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文檔簡介

1、 2021年國企上半年工作總結(jié)撰寫人:_日 期:_2021年國企上半年工作總結(jié)今年上半年,市政府國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,主動應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持問題導(dǎo)向,扎實穩(wěn)妥推進(jìn)改革,積極支持企業(yè)發(fā)展,市直大企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,沒有出現(xiàn)大起大落,保持了在高水平上的平穩(wěn)發(fā)展,_-_月份,企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長_%。一、上半年工作情況(一)強化制度建設(shè),形成“1+N”制度體系全面貫徹落實中央和市委、市政府的部署要求,研究提出了關(guān)于深化國有企業(yè)改革的意見,市委、市政府已于今年_月印發(fā)實施,成為推進(jìn)青島國企國資改革的“總抓手”。同時,結(jié)合實際,突出問題導(dǎo)向,今年出臺了加強資產(chǎn)出租管理、加強

2、非銀行金融業(yè)務(wù)風(fēng)險防控等文件,至此,關(guān)于深化國有企業(yè)改革的意見及其_個配套文件全部印發(fā)實施,形成了青島國企國資“1+N”制度體系。(二)持續(xù)簡政放權(quán),企業(yè)活力不斷增強深入實施“推動市直大企業(yè)發(fā)展改革_條意見”,今年按照企業(yè)經(jīng)營事項的性質(zhì)進(jìn)一步放權(quán),這是近年來第三次大的簡政放權(quán),以國資改革帶動國企改革,充分賦予企業(yè)董事會自主依法決策的權(quán)限,為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了更加美好的環(huán)境。同時,大力加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn),先后有針對性地_了經(jīng)營管理能力提升、_與風(fēng)險防控專題培訓(xùn),提升企業(yè)依法自主決策的能力和水平。簡政放權(quán)的同時,堅持放管結(jié)合。對企業(yè)集團(tuán)層面的產(chǎn)權(quán)變動、業(yè)績考核、改革事項等重大核心事項,由國資委依

3、法依規(guī)依程序嚴(yán)格管理。上半年重點研究提出了在市直企業(yè)開展國有股權(quán)收益增量_激勵試點的建議,探索通過采取“不動存量、_增量”的方式,完善中長期激勵機制。(三)堅持有進(jìn)有退,國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化在完成_家不具備競爭優(yōu)勢企業(yè)退出市直建制的基礎(chǔ)上,將國有資本更多投向城市建設(shè)項目、藍(lán)高新和民生等重點領(lǐng)域。上半年,多方整合優(yōu)勢資源,重點完成了全市旅游集團(tuán)的組建工作,支持其在青島設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)投資基金,大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè);中路保險_分公司正式開業(yè),支持發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè);支持青島港與阿里巴巴戰(zhàn)略合作,推進(jìn)青島港由傳統(tǒng)裝卸港口向世界一流智慧強港轉(zhuǎn)型升級;參與組建了國家海洋裝備檢測集團(tuán)有限公司,大力發(fā)展海洋科技產(chǎn)

4、業(yè)。(四)大力推進(jìn)上市,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)以推進(jìn)上市為重點,打造混合所有制的公眾公司。上半年,重點開展了青島港回歸A股工作,推動_家具備條件的企業(yè)上市,同時,啟動_家條件相對成熟的企業(yè)進(jìn)入上市工作程序,儲備_家企業(yè)作為新的上市資源,形成國有企業(yè)上市梯隊。目前,青島市競爭類企業(yè)的二、三級公司_%實現(xiàn)了混合所有制;功能類、公共服務(wù)類企業(yè)的二、三級公司,除政府項目及公益企業(yè)外,其他的_%已經(jīng)轉(zhuǎn)為混合所有制的經(jīng)營平臺。(五)分類加快推進(jìn),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動競爭類大企業(yè)向國際化發(fā)展。支持海信發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè),打破了我國高科技數(shù)字醫(yī)療設(shè)備完全依賴進(jìn)口的窘境;支持海信發(fā)展智能交通產(chǎn)業(yè),獲評“智能交通三十強

