社會團體內(nèi)部管理六項制度 示 范 文 本

1、邵陽市社會團體內(nèi)部管理六項制度示范文本邵陽市社會團體內(nèi)部管理六項制度示范文本說明一、根據(jù)社會團體登記管理條例（1998年國務(wù)院令第250號）、湖南省行業(yè)協(xié)會管理辦法（2005年省人民政府令第201號）及其他有關(guān)法律法規(guī)制定以下管理制度示范文本。二、邵陽市社會團體管理制度示范文本，旨在為邵陽市社會團體制定內(nèi)部管理制度提供范例。三、社會團體制定制度時，在遵守現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)的前提下，可根據(jù)實際情況作適當修改補充。四、“（）”內(nèi)文字為可選擇內(nèi)容，“ ”內(nèi)文字為制定要求。邵陽市 社會團體民主決策制度第一條 為規(guī)范本會的議事決策工作，保障各會員的合法權(quán)益，依據(jù)社會團體登記管理條例和本會章程，制定本制度。

2、第二條 本會民主決策的機構(gòu)為會員大會（或會員代表大會）和理事會，會員大會（或會員代表大會）是本會的最高權(quán)力機構(gòu)，本會重大事項須經(jīng)會員大會（或會員代表大會）決定，會員大會（或會員代表大會）閉會期間，由理事會或常務(wù)理事會決定。第三條 本會會長、副會長、秘書長（選任制）、理事、監(jiān)事，需經(jīng)會員大會（或會員代表大會）選舉產(chǎn)生。理事人數(shù)原則上為會員（或會員代表）總?cè)藬?shù)的三分之一。第四條 本會須經(jīng)理事會民主決策的事項。（一） 會員大會閉會期間理事的增補、撤換或罷免；（二） 本會的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；（三） 本會年度收支預(yù)算和年終財務(wù)決算，固定資產(chǎn)（ 元以上）的添置及處理，大額資金（ 元以上）支出；（四）

3、 本會內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位的設(shè)定和調(diào)整；（五） 涉及本會發(fā)展的其他重大事項；（六） 專門工作機構(gòu)的建立以及主要負責人的任免。第五條 本會工作人員的聘用，由秘書長提名同意后方可聘用，并向理事會報告聘用情況。第六條 民主決策會議秘書處在會前通知，須有三分之二以上的理事參加，決策事項須由與會人員三分之二通過才能生效。第七條 本會理事會成員和專職工作人員外出參加本會工作相關(guān)的會議與考察，須報理事長同意。考察后必須寫出考察情況，重大考察事宜向常務(wù)理事會或理事會報告。第八條 為發(fā)展本會事業(yè)，開立課題研究或開辦實體等項目，事先必須進行可行性論證、調(diào)查研究，寫出專題報告，報請理事會審批。開辦經(jīng)濟實體的須依法辦理有關(guān)

4、手續(xù)并報登記管理機關(guān)和其它相關(guān)部門備案。第九條 登記管理機關(guān)對嚴重違反法律、法規(guī)和國家政策、協(xié)會章程或嚴重失職的負責人，可以提出罷免建議。罷免建議須以書面形式提出，并寫明罷免理由。理事會在接到登記管理機關(guān)提出的罷免建議后，對被提出罷免的負責人進行罷免動議。被提出罷免的負責人有權(quán)在會員大會（或會員代表大會）罷免動議上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。罷免建議須得到理事會（常務(wù)理事會）半數(shù)以上人員表決通過方為有效。第十條 本制度經(jīng)理事會審議通過后生效，由理事會解釋。邵陽市 社會團體重大事項報告制度第一條 為規(guī)范本會重大活動的管理工作，提高本會工作的透明度，維護會員的合法權(quán)益，依據(jù)湖南省行業(yè)協(xié)會

5、管理辦法和 行業(yè)協(xié)會章程制定本制度。第二條 本制度所稱重大活動備案報告是指將可能對本行業(yè)產(chǎn)生重大影響的活動在規(guī)定的時間內(nèi)，以備案的方式向業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和社團登記管理機關(guān)報告的行為。第三條 本會重大活動應(yīng)當嚴格遵守國家法律法規(guī)和章程的有關(guān)規(guī)定，維護會員的合法權(quán)益，體現(xiàn)會員的意志，有利于促進行業(yè)的健康發(fā)展。同時，活動不能影響社會穩(wěn)定、損害社會公眾利益。第四條 本會重大活動的內(nèi)容：（一）會員大會（或會員代表大會）；（二）修改章程；（三）創(chuàng)辦經(jīng)濟實體；（四）重大的學(xué)術(shù)活動；（五）大型的展覽展銷活動；（六）涉外（包括港、澳、臺地區(qū)）活動；（七）開展評比、達標、表彰活動；（八）接受境外五萬元以上的捐贈或贊助

