有要求復(fù)議權(quán)。（1分）（3）地方行政長官擁有對議會的解散權(quán)。（1分）（4）地方行政長官擁有不經(jīng)議會審議的緊急行政立法權(quán)。（1分）20.委員會制的主要特點(diǎn)是什么？答：主要特點(diǎn)是：聯(lián)邦委員會由議

20、會選舉產(chǎn)生，不一定由議會中的多數(shù)黨或黨派聯(lián)合產(chǎn)生。委員不得兼任議員，任期4年，可以連選連任。采取合議制，政府一切決定均有7人委員會合議決定。不實(shí)行權(quán)力分立，不設(shè)總統(tǒng)和總理。 21. 日本內(nèi)閣的組成部分。答：2001年的改革之前，日本內(nèi)閣由內(nèi)閣輔助機(jī)構(gòu)、總理府和12個(gè)行政省三部分組成。內(nèi)閣機(jī)構(gòu)調(diào)整后，內(nèi)閣府直轄國家公安委員會（下轄警察廳），宮內(nèi)廳，金融監(jiān)督廳，負(fù)責(zé)綜合調(diào)整、企劃、大典、正式制度等。22.戰(zhàn)后日本中央政府對地方自治體監(jiān)督控制的方式。答：立法控制；財(cái)政控制；中央政府對地方政府的行政指導(dǎo)和監(jiān)督。23. 簡述日本20世紀(jì)末行政改革的內(nèi)容。答：20世紀(jì)末日本行政改革的內(nèi)容。（1）改革內(nèi)閣制

21、度，試圖解決日本現(xiàn)行內(nèi)閣由“各省割據(jù)”造成的“弱勢首相”問題，并實(shí)現(xiàn)政治家對官僚的控制。（2）將1府12省9廳按職能精簡整編為1府12省廳。（3）以“官辦到民辦”、“從國家到地方”為口號，推進(jìn)放松管制、地方分權(quán)等。（4）簡化行政組織，壓縮公務(wù)員的規(guī)模。（5）進(jìn)行公務(wù)員制度改革。（6）妥善運(yùn)用行政信息公開制度。24. 比較英法兩國議會制度的特點(diǎn)。答：法國的三級會議和英國議會幾乎是同時(shí)代的產(chǎn)物，分別標(biāo)志著法國和英國的封建社會進(jìn)入了君主等級制時(shí)期。斷斷續(xù)續(xù)的法國三級會議，由于時(shí)常停止召開，這個(gè)機(jī)構(gòu)沒能積累它的權(quán)力，甚至也始終沒有形成系統(tǒng)可行的議事制度。法國不成熟的政黨制度和議會制度，也與選舉權(quán)開放過

22、快有關(guān)。25.美國總統(tǒng)的助手和輔助機(jī)構(gòu)答：總統(tǒng)的助手和輔助機(jī)構(gòu)包括副總統(tǒng)、內(nèi)閣及白宮辦公室等機(jī)構(gòu)。1、副總統(tǒng)；美國的副總統(tǒng)，除非總統(tǒng)發(fā)生以外而由他繼任，否則并無實(shí)權(quán)和重要影響。2、內(nèi)閣；3、總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)；包括白宮辦公廳、政策發(fā)展辦公室、國家安全委員會、行政管理和預(yù)算局、經(jīng)濟(jì)顧問委員會和美國貿(mào)易代表辦公室等等。26.美國各州之間的志愿合作關(guān)系有哪些類型？答：訂立州際公約或協(xié)議；建立各州政府委員會的固定組織；召開各州行政、議會或司法高級官員的會議；州法律統(tǒng)一化。27.美國聯(lián)邦政府曾經(jīng)采用過的考核制度的類型有哪些？答：統(tǒng)一考核制度、行政考核制度、工作考核制度。1.亞里士多德認(rèn)為政體可以分為哪幾類？2