5、”首位。支持青啤提升發(fā)展質(zhì)量,“青島啤酒”品牌價值_億,連續(xù)_年蟬聯(lián)中國啤酒第一品牌。支持推動澳柯瑪智能產(chǎn)業(yè)園項目,設(shè)立五大全球性研發(fā)中心。支持雙星集團(tuán)建立全球的石墨烯輪胎中心實驗室。推動老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展。青鋼、堿業(yè)等_戶老企業(yè)去年底全部關(guān)停后,市區(qū)每年減少工業(yè)廢水排放量_%,粉塵排放量減少_%。完成了青鋼搬遷后_多職工的分流安置工作,同時建立了青島特鋼重組聯(lián)席會議辦公室,促使青鋼轉(zhuǎn)型升級為智能鋼廠、綠色鋼廠。推動功能類企業(yè)增強平臺功能。匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略,起草了鼓勵支持國有平臺公司參與全市創(chuàng)新中心、海洋中心、服務(wù)中心“三個中心”建設(shè)的意見。研究進(jìn)一步開展國有資本投資公司試點工作,在內(nèi)部市場化

6、、整體上市及混合所有制改革等方面開展改革試點。推動公共服務(wù)類企業(yè)提高服務(wù)能力。支持地鐵集團(tuán)加快地鐵項目建設(shè),在北段運營的基礎(chǔ)上,_號線年底前將全線貫通;支持水務(wù)集團(tuán)通過股權(quán)收購的方式,拓展水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈;支持交運集團(tuán)智能公交調(diào)度系統(tǒng)首次應(yīng)用于我市城鄉(xiāng)公交,優(yōu)化城鄉(xiāng)居民出行體驗。(六)嚴(yán)格把好關(guān)口,強化基礎(chǔ)管理強化國有產(chǎn)權(quán)交易管理。牢牢把握住國有產(chǎn)權(quán)變動這個關(guān)口,堅持國有產(chǎn)權(quán)公開審計評估,_%進(jìn)場交易,依法依規(guī)按程序進(jìn)行“陽光操作”。上半年,公_牌轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)_筆,轉(zhuǎn)讓金額_億元,增值率_._%。調(diào)整充實外派監(jiān)督機構(gòu)力量。努力爭取市委、市政府支持,將_個監(jiān)事會擴(kuò)充為_個,對競爭類、公共服務(wù)類企業(yè),每

7、_戶企業(yè)設(shè)立_個監(jiān)事會,對功能類企業(yè)派出了財務(wù)總監(jiān),確保外派監(jiān)督機構(gòu)全覆蓋。強化即時監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)事會常駐企業(yè)的優(yōu)勢,建立了即時報告和提醒函制度。上半年共形成監(jiān)督信息和專報_份,發(fā)出提醒函_份,揭示重大事項和問題_個,并督促整改,形成監(jiān)督工作閉環(huán)。同時做好_年度監(jiān)督監(jiān)督檢查和提醒整改工作。開展年度“四合一”審計。_開展了_年度企業(yè)財務(wù)決算、業(yè)績考核、國有資本經(jīng)營預(yù)算、監(jiān)事會監(jiān)督檢查“四合一”審計,并聘請了全球的_家會計師事務(wù)所進(jìn)行第三方評估。針對審計稽查發(fā)現(xiàn)的問題,起草印發(fā)了關(guān)于加強非銀行金融業(yè)務(wù)風(fēng)險防控工作_,加強企業(yè)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險管控。(七)強化黨的建設(shè),打造“廉潔國企”加強調(diào)研和制度建設(shè)