6、；（九）對本行業(yè)有重大影響的訴訟活動；（十）其他重大活動。第五條 本會在發(fā)生本制度第四條內(nèi)容之一的活動時，應(yīng)至少提前三個工作日向管理登記機關(guān)報告，并邀請上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與現(xiàn)場，重大活動作出的決定應(yīng)在決定之日起7天內(nèi)應(yīng)當向相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和登記管理機關(guān)備案。其中，開展業(yè)內(nèi)評比、達標、表彰活動的，應(yīng)經(jīng)會員大會（或會員代表大會）通過，并經(jīng)有關(guān)部門批準后報登記管理機關(guān)審核備案。修改章程的，按照本會章程規(guī)定，在會員大會（或會員代表大會）通過后30天內(nèi)，報登記管理機關(guān)核準。開展其他內(nèi)容的，由本會向登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位出具書面報告。第六條 本會重大事項備案報告均以書面形式，主要內(nèi)容包括：活動的

7、內(nèi)容、方式、規(guī)模、參加人員、時間、地點、經(jīng)費等方面。第七條 本會重大事項預(yù)案報告送達后，經(jīng)受理機關(guān)審查，認為活動有違反法律、法規(guī)和政策或本會章程時，本會應(yīng)立即停止活動，或進行糾偏后再開展活動和相關(guān)準備。第八條 重大活動開展結(jié)束后，需將重大活動開展成效評估、社會影響、存在問題、下一步打算等綜合情況，書面報告登記管理機關(guān)和相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位。第九條 本會秘書處應(yīng)完整保存重大活動備案報告資料，規(guī)范歸檔保管，并及時進行年度工作總結(jié)、制訂年度工作計劃，經(jīng)理事會或會員代表大會通過后報登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門。第十條 本制度經(jīng)理事會審議通過后生效，由理事會解釋。邵陽市 社會團體接受捐助公示制度第一條 為規(guī)

8、范本會接受捐助的管理工作，依據(jù)社會團體登記管理條例和本會章程制定本制度。第二條 本會可以接受政府部門、社會團體、企事業(yè)單位和個人的捐助，所有捐助事宜由本會秘書處（長）負責辦理。第三條 捐助方與受贈方必須按規(guī)定簽定捐助協(xié)議，履行交接手續(xù)，本會應(yīng)出具本會會長簽名的認捐書；接受境外捐助時須先報外事部門、業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)批準。第四條 接受捐助的資金及物品必須登記造冊，設(shè)專人保管，專項使用；所有接受捐助的資金及物品只能用于本會章程規(guī)定的各項活動，并將使用情況以書面形式告之捐助者。第五條 所受捐助要嚴格國家有關(guān)財務(wù)稅收制度和社團財務(wù)制度執(zhí)行并接受上級管理機構(gòu)和審計、監(jiān)督部門的檢查。每年將捐助資金

9、、物資收支情況以適當方式向社會公示致謝，接受社會和捐助者的監(jiān)督。第六條 本會理事會成員和專職工作人員參加與本會工作相關(guān)的活動，接受捐助屬本會所有，必須交回本會。贈予個人的財物，價值在500元以上的，應(yīng)報告會長或執(zhí)行會長，酌情處理。第七條 鼓勵會員單位、企業(yè)界合作單位和其他單位對本會進行捐助，對捐助數(shù)額較大的可終身享有相應(yīng)的職務(wù)或給予大型活動的冠名權(quán)。第八條 本制度經(jīng)理事會審議通過后生效，由理事會解釋。邵陽市 社會團體考核獎懲制度第一條 為規(guī)范本會管理，依據(jù)本會章程，制定本制度。第二條 對本會常設(shè)機構(gòu)的工作人員可參照事業(yè)單位考核標準，在德、能、勤、績等方面實行考核，實行工資待遇與工作業(yè)績相掛鉤。

10、第三條 個人會員、單位會員必須嚴格遵守本會章程和六項制度，履行好權(quán)利和義務(wù)，積極參與本會活動，支持配合本會工作。對熱愛本會、支持本會工作成績突出和貢獻卓著的，本會給予表彰獎勵。第四條 本會設(shè)立“先進單位(團體)會員”、“先進個人會員”獎，每（二）年評選一次，對獲獎的單位(團體)和個人給予證書和一定數(shù)額的獎金。第五條 對不關(guān)心本會的發(fā)展，長期不參加本會的工作與活動，不配合本會工作的，應(yīng)給予批評和教育；屢教不改的，取消會員資格，或依照本會章程撤換或罷免其在本會的職務(wù)。第六條 對玩忽職守，給本會工作造成不良社會影響或帶來重大經(jīng)濟損失的，應(yīng)視情節(jié)輕重給予賠償損失或撤換、罷免，直至追究相關(guān)責任。第七條

11、本制度經(jīng)理事會審議通過后生效，由理事會解釋。邵陽市 社會團體財務(wù)管理制度第一條 為規(guī)范本會經(jīng)費的使用，使本會的各項經(jīng)濟活動有章可循，依據(jù)湖南省行業(yè)協(xié)會管理辦法和行業(yè)協(xié)會章程等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條 本會財務(wù)工作職責和管理（一）本會的財務(wù)工作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行民間非營利組織會計制度、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、會計檔案管理辦法等有關(guān)法律法規(guī)及政策。（二）秘書處負責編報本會年度財務(wù)報告、編制本會年度收支計劃，報會長辦公會議審議，提交理事會審定，并組織貫徹執(zhí)行。（三）負責固定資產(chǎn)增減變動的會計核算和監(jiān)督以及固定資產(chǎn)的清查盤點工作，全面反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的增、減值和變動情況。（四）根據(jù)本會的收支情況，按月、季