23、.英國20世紀(jì)末上院改革的基本宗旨和實(shí)現(xiàn)的途徑？3.英國對文官實(shí)施的考核包含哪些？四、論述題（共16分）1.試論述英國20世紀(jì)末上院改革的特點(diǎn)、意義及存在問題。答案要點(diǎn)：（1）特點(diǎn)：漸進(jìn)性；有充分的準(zhǔn)備；妥協(xié)性；爭取各方合作。（2）意義：這次改革的意義可以從不同層面來理解。 就英國來說，改革有利于樹立民族自信心。上院改革是一項(xiàng)重要的憲法性改革，它割掉了英國民主制度中的封建殘余尾巴，改善了英國的形象。 就工黨來說，改革鞏固了它的執(zhí)政地位。 就布萊爾本人來說，改革有利于提高他本人的威望。（3）存在問題： 改革目標(biāo)與具體措施之間的矛盾。民主化是改革的宗旨，但是實(shí)際結(jié)果卻顯得民主化大了些折扣。（3分）

24、第二階段的民主化改革的進(jìn)度比較慢。（3分）2.試比較法國半總統(tǒng)制與美國總統(tǒng)制。答：在國家元首的產(chǎn)生方式上，兩國總統(tǒng)都由公民選舉產(chǎn)生，但法國總統(tǒng)采用直接選舉方式，美國總統(tǒng)采用間接選舉方式。在總統(tǒng)與議會的關(guān)系上，兩國總統(tǒng)都只對憲法負(fù)責(zé)，而不是對議會負(fù)責(zé)，但他們又都與議會保持著廣泛而密切的聯(lián)系。美國議會中的黨派構(gòu)成對于總統(tǒng)的執(zhí)政過程并不產(chǎn)生直接的、決定性的影響，而在法國，總統(tǒng)所屬的黨派是否在議會中占有多數(shù)席位，對于總統(tǒng)執(zhí)政則具有直接的、決定性的影響。在立法動(dòng)議權(quán)方面，兩國總統(tǒng)并無差別，但美國總統(tǒng)不僅擁有對于法律的擱置權(quán)，還擁有對于法律的否決權(quán)。美國實(shí)行嚴(yán)格的分權(quán)體制，總統(tǒng)不得解散議會，但議會可以彈劾

25、總統(tǒng)。法國總統(tǒng)可以解散議會，議會雖然擁有對總統(tǒng)的彈劾權(quán)，但只有當(dāng)總統(tǒng)有叛國罪時(shí)才能進(jìn)行彈劾。美國總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦。法國總統(tǒng)是國家元首，但總理是政府首腦。在外交權(quán)和司法權(quán)方面，法國總統(tǒng)的權(quán)力相對更大一些。3.試論述美國國會對總統(tǒng)和行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行制約和監(jiān)督的權(quán)力。答：（1）立法權(quán)。國會能以立法制約總統(tǒng)和行政機(jī)構(gòu)。（2）財(cái)政權(quán)。國會掌握著錢袋，這是國會最重要的權(quán)力，也是國會制約和監(jiān)督政府的重要手段。（3）任命批準(zhǔn)權(quán)。根據(jù)美國憲法和法律規(guī)定，總統(tǒng)提名任命的部分官員須征詢參議院的意見和經(jīng)參議院批準(zhǔn)。（4）彈劾權(quán)。美國憲法規(guī)定，國會有權(quán)對犯叛國罪、賄賂或其他重罪和輕罪的“總統(tǒng)、副總統(tǒng)和合眾國的

