2021年全縣村級(jí)計(jì)劃生育調(diào)查匯報(bào).doc

1、 2021年全縣村級(jí)計(jì)劃生育調(diào)查匯報(bào)撰寫人：_日 期：_2021年全縣村級(jí)計(jì)劃生育調(diào)查匯報(bào)由于區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，群眾的生育觀念還沒有根本性的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村計(jì)劃生育工作不同程度地存在著“三大差距”、“六大難題”。“三大差距”：一是農(nóng)村大部分育齡群眾強(qiáng)烈的生育愿望與現(xiàn)行的生育政策差距較大；二是廣大育齡群眾強(qiáng)烈的需求與現(xiàn)行的社會(huì)保障措施差距較大；三是計(jì)劃生育工作者與考核者的水平差距較大。“六大難題”：一是_孕檢難；二是流出人口管理難；三是二女戶結(jié)扎難；四是政策外懷孕補(bǔ)救難；五是性別比綜合治理難；六是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難。二、抓好新形勢(shì)下村級(jí)人口和計(jì)劃生育工作的五點(diǎn)建議在新形勢(shì)下，農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作要

2、創(chuàng)新工作機(jī)制，就是要靠“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實(shí)”的工作機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。根據(jù)多年基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)，特提出五點(diǎn)建議：（一）要理清工作思路。新形勢(shì)下村級(jí)計(jì)生工作的思路是：以穩(wěn)定低生育水平為中心、以獎(jiǎng)扶制度為導(dǎo)向、以降低統(tǒng)計(jì)誤差、治理出生人口性別比為重點(diǎn)、以環(huán)孕檢為龍頭、以二女戶結(jié)扎為突破口、嚴(yán)格把好結(jié)婚登記、生育指標(biāo)發(fā)放、環(huán)孕監(jiān)測(cè)、孕情跟蹤服務(wù)、定點(diǎn)分娩、“四術(shù)”落實(shí)、超生處罰、責(zé)任追究、群眾監(jiān)督等“九關(guān)”。著力構(gòu)建經(jīng)常性工作機(jī)制和村為主工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_建設(shè)、計(jì)劃生育“一體化”。（二）要配強(qiáng)計(jì)生專干。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。村級(jí)要按照區(qū)擬定的標(biāo)準(zhǔn)（初中以上文化程度、_歲以下的女性，人口規(guī)模_人

3、以下的配備一名，_人以上的每增加_人增配一名）選好配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生女專干。實(shí)行公開招聘、統(tǒng)一考試、嚴(yán)格考核、鄉(xiāng)聘村用、持證上崗、優(yōu)勝劣汰、一年一聘。（三）要明確工作職責(zé)。1、村級(jí)“_”職責(zé)。村支部書記和村主任對(duì)本村的人口與計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)，村支部書記為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)召開村級(jí)計(jì)劃生育例會(huì)，負(fù)責(zé)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政村的各項(xiàng)計(jì)劃生育工作任務(wù)。2、村兩委成員職責(zé)。村兩委干部各自對(duì)所包村民小組的孕（環(huán)）檢對(duì)象、信息、所聯(lián)系的重點(diǎn)訪問對(duì)象戶的生育節(jié)育情況等負(fù)直接責(zé)任，并協(xié)助專干做好入戶宣傳教育、生育條件的核查、生育證或不予批準(zhǔn)生育通知書的送發(fā)等工作。3、村專干職責(zé)。村專干具體負(fù)責(zé)集中或入戶宣傳教育、業(yè)務(wù)管理、信

4、息收集與上報(bào)、孕檢的操作和記錄、每月重點(diǎn)對(duì)象戶的隨訪、例會(huì)的籌備、服務(wù)室的整潔衛(wèi)生和日常管理等工作。村專干對(duì)本村人口與計(jì)劃生育信息的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確上報(bào)負(fù)直接責(zé)任。（四）要落實(shí)工作制度1、村級(jí)計(jì)生工作例會(huì)制度。每月23-_日，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、計(jì)生辦包村人員、村兩委成員、村民組長(zhǎng)、育齡婦女小組長(zhǎng)、村計(jì)生專干參加，村支部書記主持。例會(huì)的主要內(nèi)容：（1）學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育的文件、會(huì)議精神和工作要求；（2）村兩委包村干部、村民組長(zhǎng)、育齡婦女小組長(zhǎng)報(bào)告或核實(shí)所包村民組上月計(jì)生信息；（3）根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上月安排的計(jì)生任務(wù)和服務(wù)信息提示，對(duì)照檢查哪些任務(wù)未完成，并分析原因，分工落實(shí)；（4）根據(jù)本村工作情況或

5、按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)本月安排的計(jì)劃生育工作任務(wù)和服務(wù)信息提示，研究解決本村計(jì)生工作存在的突出問題。2、流出人口“七個(gè)一”服務(wù)制度。一是簽一份合同；二是辦一個(gè)流動(dòng)人口婚育證明；三是找一個(gè)可靠的擔(dān)保人；四是留一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的地址或_號(hào)碼；五是每月對(duì)流出人口家庭進(jìn)行一次訪視；六是流出育婦每_個(gè)月寄回一份縣級(jí)以上計(jì)生部門的孕檢證明；七是建立一套流動(dòng)人口檔案。3、經(jīng)常性工作制度。要加大經(jīng)費(fèi)投入，把計(jì)生服務(wù)室、人口學(xué)校、會(huì)員之家作為村級(jí)開展計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)活動(dòng)的主要陣地，保證計(jì)劃生育工作經(jīng)常開展。4、責(zé)任追究制度。對(duì)工作中出現(xiàn)的漏檢、計(jì)劃外生育或各種差錯(cuò)等問題，由村支部追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。5、一票否決制度。黨員干部要帶頭執(zhí)行計(jì)生政策、法律法規(guī)，并作為黨員干部評(píng)先的先決條件。凡計(jì)劃外生育的黨員干部，在評(píng)優(yōu)、評(píng)先、提拔、使用等方面實(shí)行“一票否決”。（五）要研究工作方法。計(jì)生工作“難”就難在經(jīng)常性工作“不經(jīng)常抓”，各級(jí)考核前突擊做大量的“補(bǔ)救工作”，以致群眾反感，干部疲憊不堪。超生既成事實(shí)，無法改變，工作年抓年急，年被動(dòng)。要抓好計(jì)生