市建設(shè)規(guī)劃局城市防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案

1、市建設(shè)規(guī)劃局城市防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案我市地處浙中東部沿海，地理?xiàng)l件復(fù)雜，常受臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng) 暴)襲擊或嚴(yán)重影響，造成大風(fēng)、暴潮和洪澇災(zāi)害。找文章到大秘書網(wǎng) ()站在手，寫作無憂!根據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例 和市處置洪澇和臺(tái)災(zāi)重大應(yīng)急情況工作預(yù)案，為認(rèn)真做好城市防洪防臺(tái)工作，避免或減少臺(tái)風(fēng)、洪澇對(duì)我市帶來人員傷亡 和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合城建工作職能，特修訂編制本預(yù)案。一、工作任務(wù)負(fù)責(zé)城區(qū)排水、排澇和城市防洪工作， 負(fù)責(zé)城市市政公用基 礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和城市園林的防汛防臺(tái)安全監(jiān)督管 理，加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃管理；提供建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)害損失情況，做好

2、施工人員轉(zhuǎn)移組織管理工作。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)城建系統(tǒng)防臺(tái)防洪工作的領(lǐng)導(dǎo)，便于統(tǒng)一指揮，局成立防臺(tái)防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：組 長：副組長：一一成 員：1 局下屬各單位應(yīng)根據(jù)工作職能，相應(yīng)部署防臺(tái)防洪工作， 成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備好各類物資，并制訂防臺(tái)防洪措施。三、職責(zé)分工根據(jù)各單位職能分工，現(xiàn)將防臺(tái)防汛工作中各自職責(zé)和責(zé)任 人明確如下：（一）城建科：負(fù)責(zé)望江門大橋欄桿起放； 興善門、小南門、望江門、西門等四座城門的閘板起放；負(fù)責(zé)城市雨水、污水管網(wǎng)疏通，保證雨水從水磨坑、東大河、大慶河等河道快速下排，確 保行洪順暢；做好市政重點(diǎn)部位的排查，包括道路重點(diǎn)低洼積水區(qū)域5處，落實(shí)人員重點(diǎn)防守， 準(zhǔn)備好疏

3、通工具，隨時(shí)排除影響 城市交通積水狀況。負(fù)責(zé)市政建設(shè)工地的防臺(tái)防洪安全工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)自來水公司落實(shí)?。ㄒ唬┬退畮煲灰华{子山水庫安全防洪 工作，保證防臺(tái)防洪期間全市正常供水，及時(shí)搶修發(fā)生的險(xiǎn)情，確保人民群眾用水安全以及飲用水水質(zhì)的合格率。負(fù)責(zé)指導(dǎo)燃?xì)夤?yīng)單位的防臺(tái)防洪工作。 第一責(zé)任人為王建華， 第二責(zé)任人為 項(xiàng)建平、潘幫劍。市政設(shè)施搶修值班電話：5382139 ;自來水公司搶修值班電話：5281479。（二）建筑業(yè)科：負(fù)責(zé)全市建筑工地的防臺(tái)防洪工作。重點(diǎn)負(fù)責(zé)各建筑工地深基坑開挖支護(hù)、高空作業(yè)設(shè)備塔吊、井字架、物料提升機(jī)、腳手架的加固；切斷臨時(shí)施工用電；并按照要求將臨時(shí)工棚所有人員轉(zhuǎn)移到指定安全

4、地點(diǎn)休息，人員逐一進(jìn)行登記，指定專人管理。做好防臺(tái)防洪中房屋倒塌搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，發(fā)生險(xiǎn)情，根據(jù)指揮部指令迅速調(diào)集搶險(xiǎn)人員和機(jī)械設(shè)備，立即投入搶險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)下屬施工企業(yè)的防臺(tái)防洪工作，做好相應(yīng)搶險(xiǎn)機(jī)械的準(zhǔn)備工作。第一責(zé)任人為李春，第二責(zé)任人為龔朝暉、 盧厲兵。建筑業(yè)科值班電話：5382169。（三）住宅與房地產(chǎn)業(yè)科：負(fù)責(zé)做好拆遷范圍內(nèi)危房、拆遷房和其他騰空房棲息人員的安全轉(zhuǎn)移，落實(shí)轉(zhuǎn)移地點(diǎn)，認(rèn)真做好人員登記，指定專人管理， 保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。指導(dǎo)監(jiān) 督物業(yè)公司做好防臺(tái)防洪工作。做好有關(guān)鎮(zhèn)危舊公房的安全檢查，并進(jìn)行登記造冊(cè)，摸清情況，開展正常維修。第一責(zé)任人為 邵敏彪，第二責(zé)任人為曾國棟