26、所有文治官員”進(jìn)行彈劾。（5）立法否決權(quán)。立法否決權(quán)在一定程度上是直接干涉行政的行動(dòng)。在行政機(jī)構(gòu)被國會授權(quán)后，其行動(dòng)又不能令國會滿意，則會被國會制止。（6）“夕陽法”。所謂“夕陽法”是指國會在批準(zhǔn)成立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)或批準(zhǔn)一個(gè)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，規(guī)定了該機(jī)構(gòu)或該項(xiàng)目的結(jié)束日期?！跋﹃柗ā蹦芟拗菩姓C(jī)構(gòu)的膨脹。（7）調(diào)查權(quán)。調(diào)查權(quán)是由立法權(quán)引申出來的，調(diào)查可使國會收集事實(shí)以幫助立法。4.試述日本公務(wù)員制度的特點(diǎn)。答：教材434-4415.如何評價(jià)日本的明治維新？答：明治維新取得的積極成果主要是：（1）它實(shí)現(xiàn)了社會形態(tài)的更替，使日本社會由落后的封建歷史發(fā)展階段過渡到資本主義的階段，并在這個(gè)基礎(chǔ)上使日本僅

27、用半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間就發(fā)展成為先進(jìn)的資本主義國家；（2）它為日本擺脫淪為半殖民地的危機(jī)創(chuàng)造了條件，使日本成為亞洲唯一能夠繼續(xù)保持民族獨(dú)立的國家。因此，明治維新基本上完成了民主和民族革命的任務(wù)，扭轉(zhuǎn)了日本民族的歷史命運(yùn)，是日本歷史上具有重大進(jìn)步意義的事件。但是，明治維新也有其消極的一面。這首先表現(xiàn)在，日本雖然經(jīng)歷了一次深刻的社會變革，但在政治、經(jīng)濟(jì)和意識形態(tài)中仍保留了大量的封建殘余，如天皇制，半封建的地主土地所有制等。因此，作為一次資產(chǎn)階級革命，它又是不徹底的。其次，正是由于上述原因，日本雖然通過明治維新順利地?cái)[脫了淪為半殖民地的危機(jī)，但卻迅速地走上了侵略和壓迫其他民族的道路，成為一個(gè)新興的帝國主義

28、國家。這不僅給被侵略國家的人民，也給日本人民帶來了極大的災(zāi)難。6.英國長期堅(jiān)持小選區(qū)制的原因？原因很復(fù)雜，主要是由以下三因素決定：1.合理因素即小選區(qū)制還是有一些合理性的，主要以下三點(diǎn)：規(guī)則易于選民理解。簡單多數(shù)制之所謂簡單，正是由于它原理簡明，計(jì)算簡單，具有格外的清晰性。 便于選民與候選人接觸。每個(gè)選區(qū)大約8萬人左右，范圍有限，人數(shù)不多，縮短了選民和代表的距離。由于大多數(shù)議員通常居住在選區(qū)中，個(gè)人的日常交往和公務(wù)活動(dòng)都以選區(qū)為主，便于選民與候選人互相了解。 有利于保持英國政局穩(wěn)定和行政效率的提高。簡單多數(shù)制使英國政黨數(shù)目較少，大黨勢力較強(qiáng)，執(zhí)政黨可獲得議會的絕對多數(shù)議席，一般不用與其他政黨聯(lián)

29、合組閣，提高了行政效率。2.守成因素英國人幾乎從上層到下層都思想保守，維持現(xiàn)狀是英國人的政治傳統(tǒng)。大多數(shù)英國人都崇尚穩(wěn)定而高效的政府，排斥小黨擾亂政局，認(rèn)為如果黨派林立，會產(chǎn)生軟弱的聯(lián)合政府，不利于英國的發(fā)展。3.動(dòng)力因素即改革選舉制度的動(dòng)力不足：大黨自我維護(hù)，小黨力量微弱。高層（王室、上院貴族）對該制度沒有強(qiáng)烈的反感；大黨是該制度的既得利益者，以維護(hù)簡單多數(shù)為己任；普通民眾也從沒形成過有效的反對呼聲；只有小黨堅(jiān)持不懈地呼吁改革，但小黨的力量畢竟有限。我們還可以用一句話把上三個(gè)因素概括一下：“以犧牲部分民意和小黨的利益為代價(jià)，獲取了政局的長期穩(wěn)定和較高的行政效率，這正是英國長期堅(jiān)持小選區(qū)簡單多

