安全管理辦法實(shí)施細(xì)則（正式版）

1、 專業(yè)技術(shù)文件 / DOCUMENT TEMPLATE 編號(hào)： 安全管理辦法實(shí)施細(xì)則（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_安全管理辦法實(shí)施細(xì)則說(shuō)明：該文件為本公司員工進(jìn)行生產(chǎn)和各項(xiàng)管理工作共同的技術(shù)依據(jù)，通過(guò)對(duì)具體的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范、約束，以確保生產(chǎn)、管理活動(dòng)的正常、有序、優(yōu)質(zhì)進(jìn)行。本文檔可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和使用。為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全管理，防止和降低各類事故，減少職業(yè)危害，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)集團(tuán)公司制定的安全管理制度、機(jī)械設(shè)備管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行手冊(cè)等規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本辦法。 ?本辦法適用于工程公司所屬各項(xiàng)目經(jīng)理部。 第一章安全生產(chǎn)目標(biāo)管

2、理 項(xiàng)目部根據(jù)工程公司下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，同工程公司簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確安全目標(biāo)。 ?項(xiàng)目部安全目標(biāo)是：杜絕死亡或重傷事故、火災(zāi)事故，年輕傷率控制在4以內(nèi)。安全達(dá)標(biāo)率100%，優(yōu)良率100%。 工程公司把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理同項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，作為年度考核責(zé)任人實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容；同時(shí)與職工獎(jiǎng)金分配、評(píng)選先進(jìn)項(xiàng)目部和先進(jìn)個(gè)人掛鉤，對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目部行使否決權(quán)。 ?第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制 項(xiàng)目部必須實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，明確各級(jí)各類人員應(yīng)負(fù)的崗位安全責(zé)任。 工程公司的主要負(fù)責(zé)人是本司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本司的安全生產(chǎn)工作。 工程公司主管安全副經(jīng)理對(duì)本司安全管理工

3、作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 工程公司安全管理部是工程公司安全生產(chǎn)管理的主管部門，全面負(fù)責(zé)工程公司施工生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程安全管理工作。 項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。 工程公司有關(guān)職能部門對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任： 工程公司按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定，建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，合理配置管理人員等相關(guān)資源，確保其正常發(fā)揮管理職能。 一、?安全管理部門的主要職責(zé)： 宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定工程公司安全管理制度； 參加工程公司組織的項(xiàng)目月度（或不定期）檢查，組織安全生產(chǎn)檢查，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度提出意見(jiàn)，并督促項(xiàng)目落實(shí)整改； 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理。對(duì)項(xiàng)

4、目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，參與危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案的審核及專家論證會(huì)； 負(fù)責(zé)工程公司安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，組織安全事故調(diào)查處理； 制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)； 檢查督促項(xiàng)目文明工地及綠色施工保證體系的正常運(yùn)行和具體實(shí)施工作； 負(fù)責(zé)工程公司機(jī)械設(shè)備管理工作，機(jī)械招標(biāo)工作； 監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)用實(shí)施臺(tái)賬及投入計(jì)劃。 二、其他相關(guān)部門按職責(zé)分工，做好相應(yīng)的安全管理工作。 第三章安全生產(chǎn)費(fèi)用管理 安全管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的監(jiān)督，項(xiàng)目部應(yīng)保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。安全管理部在日常的安全檢查中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部安全投入不足，有權(quán)在財(cái)務(wù)部門一次性扣除項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)費(fèi)

5、用，直接用于項(xiàng)目部的安全設(shè)施的投入。 項(xiàng)目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，明確費(fèi)用使用的項(xiàng)目、類別、額度、責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容。 安全文明施工措施費(fèi)中的安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于： （一）勞動(dòng)防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu)、更新； （二）安全防護(hù)措施的落實(shí)； （三）安全生產(chǎn)條件的改善； （四）應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備； （五）安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練支出。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，?？顚Ｓ?，項(xiàng)目部建立分類使用臺(tái)帳。遵循集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法（19號(hào)文附件）（見(jiàn)附件一） ?第四章勞務(wù)分包安全管理 ?項(xiàng)目部應(yīng)在分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前與其簽訂安全協(xié)議書(shū)，明確雙方安全管理的權(quán)利和義

6、務(wù)。 分包單位的過(guò)程管理: （一）項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)分包單位進(jìn)行以分包合同為依據(jù)的安全總交底。交底以書(shū)面形式，一式兩份，雙方負(fù)責(zé)人和被交底人員必須簽字，并保留交底記錄。 （二）項(xiàng)目部組織對(duì)分包單位進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育，分包單位應(yīng)按要求開(kāi)展班前安全教育活動(dòng)。 （三）專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人項(xiàng)目專安全管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。 ?勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加

