鶴壁義烏小商品批發(fā)市場綜合商業(yè)項目

1、鶴壁義烏小商品批發(fā)市場綜合商業(yè)項目河南省鶴壁市商務(wù)局二一二年十月目 錄一、鶴壁市市情介紹2二、鶴壁市煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展介紹7三、鶴壁市煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展方向8（一）鶴壁市煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃8（二）鶴壁市煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向9（三）鶴壁市煤化工產(chǎn)業(yè)合作項目12四、鶴壁市發(fā)展塑料制品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析151、原料優(yōu)勢152、園區(qū)優(yōu)勢153、市場優(yōu)勢164、區(qū)位交通優(yōu)勢175、成本價格優(yōu)勢176、招商機遇19鶴壁義烏小商品批發(fā)市場綜合商業(yè)項目一、鶴壁市基本情況鶴壁市位于河南省北部，1957年建市，轄兩縣三區(qū)和國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，是全國循環(huán)經(jīng)濟試點市、全國建筑節(jié)能示范市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國首批創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)

2、型城市、社會治安綜合治理優(yōu)秀市。在中國社科院對全國294個城市進行的調(diào)查中，我市居民幸福感排名第7位。鶴壁是一個交通便捷、區(qū)位優(yōu)越的城市，處于豫北城市群和晉冀魯豫4省13市經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的中心。京廣鐵路、京港澳高速公路和107國道縱貫?zāi)媳?，鶴壁至濮陽高速公路、山西至濮陽等干線公路橫穿東西，石家莊至武漢高速鐵路客運專線、山西中南部運煤鐵路通道、鶴壁至山西高速公路正在加快建設(shè)，屆時鶴壁境內(nèi)將形成鐵路、高速公路“雙十字”大交通格局。以鶴壁為中心，500公里半徑范圍內(nèi)，有北京、天津兩個直轄市和鄭州、石家莊、濟南、武漢、太原5個省會城市，覆蓋4億人消費群體。鶴壁是一個歷史悠久、文化燦爛的城市，春秋戰(zhàn)國時期曾

3、是衛(wèi)國、趙國國都。所轄?？h古稱黎陽，是國家歷史文化名城、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，大運河?？h段正在申報世界文化遺產(chǎn)；濤濤黃河曾在這里流淌千年，昔日黃河岸邊的伾山大石佛，建于北魏，為全國最早、北方最大。所轄淇縣古稱朝歌，是殷商文化的發(fā)源地之一，也是封神榜神話故事的發(fā)生地；境內(nèi)的云夢山被稱為“中華第一古軍?！保瑧?zhàn)國時期的縱橫家、軍事家鬼谷子王禪曾在這里授徒講學，蘇秦、張儀、孫臏、龐涓、毛遂等名士都出自他的門下。淇河是鶴壁的母親河，被稱為“詩河”、“史河”、“生態(tài)河”。詩經(jīng)中有39首描繪了淇河沿岸的風土人情和自然風光，今天的淇河依然掬之可飲、臨之可鑒，是華北地區(qū)唯一一條流經(jīng)市區(qū)而未被污染的河流，享有“北方漓

4、江”的美譽。鶴壁是一個資源豐富、稟賦較好的城市，已探明煤炭儲量19.8億噸、水泥灰?guī)r3.1億噸、金屬鎂的主要原料白云巖7.1億噸，煤炭年產(chǎn)量1300萬噸，同時還建成了年運銷能力2000余萬噸、遠期將達5000萬噸的煤炭物流園區(qū)，電力總裝機容量220萬千瓦，新型干法水泥年產(chǎn)能400萬噸，是河南省重要的煤炭、電力和水泥生產(chǎn)基地。總庫容6.08億立方米的盤石頭水庫建成蓄水，穿境而過的南水北調(diào)工程每年分配我市水量1.64億立方米，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅強的水源保障。鶴壁是一個發(fā)展迅速、正在崛起的城市，近年來鶴壁經(jīng)濟社會快速發(fā)展，得到了河南省委、省政府充分肯定，明確要求鶴壁在全省率先崛起。圍繞這一奮斗目標，