12、編制財務(wù)報表。月財務(wù)報表分別報會長、秘書長；半年財務(wù)報表報理事會，年度財務(wù)報表報社團登記管理機關(guān)。（五）負責應(yīng)收款、應(yīng)付款和現(xiàn)金銀行存款的管理，以及日常經(jīng)費報銷工作，并做好清算拖欠款及催收工作，保證資金的完整、安全。（六）接受財稅機關(guān)和登記管理機關(guān)對財務(wù)工作的檢查、監(jiān)督和財務(wù)審計工作。（七）負責保管會計檔案以及固定資產(chǎn)等資料，負責電算化系統(tǒng)的使用。第三條 本會經(jīng)費的管理（一）本會經(jīng)費開支按照預(yù)算在先、開支在后的原則進行。每年的費用開支情況須向理事會報告。（二）報銷手續(xù)。凡一切合法報銷憑證必須由經(jīng)辦人、證明人簽名，并注明原因及用途，經(jīng)會計人員審核后報會長審批或秘書長審批。（三）審批權(quán)限由本會理事

13、會審議核定。（四）會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。本會換屆或更換法定代表人之前，必須接受財務(wù)審計。（五）因公出差需借款的審批權(quán)限由本會理事會審議核定。第四條 本會人員工資及福利（一）本會秘書處專職人員的工資及福利參照國家對事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）聘任制的秘書長工資福利由理事會自行決定。（三）本會聘用專家的聘金參照相關(guān)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）臨時聘用人員的聘金參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定由秘書處擬定后報會長批準。第五條 本會固定資產(chǎn)的管理（一）固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括購置、維修與改良、調(diào)撥、移交、報廢、處置及盤點等。（二）本會秘書處是固定資產(chǎn)實物管理部門，負責固定資產(chǎn)的

14、購置和安全等方面的日常管理工作，具體包括：編制固定資產(chǎn)目錄，設(shè)立固定資產(chǎn)卡片，辦理固定資產(chǎn)的申購、驗收、移交、報廢、處置等手續(xù)，組織固定資產(chǎn)的清查盤點，定期與財務(wù)人員進行固定資產(chǎn)核算，確保固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。（三）固定資產(chǎn)的使用部門是固定資產(chǎn)使用、保管、維護的直接責任者，應(yīng)嚴格遵守設(shè)備操作規(guī)程和維護保養(yǎng)制度，合理使用固定資產(chǎn)，避免人為損失。第六條 本會旅差費用的管理由本會理事會審議核定第七條 凡應(yīng)享受假期，因工作需要未能休假經(jīng)批準的專職人員，按國家有關(guān)政策發(fā)給假期工資。第八條 本會書籍報刊和書籍購置的訂購由本會理事會審議核定第九條 本會經(jīng)費獨立，不與無償提供本會辦公住所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位或企事

15、業(yè)單位混管。第十條 本制度經(jīng)理事會審議通過后生效，由理事會解釋。邵陽市 社會團體印章、文件管理制度第一條 為確保本會各項工作規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì), 依據(jù)湖南省行業(yè)協(xié)會管理辦法和 行業(yè)協(xié)會章程制定本制度。第二條 秘書長是本會印章、文件管理的負責人，秘書處是印章、文件管理的責任部門，各部（室）依照本管理制度履行職責。第三條 秘書處行文使用兩個文號，即“邵 協(xié)字”和“邵 協(xié)秘字”?！吧?協(xié)字”適用于以本會名義發(fā)出的文件，包括上行文、對會員單位等的正式文件，該文號需加蓋本會印章。“邵 協(xié)秘字”是以秘書處的名義發(fā)出的文件，主要是各部（室）具體業(yè)務(wù)工作文件和秘書處的內(nèi)部事務(wù)管理文件等，該文號需加蓋秘書處印章。

16、第四條 各類行文實行“誰起草誰校對的原則”。秘書處對文件負責審核，報會長或秘書長批示簽發(fā)，并負責文件的文號編發(fā)、承印等工作。第五條 以“邵 協(xié)字”發(fā)出的各類文件需經(jīng)本會會長簽發(fā)，以“邵 協(xié)秘字”發(fā)出的各類文件需經(jīng)本會秘書長簽發(fā)。第六條 行文執(zhí)行登記制度，由秘書處專人負責。第七條 各類文件行文需使用 協(xié)會行文呈批表。第八條 各級單位的來文來函或網(wǎng)上下載的各類文件，由秘書處負責接收、登記、呈批和歸檔。第九條 秘書處根據(jù)來文來函的保密等級填寫 協(xié)會文件傳閱處理表，報秘書長或本會領(lǐng)導(dǎo)閱批。第十條 每年本會或秘書處行文或收文應(yīng)在當年底按時間順序裝訂成冊，標識后歸檔保存。第十一條 本會的印章和業(yè)務(wù)專用章實行集中管