7、，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5。 ?（四）分包單位入場(chǎng)前將所有管理人員和施工人員身份證復(fù)印件、特種作業(yè)人員上崗證件匯編成冊(cè)，交項(xiàng)目部安全員查驗(yàn)、備案。 （五）分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求，由項(xiàng)目部和勞務(wù)分包方協(xié)商解決，不允許將分包方安排在尚未竣工的建筑物內(nèi)食宿。 （六）項(xiàng)目部向分包方提供的作業(yè)場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和防護(hù)用品，雙方必須辦理書(shū)面移交手續(xù)，簽字生效后方可進(jìn)行移交。分包方自備或租賃的機(jī)械，必須在驗(yàn)收合格后方可使用，并納入項(xiàng)目部管理范圍。分包方自備或租賃的機(jī)械、工具必須符合安全使用要求，做好維護(hù)、保養(yǎng)工作，按規(guī)定標(biāo)識(shí)、掛牌，確保安全使用。 （七）分包方自備或租賃的起重機(jī)械的安

8、拆、使用必須符合集團(tuán)公司機(jī)械設(shè)備管理制度。 項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常對(duì)分包方的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn)和簽發(fā)整改通知書(shū)。對(duì)整改不力或拖延者，應(yīng)要求給予經(jīng)濟(jì)賠償或停工。情節(jié)嚴(yán)重的可終止合同，損失由責(zé)任人及分包方承擔(dān)。 項(xiàng)目部每季度對(duì)分包單位檢查、考核、評(píng)價(jià)，應(yīng)包括以下內(nèi)容: （一）分包單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備及資格情況； （二）分包單位違約、違章情況； （三）分包單位安全績(jī)效。 第五章現(xiàn)場(chǎng)安全管理 ?項(xiàng)目經(jīng)理為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目部要建立安全管理組織體系，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 ?施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員的配

9、備： （一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備： 1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人；1萬(wàn)5萬(wàn)平方米的工程不少于2人；5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 （二）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備： 5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人，5000萬(wàn)1億元的工程不少于2人；1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 ?項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)向管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制交底，并經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)。項(xiàng)目部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及專業(yè)工長(zhǎng)、安全員組成，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理人員每月進(jìn)行考核。

10、項(xiàng)目部在主要施工作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、現(xiàn)場(chǎng)主要通道處，必須懸掛安全警示標(biāo)志和安全宣傳標(biāo)語(yǔ)。 安全技術(shù)措施、方案管理 （一）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案并附具驗(yàn)算結(jié)果，報(bào)工程公司、集團(tuán)公司主管部門審核，集團(tuán)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可實(shí)施。對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，由項(xiàng)目部組織專家論證，根據(jù)專家論證意見(jiàn)進(jìn)行修改完善后，經(jīng)集團(tuán)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，按專項(xiàng)方案實(shí)施。 （二）項(xiàng)目部實(shí)行分級(jí)安全技術(shù)交底制度。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在建設(shè)工程施工前，對(duì)工程安全施工的技術(shù)要求和危險(xiǎn)因素，應(yīng)當(dāng)向施工人員作出詳細(xì)說(shuō)明。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工組織設(shè)計(jì)編制人員

11、向各級(jí)施工技術(shù)管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。各級(jí)施工技術(shù)管理人員和專業(yè)工長(zhǎng)，按分部分項(xiàng)工程，將危險(xiǎn)因素、施工方案、作業(yè)環(huán)境、安全措施、注意事項(xiàng)向施工班組、作業(yè)人員以書(shū)面形式進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全員進(jìn)行監(jiān)督，并由三方簽字確認(rèn)。 （三）安全技術(shù)措施的落實(shí)、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工方案在實(shí)施過(guò)程中，專職安全管理人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收合格簽字后方可投入使用或進(jìn)行下道工序的施工。 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理規(guī)定和操作規(guī)程，確定消防安全責(zé)任人，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在防火重點(diǎn)部位設(shè)置明顯標(biāo)志。? 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)工程公司審批。 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-20_)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行手冊(cè)，由項(xiàng)目經(jīng)理組織，每月進(jìn)行一次量化檢查；組織季節(jié)性的安全檢查；安排開(kāi)展日常巡查，對(duì)檢查出的安全隱患在下達(dá)隱患整改通知單的同時(shí)，要落實(shí)整改責(zé)任人