納入政務大廳行政審批及服務事項清單

1、納入省政務大廳行政審批及服務事項清單序號行政審批事項名稱1序號大項：土地征收的審批（220000-gt-xk-007）行政審批及服務事項辦理流程信息匯總表事項公開信息123456789101112事項名稱事項類型項目狀態(tài)項目屬性辦理方式服務對象受理部門聯(lián)系電話法定期限承諾時限時限依據(jù)收費標準土地征收的審批（220000-gt-xk-007）行政許可省級保留國家規(guī)定限時辦結(jié)件機關(guān)耕地保護處88550202、8855025845個工作日省國土資源廳自受理之日起30個工作日內(nèi)完成審查，報省政府批準中華人民共和國行政許可法第26條、第42條1.水利建設基金。:菜田1.80元/平方米，水田1.50元/平

2、方米，其他土地1.20元/平方米。2.用地管理費。占用國有土地的其標準為長春市市區(qū)0.855元/平方米，吉林市市區(qū)、延吉市1.2825元/平方米，其它城鎮(zhèn)1.7195元/平方米。占用集體土地的為0.513元/平方米。1.水利建設基金。依據(jù)吉林省水利建設基金籌集和使用管理辦法（吉財非稅2011872號）的有關(guān)規(guī)定。13收費依據(jù)2.用地管理費。（同時申報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收，只收取一次，不重復收取）依據(jù)關(guān)于公布土地系統(tǒng)管理收費項目及標準的通知（吉省價房涉字19973號）、關(guān)于降低涉企行政事業(yè)性收費標準的通知（吉省價收2013177號）的有關(guān)規(guī)定、關(guān)于降低部分省級涉企行政事業(yè)性收費標準的通知（吉省價

3、收201462號）。14審批程序1.市(縣、區(qū))國土部門按要求將農(nóng)用地審批要件上報省廳。2.省廳組織審核報件，15前提條件3.廳領導簽批，4.核算、收繳各項費用，5.報省政府審批。1.用地申請的各類要件齊全；2.項目用地符合土地利用總體規(guī)劃并安排用地計劃指標；3.項目用地符合國家產(chǎn)業(yè)和供地政策；4.項目占地地類和權(quán)屬清晰準確；5.項目建設占用耕地落實占補平衡；6.用地屬于違法用地的，已經(jīng)處罰到位；7.征地前各項程序履行到位（由市縣政府實施，在申報材料中予以說明）；8.征地補償標準符合國家和省里有關(guān)規(guī)定；9.落實被征地農(nóng)民的社會保障資金；10.繳齊項目用地涉及的相關(guān)規(guī)費；11.符合法律法規(guī)的其他

4、有關(guān)規(guī)定。16法律法規(guī)中華人民共和國土地管理法第四十五條(一)單獨選址1.市、縣人民政府用地申請；2.市、縣國土資源管理部門審查報告；3.建設用地申請表；4.“一書三案”：建設用地項目呈報說明書、征收土地方案、補充耕地方案、供地方案；5.建設用地相關(guān)規(guī)費繳入資金專戶的證明（由當?shù)貒临Y源部門出具）和征地資金轉(zhuǎn)入征地資金專戶憑證；6.建設項目用地預審批復；7.建設項目批準、核準或備案文件；8.建設項目初步設計批準或?qū)徍宋募?.使用林（草）地批準文件（涉及占用林、草地的）；10.征地社會保障資金落實審批表（項目占用農(nóng)用地且被征地農(nóng)民符合社會保障條件的）或被征地農(nóng)民社會保障費用需求計劃表（被征地農(nóng)

5、民不參加社會保障的）；11.耕地占補平衡掛鉤信息確認單；12.土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案（涉及規(guī)劃調(diào)整的）；13.建設項目用地勘測定界技術(shù)報告書和勘測定界圖；17申報材料序號14.土地利用總體規(guī)劃圖（局部）；15.擬占用土地1：1萬標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖；16.土地利用計劃審核意見（市（州）國土資源局出具）；17.根據(jù)需要提供土地復墾方案評審表（項目占用臨時用地）。（二）城市分批次1.市、縣人民政府用地申請；2.市、縣國土資源管理部門的審查報告；3.“一書三案”：建設用地項目呈報說明書、征收土地方案、補充耕地方案；4.建設用地相關(guān)規(guī)費繳入資金專戶的證明（由當?shù)貒临Y源部門出具）和征地資金轉(zhuǎn)入

