安全風險預控管理制度

1、安全風險預控管理制度第1條 為加強對安全生產(chǎn)事故隱患的排查、治理、監(jiān)控，及時消除安全風險確保礦井安全生產(chǎn)， 按照國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 和上級管理部門關于安全風險預控管理方面的要求，特制定本制度。第2條 總則安全風險預控管理由總工程師全面負責，各分管領導、相關安全生產(chǎn)管理人員、各單位負責人負責具體落實。第3條責任規(guī)定1、公司成立安全風險預控管理領導小組，公司總工程師任組長，分管安全生產(chǎn)的副礦長任副組長，各分管副總工程師、各區(qū)隊、科室主要負責人為成員。2、領導小組下設專業(yè)小組。安全風險預控主要以預控人、機、環(huán)、管中存在的風險為重點，公司決定以下專業(yè)小組：（ 1）人員行為風險預控

2、管理組：組 長：礦長副組長：安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、機電副總經(jīng)理成 員：各副總工程師、各區(qū)隊、科室主要負責人。主要負責規(guī)范職工的不安全行為， 控制職工違章行為產(chǎn)生的安全風險。（ 2）機運提運風險預控管理組：組 長：總工程師副組長：安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、機電副總經(jīng)理成 員：各副總工程師、各區(qū)隊、科室主要負責人。主要負責消除機運提運存在的安全風險。（ 3）環(huán)境缺陷風險預控管理組：組 長：總工程師副組長：安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、機電副總經(jīng)理成 員：各副總工程師、各區(qū)隊、科室主要負責人。主要負責控制環(huán)境缺陷產(chǎn)生的安全風險。（ 4）管理漏洞風險預控管理組：組長：礦長副組長：安全副總經(jīng)理、生

3、產(chǎn)副總經(jīng)理、機電副總經(jīng)理成 員：各副總工程師、各區(qū)隊、科室主要負責人。主要負責控制管理漏洞產(chǎn)生的安全風險。第4條 安全風險預控管理責任制1、組長（ 1）對全礦井風險預控管理工作全面負責，是全公司風險預控管理的第一責任者。（ 2）督促、檢查安全風險預控管理工作，要從技術措施、方案等方面進行支持和保證。（ 3）對因安全風險預控管理不當， 造成的事故負主要領導責任。（ 4）每月定期組織一次全礦井的安全風險監(jiān)督檢查，對查出的安全風險要組織制定控制措施，立即落實，并存檔備案。（ 5）定期召開會議，落實安全風險預控管理責任，協(xié)調(diào)安全風險預控管理的各項工作。（ 6）安排從業(yè)人員進行安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及補充措

4、施方面的學習和培訓，提高從業(yè)人員的安全防范意識。（ 7）對重大風險組織進行評估、 監(jiān)控，組織制定應急救援預案，形成應急救援組織體系。（ 8）對無法排除的重大風險，按程序向上級管理部門報告，并報煤礦管理部門備案。2、副組長（ 1）對全公司的安全風險預控管理工作負監(jiān)督檢查責任，是全公司風險預控管理監(jiān)督檢查的第一責任者。（ 2）督促、檢查各單位安全風險預控管理工作，要從人、財、物等方面給予協(xié)調(diào)和保證。（ 3）對因安全風險預控管理不當，造成的事故負監(jiān)督檢查不力的領導責任。（ 4）定期召開安全會議，落實分管單位的安全風險預控管理責任，及時協(xié)調(diào)安全風險預控管理的各項工作。（ 5）監(jiān)督從業(yè)人員進行安全規(guī)程方

5、面的培訓，提高從業(yè)人員的安全防范意識。（ 6）監(jiān)督重大風險評估、監(jiān)控和措施制定。（ 7）對單位難以排除的重大安全風險，及時向上級報告。3、副總工程師（ 1）對分管專業(yè)范圍內(nèi)的安全風險預控管理工作負全面責任，是分管專業(yè)范圍風險預控管理的第一責任者。（ 2）督促、檢查分管專業(yè)各單位安全風險預控管理工作，及時消除安全生產(chǎn)隱患。（ 3）對因事故風險預控管理不當，造成的事故負管理責任。（ 4）安排從業(yè)人員進行作業(yè)規(guī)程及補充措施方面的學習，提高從業(yè)人員的安全防范意識。（ 5）對生產(chǎn)現(xiàn)場存在的風險因素進行辨識，組織對風險進行檢測、監(jiān)控，制定措施。（ 6）對本專業(yè)難以排除的重大風險，及時向上級領導報告。4、技