5、、徐回飛。值班電話：5382361（四）城管局（監(jiān)察大隊(duì)）：負(fù)責(zé)城區(qū)有礙行洪的臨時(shí)建筑 物的清理拆除和松山垃圾填埋場(chǎng)安全渡汛工作。在臺(tái)風(fēng)洪澇前，組織人員對(duì)市區(qū)廣告進(jìn)行檢查，通知有關(guān)單位采取拆除、 加固措施，確保過往人員安全。做好垃圾填埋場(chǎng)有關(guān)人員疏散工作。臺(tái)風(fēng)洪澇過后，立即組織市容環(huán)衛(wèi)部門清理垃圾，通知有關(guān)單位修復(fù)廣告牌，恢復(fù)城市容貌。 在防臺(tái)防洪過程中，要預(yù)留好突擊隊(duì) 員，隨時(shí)準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。第一責(zé)任人為李華國， 第二責(zé)任人為楊曉強(qiáng)、詹海、程偉達(dá)。值班電話:5382100（五）園林綠化局（園林管理處）：負(fù)責(zé)防臺(tái)防洪期間城市樹木修剪加固。臺(tái)風(fēng)到來前， 組織對(duì)市區(qū)行道樹檢查， 對(duì)年代久 遠(yuǎn)的古

6、樹名木與易倒伏行道樹要及時(shí)予以加固。對(duì)群眾房屋、人身安全產(chǎn)生威脅的樹木及時(shí)采取措施，對(duì)易發(fā)生危險(xiǎn)的地點(diǎn)，必須設(shè)立必要的隔離設(shè)施和明顯的禁令標(biāo)志。隨時(shí)清理因臺(tái)風(fēng)吹倒影響道路暢通的樹木。 臺(tái)風(fēng)過后，立即組織人員對(duì)所有傾伏的喬 灌木進(jìn)行清理恢復(fù)。第一責(zé)任人為丁宏友，第二責(zé)任人為陳善華、 龐萬青。園林值班電話：5382113。（六）機(jī)關(guān)其他人員：規(guī)劃科負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)村規(guī)劃員積極配合各鎮(zhèn)（街道）做好農(nóng)村危舊房中村民轉(zhuǎn)移安置，其他工作人員參加局總值班安排。臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)， 所有人員在大樓內(nèi)集中待命，準(zhǔn)備應(yīng)付各種突發(fā)情況。四、啟動(dòng)程序根據(jù)氣象情況，在市防汛指揮部發(fā)出防臺(tái)防洪警報(bào)后，局防臺(tái)防洪應(yīng)急預(yù)案自動(dòng)啟動(dòng)。（一）

7、預(yù)防階段：汛情正在發(fā)展，并有可能對(duì)我市造成災(zāi)害。1、局里召開防臺(tái)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，傳達(dá)市防臺(tái)防洪 工作要求，立即部署防臺(tái)防洪各項(xiàng)工作。 局設(shè)立防臺(tái)防洪指揮部， 丁美華任總指揮，馬亦良、厲維軍任副總指揮。2、局指揮部下設(shè)總值班室，成員由辦公室、計(jì)財(cái)科、規(guī)劃科、房產(chǎn)科人員組成。 值班地點(diǎn)設(shè)在三樓小會(huì)議室，值班電話為5382625。值班員應(yīng)認(rèn)真做好記錄，及時(shí)將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門 指示精神送交局指揮部領(lǐng)導(dǎo)批閱，并將局領(lǐng)導(dǎo)批示下傳各單位。 并收集好各科室實(shí)時(shí)工作情況匯報(bào)。3、局設(shè)立后勤保障組。成員由辦公室、計(jì)財(cái)科、后勤中心等人員組成。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備防臺(tái)防洪中照明、食品、雨具及必要的設(shè)施保障。4、各科室應(yīng)安

8、排值班人員與局總值班室保持聯(lián)系，晚上安排中層干部在辦公室輪流值班，以便及時(shí)將局指揮部有關(guān)防臺(tái)防 洪精神傳達(dá)到全體干部職工。同時(shí)，各突擊隊(duì)?wèi)?yīng)啟用防臺(tái)防洪值班電話，確保24小時(shí)有人接聽，隨時(shí)向局指揮部匯報(bào)工作情況， 并及時(shí)處理群眾投訴的應(yīng)急事件。5、在臺(tái)風(fēng)洪澇發(fā)生前，各科室要按照上級(jí)指示和職能要求，按時(shí)完成各項(xiàng)防臺(tái)防洪檢查準(zhǔn)備工作，并將進(jìn)展完成情況向局值班室匯報(bào)。（二）抗災(zāi)階段：臺(tái)風(fēng)七級(jí)風(fēng)圈或密蔽云團(tuán)已近我市，我市即將遭受較為嚴(yán)重的災(zāi)害。1、全局所有人員進(jìn)崗，由局指揮部指定在三樓多功能廳或 各自辦公室待命。各類防臺(tái)防洪預(yù)案中所要求的機(jī)具、物料到位。局指揮部根據(jù)市防汛抗災(zāi)總指揮部的部署，隨時(shí)處理各類

