農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織論文：論如何推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展

1、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織論文：論如何推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展【摘要】針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀，具體分析了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，并提出其健康發(fā)展的建議。【關(guān)鍵詞】農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;問題;發(fā)展當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不斷深入，世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐日益加快。農(nóng)民能否順利進(jìn)入市場(chǎng)，直接影響著農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的正常進(jìn)行。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生，并不斷發(fā)展壯大。通過專業(yè)合作組織的中介活動(dòng)，既滿足了市場(chǎng)需要，又引導(dǎo)了農(nóng)戶不斷調(diào)整自己的生產(chǎn)和種植結(jié)構(gòu)，有效解決了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，使兩者達(dá)到有機(jī)結(jié)合，大大提高了農(nóng)民的組織化程度，架起了農(nóng)民通向市場(chǎng)的橋梁。農(nóng)民專業(yè)

2、合作經(jīng)濟(jì)組織的意義和重要性農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以為農(nóng)戶提供服務(wù)為宗旨，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為紐帶，以維護(hù)成員利益、增加成員收入為目的，由農(nóng)民圍繞某個(gè)專業(yè)或產(chǎn)品自愿聯(lián)合成立，在技術(shù)、資金，信息、購(gòu)銷，加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)開展互助合作的經(jīng)濟(jì)組織，是農(nóng)民進(jìn)行自我服務(wù)、自我發(fā)展、自我管理、自我積累、自我保護(hù)的一種行之有效的組織形式。農(nóng)民協(xié)會(huì)的不斷完善和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的強(qiáng)大，改變了農(nóng)民過去單打獨(dú)斗闖市場(chǎng)的局面，打造了增加經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的聯(lián)合艦隊(duì)，使農(nóng)民與市場(chǎng)進(jìn)行了有效的對(duì)接，把種田人增收的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織還積極維護(hù)廣大農(nóng)民的利益，充當(dāng)品牌代言人，走公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶的

3、效益型路子，有效地促進(jìn)了土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動(dòng)和重組，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、理順農(nóng)產(chǎn)品流通渠道發(fā)揮了積極作用，達(dá)到了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，增強(qiáng)了規(guī)模效益，促進(jìn)了縣域特色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合近幾年推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐已經(jīng)證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，離不開各類合作經(jīng)濟(jì)組織，它是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有效的組織載體。從全國(guó)許多專業(yè)合作組織的先進(jìn)典型中可以體會(huì)出一些道理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、變化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的變革，必然伴隨著產(chǎn)業(yè)組織形式的變化，這是客觀規(guī)律。新的經(jīng)營(yíng)方式，必然要探索一種新的產(chǎn)業(yè)組織形式與之相適應(yīng)、相匹配，這樣才能形成新的生產(chǎn)力。專業(yè)化分工加

4、社會(huì)化服務(wù)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，生成規(guī)模效益，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)所以能產(chǎn)生績(jī)效的一個(gè)重要機(jī)理；而專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)質(zhì)上是通過交易的聯(lián)合，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，這兩者的機(jī)理是相通的。所以，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和合作制的結(jié)合，是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要路子。3.農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用建設(shè)和發(fā)展好農(nóng)民專業(yè)合作組織，不僅是引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)和提高農(nóng)業(yè)組織化程度的需要，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效組織形式，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。一是架起了小生產(chǎn)通向大市場(chǎng)的橋梁，提高了農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，農(nóng)民合作組織把分散的農(nóng)民組織起來，

5、把分散的科技增長(zhǎng)要素整合起來，把分散的生產(chǎn)資料聚集起來，通過代購(gòu)代銷、聯(lián)營(yíng)聯(lián)銷、以銷定產(chǎn)等形式，緩解了農(nóng)產(chǎn)品分散分配比例與市場(chǎng)集中需求的矛盾，為農(nóng)民參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搭建了廣闊平臺(tái)。二是實(shí)現(xiàn)了基地、龍頭企業(yè)、市場(chǎng)的鏈接，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成。農(nóng)民專業(yè)組織以地緣為界限，以社會(huì)化服務(wù)為依托，市場(chǎng)為導(dǎo)向，將從事同一類生產(chǎn)項(xiàng)目的農(nóng)戶組織起來，在區(qū)域內(nèi)有效實(shí)現(xiàn)了“超小規(guī)模個(gè)體、較大規(guī)模群體”的生產(chǎn)格局。4.農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)存的問題農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織雖具有較強(qiáng)的生命力，在實(shí)踐過程中有了一定的發(fā)展，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但由于尚處于發(fā)展初期，還面臨著一些不容忽視的問題。一是從外部環(huán)境上看

6、。首先思想不重視。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織重要性認(rèn)識(shí)不夠，態(tài)度是肯定不行動(dòng)，支持不扶持。其次是法律不健全。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)、作用、業(yè)務(wù)范圍、資格確認(rèn)程序、法律責(zé)任等問題，缺乏明確的法律界定。第三是管理體制不規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織多屬于民辦，屬農(nóng)民的個(gè)人行為，沒有行業(yè)管理部門，缺乏必要的行業(yè)監(jiān)督。第四是發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?。雖然有的地區(qū)出臺(tái)了一些扶持鼓勵(lì)政策，但從總體上講，還沒有完善，服務(wù)體系建設(shè)滯后，有關(guān)部門和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在提供服務(wù)、解決困難、鼓勵(lì)扶持等方面做得還不夠。二是從農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自身看，首先，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小、實(shí)力弱、組織散、壽命短，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較

7、差。其次，一些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理機(jī)制不夠健全。再有一些鄉(xiāng)村的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織只是掛其名，沒其實(shí)，有的是村委會(huì)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是“兩個(gè)牌子一套人馬”，很難真正發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用。三是從農(nóng)民自身看，農(nóng)民既有吃苦耐勞的一面，又有自私保守的一面，文化比較低，觀念：不更新，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，對(duì)加人農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織持懷疑態(tài)度，“各顧各”“同行不同利”的思想還比較嚴(yán)重。5.發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建議第一，一是堅(jiān)持政府推動(dòng)，為其保駕護(hù)航。政府應(yīng)在堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的前提下，因地制宜，從實(shí)際情況和農(nóng)民需要出發(fā)，采取生產(chǎn)合作型、銷售合作型、中介服務(wù)型等多種形式。二是督促新型合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，堅(jiān)持按合作經(jīng)濟(jì)組織章程辦事，建立自我管理機(jī)制和利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。第二，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)格組織行為。在規(guī)章制度上，按照有關(guān)法律和規(guī)章的要求，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織，健全人會(huì)制度，規(guī)范入會(huì)程序，嚴(yán)格審核把關(guān)。第三，堅(jiān)持政策扶持，改善發(fā)展環(huán)境。縣鄉(xiāng)財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)資金，視財(cái)力增長(zhǎng)情況，逐步加大對(duì)新型合作