5、我們結(jié)合鶴壁實際，提出“兩個構(gòu)建”，即構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城市骨架，產(chǎn)業(yè)支撐城市，城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)城互動。構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來，我們引進了中國石化、華晨集團、深圳航盛、青島地恩地、廣東新中源等央企、行業(yè)龍頭企業(yè)，與中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團、中國化學工程集團公司、中航航空電子系統(tǒng)有限公司等央企的戰(zhàn)略合作正在推進，中國太平洋建設(shè)集團、中慈國際交流中心、中國航空集團深圳航盛等投資項目已經(jīng)簽約建設(shè)，河南煤化鶴煤集團、天海、寶馬、大用、永達、中鶴等現(xiàn)有企業(yè)正在實施規(guī)模擴張、快速成長，謀劃確定的煤化一體化、汽車及零部件、食品工業(yè)三個特色主導產(chǎn)業(yè)，電子信息、金屬鎂精深加工兩個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。構(gòu)

6、建新型城市骨架。我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域謀劃，確立了以鶴壁新區(qū)、鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)包括淇縣縣城為核心，以老城區(qū)、浚縣縣城為城市組成單元的“一核雙星”城市結(jié)構(gòu)，建設(shè)包含歐式元素、富有現(xiàn)代氣息的現(xiàn)代宜居城市。新區(qū)之南、淇水之畔，集商務(wù)辦公、金融保險、文博會展、餐飲娛樂、旅游休閑等功能于一體的產(chǎn)業(yè)綜合功能服務(wù)區(qū)已經(jīng)具備雛形。淇河沿岸10大標志性建筑全部開工，其中5座主體封頂，168米高的淇卿大廈（金融大廈）正加快施工，建成后將成為豫北第一高樓。不久的將來金融大廈、蓮鶴大廈、龍門大廈等9座形態(tài)、高度各異的標志性高層建筑將按照高低錯落、形態(tài)優(yōu)美的濱河天際線布置在淇河岸邊，連同會展中心，呈現(xiàn)出九星聯(lián)珠的宏偉氣勢

7、。同時，我們堅持把生態(tài)宜居理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié)，以淇河保護利用為龍頭，按照城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、通道林網(wǎng)化、農(nóng)村林果化的思路，規(guī)劃建設(shè)覆蓋全市的生態(tài)體系，積極創(chuàng)建國家森林城市。沿淇河規(guī)劃建設(shè)的淇水樂園、淇河詩苑、森林公園、植物園、生態(tài)園等，也不斷為城市增添著新的靈氣和魅力。鶴壁是一個環(huán)境優(yōu)越、宜居宜業(yè)的城市，我們堅持把優(yōu)化投資環(huán)境，努力打造服務(wù)效能高、商務(wù)成本低、市場秩序優(yōu)的創(chuàng)業(yè)熱土。園區(qū)建設(shè)方面，我們強力推進寶山、金山、鶴淇、?？h4個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和3個市級特色園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃水平、建設(shè)速度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展在河南省保持先進位次；開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，為企業(yè)發(fā)展和項目入

8、駐搭建了廣闊平臺、提供了有力支撐。政務(wù)環(huán)境方面，我們堅持人民至上、企業(yè)至上、服務(wù)至上，珍惜、維護發(fā)展環(huán)境，對全市人民以及來鶴壁發(fā)展的各界朋友，切實做到高效服務(wù)、精細服務(wù)、誠信服務(wù)、陽光服務(wù)，幫助解決工作、生活中遇到的各種困難和問題。在河南省省轄市投資環(huán)境評價中，我市“政府部門管理效率”6項指標名列全省第一。企業(yè)服務(wù)方面，我們實行重點產(chǎn)業(yè)特別政策、重點企業(yè)特殊服務(wù)，最大限度地降低外商投資成本和生產(chǎn)成本。我市服務(wù)企業(yè)的做法得到了郭庚茂省長的肯定，河南日報也在頭版頭條對我市的企業(yè)服務(wù)工作進行了全面報道。人才方面，我們高度尊重創(chuàng)造、尊重人才、尊重知識，推進3年人才引進計劃，對落戶鶴壁的企業(yè)高管、引進的