9、突發(fā)事件。2、城建科除留好值班人員受理群眾市政搶修服務(wù)電話投訴外，其他所有隊(duì)員在望江門城樓上集中，注意觀察望江門水位變化。當(dāng)洪水水位達(dá)到吳淞高程 8.9米時(shí)（即望江門進(jìn)水10公分）， 迅速組織人員拆卸望江門大橋欄桿，并將興善門、小南門、望江門、西門等四座城門的閘板放下，阻止洪水進(jìn)入市區(qū)。同時(shí)組織人員檢查城市下水管道，水磨坑、東大河、大慶河等河道的泄洪 情況，城市道路低洼區(qū)的積水情況， 發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即報(bào)告指揮部， 并及時(shí)進(jìn)行清理。3、發(fā)生下列險(xiǎn)情時(shí)，立即采取以下措施： 發(fā)生自來水停水事故時(shí)，由城建科迅速聯(lián)系自來水公司， 抓緊時(shí)間進(jìn)行搶修，確保全市供水正常。 當(dāng)發(fā)生房屋倒塌人員傷亡時(shí)，建筑業(yè)科迅速

10、派出人員， 一方面到現(xiàn)場(chǎng)了解情況， 制定解決辦法；另一方面從下屬公司抽調(diào) 人員、施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)清理，減少損失。 當(dāng)發(fā)生危舊房屋倒塌人員傷亡時(shí)，住宅與房地產(chǎn)業(yè)科人員迅速出動(dòng)，與有關(guān)鎮(zhèn)、街道一起做好處置工作。 當(dāng)發(fā)生大型廣告牌倒塌影響道路暢通和群眾安全時(shí)，城管局立即派人進(jìn)行清理， 及時(shí)消除安全隱患， 確保城市管理正常秩序。園林綠 當(dāng)發(fā)生園林樹木倒伏或折斷影響道路暢通情況時(shí)， 化局立即組織人員，帶好電鋸、斧頭等工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理， 確保在最短時(shí)間內(nèi)排除障礙。 如建設(shè)大樓發(fā)生洪水倒灌，影響到地下室設(shè)備工作時(shí)，由監(jiān)察大隊(duì)20人和留守大樓所有人員立即在所有進(jìn)水口設(shè)置沙包，阻止洪水進(jìn)入，確保設(shè)備安全。（三）

11、災(zāi)后自救階段臺(tái)風(fēng)已過境，市防臺(tái)防洪警報(bào)解除后， 全局立即進(jìn)入災(zāi)后自 救、恢復(fù)城市正常秩序工作階段。各科室按照工作職責(zé)，組織力 量，深入一線，抓緊對(duì)臺(tái)風(fēng)洪澇造成的損失進(jìn)行修復(fù)。規(guī)劃科做好農(nóng)房損壞情況統(tǒng)計(jì)，局辦公室將各線損失情況匯總上報(bào)有關(guān)部 門。各單位應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)， 全面完成災(zāi)后自救工作，恢復(fù)城 市面貌和各項(xiàng)秩序，保證人民群眾生活不受影響。五、工作制度（一）請(qǐng)示匯報(bào)制度。 在防臺(tái)防洪中，出現(xiàn)較大災(zāi)情和工程 出險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)向局指揮部請(qǐng)示報(bào)告， 由局指揮部統(tǒng)一向市防汛辦 和市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告，并提出處理意見。（二）值班制度。各科室要合理安排好防臺(tái)防洪值班，中層領(lǐng)導(dǎo)要自覺帶頭參與，并做好與局值班室聯(lián)系。（三）安全檢查制度。臺(tái)風(fēng)洪澇發(fā)生前，各科室根據(jù)工作職能開展檢查，對(duì)影響工作正常運(yùn)行情況要及時(shí)進(jìn)行檢修。臺(tái)風(fēng)洪澇過后，要對(duì)所有市政基礎(chǔ)設(shè)施、 施工工地的安全及危舊房的安 全進(jìn)行檢查，確保能正常使用而不產(chǎn)生安全隱患。對(duì)渡汛有問題工程，應(yīng)登記列冊(cè)，并督促有關(guān)單位及時(shí)處理。（四）人員安全轉(zhuǎn)移制度。對(duì)因受暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害襲擊時(shí)可能造成人身傷亡和危險(xiǎn)區(qū)