8、。配合市_做好企業(yè)黨建調(diào)研和“兩學(xué)一做”調(diào)研。起草了國企黨建、外部董事選派、職業(yè)經(jīng)理人管理等有關(guān)文件,起草并印發(fā)了國資委_年黨風(fēng)廉政建設(shè)意見。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。_學(xué)習(xí)貫徹市委“兩個責(zé)任”意見,提出了貫徹落實方案,對市直大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了“兩個責(zé)任”主題宣講,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。強化黨性教育和廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照市委要求,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,采取多種形式,確保學(xué)習(xí)效果;按照市委要求,_了廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例學(xué)習(xí)培訓(xùn)和測試。嚴(yán)格監(jiān)督檢查。春節(jié)、端午等重要節(jié)假日期間,深入開展了監(jiān)督檢查,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。敦促被巡視企業(yè),認(rèn)真做好問題整改,在委機關(guān)開展未巡先改,嚴(yán)格規(guī)范委機關(guān)

9、辦公用房、業(yè)務(wù)接待等。(八)主動服務(wù)企業(yè),維護(hù)穩(wěn)定和職工群眾權(quán)益下大力氣在國資系統(tǒng)建立起了解決信訪問題的四級責(zé)任制,殼企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè),由企業(yè)托管中心集中管理;存量中小國有企業(yè),由華通集團(tuán)管理或托管;涉及市直大企業(yè)的,以企業(yè)為主解決;涉及全市性的企業(yè)信訪事項,由國資委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。上半年,重點協(xié)調(diào)解決了青鋼老廠職工安置等_個信訪案件。二、存在問題和下半年工作打算回顧上半年工作,在國資國企工作方面還存在一些困難和問題,主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然非常大,穩(wěn)增長面臨巨大挑戰(zhàn);競爭類企業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、研發(fā)創(chuàng)新發(fā)展不均衡,有的企業(yè)步伐還不夠快,特別是傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)普遍缺乏研發(fā)創(chuàng)新方面的技術(shù)型人才

10、;完善法_理方面還需做細(xì)做實,特別是推行職業(yè)經(jīng)理人制度、推進(jìn)外部董事人才隊伍建設(shè)等方面。下半年,國資委將全面落實市委、市政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的意見要求,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,主要推進(jìn)十項措施,具體包括:健全法_理、強化董事會職權(quán)、加大市場化選聘經(jīng)營管理者力度、實行薪酬分配差異化、完善國有資本投資運營公司的運營模式、優(yōu)化國有資本布局、實施轉(zhuǎn)型升級、推動兼并重組、探索混合所有制企業(yè)員工持股、推進(jìn)解決歷史遺留問題等,促使市直大企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的骨干、主導(dǎo)、支撐、引領(lǐng)作用更加突出,企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平走在全國前列,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。篇二:今年上半年

11、,市國資委按照市委、市政府總體部署和年初確定的工作目標(biāo),牢牢把握“深化改革、依法監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、提升素質(zhì)”這一主線,扎實做好年初確定的重點工作,保持了國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、國有企業(yè)健康發(fā)展、國資監(jiān)管工作切實加強的良好態(tài)勢。截止_年_月底,市國資委監(jiān)管的_家企業(yè)資產(chǎn)總額_億元,同比增長_%;負(fù)債_億元,同比增長_%;所有者權(quán)益_億元,同比增長_%;資產(chǎn)負(fù)債率_%,同比增加_個百分點。一、推進(jìn)國有資產(chǎn)整合重組。_月_日,市委、市政府召開深化市級國有企業(yè)改革動員會,全面部署啟動國有資產(chǎn)盤活重組動員會。會上下發(fā)了_湖州市委、湖州市人民政府_湖州市本級經(jīng)營性國有資產(chǎn)盤活重組實施方案_(湖委發(fā)_號),為推動我

12、市國有企業(yè)整合重組明確了方向,提供了遵循。市委、市政府成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個企業(yè)集團(tuán)籌建組和干部人事組、綜合協(xié)調(diào)組,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,確保領(lǐng)導(dǎo)有力、配合有序、落實有效。_月_日,市委、市政府召開市四大國企集團(tuán)成立大會,標(biāo)志著我市國企國資盤活重組工作取得階段性進(jìn)展。從立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、利于整合重組、提高資本集聚度、做大做強企業(yè)的角度出發(fā),通過盤活重組市級國有企業(yè)和行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)及國有股權(quán),新組建四家主業(yè)突出、競爭力強、對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶動作用明顯的市級國有資本投資運營公司,形成城市、交通、旅游、產(chǎn)業(yè)