30、數(shù)制的主要原因！”名詞解釋1.廣義的政府 是指依法行使國家權(quán)利的一切機(jī)關(guān)，包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。2.行政制度 是指政府的機(jī)構(gòu)與功能，包括政府的組織形式、組織程序、職權(quán)范圍、官員的任免等。3單一制國家 通常是由若干個(gè)行政區(qū)域單位構(gòu)成的單一主權(quán)國家。單一制國家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。4.聯(lián)邦制國家 是由若干個(gè)成員國聯(lián)合組成一個(gè)統(tǒng)一國家，聯(lián)邦政府是國際法的主體。聯(lián)邦制國家的各個(gè)成員國政府則享有由憲法規(guī)定的自治權(quán)。5. 委員會制 又稱合議制，是指國家最高行政權(quán)不是集中在國家元首或政府首腦一人手中，而是由議會產(chǎn)生的委員會集體行使的一種政權(quán)組織形式。6.責(zé)任內(nèi)閣制 又

31、稱議會內(nèi)閣制，內(nèi)閣掌握國家的實(shí)際權(quán)力，在其首腦的領(lǐng)導(dǎo)下，決定并執(zhí)行國家的內(nèi)外政策，并向首相和議會負(fù)責(zé)的“責(zé)任制政府”。7.單選區(qū)簡單多數(shù)制 一個(gè)選區(qū)選出一名議員，獲得該選區(qū)本次大選簡單多數(shù)（即在若干個(gè)候選人中得票最多）者當(dāng)選。這種方法比較簡單，容易操作，但最后在下院的議席數(shù)不能反映各政黨的真正的力量對比。8.樞密院 原是協(xié)助英王處理一切立法、司法和行政的中央政府機(jī)構(gòu)。自從內(nèi)閣出現(xiàn)后，樞密院已失去了原有的職權(quán)。但在法律上，仍是英國的最高政府機(jī)構(gòu)。9.影子內(nèi)閣 是指實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制的議會反對黨組成一個(gè)準(zhǔn)備上臺的執(zhí)政班子。影子內(nèi)閣一般由下議院反對黨領(lǐng)袖指定本黨有影響的議員組成，有的由反對黨全體議員選舉

32、產(chǎn)生。其任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)下議院中本黨議員的一切活動(dòng)。 10.政治中立 英國的文官制度中要求文官除遵守國家法律外，還必須遵守文官榮譽(yù)法典中對文官職業(yè)道德的要求，以及各種規(guī)章制度，其中包括保持政治中立，不得參加政治活動(dòng)。執(zhí)行級以下的人員不得參加國會議員的競選，但如獲得部長的許可，可以從事包括擔(dān)任某黨職務(wù)、發(fā)表政論助選等活動(dòng)。執(zhí)行級、行政級以及與兩級職位相當(dāng)?shù)奈墓?，則禁止參加政治活動(dòng)。11.總統(tǒng)制 總統(tǒng)制：是資產(chǎn)階級民主共和國的一種政權(quán)組織形式，與議會內(nèi)閣制相對稱，指由選民分別選舉總統(tǒng)和國會，由總統(tǒng)擔(dān)任國家元首，同時(shí)擔(dān)任政府首腦的制度。實(shí)行總統(tǒng)制的國家，在憲法中都規(guī)定了總統(tǒng)的職權(quán)。與議會內(nèi)閣制相比較，總統(tǒng)

33、制的特點(diǎn)是以總統(tǒng)為行政首腦，行政機(jī)關(guān)從屬于總統(tǒng)而非議會。12.“夕陽法” 所謂“夕陽法”是指國會在批準(zhǔn)成立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)或批準(zhǔn)一個(gè)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，規(guī)定了該機(jī)構(gòu)或該項(xiàng)目的結(jié)束日期。在到結(jié)束日期之前，國會對該機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目進(jìn)行審查，以決定它們是否繼續(xù)下去?！跋﹃柗ā蹦芟拗菩姓C(jī)構(gòu)的膨脹，使行政機(jī)構(gòu)無法拖延。13.市長議會制 是美國實(shí)行最早的一種市級管理模式。這種模式基于分權(quán)原則，在組織結(jié)構(gòu)上與州或聯(lián)邦中央類似，實(shí)行立法、司法、行政分立。市長由選民選舉產(chǎn)生，是市行政部門的首長。市行政機(jī)構(gòu)的其他官員，有的由選民選舉，有的由市長任命，有的由議會選舉。市議會是市的立法或決策機(jī)關(guān)，行使州的立法權(quán)。14.委員會經(jīng)

