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文檔簡介

1、文化體育和旅游發(fā)展局依法治區(qū)工作總結年,我局緊緊圍繞上級工作總體部署,深入推進行政執(zhí)法責任制,進一步轉變觀念,狠抓落實。指導思想上從以政府的行政管理為主轉變?yōu)橐婪ㄐ姓橹?,文化市場工作由引導為主轉變?yōu)閺娀槎睫k為主,并努力在建立和完善長效管理機制上下功夫,進一步深化和鞏固文化市場管理成果,努力凈化市場環(huán)境,有力地推動和促進了全區(qū)文化市場的健康發(fā)展,為建設國際旅游島做出了貢獻。在工作中,我們從“實”入手,認真抓了以下幾項工作:一是加強組織領導,成立了由文體旅游局局長任組長,分管領導為副組長的依法行政領導小組,把依法行政工作納入文化和旅游市場稽查大隊工作的重要考核內容;二是規(guī)范執(zhí)法主體,組織全體

2、執(zhí)法人員參加省市法律知識培訓和考試,并嚴格要求各執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內履行職責,同時從而保證了執(zhí)法主體的合法性;三是制定工作計劃,我們在年初制定了全局工作計劃,根據(jù)計劃對行政執(zhí)法情況進行定期跟蹤檢查,并結合行風評議工作,就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題,及時進行自查自糾,制定相應的整改措施,取得了較好的效果;四是夯實內務基礎,對隊制定的執(zhí)法文件一律由分管領導審核通過后局長簽發(fā)實施,對執(zhí)法文書全部使用法定的預定格式,對各級文件整理裝訂成冊,對各類辦案會議、檢查記錄,對舉報材料及查處結果歸類存檔。五是結合實際,修改完善了重大案件管理制度、應急管理制度、培訓考核制度等十多項工作制度,使各項工作有章可循。

3、加強學_,提高素質,是依法行政工作的重要前提。為了提高全體干部職工依法行政意識和水平,提高行政執(zhí)法人員準確運用法律的能力,我們組織學_了行政許可法、行政訴訟法、行政復議法、國家賠償法、行政處罰法、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例、娛樂場所管理條例、營業(yè)性演出管理條例等法律法規(guī),由局分管理副局長帶頭,采取集中學_與分組學_相結合、研究討論與培訓考試相結合等方式,加強工作人員的理論和業(yè)務學_,做到人人有學_計劃,有學_內容,有學_筆記,有學_體會。我局擔負著全區(qū)文化和旅游市場管理的職責,文化和旅游市場點多面廣,管理上人力、物力缺乏,市場管理容易出現(xiàn)“死角”。為實施有效管理,我們通過建立相關制度、完善

4、權力制衡、強化監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。一是建立了內部會審、集體決策等制度。對重大案件的查辦和處罰實行集體會審、領導班子科學決策,保證了重大決策的科學性和合法性。二是建立和完善了執(zhí)法責任制。依照相關法律法規(guī),建立健全了行政執(zhí)法責任制度,并按市場分布路線,劃出責任區(qū),確定了責任人,增強了文化執(zhí)法工作人員的主動性。三是健全了文化市場違法案件查辦制度。根據(jù)上級相關要求,建立健全了文化稽查巡查、案件報告?zhèn)浒?、?zhí)法過錯責任追究等制度,使文化行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。(一)加大對網(wǎng)吧、游藝娛樂場所巡查力度,共出動3354人次,檢查網(wǎng)吧2175家次,共查處違規(guī)網(wǎng)吧34家,接納未成

5、年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧18家,其中吊銷網(wǎng)絡文化經營許可證5家、停業(yè)整頓15家,警告16家。不斷加強日常巡查,開展了寒、暑假網(wǎng)吧專項整治行動、學校及周邊文化環(huán)境專項整治行動等行動。同時通過嚴格的執(zhí)法檢查,有效遏制了違規(guī)接納未成年人經營的違法行為。(三)加強對歌舞娛樂場所的檢查,促進娛樂市場規(guī)范經營、健康發(fā)展,共出動執(zhí)法力量260人次,車輛52次,檢查、歌舞娛樂場所共143家次,責令停業(yè)整改2家。通過對歌舞娛樂場所從業(yè)人員的培訓,開展一系列主題活動等,規(guī)范業(yè)主合法經營,為市民營造良好的娛樂環(huán)境。(五)創(chuàng)新文化市場的管理機制。一是加強對經營者的監(jiān)督和服務。我們一方面與經營者簽訂責任書,落實責任制,真正做到目

6、標明確、責任到位、措施到位、管理到位,另一方面幫助他們建立健全和完善各種管理措施,強化管理手段,努力從源頭上管住、管好網(wǎng)吧;二是積極配合部門。在區(qū)屬中小學校廣泛開展不進網(wǎng)吧和青少年網(wǎng)絡文明宣傳活動,全區(qū)先后在系統(tǒng)集中組織了多次大的宣傳活動,取得了較好的效果;三是加強社會監(jiān)督。我們設立了舉報電話和舉報信箱,向社會公布,一方面動員社會各界積極舉報違法違規(guī)行為,另一方面接受廣大群眾的監(jiān)督,取得了較好的社會效果。同時,還聘請社區(qū)老同志和青年志愿者擔任網(wǎng)吧義務監(jiān)督員,及時掌握轄區(qū)網(wǎng)吧的經營狀況,有效地打擊了違法違規(guī)經營行為;四是加強執(zhí)法隊伍建設,落實責任追究制度。首先,加強政治政策理論學_,增強執(zhí)行黨的方針、路錢、政策及各項法規(guī)的自覺性。其次,加強業(yè)務技能培訓,今年我隊執(zhí)法人員共參加省、市行政執(zhí)法調查取證和辦公系統(tǒng)及信息員培訓班三次,不斷提高隊員的依法行政水平。第三,

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