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文檔簡介

1、安全生產(chǎn)風險管理體系訪談問題集1、 安全生產(chǎn)風險管理體系有哪些本質要求?答:安全生產(chǎn)風險管理體系的本質要求有三點:1) 風險管理的要求。體系是以識別危害、評估風險為基礎的,采用的安全管理方法、安全技術措施均以風險為導向,針對現(xiàn)場實際存在的風險進行管理和控制,以實現(xiàn)安全的目的,所以要全面識別風險,不偏不倚的評價風險,有針對性的制定、落實措施控制風險。2) 管理“落地”的要求。體系用以控制風險的重要手段和方法,需要固化在各項標準當中,以規(guī)范化的管理、標準化的作業(yè)來控制各類風險,在體系建設和運行過程中必須要完善體系要求的管理標準,嚴格執(zhí)行標準。3) 持續(xù)改進的要求。體系建設是一個長期的過程,現(xiàn)階段的

2、管理、人員、設備等條件需要不斷的改進以滿足體系要求,再者體系的要求也在不斷提高,需要根據(jù)pdca循環(huán)的原則不斷完善,達到持續(xù)改進的目標。2、 什么是pdca循環(huán)?體系如何實現(xiàn)持續(xù)改進?答:pdca是英文plan(計劃)、do(執(zhí)行)、check(檢查)和action(改進)的縮寫,其中:p(plan)-計劃,確定方針和目標,確定活動計劃。d(do)-執(zhí)行,實地去做,實現(xiàn)計劃中的內容。c(check)-檢查,總結執(zhí)行計劃的結果,注意效果,找出問題。a(action)-行動,對總結檢查的結果進行處理,成功的經(jīng)驗加以肯定并適當推廣、標準化;失敗的教訓加以總結,以免重現(xiàn)。安全生產(chǎn)風險管理體系從各要素的

3、管理到體系的建設和運轉,都是通過周而復始的順序執(zhí)行“計劃、執(zhí)行、檢查、改進”活動,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理水平的持續(xù)改進和提升。安全生產(chǎn)風險管理實施pdca循環(huán)過程,就應該做到:確定安全生產(chǎn)風險管理目標,制訂安全生產(chǎn)風險評估實施方案;實施評估方案及工程控制;對評估過程和情況及時進行監(jiān)督、測量和評價,檢查與糾正實施方案;對評估效果和存在問題進行總結和評審,提出下一輪循環(huán)持續(xù)改進的措施。3、 建立和實施安全生產(chǎn)風險管理體系為什么要“橫向到邊,縱向到底”?答:安全管理是一個系統(tǒng)性的工程。任何工作,不管大小、不管領域對安全生產(chǎn)都存在直接或間接的影響,任何一個短板都影響整個安全的局面。要確保安全,就必須確保各方

4、面工作都得到有效的管理。因此,要進一步擴大安全生產(chǎn)風險管理體系的建設和實施范圍。要橫向到邊、縱向到底,體系建設要延伸到基建工程、電力營銷、信息、通信、承包商等領域,也要在各縣級供電子公司領域全面啟動。要強化風險管理,重點解決風險控制措施如何落地的問題。按照電網(wǎng)風險、設備風險、作業(yè)風險、環(huán)境與職業(yè)健康風險評估方法,全面開展各類風險評估工作,并應用風險評估結果指導電網(wǎng)規(guī)劃建設、大修技改、運行維護等日常安全生產(chǎn)工作,切實實現(xiàn)風險控制的落地,真正融入風險管理的理念,提高安全生產(chǎn)風險管理的整體水平。4、 如何理解體系建設是一個長期的過程?答:體系建設是一個長期的過程,在體系建設過程中還需要解決很多實際的

