橋梁評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法

1、附件2：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的前三名投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。經(jīng)初步評(píng)審不足三名投標(biāo)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依序選取投標(biāo)報(bào)價(jià)次低的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，以此類(lèi)推。二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)初步評(píng)審合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分析論證評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高的順序進(jìn)行詳細(xì)分析論證(一)評(píng)審的主要內(nèi)容：對(duì)投標(biāo)人分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其它項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行評(píng)審。(二)評(píng)審的基本原則：在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的前提下，保證工程質(zhì)量和施工安全，保證工程建設(shè)必須的費(fèi)用和國(guó)家及省政府批準(zhǔn)的規(guī)費(fèi)、稅金的足額計(jì)取，且不低于企業(yè)成本。(三)評(píng)審參照的主要依據(jù)：1、標(biāo)

2、底價(jià)、有效投標(biāo)人平均報(bào)價(jià)；2、湖北省各類(lèi)工程消耗量定額；3、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)近期公布的主要材料市場(chǎng)價(jià)；(四)判定評(píng)審結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)各評(píng)委通過(guò)分析、評(píng)審，計(jì)算投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)中低于企業(yè)成本部分總和，與其所報(bào)利潤(rùn)總額進(jìn)行比較，判定其商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于企業(yè)成本。三、詳細(xì)評(píng)審具體方法(一)依據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單報(bào)價(jià)進(jìn)行校核。(二)對(duì)分部分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審1、通過(guò)計(jì)算機(jī)篩選需詳細(xì)評(píng)審的清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)篩選的方法，建議按以下原則篩選：1.1按分部分項(xiàng)清單費(fèi)用占全部分部分項(xiàng)清單費(fèi)用的比重，從高到低抽取不少于20項(xiàng)分部分項(xiàng)清單的報(bào)價(jià)，且抽取的分部分項(xiàng)清單費(fèi)用的總和占全部分部分項(xiàng)清單費(fèi)用的比重

3、不低于70(不足20項(xiàng)的全部進(jìn)行評(píng)審)。1.2分部分項(xiàng)清單報(bào)價(jià)存在|投標(biāo)人報(bào)價(jià)一同一清單標(biāo)底價(jià)|同一清單標(biāo)底價(jià)30的情況，直接判定為不合理報(bào)價(jià)，且不進(jìn)入清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)平均值的計(jì)算。1.3清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)平均值的下浮值，則該清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)視為合理報(bào)價(jià)；清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)平均值的下浮值，則該清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)通過(guò)計(jì)算機(jī)篩選出來(lái)后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，并作出是否低于企業(yè)成本的判定。其中：平均值的下浮值清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)平均值(1一f)清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)平均值同一清單項(xiàng)目有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。當(dāng)有效報(bào)價(jià)超出七家時(shí)，則選取投標(biāo)總報(bào)價(jià)最低的七家進(jìn)行計(jì)算。f為投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)下浮率，該指標(biāo)本次按10考慮。2、評(píng)委評(píng)審篩選出的清單項(xiàng)目。2.1分析

4、評(píng)審清單項(xiàng)目綜合單價(jià)中人工、材料、機(jī)械消耗量(含管理費(fèi)和利潤(rùn))構(gòu)成及報(bào)價(jià)的合理性。2.2分析評(píng)審?fù)稑?biāo)人材料價(jià)格的合理性，特別是招標(biāo)人指定評(píng)審的主要材料價(jià)格的合理性。對(duì)于主要材料價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)相差懸殊的，或涉及新材料、新工藝、品牌差異較大的主要工程材料，投標(biāo)人應(yīng)作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可做出對(duì)投標(biāo)人不利的判斷。2.3根據(jù)以上原則評(píng)委最終確定不合理報(bào)價(jià)的清單項(xiàng)目，并計(jì)算低于企業(yè)成本的金額。計(jì)算方法如下：該清單項(xiàng)目低于成本金額(同一清單平均值的下浮值-同一清單不合理報(bào)價(jià))該清單工程量(三)措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)評(píng)審?fù)磺鍐螌?duì)于一般工程的措施項(xiàng)目，評(píng)

5、審時(shí)應(yīng)以措施項(xiàng)目總費(fèi)用進(jìn)行比較。對(duì)于特殊或大型技術(shù)措施項(xiàng)目，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中具體規(guī)定評(píng)審方法。1、一般工程的措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)評(píng)審若措施項(xiàng)目投標(biāo)人總報(bào)價(jià)平均值的下浮值，則該投標(biāo)人措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)視為合理報(bào)價(jià)；若措施項(xiàng)目投標(biāo)人總報(bào)價(jià)平均值的下浮值，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，并作出是否低于企業(yè)成本的判定。其中：平均值的下浮值=措施項(xiàng)目有效報(bào)價(jià)的平均值(1一f)當(dāng)有效報(bào)價(jià)超出七家時(shí)，則選取投標(biāo)總報(bào)價(jià)最低的七家進(jìn)行計(jì)算。f為投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)下浮率，該指標(biāo)本次按 30考慮。待添加的隱藏文字內(nèi)容12、評(píng)委根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，結(jié)合投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書(shū)最終確定措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)的合理性。并計(jì)算低于企業(yè)成本的金額。計(jì)算方法如下：該投標(biāo)人低

6、于企業(yè)成本金額=平均值的下浮值措施項(xiàng)目投標(biāo)人總報(bào)價(jià)；(四)其它項(xiàng)目費(fèi)用評(píng)審1、其它項(xiàng)目清單中如預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)等均為估算預(yù)測(cè)數(shù)量，由招標(biāo)人提供，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定填寫(xiě)。未按規(guī)定填寫(xiě)的，可判定為廢標(biāo)。2、 由投標(biāo)人自主編制清單和報(bào)價(jià)的其它項(xiàng)目清單，如總承包服務(wù)費(fèi)、零星項(xiàng)目費(fèi)等，一般不作低于成本評(píng)審。四、判定投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性(一)計(jì)算低于企業(yè)成本總金額。綜上評(píng)審結(jié)果，累計(jì)得出分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目三部分低于企業(yè)成本總金額：投標(biāo)人低于企業(yè)成本總金額(分部分項(xiàng)工程低于企業(yè)成本金額 +措施項(xiàng)目低于企業(yè)成本金額+其它項(xiàng)目低于成本金額)(二)計(jì)算投標(biāo)人利潤(rùn)總額。根據(jù)投標(biāo)人報(bào)價(jià)，通過(guò)電子標(biāo)書(shū)，計(jì)算該工程投標(biāo)人的利潤(rùn)總額。(三)判定商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理。將投標(biāo)人低于企業(yè)成本總金額與投標(biāo)人利潤(rùn)總額進(jìn)行比較：1、投標(biāo)人所報(bào)的利潤(rùn)總額投標(biāo)人低于企業(yè)成本總金額。則該投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)屬合理報(bào)價(jià)；2、投標(biāo)人所報(bào)利潤(rùn)總額投標(biāo)人低于企業(yè)成本總金額。則該投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)屬低于企業(yè)成本報(bào)價(jià)。五、確定中標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)各評(píng)委獨(dú)立評(píng)審，意見(jiàn)不一致時(shí)，根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則確定最終評(píng)審