6、征地資金專戶憑證；5.征地社會保障資金落實審批表（項目占用農(nóng)用地且被征地農(nóng)民符合社會保障條件的）或被征地農(nóng)民社會保障費用需求計劃表（被征地農(nóng)民不參加社會保障的）；6.耕地占補平衡掛鉤信息確認單；7.建設項目用地勘測定界技術(shù)報告書和勘測定界圖；8.土地利用總體規(guī)劃圖（局部）；9.擬占用土地1：1萬標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖；10.土地利用計劃審核意見（市（州）國土資源局出具）。該事項所屬子項的公開信息123子項名稱承諾時限時限依據(jù)土地征收的審批省國土資源廳自受理之日起30個工作日內(nèi)完成審查，報省政府批準中華人民共和國行政許可法第26條、第42條1.水利建設基金。:菜田1.80元/平方米，水田1.50

7、元/平方米，其他土地1.20元/平方米。4收費標準2.用地管理費。占用國有土地的其標準為長春市市區(qū)0.855元/平方米，吉林市市區(qū)、延吉市1.2825元/平方米，其它城鎮(zhèn)1.7195元/平方米。占用集體土地的為0.513元/平方米。5收費依據(jù)1.水利建設基金。依據(jù)吉林省水利建設基金籌集和使用管理辦法（吉財非稅2011872號）的有關(guān)規(guī)定。6審批程序7前提條件2.用地管理費。（同時申報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收，只收取一次，不重復收?。┮罁?jù)關(guān)于公布土地系統(tǒng)管理收費項目及標準的通知（吉省價房涉字19973號）、關(guān)于降低涉企行政事業(yè)性收費標準的通知（吉省價收2013177號）的有關(guān)規(guī)定、關(guān)于降低部分省級涉

8、企行政事業(yè)性收費標準的通知（吉省價收201462號）。1.市(縣、區(qū))國土部門按要求將農(nóng)用地審批要件上報省廳。2.省廳組織審核報件，3.廳領導簽批，4.核算、收繳各項費用，5.報省政府審批。1.用地申請的各類要件齊全；2.項目用地符合土地利用總體規(guī)劃并安排用地計劃指標；3.項目用地符合國家產(chǎn)業(yè)和供地政策；4.項目占地地類和權(quán)屬清晰準確；5.項目建設占用耕地落實占補平衡；6.用地屬于違法用地的，已經(jīng)處罰到位；7.征地前各項程序履行到位（由市縣政府實施，在申報材料中予以說明）；8.征地補償標準符合國家和省里有關(guān)規(guī)定；9.落實被征地農(nóng)民的社會保障資金；10.繳齊項目用地涉及的相關(guān)規(guī)費；11.符合法律

9、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。8法律法規(guī)中華人民共和國土地管理法第四十五條(一)單獨選址1.市、縣人民政府用地申請；2.市、縣國土資源管理部門審查報告；3.建設用地申請表；4.“一書三案”：建設用地項目呈報說明書、征收土地方案、補充耕地方案、供地方案；5.建設用地相關(guān)規(guī)費繳入資金專戶的證明（由當?shù)貒临Y源部門出具）和征地資金轉(zhuǎn)入征地資金專戶憑證；6.建設項目用地預審批復；7.建設項目批準、核準或備案文件；8.建設項目初步設計批準或?qū)徍宋募?.使用林（草）地批準文件（涉及占用林、草地的）；10.征地社會保障資金落實審批表（項目占用農(nóng)用地且被征地農(nóng)民符合社會保障條件的）或被征地農(nóng)民社會保障費用需求計劃表（

10、被征地農(nóng)民不參加社會保障的）；11.耕地占補平衡掛鉤信息確認單；12.土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案（涉及規(guī)劃調(diào)整的）；13.建設項目用地勘測定界技術(shù)報告書和勘測定界圖；14.土地利用總體規(guī)劃圖（局部）；15.擬占用土地1：1萬標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖；16.土地利用計劃審核意見（市（州）國土資源局出具）；17.根據(jù)需要提供土地復墾方案評審表（項目占用臨時用地）。9申報材料（二）城市分批次1.市、縣人民政府用地申請；2.市、縣國土資源管理部門的審查報告；3.“一書三案”：建設用地項目呈報說明書、征收土地方案、補充耕地方案；4.建設用地相關(guān)規(guī)費繳入資金專戶的證明（由當?shù)貒临Y源部門出具）和征地資金轉(zhuǎn)