9、高層次人才給予補貼；超前實施技能型人才培訓，加快發(fā)展職業(yè)教育和專業(yè)技工人才的培訓，正在打造群賢畢至、各展風流的中原人才高地。二、鶴壁市小商品批發(fā)市場現(xiàn)狀和周圍市場情況小商品批發(fā)在鶴壁市屬“空白”產(chǎn)業(yè)，孕育著巨大發(fā)展?jié)摿褪袌鰴C遇。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2011年限額以上批發(fā)和零售企業(yè)銷售額約50億元。其中，批發(fā)業(yè)銷售額達30億元；零售業(yè)銷售額20億元。限額以上批發(fā)和零售貿(mào)易企業(yè)主要商品銷售量情況：糧食8.14萬噸，增長18.2；食用植物油619噸，增長36.1%；豬和豬肉308噸，增長15.2%；卷煙249542萬支，增長5.1；酒1004.36萬升，增長11.1；各種服裝9876百件，增長7.7；煤炭

10、33.19萬噸，增長28.1%；汽油4.40萬噸，增長13.6；柴油10.01萬噸，增長4.2；汽車3064輛，增長66.3%。從以上數(shù)字，可以看出，鶴壁市目前在小商品批發(fā)業(yè)中還是一片空白。鶴壁目前的小商品零售業(yè)90%從省會鄭州批發(fā)，鶴壁發(fā)展小商品批發(fā)巨有非常大的市場。鶴壁市及周邊地市調(diào)查表序號地市名稱人口（萬）小商品批發(fā)市場現(xiàn)狀年小商呂需求情況服裝類（億元）類別日用品（億元） 1鶴壁市150無大型批發(fā)市場20 日用302安陽市542有低檔次的服裝批發(fā)市場80日用1003新鄉(xiāng)市565有低檔次的服裝批發(fā)市場90日用1104濮陽市363無大型批發(fā)市場50日用805合計1620240日用320三、鶴

11、壁市義烏小商品批發(fā)市場項目概況（一）鶴壁義烏小商品批發(fā)項目概況鶴壁義烏小商品批發(fā)城規(guī)劃屬于鶴壁市淇濱區(qū)鉅橋商貿(mào)園區(qū)的一部分，具體位置為閩江路以北，園區(qū)中心地帶，建設(shè)用地約為942畝，其中商業(yè)用地640畝，行政辦公用地29畝。主要建設(shè)各種小商品、酒店廚房用具、文化特色產(chǎn)品、茶產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等商品的專業(yè)批發(fā)市場。（二）鉅橋商貿(mào)園區(qū)概況鉅橋商貿(mào)園區(qū)位于鉅橋鎮(zhèn)南海路以北，緊鄰石武高鐵站、京港澳高速鶴壁南出口。總規(guī)劃面積約6098畝（不含農(nóng)科院、污水處理廠占地），其中：市政占地約2643畝，建設(shè)凈地約3455畝。計劃總投資180億元，其中建設(shè)投資95億元，建設(shè)周期3-5年，預(yù)計建成后可容納5-8萬家商戶

12、，市場年銷售總額最低可達300億元，大大改善我區(qū)稅源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化財政收入，增加就業(yè)崗位。暫定名：中原（鶴壁）國際商貿(mào)城該項目初步定位為以一級批發(fā)為主，著力打造市場綜合體，打造經(jīng)濟發(fā)展新支柱。統(tǒng)籌商品批發(fā)零售業(yè)、加工倉儲業(yè)、物流智能配送業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、市場生活服務(wù)業(yè)，形成“五業(yè)融合”的商貿(mào)園區(qū)，“一級批發(fā)”是核心，努力建成中原地區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集散地。（1）小商品批發(fā)城，位于園區(qū)中心地帶，是該園區(qū)的核心板塊，建設(shè)用地約為942畝，其中商業(yè)用地913畝，行政辦公用地29畝。用于經(jīng)營各類小商品批發(fā)、酒店廚房用具批發(fā)、文化特色產(chǎn)品批發(fā)、電子產(chǎn)品批發(fā)等商品的專業(yè)批發(fā)市場；（2）精品購物街，位于職教園區(qū)以東，是與