13、四大行業(yè)板塊。一是組建湖州市城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司。以湖州市城市建設(shè)投資集團(tuán)公司為基礎(chǔ),整合納入建設(shè)口企業(yè)和經(jīng)營性資產(chǎn),以及市場發(fā)展、教育發(fā)展、保安服務(wù)等相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營性資產(chǎn),主要負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益設(shè)施的建設(shè)、開發(fā)、經(jīng)營、管理。二是組建湖州市交通投資集團(tuán)有限公司。以湖州市交通投資集團(tuán)有限公司為基礎(chǔ),整合納入交通口企業(yè)和經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)墾相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營性資產(chǎn),以及相關(guān)國有股權(quán),主要負(fù)責(zé)道路水上交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)墾設(shè)施的建設(shè)、開發(fā)、經(jīng)營、管理。三是組建湖州市旅游投資發(fā)展集團(tuán)有限公司。以湖州旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司為基礎(chǔ),整合納入商務(wù)口企業(yè)和經(jīng)營性資產(chǎn),以及財政、建設(shè)、文廣新、林業(yè)、報社、度假

14、區(qū)等部門單位相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營性資產(chǎn)或經(jīng)營管理權(quán),主要負(fù)責(zé)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和商務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、開發(fā)、經(jīng)營、管理。四是組建湖州市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司。以_正興投資有限公司、湖州市金融控股有限公司為基礎(chǔ),整合納入經(jīng)信、民政、農(nóng)業(yè)、國土資源、手工業(yè)聯(lián)社等部門相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營性資產(chǎn),以及經(jīng)信、財政、國資等部門相關(guān)國有股權(quán)股份,主要負(fù)責(zé)政府性產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金和金融股權(quán)股份管理運作、產(chǎn)業(yè)投資、社會事業(yè)發(fā)展。二、加強制度建設(shè)。根據(jù)中央和省、_關(guān)于深化國有企業(yè)改革的意見,以國企整合重組為契機,進(jìn)一步建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。擬定關(guān)于加強市屬國有企業(yè)董事會建設(shè)的意見,規(guī)范企業(yè)董事會運作,促進(jìn)董事會依法履職。擬

15、定關(guān)于建立國有企業(yè)外派監(jiān)事會制度的意見,抓好外派監(jiān)事會組建工作,不斷提高監(jiān)事會監(jiān)督的性獨立性。修改完善湖州市國有企業(yè)重大事項報告制度,擬定湖州市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理實施辦法、湖州市國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法和湖州市國有企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法,規(guī)范國有企業(yè)重大事項管理,健全完善風(fēng)險防范機制,防止國有資產(chǎn)流失。擬定湖州市國有企業(yè)公司章程制訂管理辦法、湖州市屬國有企業(yè)招用人員管理的意見,規(guī)范國有企業(yè)管理。擬定_加強國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的意見和_規(guī)范市屬國有企業(yè)資金存放等財務(wù)事項管理的意見,進(jìn)一步加強國企財務(wù)監(jiān)督。三、規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為。上半年,審核完成企業(yè)國有資產(chǎn)評估核準(zhǔn)和備案項目_項,涉及賬