6、術科（ 1）對分管專業(yè)內(nèi)的事故風險預控管理技術工作全面負責，是風險預控管理技術工作的第一責任。（ 2）對因事故風險預控管理不當，造成的事故負技術責任。（ 3）按時參加領導召開的風險預控管理會議，落實事故風險預控管理責任，解決風險預控管理的各項工作。（ 4）對排查出的安全風險及時安排編制治理措施及預案。（ 5）對難以控制的重大風險，及時準確地向分管領導報告。5、安全科（ 1）對全公司安全風險預控管理工作負全面監(jiān)督檢查責任，是全公司風險預控管理監(jiān)督、檢查第一責任者。（ 2）對因事故風險預控管理不當，造成的事故負監(jiān)督、檢查責任。（ 3）按時參加領導召開風險預控管理會議，督促落實安全風險預控管理責任，

7、解決事故風險預控管理的各項工作。（ 4）對難以控制的重大風險，及時準確地向分管領導報告。6、各單位負責人（ 1）對本單位的事故風險預控管理工作全面負責，是本單位風險預控管理的第一責任者。（ 2）督促、檢查本單位安全風險預控管理工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。（ 3）對因事故風險預控管理不當， 造成的事故負直接領導責任。（ 4）落實事故風險預控管理責任， 現(xiàn)場要嚴格按措施要求執(zhí)行。（ 5）組織從業(yè)人員進行作業(yè)規(guī)程及補充措施方面的學習，提高從業(yè)人員的安全防范意識。（ 6）對本單位難以控制的重大風險，及時準確地按程序向領導報告。第5條 安全風險預控管理分類結合重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)

8、生事故的最嚴重后果，安全風險分為以下四級：1、一級安全風險：可能造成特別重大事故的；2、二級安全風險：可能造成特大事故的；3、三級安全風險：可能造成重大事故的；4、四級安全風險：可能造成一般事故的。第6條安全風險預控管理實施1、公司總工程師必須每月組織有關小組負責人對礦井進行一次全面的安全風險辨識，并對辨識結果進行分析，確定級別，并監(jiān)督進行實施治理。2、技術部門必須根據(jù)辨識出的安全風險編制事故隱患治理方案措施。一、二級安全風險的控制方案措施由公司總工程師負責組織編制。需要編制設計或報批的應按程序編制設計和報批。3、安全風險治理必須嚴格按編制的治理方案措施或設計組織實施。一、二級安全風險的治理由

9、公司總工程師負責組織實施；三、四級安全風險的治理，由監(jiān)管部門、業(yè)務部門和區(qū)（隊）負責落實。4、安全風險涉及兩個及兩個以上礦井的，由公司技術部門按規(guī)定程序上報，請求上級有關部門組織協(xié)調(diào)解決。5、安全風險治理應及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)的原則，必須做到不安全不生產(chǎn)。在安全風險治理過程中，必須有可靠的安全措施，不得冒險作業(yè)和施工。6、公司應根據(jù)安全風險的級別，對安全風險進行檢測、評估和監(jiān)控，制定切實可行的安全技術措施和應急處置預案，并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下采取的應急措施。7、安全風險治理完畢后， 三、四級安全風險須由公司組織驗收，一、二級安全風險須由公司組織驗收合格后

10、，申請管理部門驗收，并報煤礦管理機構備案。第7條 安全風險預控的落實風險預控是風險預控管理的關鍵， 必須保證各種危害因素始終處于受控的狀態(tài)。落實風險預控中，管理對象、管理主要責任人、監(jiān)管責任人及監(jiān)管部門，對危險源的管控做到風險共擔、責任共負、利益共享。第8條責任追究1、違反本規(guī)定，不落實事故風險預控管理責任的，對各有關責任人批評教育，責令改正， 可并給予 100元或 500元的罰款；情節(jié)嚴重或因此造成事故的， 對有關責任人給予警告及以上直至撤職行政處分、給予 200元或 1000元的罰款，并按上級管理部門的處理意見處理相關責任人。2、違反本規(guī)定，對重大安全風險不排查或漏排查，或對排查出的重大安全風險未采取措施進行控制造成重大經(jīng)濟損失（100萬元及以上）或死亡事故的， 對有關責任人和直接負責的分管領導干部給予記過及以上直至撤職的行政處分，給予 1000元或 2000元的罰款，并按上級管理部門的處理意見處理相關責任人。3、違反本規(guī)定，對重大安全風險隱瞞不報，謊報或者拖延不報的，