13、小商品批發(fā)城相互輝映的零售板塊，建設(shè)用地約為208畝；（3）加工倉儲區(qū)，位于園區(qū)北部，建設(shè)用地約1067畝，其中加工倉儲用地989畝，商業(yè)用地78畝，為一級批發(fā)市場提供簡單加工、半成品組裝、倉儲管理等配套服務(wù)；（4）物流智能配送中心，位于園區(qū)北部，建設(shè)用地約110畝，為一級批發(fā)市場提供商品配送、電子商務(wù)、電子信息等中轉(zhuǎn)流通服務(wù)；（5）市場功能服務(wù)區(qū)，位于職教園區(qū)以東，是為小商品批發(fā)城相配套的生活服務(wù)業(yè)板塊，建設(shè)用地約1128畝，其中村莊改造用地約83畝，商業(yè)、公寓用地約1045畝。建設(shè)內(nèi)容包括商場、餐飲、娛樂、賓館、金融、公寓等，著力打造商業(yè)生活中心。四、鶴壁市小商品批發(fā)市場項目可行性分析（1

14、）目前，鶴壁周邊250公里內(nèi)沒有一級大型批發(fā)市場，該項目填補了區(qū)域空白。同時，該項目緊鄰石武高鐵站、京港澳高速鶴壁南出口，西鄰職教園區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。（2）根據(jù)義烏批發(fā)市場現(xiàn)狀，銷售總量的70%為出口，30%內(nèi)銷，已無法滿足國內(nèi)市場需求。該項目建成后將充實國內(nèi)市場需求，市場前景巨大。（3）鶴壁市是中原經(jīng)濟區(qū)13市的中心，半徑500公里輻射人口達3.4億。能夠為一級批發(fā)市場提供龐大的消費群體。五、鶴壁市發(fā)展小商品批發(fā)市場優(yōu)勢分析1、市場優(yōu)勢鶴壁周邊共有安陽、新鄉(xiāng)、濮陽，鶴壁及三地市共有人口1620萬，2011年限額以上批發(fā)和零售企業(yè)銷售額約600億元，其中服裝類需求量約240億元，商品零售業(yè)約3

15、60億元。從全國看形式看，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，尤其是城市化進程的加快，小商品的消費量快速增長，尤其是中西部地區(qū)，增長空間將更為巨大，鶴壁及周邊消費群體的消費能力將在未來幾年得以快速增長，對小商品的需求也將大幅提高。鶴壁及周邊目前沒有大型的小商品批發(fā)市場，目前小商品零售業(yè)所需的小商品批發(fā)來自鄭州， 在鶴壁建設(shè)小商品批發(fā)市場，可覆蓋100公里半徑內(nèi)的新鄉(xiāng)、安陽、濮陽、長治等城市，建設(shè)小商品批發(fā)市場項目有巨大的消費市場，前景廣闊，具有可觀的收益。 2、功能優(yōu)勢鶴壁市鉅橋商貿(mào)園區(qū)規(guī)劃涵蓋加工區(qū)、倉儲區(qū)、物流區(qū)，并提供電子信息服務(wù)，完善的功能配套，使商品從生產(chǎn)加工到批量銷售，降低成本的同時，配合現(xiàn)代

16、的電子信息平臺，為園區(qū)內(nèi)商戶提供了完善的銷售平臺。打造一級批發(fā)，原產(chǎn)地商貿(mào)市場具有可行性。3、交通優(yōu)勢鶴壁市鉅橋商貿(mào)園區(qū)緊鄰石武高鐵站、京港澳高速鶴壁南出口，先行啟動3條道路：高速東路、漓江東路、武夷路與現(xiàn)有的閩江路、鉅新線、九大路，形成了便利的園區(qū)路網(wǎng)。集聚區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的湘江路、漓江東路、柳江路、閩江路4條道路均能與城市接軌，使集聚區(qū)與城市之間既有高速、高鐵隔離，又有道路與城市連接，形成了既相對獨立，又緊密聯(lián)系的城市功能板塊。4、資源優(yōu)勢通過對外地知名市場考察發(fā)現(xiàn)，目前，制約南方江浙商貿(mào)市場發(fā)展的主要因素：一是人力、電力、土地等資源十分缺乏，二是物流運輸成本不斷上升。而隨著我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)