11、入征地資金專戶憑證；5.征地社會保障資金落實審批表（項目占用農(nóng)用地且被征地農(nóng)民符合社會保障條件的）或被征地農(nóng)民社會保障費用需求計劃表（被征地農(nóng)民不參加社會保障的）；6.耕地占補平衡掛鉤信息確認單；7.建設項目用地勘測定界技術(shù)報告書和勘測定界圖；8.土地利用總體規(guī)劃圖（局部）；9.擬占用土地1：1萬標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖；10.土地利用計劃審核意見（市（州）國土資源局出具）。在線辦理10地址11審批表單子項辦理流程及環(huán)節(jié)說明序號環(huán)節(jié)名稱環(huán)節(jié)描述承諾時限辦理處（室）辦理人員收費金額1窗口受理申請材料齊全、符合法定2個工作日廳行政審批辦鄭偉無收費形式。，公室根據(jù)法定條件和程序進李永東、張紹建、7個工

12、作日耕地保護處2材料審查無收費行審查。劉宇航、現(xiàn)場勘查、委托征地中心現(xiàn)場踏查、1.水利建設基金。:菜田1.80元/平方米，水田1.50元/平方米，其他土地1.20元/平方米。2.用地管理費。占用國有土地的其標準3材料補正和繳納稅耕地保護處對補正材料進行審核，用地單位繳納16個工作日耕地保護處李永東、張紹建、劉宇航為長春市市區(qū)0.855元/平方米，吉林市費4復核相關(guān)費用處室領導對審批材料復市區(qū)、延吉市1.2825元/平方米，其它城鎮(zhèn)1.7195元/平方米。占用集體土地的為0.513元/平方米。1個工作日耕地保護處楊振華無收費核5領導簽批廳領導批準2個工作日廳領導主管廳長、廳長無收費6報省政府李永

13、東、張紹建、向省政府報送申請文件2個工作日耕地保護處審批劉宇航無收費土地征收審批流程圖申請人提出申請窗口受理（2個工作日）補正或退件否材料是否齊全是耕地保護處處長分發(fā)（1個工作日）承辦人審核（4個工作日）地籍、規(guī)劃、執(zhí)法、利用、信訪、開發(fā)處會審（2個工作日）現(xiàn)場勘查、材料補正和繳納稅費（16個工作日）否是否符合條件是耕地保護處處長復審（1個工作日）廳領導簽批（2個工作日）報省政府審批（2個工作日）法律法規(guī)一覽表法規(guī)信息法規(guī)名稱：土地管理法法規(guī)分類：法律法條列表法條名稱：土地管理法第四十五條第四十五條征收下列土地的，由國務院批準：（一）基本農(nóng)田；（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；法條詳情

14、（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。征收農(nóng)用地的，應當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權(quán)限的，應當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。法規(guī)信息法規(guī)名稱：中華人民共和國行政許可法法規(guī)分類：法律法條列表法條名稱：中華人民共和國行政許可法第26條、第42條第二十六條行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設的多個機構(gòu)辦理的，該行政機關(guān)應當確

15、定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達行政許可決定。行政許可依法由地方人民政府兩個以上部門分別實施的，本級人民政府可以確定一個部門受理行政許法條詳情可申請并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理，或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理。第四十二條除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。依照本法第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級人

16、民政府負責人批準，可以延長十五日，并應當將延長期限的理由告知申請人。法規(guī)信息法規(guī)名稱：吉林省水利建設基金籌集和使用管理辦法法規(guī)分類：規(guī)范性文件法條列表法條名稱：吉林省水利建設基金籌集和使用管理辦法（吉財非稅2011872號）第六條第六條水利建設基金的籌集：(一)本省行政區(qū)域內(nèi)應當繳納水利建設基金的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者有：國有企業(yè)(含企業(yè)化管理的事業(yè)單位)；集體企業(yè)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè))；股份制企業(yè)；外商投資企業(yè)；聯(lián)營企業(yè)；私營企業(yè)；城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶(年銷售收入或營業(yè)收入24萬元及以上的)；非農(nóng)業(yè)建設征用土地的單位和個人。本款所稱“水利建設基金”即原“防洪基礎設施建設資金”。征收標準為：銀行、各