34、理制 選民以全市為一個(gè)大選區(qū)，選舉一個(gè)由5-9人組成的委員會。該委員會是市的立法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指定規(guī)章，決定政策，控制財(cái)政并根據(jù)市政管理的需要，聘請一個(gè)受過專業(yè)訓(xùn)練的市政專家為市經(jīng)理。市經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)市的行政工作。15.明治維新 明治維新是日本歷史上的一次政治革命，發(fā)生于19世紀(jì)中后期。它推翻了德川幕府，使大政歸還天皇，在政治、經(jīng)濟(jì)和社會等方面實(shí)行大改革，促進(jìn)日本的現(xiàn)代化和西方化。在政治改革的同時(shí)，也進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會改革。明治政府的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。軍事工業(yè)以及交通運(yùn)輸都得到很大發(fā)展。到20世紀(jì)初，明治維新的目標(biāo)基本上已經(jīng)完成，日本在現(xiàn)代工業(yè)國的道路上前進(jìn)。16.幕藩體制 17世紀(jì)德川家康建立了

35、由幕府和藩國共同統(tǒng)治的封建制度，稱“幕藩體制”。在幕藩體制下，將軍是日本的最高統(tǒng)治者，幕府是國家的最高的政權(quán)機(jī)關(guān)。幕府統(tǒng)治全國各地的藩國。各藩的統(tǒng)治者是大名，效忠于幕府，幕府對他們實(shí)行交替參覲制度。大名仍擁有很大的獨(dú)立性，他們在自己的領(lǐng)地上擁有行政、司法、軍事和稅收等權(quán)利。全國實(shí)行封建土地所有制，各領(lǐng)主的土地均按份地由農(nóng)民耕種，農(nóng)民須交地租，履行各種封建義務(wù)。（紅色字體作為了解）幕府對農(nóng)民實(shí)行登記制度，在政治思想上進(jìn)行嚴(yán)格控制。17.行政指導(dǎo) 指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)所期望的行政狀態(tài)而向國民施加的作用。日本行政程序法第2條規(guī)定：“行政指導(dǎo)，是行政機(jī)關(guān)在其職權(quán)或其所管轄事務(wù)的范圍內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的

36、，要求特定人為一定作為或不作為的指導(dǎo)、勸告、建議以及其他不屬于處分的作為。”18.研修制度 公務(wù)員的在職培訓(xùn)或進(jìn)修，在日本稱為研修。研修制度是為了增進(jìn)現(xiàn)任公務(wù)員，或?qū)⒁獡?dān)任或升任較高級職位的公務(wù)員的有關(guān)知識和技能。19.知事 日本的都、道、府、縣是平行的一級行政區(qū)，直屬中央政府，但各都、道、府、縣都擁有自治權(quán)。下設(shè)市、町、村。其辦事機(jī)構(gòu)稱為“廳”，即“都廳”、“道廳”、“府廳”、“縣廳”，行政長官稱為“知事”。每個(gè)都、道、府、縣下設(shè)若干個(gè)市、町(相當(dāng)于中國的鎮(zhèn))、村。（紅色字體作為了解）都道府縣各級地方行政首長稱為知事，知事不能兼任其他職務(wù)。20.直接預(yù)選制 就是由各黨的黨員直接投票選舉各種職