17、展，大量的失地農(nóng)民與剩余勞動力與社會就業(yè)，也將會成為我市今后的主要社會矛盾之一。所以，商貿(mào)市場集聚區(qū)建設(shè)勢在必行。5、選址優(yōu)勢鶴壁市鉅橋商貿(mào)園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，石武高鐵站、京港澳高速鶴壁南出口，西鄰職教園區(qū)，南有農(nóng)村新型社區(qū)，今后將是大量人口的集散地，所以集聚區(qū)內(nèi)規(guī)劃布局了1128畝的市場配套和208畝的精品步行街，集購物、娛樂、餐飲、賓館、公寓為一體，承接本地及外來人員。6、水、電、氣等基礎(chǔ)成本優(yōu)勢鶴壁市電力資源豐富，有260萬千瓦的電力裝機容量，正在籌備建設(shè)的電廠四期建成后，裝機容量將達到460萬千瓦，目前一般大工業(yè)用電約在0.53元/度左右，東南沿海電價一般在0.8元/度以上。鶴壁市用電價

18、格 用電分類電壓等級合計電價(元/千瓦時)基本電價最大需量（元/千瓦月）變壓器容量（元/千伏安月）一、一般大工業(yè)用電l一10千伏0.620282035一110千伏以下0.6052820110千伏0.5902820220千伏及以上0.5822820二、一般工商業(yè)用電不滿1千伏0.816l一10千伏0.782待添加的隱藏文字內(nèi)容235一110千伏以下0.749三、居民生活用電不滿l千伏0.59371一10千伏及以上0.5547鶴壁市水資源總量23億立方米，年過境水8.5億立方米?？値烊?.08億立方米的盤石頭水庫經(jīng)濟社會效益初步顯現(xiàn)，南水北調(diào)工程每年分配我市的水量高達1.64億立方米，工業(yè)用水約為

19、3.6元/噸。自來水價格單位：元/噸代財政征收綜合水價基礎(chǔ)水價污水處理費公用事業(yè)附加費新開征水資源費小計生活用水（每月12噸以下）1.650.650.100.150.902.55工業(yè)用水2.450.800.100.251.153.6行政事業(yè)用水2.450.800.100.251.153.6經(jīng)營服務(wù)用水2.450.800.100.251.153.6特種行業(yè)用水8.001.000.100.251.359.35天然氣，西氣東送管道等3路天然氣輸送管線途經(jīng)鶴壁市，天然氣供應(yīng)充足。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)陶瓷工業(yè)用天然氣價格為2.4元/m3。鶴壁市與沿海地區(qū)相比，用工標準較低，沿海地區(qū)普通工人工資約1800元/月，鶴

20、壁普通工人工資1200元/月。鶴壁市用工費用 單位:元/月用工類型用工費用最低工資標準1080生產(chǎn)工人1100-1300技術(shù)人員1300-1500高級技術(shù)管理人員1500-2000高級管理人員2000以上5、政策優(yōu)勢項目一期建設(shè)，享受以下優(yōu)惠政策:1、土地收益部分獎返投資商，封閉式用于項目建設(shè)。2、建設(shè)期間享受市、區(qū)兩級大項目行政事業(yè)性收費及其他所有優(yōu)惠政策。行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費，均按國家規(guī)定標準減半征收。3、項目建設(shè)期間依法納稅，自市場營業(yè)起前3年，地方稅收全部獎勵給商戶，用于市場的培育發(fā)展。4、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決項目內(nèi)商戶的子女就學等社會問題。5、共同培育市場，政府全力服務(wù)項目的發(fā)展