5、問題,不斷提高安全管理水平:1) 內部的管理:現(xiàn)在的安全管理模式,經(jīng)過多年的沉積,已經(jīng)融入到企業(yè)的文化當中,需要潛移默化的改變;2) 內部的人員:各層次人員的風險意識從無到有,從了解到熟練掌握,需要不斷通過的培訓和應用進行提高;安全管理技能需要不斷的學習和實踐;3) 內部的物質條件上:多年來設備設施逐年的積累,按照體系的要求進行完善和改進,需要人力、物力不斷的投入。新設備、新技術的建設和應用,也需要一個長期的過程;4) 內外部安全管理目標:在體系的建設過程中,隨著科技、管理不斷的發(fā)展,政府等相關方的安全要求不斷提高,員工的要求也不斷提高,體系建設要求達到的目標也不斷的提高,這些都需要體系在建設

6、過程中持續(xù)的改進,而且不是一個短時間能完成的過程。所以說體系建設是一個長期的過程,想依靠一兩本所謂的“通關秘籍”就能短時間內實現(xiàn)體系建設是不可能的,這樣的“通關秘籍”也是不存在的。5、 如何發(fā)揮安全生產(chǎn)風險管理體系建設“三種人”的作用?答:體系建設的“三種人”是指領導人、中層管理人員、體系骨干人員。1)充分發(fā)揮領導人作用。各單位安全生產(chǎn)第一責任人和分管領導對安全生產(chǎn)風險管理體系建設內容與技術方法應有充分的了解和認識,并從組織措施、資源配置等方面做好體系建設與實施的協(xié)調、指導工作。2)充分發(fā)揮中層管理人員作用。中層管理人員是體系建設與實施工作的關鍵所在,具體負責制定和組織落實體系建設與實施的工作

7、計劃。中層管理人員應積極主動熟悉掌握體系的內容、方法與要求,才能用體系思想方法指導和監(jiān)督各項工作的開展。3)充分發(fā)揮骨干人員作用。各單位應培養(yǎng)一批體系工作骨干人員,系統(tǒng)掌握體系基礎知識和體系應用方法,指導各單位開展體系工作,提高工作效率,確保體系建設實施工作質量。6、 建立安全生產(chǎn)風險管理體系管理標準應依從什么原則?答:1)分層分級的原則。按照管理和操作分層編寫,管理層面只寫管理要求,操作層面的現(xiàn)場作業(yè)或執(zhí)行要求屬于全局性、公共性的,則作為管理制度標準的附件或技術標準;屬于特殊專業(yè)的,則提出要求由其自行建立。 2)一事一標準的原則。對應安全生產(chǎn)風險管理體系51個管理要素或管理節(jié)點,每一標準的職

8、責、內容只規(guī)定所管理事項的要求,相關聯(lián)的直接應用,不再重復規(guī)定。同時,企業(yè)內同一管理事項一標準管完。3)包含“5w1h”要素,“名稱” 體現(xiàn)what(管什么、做什么),“目的”體現(xiàn)why(為什么要管、做),“適用范圍”體現(xiàn)where(在哪里或哪些方面管、做),“管理內容與方法”體現(xiàn)what(管、做什么工作事項),who(誰去管、做)、when(何時管、做)、how(怎么管、做)。4)具有“風險、流程、質量控制”功能。提出的管理和實施要求應以風險、流程和質量控制為主要目的提出。5)實現(xiàn)pdca閉環(huán)管理。從作業(yè)流程的策劃與資源保障、實施、依從性控制、效果評價與反饋四個方面體現(xiàn)pdca的閉環(huán)管理和持

9、續(xù)改進要求。7、 糾正與預防系統(tǒng)的流程及作用是什么?答:各單位根據(jù)所建立的糾正與預防系統(tǒng)管理標準,建立起統(tǒng)一的糾正與預防系統(tǒng),將安全生產(chǎn)管理中存在的問題集中納入該系統(tǒng)中跟蹤改進,實現(xiàn)體系建立和應用的持續(xù)完善。該系統(tǒng)包括兩個方面,即預防系統(tǒng)與糾正系統(tǒng)。其中: 預防系統(tǒng)是針對電網(wǎng)、設備、作業(yè)、環(huán)境與職業(yè)健康風險評估中的不可接受風險所提出的控制措施,明確風險控制措施的執(zhí)行責任單位/人員、工作要求、完成時間。通過落實風險控制措施,預防風險后果的出現(xiàn)。糾正系統(tǒng)是對安全生產(chǎn)管理和現(xiàn)場作業(yè)活動中存在的風險問題,通過安全區(qū)代表巡查、任務觀察、體系審核、日常檢查和事故/事件報告等機制進行收集,明確存在問題的改進