16、面凈資產(chǎn)總額_萬元;完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易事項_項,凈資產(chǎn)總額評估價值_萬元,成交金額_萬元,交易增值率達(dá)_._%;辦理產(chǎn)權(quán)登記事項_項,其中企業(yè)新增占有登記_項,企業(yè)變更登記_項。_各國有企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)首席代表報告制度,及時報送定期報告,_月底前收到報告_份。根據(jù)國有企業(yè)資產(chǎn)出租管理暫行辦法,對國有企業(yè)資產(chǎn)出租情況進(jìn)行摸底清理和統(tǒng)計上報,_年各國有企業(yè)出租資產(chǎn)中土地面積約_萬平方米,房產(chǎn)面積_萬平方米,租金收入_億元。根據(jù)湖州市企業(yè)國有資產(chǎn)評估與審計中介機構(gòu)選擇管理辦法,對年中介機構(gòu)庫進(jìn)行了審核驗收和調(diào)整工作,重新確定年度湖州市國有企業(yè)資產(chǎn)評估和審計中介機構(gòu)庫。四、加強國企財務(wù)監(jiān)管和

17、風(fēng)險防控。_國有企業(yè)對_年度“三公”經(jīng)費使用情況進(jìn)行自查,根據(jù)自查情況顯示“三公”經(jīng)費總比下降_._%,在自查的基礎(chǔ)上_對_家企業(yè)進(jìn)行抽查,從抽查情況分析,各企業(yè)總體能夠認(rèn)真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的使用支出,并對企業(yè)“三公”經(jīng)費使用支出過程中的不規(guī)范行為,提出整改要求。做好重大事項備案工作,_家企業(yè)(不含_家委托監(jiān)管企業(yè))上半年政府補貼_億,累計擔(dān)保_億,其中本年度新增擔(dān)保_億。五、完善國企考核與薪酬管理。完成_年度工作和經(jīng)營業(yè)績考核的現(xiàn)場考核工作。根據(jù)_國資委、省國資_關(guān)于薪酬改革的總體要求,配合市人社部門做好薪酬改革實施意見出臺前的各項準(zhǔn)備工作,制訂市管企業(yè)業(yè)績考核辦法

18、,初步完成征求意見稿。做好財務(wù)預(yù)算、職務(wù)消費預(yù)算的收集審核工作,按照年初工作要求,對考核企業(yè)_年決算進(jìn)行收集審核,并著重對標(biāo)業(yè)績考核相關(guān)指標(biāo)。協(xié)調(diào)督促企業(yè)配合事務(wù)所做好_年度業(yè)績考核專項審計和年度工資總額清算。六、加強資本經(jīng)營預(yù)算和收益收繳工作。做好國有資本經(jīng)營預(yù)算收繳工作,明確今年國有資本經(jīng)營預(yù)算上報計劃收入_萬元,截止_月底,上繳紅利租金等預(yù)算收入_萬元,其中:國有股紅資本預(yù)算收入_萬元,租金收入_萬元,其他資產(chǎn)處置收入_萬元(中維上交配股款)。以依法履行出資人職責(zé)為抓手,加強社保、剝離等資產(chǎn)的管理,切實完成國有資產(chǎn)收益收繳目標(biāo)任務(wù),截止_月底,完成計劃的_%。做好國有股權(quán)移交產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)的準(zhǔn)備工作,編制資產(chǎn)移交清單,整理股權(quán)移交資料,圍繞_家國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn),根據(jù)不同企業(yè)情況,擬定了_家股權(quán)劃轉(zhuǎn)協(xié)議。七、加強國資系統(tǒng)干_伍建設(shè)。按照_領(lǐng)導(dǎo)_選拔任用工作條例,嚴(yán)格_程序和_紀(jì)律,結(jié)合市屬國有企業(yè)盤活重組工作,參與四大集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職考察,對納入整合重組的_家國有企業(yè)原任領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)進(jìn)行了免職。調(diào)整_南太湖控股集團(tuán)公司、湖州西塞山開發(fā)建設(shè)公司、湖州聚源城市建設(shè)發(fā)展公司領(lǐng)導(dǎo)人員,選優(yōu)配強國企領(lǐng)導(dǎo)。召開國有企業(yè)董事會、監(jiān)事會報告工作會議,聽取企業(yè)董事會工作報告,并對企業(yè)董事會、監(jiān)事會工作報告進(jìn)行總體評價。根據(jù)國有企業(yè)盤活重組和委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的實

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