21、。根據(jù)項目進展情況進行一事一議。六、一期開發(fā)的內(nèi)容與要求一、開發(fā)內(nèi)容計劃先期啟動建設(shè)用地837畝，其中：小商品城203畝，物流智能配送中心110畝，倉儲區(qū)217畝，賓館酒店占地30畝，商住公寓277畝。二、運作條件要求與程序1、投資商必須滿足下列條件（1）項目與實力相匹配；（2）有成功運作的市場項目的經(jīng)驗及商戶資源；（3）有市場經(jīng)營管理及運作團隊；2、市場業(yè)態(tài)定為一級批發(fā)，目標為3年輻射周邊250公里，5年輻射周邊500公里。3、整體規(guī)劃，分塊建設(shè)（1）項目整體定位為市場綜合體，分為市場服務(wù)功能區(qū)、商品批發(fā)區(qū)、步行街、倉儲物流區(qū)和加工區(qū)。（2）投資商負責編制園區(qū)整體概念性城市設(shè)計，由規(guī)劃部門評

22、審把關(guān)。（3）市場用地與服務(wù)功能用地相互搭配，投資商按照總體規(guī)劃和設(shè)計進行建設(shè)。（4）招客群商戶不足80%，市場不準開工建設(shè)。（5）以租為主、以售為輔，商貿(mào)市場銷售面積不準超過總建設(shè)面積的30%。允許一次性出售給需求1000平方米以上的大型直銷主力商戶。（6）投資商負責市場項目的招商與后期經(jīng)營。4、政府按照符合國家政策的招、拍、掛程序?qū)椖績?nèi)建設(shè)用地進行出讓，政府凈收益1億元，用于已招標的三條道路（漓江東路、高速東路、武夷路）建設(shè)。投資商在土地款交齊后扣除省級以上留成及征地相關(guān)費用后，60個工作日內(nèi)由財政部門全額返還給投資商，由投資商對項目進行一級開發(fā)。5、所建市場項目，列為市級重點項目，享受

23、市、區(qū)兩級政府出臺的優(yōu)惠政策。6、項目總建設(shè)周期為3-5年，一期建設(shè)周期為2-3年，合同簽訂后6個月內(nèi)，招商、規(guī)劃完成，明確時間節(jié)點。七、項目進展及計劃（一）項目招商工作：4月3日在網(wǎng)上發(fā)布招商公告。重點對小商品批發(fā)城、物流智能配送中心、市場功能服務(wù)區(qū)等項目進行招商，先后與全國物流百強企業(yè)-廣州海元物流集團、河南東方今典集團、廈門合一集團、中國義烏潮水投資有限公司、中融控股集團、深圳麟德集團等30多家企業(yè)進行溝通洽談，但因種種原因尚未與一家簽約。（二）道路修建工作：因高鐵廣場附著物補償標準過高，并涉及浚縣原種場及?？h企業(yè)占地遺留問題。漓江東路（擬用名）進地施工及高速東路（擬用名）、武夷路（擬用

24、名）進地放線困難。（三）規(guī)劃設(shè)計工作：待招商完成后編制概念性城市設(shè)計，督促協(xié)調(diào)設(shè)計單位修編園區(qū)控制性規(guī)劃。（四）土地儲備工作：園區(qū)總凈地約3455畝，已儲備建設(shè)用地共計1328.28畝，以增減掛鉤形式新報建設(shè)用地1000畝，等待批復(fù)。八、附件1鶴壁市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策鶴壁市人民政府文件 鶴政201140號一、放寬市場準入1降低服務(wù)業(yè)企業(yè)登記注冊門檻。服務(wù)業(yè)企業(yè)登記注冊時，除依照國家法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定外，各部門一律不得設(shè)置前置性審批事項。降低服務(wù)業(yè)企業(yè)出資最低限額，允許公司注冊資本分期繳付。服務(wù)業(yè)企業(yè)組建企業(yè)集團的注冊條件放寬為：母公司注冊資本1000萬元以上，有3個以上控股子公司

