季《教育政策學(xué)》期末考核附答案

1、期末作業(yè)考核教育政策學(xué) 滿分100分一、名詞解釋題（每題4分，共20分）1教育政策的導(dǎo)向功能答：所謂導(dǎo)向功能是指：教育政策對教育教學(xué)活動、對人們的行為具有引導(dǎo)作用。2綜合模式答：將理性模式與其他模式綜合使用的都可以稱作綜合模式。3凈價值成效答：是希望能夠設(shè)計出一套程序，借此程序，決策者能夠制定出一個有最大“凈價值成效”，花最少的代價，得到最大的成果。4一票否決答：指決策群體所有成員必須意見完全一致才可能最終選定某個備選方案，如果有任何人持不同意見，方案就不能通過。5教育政策評價答：按照一定的教育價值標準，對教育政策對象及其環(huán)境的發(fā)展變化以及構(gòu)成其發(fā)展變化的注重因素所進行的價值判斷二、簡答題（每

2、題10分，共50分）1請簡要論述教育政策與教育法律的關(guān)系。答：二者的聯(lián)系，教育法律是教育基本政策的具體化、條文化和定型化。教育法的制定應(yīng)以教育政策為依據(jù)。教育法律是在教育政策的指導(dǎo)下，在教育政策實踐中，通過總結(jié)成熟經(jīng)驗和認識而形成的。教育法律是法律化了的教育政策。而教育法律一旦確定之后，對于教育政策又會起到影響和制約。二者的區(qū)別，二者在社會規(guī)范、制定主體等方面又表現(xiàn)出一些差異。首先，制定者和執(zhí)行者不同。其次，制定程序上來說，教育法律更嚴格。 第三，執(zhí)行方式不同。 第四，教育政策相對于教育法律比較靈活多樣。2請簡要回答教育政策問題的特征。答：教育政策問題的特征有：相互依賴性、歷史性（階段性）、動

3、態(tài)性、主觀性。3請簡要回答教育政策執(zhí)行包括哪些要素。答：教育政策執(zhí)行包括要素有：教育政策、教育政策執(zhí)行主體、教育政策執(zhí)行方案、教育政策目標群體、教育政策執(zhí)行環(huán)境等。4請簡要回答教育政策評價的特征。答：（一）、教育政策評價是對目標價值的評價。（二）、教育政策評價是依據(jù)事實的評價。（三）、教育政策評價是對政策實施流程的評價。5請簡要回答教育政策運行的過程。答：包括教育政策問題認定、教育政策制定、教育政策選擇、教育政策合法化、教育政策執(zhí)行、教育政策監(jiān)督、教育政策調(diào)整、教育政策評估、教育政策終結(jié)等步驟。三、論述題（每題15分，共30分）1.請結(jié)合實例談?wù)勀銓逃咴O(shè)計過程中系統(tǒng)原則的理解。答：（一）

4、教育政策問題的認定教育問題的客觀性不能取代教育政策問題的主觀認定。就理論而言，教育政策制定過程是從問題的形成到合法化的一個連續(xù)性歷程，此過程常常被視為線性的、理性的與受控制的，但實際上教育政策過程不可避免地是一種政治活動，在所有階段都會有不同主體的價值與利益涉入。（二）教育政策議程的設(shè)立在我國，由于黨組織和政府作為社會公共利益的代表者，它們在政策制定的權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于政策中樞的特殊地位，所以它們擁有對整個社會資源進行權(quán)威性分配的權(quán)力，對社會公共問題能否進入政策議程也具有決定性的影響。在此情況下，常常是黨組織和政府主動尋求和發(fā)現(xiàn)問題，并把它直接列入自己的議事日程，從而使這些問題并不經(jīng)過公眾議程而直

5、接形成政策問題?？梢哉f，黨組織和政府是我國各種重大政策問題的主要提出者，在政策問題的認定過程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。 （三）教育政策的決定 當教育政策議程確定之后，就要進行政策決定，即決策階段。從理論上講，教育決策主要有三種模式，即理性模式、漸進模式和綜合模式。 （四）教育政策的表達與合法化 在政策被正式采納之前，它必須以書面的形式表達出來，最后以官方文件的形式公布于眾，在成為正式的官方文件之前往往要經(jīng)過反復(fù)的修改教育政策經(jīng)過一定實踐檢驗具有相對穩(wěn)定性之后，可以以法律的形式體現(xiàn)出來。凡是以法律形式體現(xiàn)的教育政策，都必須經(jīng)過立法機構(gòu)法律程序的審批。立法機構(gòu)審批通過的教育政策，便完成了合法化過程。對于必

6、須立法的議案，按照人大立法程序，一般要經(jīng)過提案、預(yù)備會議列入議程、審議、通過等程序。如中華人民共和國教育法和中華人民共和國義務(wù)教育法都經(jīng)過了這樣的程序。2.請結(jié)合談?wù)勀銓Α敖逃邎?zhí)行環(huán)境會誘發(fā)教育政策執(zhí)行滯后”的理解。答：理解教育政策執(zhí)行滯后，需要辯證地進行分析。一方面，教育政策執(zhí)行滯后既有有意為之的，也有無意為之的，所表現(xiàn)出來的影響有有益的，更多的是無益的。另一方面，誘發(fā)教育政策執(zhí)行滯后的因素多種多樣，既可能因為教育政策自身存在缺陷，也可能是因為教育政策執(zhí)行主體的主觀行為不當既可能是因為教育政策執(zhí)行程序欠缺，也可能是因為教育政策執(zhí)行環(huán)境制約。無論哪種因素，都會對于教育政策效能的發(fā)揮產(chǎn)生負面影響。此外，教育政策執(zhí)行滯后是教育政策執(zhí)行過程中的一種普遍現(xiàn)象，任何政策都不可能嚴格按照教育政策的要求在規(guī)定時間內(nèi)嚴格執(zhí)行，作為一種社會實踐活動，教育政策執(zhí)行需要面臨復(fù)雜的政策執(zhí)行環(huán)境和素質(zhì)各異的教育政策執(zhí)行主體，而這兩項恰恰是人類社會最復(fù)雜的兩類事物，它們的綜合作用往往使得教育政策執(zhí)行處于一種非常的狀態(tài)之中，這種非常狀態(tài)強度的高低則直接表現(xiàn)在教育政策執(zhí)行的績效上，有些教育政策執(zhí)行相對接近常態(tài)，教育政策執(zhí)行的績效就惑相反，教育政策執(zhí)行的績效就低。教育政策所關(guān)注的主要問題有兩個，一個是教育政策問題是否得到了有效解決，這關(guān)系到教育政策執(zhí)行的結(jié)果另一個是教育政策執(zhí)行的績效高低，這