10、措施、執(zhí)行責任單位/人員、工作要求、完成時間。通過風險問題改進措施的實施,預防和控制同類問題再次發(fā)生。8、 如何實現(xiàn)危害辨識與風險評估的動態(tài)、閉環(huán)管理要求?答: 1)文件化風險評估結果,并建立風險的溝通機制,使風險問題所涉及的人員能方便地獲取有關評估的最新資料;2) 開展培訓、學習,使風險問題所涉及的人員掌握風險的相關信息,特別是掌握其在作業(yè)活動中涉及風險所對應的控制措施;3) 每年或在內、外部因素與條件發(fā)生變化時,對基準風險評估進行回顧,動態(tài)更新基準風險結果;4) 在發(fā)生事故/事件、風險概述發(fā)生變化、新的風險評估技術應用、日常持續(xù)風險評估發(fā)現(xiàn)明顯的風險、新引進/應用或更改設計(規(guī)劃、設備、工

11、藝)時,基于問題進行風險評估,使重要風險得到及時評估與控制;5) 監(jiān)測所風險控制措施的控制效果,并以此為依據(jù)動態(tài)修訂風險概述;至少每年或根據(jù)需要對風險管理、評估方法、評估結果、風險信息溝通機制、風險控制措施及其控制效果進行回顧,改進風險管理工作。9、 風險概述對于風險控制有哪些作用?答:風險概述是對企業(yè)風險總體的描述,通過風險概括可以了解企業(yè)風險的特點并為風險控制提供指導:1) 指明所面臨的危害及其存在數(shù)量、地點、時間等,為預防危害轉變?yōu)轱L險提供指導;2) 展示高風險問題和不可接受的風險問題,為控制風險提供焦點;3) 指明風險的影響范圍,為控制風險提供方向;4) 顯示現(xiàn)有的管理基礎和可以采用的

12、控制方法和手段;5) 為合理制定風險控制措施提供數(shù)學分析結果,合理利用控制資源;6) 促進風險控制措施的落實。10、 檢查與審核有哪些聯(lián)系與區(qū)別?答:檢查具有局部性、實時性和表面性的特點,主要針對某一環(huán)節(jié)或某一過程的行為與條件的風險識別,采取即時糾正措施。 審核具有系統(tǒng)性和相對滯后性的特點,注重安全生產(chǎn)全過程管理的風險識別,注重通過現(xiàn)象看本質,最終確定哪個管理要素失效,進而提出改進意見,確保體系的適宜性、充分性和有效性。 檢查與審核又是相互聯(lián)系,檢查是審核過程的一種必要手段,通過檢查情況,分析管理系統(tǒng)存在的問題。檢查本身也是一個局部的審核。11、 體系審核的目的是什么?答:為確保安全生產(chǎn)風險管

13、理體系運轉的效力,全面、系統(tǒng)診斷企業(yè)安全生產(chǎn)管理的充分性、適宜性和有效性,促進安全生產(chǎn)風險管理體系應用成效,提升安全生產(chǎn)管理水平,并從secp四個環(huán)節(jié)“策劃、執(zhí)行、依從、績效”,綜合診斷企業(yè)體系運行績效和改進機會。12、 secp四個環(huán)節(jié)各自關注哪些方面?答: 1)s環(huán)節(jié):關注系統(tǒng)建立的充分性,主要確認體系要求的事項是否在企業(yè)內部建立了適宜的、充分的管理制度。2)e環(huán)節(jié):關注執(zhí)行系統(tǒng)的完整性,主要確認根據(jù)體系要求建立的各項管理制度是否得到完整實施,有無選擇性的實施、部分實施現(xiàn)象。3)c環(huán)節(jié):關注執(zhí)行系統(tǒng)的一致性,主要確認實施程序是否與各項管理制度規(guī)定的一致,有無違反規(guī)定的實施事項,甚至“說一套