25、，母、子公司注冊資本總和達到2000萬元以上。2建立項目審批綠色通道。對我市重大服務(wù)業(yè)項目，建立綠色審批許可制度，在工作程序上實現(xiàn)一窗受理、快速流轉(zhuǎn)、聯(lián)合審查、同步審批、限時辦結(jié)。即在市行政服務(wù)中心建立“綠色通道”窗口，受理項目申請；根據(jù)項目審批事項確定所涉及的相關(guān)審批部門受理；各有關(guān)部門對項目申請進行受理、審核，對符合要求的市行政服務(wù)中心組織實施聯(lián)合審查；各有關(guān)部門原則上應(yīng)在同一時間內(nèi)及時對申請審批事項及提供的材料進行審查，并承諾在辦理時限內(nèi)提出具體明確的審批意見；各有關(guān)部門應(yīng)從受理之日起，在規(guī)定時限內(nèi)完成審批或報批工作。3簡化服務(wù)業(yè)企業(yè)連鎖經(jīng)營手續(xù)。鼓勵全市服務(wù)業(yè)企業(yè)開展連鎖經(jīng)營，簡化連鎖

26、企業(yè)證照辦理手續(xù)，經(jīng)營事項涉及前置審批的，除藥品、食品、餐飲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、娛樂等行業(yè)繼續(xù)實行一證一照外，其他行業(yè)可由總部統(tǒng)一向?qū)徟鷻C關(guān)申報取得相應(yīng)許可證等多個批準文件，并在許可證照、文件中列明各分支機構(gòu)名稱，各分支機構(gòu)憑持加蓋總部印章的許可證復(fù)印件、批準文件復(fù)印件，到所在地工商登記機關(guān)申辦營業(yè)執(zhí)照。二、實施財稅優(yōu)惠4加大財政支持力度。在市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金，以獎勵、補助或貼息等形式，支持商貿(mào)物流、文化旅游等重點服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持具有示范帶動作用的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)。5扶持中小服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。稅務(wù)部門要確保各項服務(wù)業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實到位，對中小服務(wù)業(yè)企業(yè)因特殊困難不能按期

27、納稅的，可依法申請在3個月內(nèi)延期繳納。6鼓勵企業(yè)集中主業(yè)，改制剝離新設(shè)服務(wù)業(yè)企業(yè)。凡我市企業(yè)改制剝離新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)，自分離起5年內(nèi)，其新增的地方稅收，由同級財政按照40%的資金額補助企業(yè)。改制剝離后新設(shè)立的研發(fā)、設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、創(chuàng)意、服務(wù)外包、軟件開發(fā)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，符合高新技術(shù)企業(yè)條件的及時組織認定，積極落實高新技術(shù)企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策。三、保障土地供應(yīng)7科學規(guī)劃服務(wù)業(yè)發(fā)展用地。在城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和綜合交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中，要考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，本著節(jié)約集約利用土地的原則，預(yù)留服務(wù)業(yè)土地儲備、優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局、完善公共服務(wù)設(shè)施。8保障服務(wù)業(yè)項目用地需求。完善

28、土地利用規(guī)劃和計劃管理，制定符合服務(wù)業(yè)行業(yè)實際的投資強度和用地標準，逐步增加服務(wù)業(yè)建設(shè)用地總量。對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要帶動作用，與生產(chǎn)制造密切相關(guān)的研發(fā)設(shè)計、倉儲物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，土地按評估的最低價掛牌出讓。9加大存量土地資源利用。鼓勵各縣區(qū)政府將實施城鎮(zhèn)規(guī)劃和舊城改造中收購儲備的存量土地，優(yōu)先用于發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、科技、信息、文化、旅游、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四、強化金融扶持10拓寬企業(yè)融資渠道。引導金融機構(gòu)根據(jù)服務(wù)業(yè)企業(yè)資金需求特點，在信貸、保險、擔保、信用增級等方面加大創(chuàng)新力度，滿足不同類型服務(wù)業(yè)企業(yè)的多元化金融需求。加大對服務(wù)業(yè)領(lǐng)域信貸資金投入，提高對符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)的授信額度

29、。鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、新型金融組織積極面向中小服務(wù)業(yè)企業(yè)開展業(yè)務(wù)，在法律允許的范圍內(nèi)探索符合服務(wù)業(yè)企業(yè)實際的擔保抵押方式。11擴大直接融資規(guī)模。支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)通過發(fā)行股票、債券等多渠道籌措資金。對鼓勵發(fā)展的服務(wù)業(yè)企業(yè)通過改制上市或買殼上市等方式直接融資的，財政部門按照鶴壁市人民政府關(guān)于加快推進企業(yè)上市工作的意見（鶴政201024號）規(guī)定給予一次性獎勵。五、實行規(guī)費減免政策12全面清理涉及服務(wù)業(yè)的行政事業(yè)性收費。取消和禁止國家、省行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄外的一切收費。對服務(wù)業(yè)企業(yè)的行政事業(yè)性收費，凡收費標準有上、下限額度規(guī)定的，一律按下限額度收取。積極落實財政部國家發(fā)

