煤礦安全生產(chǎn)建設基本條件

1、管理制度參考范本煤礦安全生產(chǎn)建設基本條件a.膽I時間H 卜/ / 1 / 6第一章總則第一條為確保礦井安全生產(chǎn)，規(guī)范安全操作和安全管理行為，杜 絕人身傷亡事故和重特大事故發(fā)生，嚴肅安全責任追究，實現(xiàn)安全管 理的過程控制，制定本制度。第二章安全操作紅線第二條排放瓦斯造成混合風流處瓦斯?jié)舛冗_到或超過1.5%的；同采區(qū)兩個以上工作面同時排放瓦斯的；人員隨意進入盲巷的；采掘 工作面停風后不及時組織撤離或拒不撤離的；瓦斯超限的采掘工作面 未立即停止作業(yè)或未采取有效治理措施擅自恢復生產(chǎn)的。第三條未按防突措施規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行不到位的；瓦斯檢查員、防 突員在瓦斯檢查、防突指標檢測過程中弄虛作假、虛報監(jiān)測數(shù)據(jù)或瓦

2、 斯檢查員空班漏檢，擅離職守的。第四條破壞通風、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控設備設施的；故意移動或 遮擋瓦斯傳感器等使其不能反映真實數(shù)據(jù)的；采掘工作面無瓦斯監(jiān)測 監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常強行進行采掘作業(yè)的。第五條未按綜合防塵措施規(guī)定執(zhí)行，造成煤塵堆積或飛揚嚴重超 標的。第六條違章放炮作業(yè)的；私藏火工品或?qū)⒒鸸て匪阶詭暇摹５谄邨l井口附近20m范圍內(nèi)，井下、洗煤廠的煤倉上下口，地面 瓦斯抽放泵站等禁止明火作業(yè)的場所無專項措施或不按專項措施進行 電氧焊作業(yè)的。第八條停電事故原因未查清、設備故障未排除強行送電的；違反煤礦安全規(guī)程規(guī)定強行帶電檢修或挪移電氣設備的；在用電氣設 備存在嚴重失爆（雞爪子、羊

3、尾巴、老鼠洞等）的；隨意甩掉風電或 瓦斯電閉鎖裝置的；雙風機雙電源不能自動切換或備用風機不能應急 正常啟動運行的；大型設備、特種設備保護裝置失靈，甩掉保護裝置 繼續(xù)使用的。第九條違反規(guī)程、措施規(guī)定超控頂距作業(yè)的；擅自改變支護參數(shù) 降低支護強度的；掘進工作面人為加大作業(yè)循環(huán)進度的；遇地質(zhì)構(gòu)造 巷道圍巖（煤）發(fā)生變化未及時采取加強支護措施的。第十條扒、蹬、跳運行中車輛或乘坐皮帶、刮板運輸機的；未嚴 格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”規(guī)定的；不使用“一坡三擋”或一坡三擋”裝置不起作用的；其他嚴重違章運輸作業(yè)的。第十一條未按防治水措施規(guī)定執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的； 不采取措施強行將水煤（矸）拉入煤（

4、矸）倉的。第十二條無特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)的；強令無特種作業(yè)資質(zhì) 人員從事特種作業(yè)的。第十三條對有本章第二條至第十二條任一嚴重違章違紀工人給予 留用察看處分直至解除勞動合同。第十四條上述觸犯“安全操作紅線”的行為，由“三員兩長”、 區(qū)隊、礦、子分公司、集團公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提 出，經(jīng)查屬實的職工舉報提出，由礦及以上安監(jiān)部門界定確認。對負 責人的處分和組織處理由礦組織、紀委監(jiān)察、人力資源（勞動部門） 執(zhí)行；對工人的留用查看處分和解除勞動合同處理報工會審查通過后 執(zhí)行。對因區(qū)、對長失職失察、制止違章作業(yè)不力造成觸犯上述“安全 操作紅線”的，追究其連帶責任。第三章安全管理紅線第十五