37、務(wù)的本黨候選人，而不再召開州黨代表大會推選。試論述美國國會對總統(tǒng)和行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行制約和監(jiān)督的權(quán)力。答：（1）立法權(quán)。國會能以立法制約總統(tǒng)和行政機(jī)構(gòu)。（2）財(cái)政權(quán)。國會掌握著錢袋，這是國會最重要的權(quán)力，也是國會制約和監(jiān)督政府的重要手段。（3）任命批準(zhǔn)權(quán)。根據(jù)美國憲法和法律規(guī)定，總統(tǒng)提名任命的部分官員須征詢參議院的意見和經(jīng)參議院批準(zhǔn)。（4）彈劾權(quán)。美國憲法規(guī)定，國會有權(quán)對犯叛國罪、賄賂或其他重罪和輕罪的“總統(tǒng)、副總統(tǒng)和合眾國的所有文治官員”進(jìn)行彈劾。（5）立法否決權(quán)。立法否決權(quán)在一定程度上是直接干涉行政的行動(dòng)。在行政機(jī)構(gòu)被國會授權(quán)后，其行動(dòng)又不能令國會滿意，則會被國會制止。（6）“夕陽法”。所謂“夕

38、陽法”是指國會在批準(zhǔn)成立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)或批準(zhǔn)一個(gè)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，規(guī)定了該機(jī)構(gòu)或該項(xiàng)目的結(jié)束日期。“夕陽法”能限制行政機(jī)構(gòu)的膨脹。（7）調(diào)查權(quán)。調(diào)查權(quán)是由立法權(quán)引申出來的，調(diào)查可使國會收集事實(shí)以幫助立法得 分評卷人一、不定項(xiàng)選擇題（每小題2分，共24分）1.最早實(shí)行聯(lián)邦制的國家是（ ）。 a法國 b中國 c美國 d日本2.瑞士的委員會制度的特點(diǎn)包括（ ）。a聯(lián)邦委員會由議會選舉產(chǎn)生，不一定由議會中的多數(shù)黨或黨派聯(lián)合產(chǎn)生。b委員不得兼任議員，任期4年，可以連選連任。c采取合議制，政府一切決定均有7人委員會合議決定。d不實(shí)行權(quán)力分立，不設(shè)總統(tǒng)和總理。3.實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制國家的議會反對黨組成一個(gè)準(zhǔn)備上臺

39、的執(zhí)政班子被稱為（ ）。a一黨內(nèi)閣 b聯(lián)合內(nèi)閣 c責(zé)任內(nèi)閣 d影子內(nèi)閣4.下列國家中實(shí)行聯(lián)邦委員會制的國家有（ ）。a法國 b瑞士 c美國 d日本5.美國總統(tǒng)的任期是 （ ）。 a3年 b4年 c5年 d6年6.美國市政管理的組織形式主要有（ ）。 a市長議會制 b委員會制 c委員會經(jīng)理制 d選舉制7.英國實(shí)行的政治制度包括（ ）。 a君主制 b單一制 c內(nèi)閣制 d總統(tǒng)制8.英國的文官工資制度強(qiáng)調(diào)的原則包括（ ）。 a比較平衡原則 b統(tǒng)一原則 c適應(yīng)物價(jià)原則 d定期提薪原則9.日本封建時(shí)代所經(jīng)過的時(shí)期包括（ ）。a鐮倉時(shí)代 b室町時(shí)代 c幕府時(shí)代 d江戶時(shí)代10.二戰(zhàn)后，美國占領(lǐng)軍政府對日本進(jìn)

40、行的民主化改革的內(nèi)容有（ ）。a非軍事化改革 b憲法民主化 c經(jīng)濟(jì)民主化 d農(nóng)地改革11.日本實(shí)行的政治制度包括（ ）。 a君主制 b單一制 c內(nèi)閣制 d總統(tǒng)制12.“地方議會制定的條例，其內(nèi)容必須在國會或內(nèi)閣通過和頒布的法律、決議允許的范圍之內(nèi)，否則一律無效。”這反應(yīng)了日本中央政府對地方自治體的（ ）。 a行政指導(dǎo)和監(jiān)督 b財(cái)政控制 c司法控制 d立法控制得 分評卷人二、判斷分析題（先判斷對錯(cuò)，再說明理由，每小題5分，共20分）1.聯(lián)邦制又稱合議制，指國家最高行政權(quán)不是集中在國家元首或政府首腦一人手中，而是由議會產(chǎn)生的委員會集體行使的一種政權(quán)組織形式。 （ ）2.英國的文官可以不保持“政治中