30、展改革委關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知（財綜20119號）規(guī)定，統(tǒng)一取消31項涉企行政事業(yè)性收費。13適當減免企業(yè)改制剝離中的費用。對改制剝離后新成立的服務(wù)業(yè)企業(yè)所發(fā)生的一次性工商注冊登記費和房屋、土地、車輛等資產(chǎn)的過戶費，一次性不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)過戶過程中所發(fā)生的土地增值稅、契稅等稅費，可在政策范圍內(nèi)給予減免。按照上級政策規(guī)定確實不能減免的，由同級財政部門給予適當補助。六、加強人才引進和培養(yǎng)14大力引進服務(wù)業(yè)專業(yè)人才。引進現(xiàn)代物流、旅游、金融、營銷管理、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、軟件與信息服務(wù)等高級專業(yè)人才到我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展。對引進的高層次人才，參照鶴壁市引進高層次人才優(yōu)惠政策，在科研經(jīng)

31、費、住房補貼、家屬隨遷、子女入學、職稱評聘等方面給予優(yōu)惠待遇。15加快培養(yǎng)本地服務(wù)業(yè)人才。支持和引導職業(yè)院校設(shè)立服務(wù)業(yè)人才培訓基地。有計劃地在我市職業(yè)院校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺專業(yè)，擴大招生規(guī)模。加強服務(wù)業(yè)人才的繼續(xù)教育，充分利用各類職業(yè)技能教育培訓機構(gòu)開展服務(wù)業(yè)技能型人才再培訓、再教育。16創(chuàng)新人才利用模式。建立各類專業(yè)人才信息庫、專家儲備庫，與省內(nèi)外高校、科研機構(gòu)加強聯(lián)系，搭建產(chǎn)學研聯(lián)合發(fā)展平臺，充分利用人才資源。七、附則17上述政策規(guī)定，如國家和省制定的有關(guān)政策更加優(yōu)惠的，按最優(yōu)惠條款執(zhí)行。18本政策自2011年10月1日起施行。九、附件2淇濱區(qū)鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策第一條 為加快我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)

32、發(fā)展步伐，進一步加大招商引資力度，吸引更多的投資者在我區(qū)投資興業(yè)，根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本優(yōu)惠政策。第二條 新引進項目凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策，適合我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，注冊資本在500萬元以上、固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上、稅務(wù)登記在我區(qū)的獨立核算企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），均可享受本優(yōu)惠政策。第三條 對有一定規(guī)模的省級以上的知名品牌店，也可享受適當?shù)膬?yōu)惠政策。第四條 本規(guī)定中第三產(chǎn)業(yè)項目主要指商貿(mào)物流、金融商務(wù)、文體會展、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、零售商業(yè)、居民服務(wù)、餐飲住宿、旅游產(chǎn)業(yè)等，不包括房地產(chǎn)項目。第五條 稅收優(yōu)惠政策。（一）依法享受國家、省、市相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。（二）實行稅收獎勵政策。凡新引進企業(yè)年上繳稅金地方留成部分總額在50萬元以上的，從開業(yè)之日起，前5年，由區(qū)財政按企業(yè)實際上繳稅金地方留成部分的一定比例給予獎勵：第一年為50%；第二年為40%；第三年為30%；第四年為20%；第五年為10%。第六條 財政鼓勵政策。（一）設(shè)立項目前期專項資金。區(qū)財政每年安排不少于300萬元專項資金用于項目前期可研經(jīng)費、省級品牌項目貼息或補助。（二）鼓勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭先。凡企業(yè)獲得省、國家級榮譽的，均可申請由區(qū)財政一次性獎勵5萬元、10萬元。（三）加大對企業(yè)上市的扶持力度。對實現(xiàn)境內(nèi)外