5、條礦井必須有獨立完善的通風系統(tǒng)，生產(chǎn)水平和采區(qū)必須 實行分區(qū)通風；采區(qū)集中進、回風巷必須貫穿整個采區(qū)，嚴禁一段為 進風巷，一段為回風巷；高瓦斯礦井采掘工作面配風量必須經(jīng)二級公司通風部門核定，二級公司總工程師批準。違反上述規(guī)定的，免去礦 總工程師職務。第十六條巷道失修、變形嚴重造成通風斷面縮小、通風阻力加大， 未及時采取有效措施嚴重影響通風安全的，免去礦總工程師或分管副 礦長職務；強行組織生產(chǎn)的，免去生產(chǎn)副礦長職務。第十七條高瓦斯 礦井和煤與瓦斯突出礦井嚴禁任何 2 個采掘工作面之間串聯(lián)通風；低 瓦斯礦井串聯(lián)通風必須制定措施，并符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。違 反上述規(guī)定的，免去礦總工程師職務。第十八條

6、煤與瓦斯突出礦井必須按照規(guī)定實施防突措施，由礦總 工程師負責組織實施。煤與瓦斯突出危險區(qū)域未制定或不執(zhí)行防突措 施；有地質(zhì)資料無計劃揭穿突出危險性煤層、斷層、陷落柱等構(gòu)造的免去礦總工程師或分管副礦長職務。超防突檢測范圍強行進行采掘作 業(yè)的，免去生產(chǎn)副礦長職務。第十九條“一通三防”、防突、瓦斯抽采必須編制設計，并按程 序報批后組織施工；煤與瓦斯突出礦井防治突出安全技術(shù)方案必須經(jīng) 二級公司通風部門審定，二級公司總工程師批準；改變采區(qū)以上通風 系統(tǒng)必須編制通風設計和安全技術(shù)措施，并按規(guī)定程序?qū)徟＿`反上 述規(guī)定的，免去礦總工程師職務。第二十條擔負主副井提升任務或滾筒直徑大于 2m的提升絞車的安全保護

7、、安全設施不按煤礦安全規(guī)程規(guī)定裝設或失效，鋼絲繩出現(xiàn)磨損超限、斷絲超限繼續(xù)使用的；礦井未實現(xiàn)雙回路供電的；使用 命令禁止使用或者淘汰的設備工藝的，免去機電副礦長職務。第二十一條掘進工作面局部通風機未按規(guī)定安裝“雙風機雙電源 自動切換”，未設置“三專兩閉鎖”；局部通風機、機電設備安裝位置不合理，存在嚴重隱患；礦井采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)或 者瓦斯超限斷電值設置大于煤礦安全規(guī)程規(guī)定的，免去機電副礦 長或總工程師職務。存在上述情況強行組織生產(chǎn)作業(yè)的，免去生產(chǎn)副 礦長職務。第二十二條未按煤礦安全規(guī)程規(guī)定制定探放水措施；進入帶 壓水開采區(qū)域或接近老空積水區(qū)域進行采掘活動，未編制防治水措施 的，免去

8、礦總工程師職務；未按措施規(guī)定進行采掘活動的，免去生產(chǎn) 副礦長職務。第二十三條礦井超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，免去礦長 職務。第二十四條生產(chǎn)礦井區(qū)域內(nèi)所有隊組瓦檢員、安檢員必須由礦統(tǒng) 一管理，拒不執(zhí)行的，免去礦長職務。第二十五條煤礦建設項目在發(fā)包時，必須發(fā)包給具備相應資質(zhì)的 企業(yè)，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責任，杜絕層層轉(zhuǎn)包，不 按規(guī)定實施的，免去礦長職務。第二十六條重大隱患整改不及時，對上級部門責令停產(chǎn)整頓的礦 井、采掘工作面必須按規(guī)定進行整改，整改不達標或未經(jīng)上級部門批 準擅自組織生產(chǎn)的，免去礦長職務。第二十七條上述觸犯“安全管理紅線”的行為，由二級公司、集 團公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出，經(jīng)查屬實的職工舉報 提出，由二級公司及以上安監(jiān)部門界定確認。對因業(yè)務保安部門負責人、分管副總工程師、通風區(qū)（科）長礦長助理）、安監(jiān)處長失職失查，履職不力造成觸犯上述“紅線” 的，追究其連帶責任。第四章第二十八條工人或科級以下干部觸犯