41、立”，可以參加政治活動(dòng)。 （ ）3.美國的聯(lián)邦法院和州法院各有其管轄權(quán)，在組織上有隸屬關(guān)系。 （ ）4.日本地方政府是擁有自治權(quán)的地方行政機(jī)關(guān)，不是中央政府的委派機(jī)構(gòu)。 （ ）得 分評卷人三、簡答題（每小題10分，共40分）1.簡述法國半總統(tǒng)制的特點(diǎn)。2.英國首相的職權(quán)及與內(nèi)閣的關(guān)系。3.簡述美國聯(lián)邦政府和州政府的共有權(quán)力。4.簡述日本地方議會與地方行政長官的關(guān)系。得 分評卷人四、論述題（共16分）試論述英國20世紀(jì)末上院改革的特點(diǎn)、意義及存在問題。西方行政制度模擬試題參考答案及評分標(biāo)準(zhǔn)一、不定項(xiàng)選擇題（每小題2分，共24分）1.c 2. abcd 3.d 4.b 5. b 6. abc 7.

42、abc 8.acd 9. abd 10. bcd 11. abc 12.d 二、判斷分析題（先判斷對錯(cuò)，再說明理由，每小題5分，共20分）1. 理由：委員會制又稱合議制，指國家最高行政權(quán)不是集中在國家元首或政府首腦一人手中，而是由議會產(chǎn)生的委員會集體行使的一種政權(quán)組織形式。 2. 理由：英國的文官必須要保持“政治中立”，不可以參加政治活。3. 理由：白宮辦公廳人員由總統(tǒng)任命，無需經(jīng)過參議院批準(zhǔn)。4. 理由：日本地方政府具有雙重性，既是擁有自治權(quán)的地方行政機(jī)關(guān)，又是中央政府的委派機(jī)構(gòu)。（判斷正確2分，理由分析正確3分）三、簡答題（每小題10分，共40分）1.答案要點(diǎn)：（1）半總統(tǒng)制政府制度在形式

43、上設(shè)有兩個(gè)行政首腦，經(jīng)全民投票當(dāng)選的總統(tǒng)既是國家元首，又掌握行政大權(quán)，政府還設(shè)總理。（3分）（2）政府不對總統(tǒng)負(fù)責(zé)而對議會負(fù)責(zé)，議會可以譴責(zé)政府，當(dāng)議會通過譴責(zé)案即不信任投票案或否決政府的施政綱領(lǐng)或總政策聲明時(shí)，總理必須向國家元首提出政府總辭職。（3分）（3）總統(tǒng)掌握實(shí)際統(tǒng)治權(quán)，成為國家機(jī)構(gòu)的核心，他不對任何機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)除實(shí)際享有召集議會特別會議、簽署法令、公布法律、發(fā)布命令和外交決策等權(quán)力外，還享有下列特權(quán)：任命總理和政府部長，主持內(nèi)閣會議，可以不經(jīng)總理的附署直接頒布緊急命令，實(shí)行非常權(quán)力，發(fā)布總統(tǒng)咨文，相對否決議會通過的法案，重要法案提交公民復(fù)決，解散議會及統(tǒng)率軍隊(duì)等。（4分）2.答案要