14、做一套”的現(xiàn)象。4)p環(huán)節(jié):關注執(zhí)行的效果,主要確認系統(tǒng)安全生產(chǎn)風險管理是否達到要素要求的目的/目標。13、 不符合的含義是什么?答:不符合:任何能夠直接或間接造成人員傷亡、設備損壞、供電中斷、職業(yè)病、其他財產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞的違背作業(yè)標準、規(guī)程、規(guī)章或體系要求的行為或偏差。14、 作業(yè)風險評估的風險等級該如何劃分?答:風險等級可分為“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。 特高的風險:400風險值, 考慮放棄、停止; 高風險: 200風險值400,需要立即采取糾正措施; 中等風險: 70風險值200 ,需要采取措施進行糾正; 低風險: 20風險值70,需要進行關注;可接受的風險:風險

15、值20 ,容忍。15、 請您談一下關于風險體系的認識,包括體系的一些概念和思想等。答:主要以風險管控為核心,閉環(huán)管理,全員參與,規(guī)范性,系統(tǒng)性,持續(xù)改進等思想表達出來,體系一些名詞:風險評估,安全區(qū)代表,任務觀察,糾正與預防,變化管理,審核等。16、 請您談一下在體系創(chuàng)建的過程中本企業(yè)(部門)都有哪些對應工作職責以及參與了哪些工作?答:職能部門主要牽頭哪些要素的管理,在管理標準編制過程做了哪些工作,在管理標準編制過程中有沒有按照pdca與5w1h的原則,運用體系思想,對依從性檢查與回顧等閉環(huán)管理的要求。17、 請您談一下體系的管理要求與傳統(tǒng)的管理存在哪些不同;結合本企業(yè)(部門)的實際工作。答:

16、主要是風險提前預控,由事后管理轉變成事前風險管控。規(guī)范性,做任何事情都按標準進行。持續(xù)改進,通過日常巡查,安全區(qū)代表檢查,任務觀察,檢查與審核等方式開展。閉環(huán)管理,通過糾正與預防以及對管理標準的回顧,進行閉環(huán)管理。以上是主要的管理方面的不同,結合本部門工作中如何運用這些思想開展相關工作。18、 請您談一下體系建設給本企業(yè)(部門)的管理帶來哪些變化?答:結合本企業(yè)(部門)管理方面的改進,包括系統(tǒng)性,規(guī)范性,閉環(huán)管理,全員參與等。19、 您認為企業(yè)現(xiàn)階段體系處于什么樣的一個水平?答:結合已經(jīng)開展的內外審結果,再把目前我局開展的工作實際來說,在內外審的基礎上進一步提升,達到什么樣的階段。20、 您覺得企業(yè)的風險管理體系達到最高階段是一種什么樣的狀態(tài)?答:最高境界已經(jīng)是在世界上領先的管理水平,從人的意識,管理的規(guī)范,對風險的控制,都能在每位員工日常工作上體現(xiàn)。21、 本企業(yè)(部門)人員對體系的認識與態(tài)度如何?答:要體現(xiàn)出現(xiàn)在本企業(yè)(部門)人員全部參與,并且已經(jīng)由當初的被動接受變成了理解應用等。22、 請針對本企業(yè)(部門)歸口管理工作開展情況進行一下介紹。答:把目前本企業(yè)(部門)歸口的管理工作按照體系思想開展工作的情況表述一下。23、 體系運轉達到四鉆的標志:benny提出四鉆的標志:一是所有員工從對體系要求的依從轉變?yōu)楸緧徫还ぷ髯杂X風險管理,員工不會提出對相關風險

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