17、類信托投資公司、財務公司和保險公司按利息收入或保費收入的0.6計征，其他企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者按銷售收入或營業(yè)收入的1計征。非農(nóng)業(yè)建設征用土地的單位或個人，按征地面積計征，菜田每平方米1.80元、水田每平方米1.50法條詳情元、其他土地每平方米1.20元。分成比例及征收方式：各市(州)征收的水利建設基金按60%和40%的共享比例分成，就地繳入省級國庫和市(州)級國庫；縣(市)征收的水利建設基金，全部繳入本級國庫。向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收的水利建設基金，以上年度銷售收入或營業(yè)收入為計征基數(shù)按年計征，可由財政部門委托本級地方稅務部門代為征收。企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者繳納的水利建設基金列入營業(yè)外支

18、出。向非農(nóng)業(yè)建設征用土地的單位和個人征收的水利建設基金，在辦理征地審批時一次性計征，可由各級財政部門委托本級國土資源主管部門代為征收，全額繳入省級國庫。非農(nóng)業(yè)建設征用土地的單位和個人繳納的水利建設基金列入工程建設成本。各級財政部門委托相關(guān)部門代為征收水利建設基金支付的手續(xù)費，由同級財政部門在水利建設基金預算中按征收額的5%予以安排，不得在水利建設基金中坐收坐支。法規(guī)信息法規(guī)名稱：吉林省土地管理條例法規(guī)分類：地方性法規(guī)法條列表法條名稱：吉林省土地管理條例第十六條、第二十七條。第十六條非農(nóng)業(yè)建設占用耕地，沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。耕地

19、開墾費的收取標準，按該地被占用前三年平均年產(chǎn)值計算：基本農(nóng)田十至十五倍；一般耕地三至五倍。第二十七條被征用土地的青苗補償費按一個栽培期產(chǎn)值計算；能如期收獲的不予補償。苗木、花草以及多年生經(jīng)濟林木等，可以移植的，支付移植費用；不能移植的，給予合理補償或者作價收購。被征用土地上附著物的補償標準，由雙方約定；約定不成的，由雙方認可的或者市（州）、縣（市）法條詳情人民政府指定的具有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)通過評估確認。土地征用前，市（州）、縣（市）人民政府應當向被征地單位發(fā)出擬征地通知書，擬征地通知書送達后，擬征用土地上新栽種的農(nóng)作物、樹木和新建的設施，不予補償；沒有按期征地給被征用土地的所有者或者使用者造

20、成損失的，市（州）、縣（市）人民政府應當予以補償。征用城市郊區(qū)菜地的，繳納新菜地開發(fā)建設基金，不繳納耕地開墾費。新菜地開發(fā)建設基金，主要用于所在城市新菜地開發(fā)建設。新菜地開發(fā)建設基金的收取標準，按該地被占用前三年平均年產(chǎn)值計算：長春市、吉林市為十二至十五倍；四平市、遼源市、通化市、白山市、白城市、松原市、延吉市為八至十二倍；其他縣（市）及工礦區(qū)為六至八倍。占用國有農(nóng)、林、牧、漁場的國有農(nóng)用地的土地補償費以及地上附著物和青苗的補償費可以參照征用土地相應標準補償。法規(guī)信息法規(guī)名稱：吉林省物價局、財政廳、土地管理局聯(lián)發(fā)關(guān)于公布土地系統(tǒng)管理收費項目及標準的通知吉省價房涉字19973號法規(guī)分類：規(guī)范性文

21、件法條列表法條名稱：吉林省物價局、財政廳、土地管理局聯(lián)發(fā)關(guān)于公布土地系統(tǒng)管理收費項目及標準的通知吉省價房涉字19973號1、臨時用地和居民自建住宅用地，每平方米收費標準為：土地一等城市（長春市市區(qū)）為0.50元；土地二等城市（吉林市市區(qū)、延吉市）為0.80元；土地三等以下城鎮(zhèn)為1.00元；法條詳情2、其他城市建設用地每平方米標準為：土地一等城市（長春市市區(qū)）1.00元；土地二等城市（吉林市市區(qū)、延吉市）1.50元；土地三等城市以下城鎮(zhèn)2.00元。土地三等城市以下城鎮(zhèn)包括長春市雙陽區(qū)、吉林市左家鎮(zhèn)。凡征用集體土地劃撥給用地單位的，即由用地單位承擔征地費用的，按集體土地用地管理費標準執(zhí)行。法規(guī)信息法規(guī)名稱：吉林省物價局、財政廳、省整治和建設經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領導小組辦公室聯(lián)發(fā)關(guān)于降低涉企行政事業(yè)性收費標準的通知吉省價收聯(lián)20098