44、點(diǎn)：（1）首相可以獨(dú)自做出某些重大決策。首相可以拋開議會、內(nèi)閣，獨(dú)自決定某些內(nèi)政外交大事，然后迫使內(nèi)閣默認(rèn)，議會追認(rèn)。（3分）（2）首相可以利用內(nèi)閣委員會而擺脫內(nèi)閣會議。（2分）（3）首相在內(nèi)閣會議上可以操縱討論。（2分）（4）總而言之，在首相與內(nèi)閣的關(guān)系上，首先已占盡上風(fēng)。當(dāng)然，首相不能為所欲為，如果得罪的人太多，也許就會落馬。（3分）3.答案要點(diǎn)：（1）征稅（1分）（2）借款（1分）（3）設(shè)立銀行和公司（1分）（4）設(shè)立法院（1分）（5）制定和實(shí)施法律（2分）（6）為公共目的而征用財(cái)產(chǎn)（2分）（7）舉辦公共福利（2分）4.答案要點(diǎn)：地方行政長官是直接從選民中選舉產(chǎn)生的，而不是從議會的多數(shù)黨

45、產(chǎn)生的，地方行政長官不對地方議會負(fù)責(zé)，而直接對地方全體選民負(fù)責(zé)。（2分）地方議會與地方行政長官的關(guān)系是立法與行政的關(guān)系，議會對行政擁有監(jiān)督權(quán)。（2分）按照地方自治法的規(guī)定，地方行政長官的職權(quán)大于地方議會。（2分）（1）地方行政長官擁有議會的召集權(quán)。（1分）（2）地方行政長官對議會決議有要求復(fù)議權(quán)。（1分）（3）地方行政長官擁有對議會的解散權(quán)。（1分）（4）地方行政長官擁有不經(jīng)議會審議的緊急行政立法權(quán)。（1分）四、論述題（共16分）答案要點(diǎn)：（1）特點(diǎn)：漸進(jìn)性；（1分）有充分的準(zhǔn)備；（1分）妥協(xié)性；（1分）爭取各方合作。（1分）（2）意義：這次改革的意義可以從不同層面來理解。 就英國來說，改革有

46、利于樹立民族自信心。上院改革是一項(xiàng)重要的憲法性改革，它割掉了英國民主制度中的封建殘余尾巴，改善了英國的形象。（2分） 就工黨來說，改革鞏固了它的執(zhí)政地位。（2分） 就布萊爾本人來說，改革有利于提高他本人的威望。（2分）（3）存在問題： 改革目標(biāo)與具體措施之間的矛盾。民主化是改革的宗旨，但是實(shí)際結(jié)果卻顯得民主化大了些折扣。（3分）第二階段的民主化改革的進(jìn)度比較慢。（3分）emloyment tribunals sort out disagreements between employers and employees. you may need to make a claim to an emp

47、loyment tribunal if: you dont agree with the disciplinary action your employer has taken against you your employer dismisses you and you think that you have been dismissed unfairly. for more informu, take advice from one of the organisations listed underfur ther help. employment tribunals are less f

48、ormal than some other courts, but it is still a legal process and you will need to give evidence under an oath or affirmation. most people find making a claim to an employment tribunal challenging. if you are thinking about making a claim to an employment tribunal, you should get help straight away

49、from one of the organisations listed underfurther help. ation about dismissal and unfair dismissal, seedismissal. you can make a claim to an employment tribunal, even if you haventappealedagainst the disciplinary action your employer has taken against you. however, if you win your case, the tribunal

50、 may reduce any compensation awarded to you as a result of your failure to appeal. remember that in most cases you must make an application to an employment tribunal within three months of the date when the event you are complaining about happened. if your application is received after this time lim

51、it, the tribunal will not usually accept i. if you are worried about how the time limits apply to you if you are being represented by a solicitor at the tribunal, they may ask you to sign an agreement where you pay their fee out of your compensation if you win the case. this is known as adamages-bas

52、ed agreement. in england and wales, your solicitor cant charge you more than 35% of your compensationif you win the case. you are clear about the terms of the agreement. it might be best to get advice from an experienced adviser, for example, at a citizens advice bureau. to find your nearest cab, including those that give advice by e-mail, click onnearest cab. for more information about making a claim to an employment tribunal, seeemployment tribuna