第一批學習實踐活動整改落實回頭看自查報告

1、第一批學習實踐活動整改落實回頭看自查報告按照常學組發(fā)200911號文件關于做好全市第一批學習實踐活動整改落實后續(xù)工作的緊急通知要求，我局認真開展了學習實踐活動整改落實情況“回頭看”的自查工作，切實加強組織領導，明確責任，強化措施，穩(wěn)步推進，取得了良好效果，現(xiàn)將有關情況報告如下。一、整改落實效果體制機制逐步完善。認真清理完善現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度，廢止過時政策性文件3個，修訂和新出臺政策性文件3個，正在抓緊研究制訂政策性文件5個。自今年2月份以來，對機關各項管理制度逐一進行討論研究，該廢止的及時廢止，需要完善的及時修訂完善，為加強農(nóng)機化管理工作和機關自身建設提供了制度保障。根據(jù)省

2、政府法制辦關于規(guī)范行政處罰裁量權的工作要求，著手規(guī)范農(nóng)機化行政處罰裁量標準、適用要求和內(nèi)部制約制度的制定工作，努力提高農(nóng)機化行政處罰水平。在制定農(nóng)機化管理政策性文件時，注重提高制定政策的科學性、實用性和可操作性，為服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。同時，創(chuàng)新和完善了領導班子及領導干部考核評價機制、監(jiān)督機制，進一步提高了農(nóng)機化管理工作效率。人民群眾得到實惠。我局充分發(fā)揚民主，堅持群眾路線，從組織領導班子分析檢查報告評議到開展群眾滿意度測評，廣泛吸收群眾參與，自覺接受群眾監(jiān)督。在整改落實工作中，堅持把人民群眾得實惠作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，將群眾滿意度作為衡量學習實踐活動是否取得實效的

3、重要標準，細化整改項目，逐項落實責任，使群眾切實感受到了學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。把切實解決事關群眾切身利益的服務熱點問題作為頭等大事來抓，逐項落實向群眾承諾的好事實事。加大農(nóng)機購機補貼力度、農(nóng)機化宣傳力度，進一步引導農(nóng)民購置先進適用的農(nóng)用機械，加大支農(nóng)、惠農(nóng)力度，使更多的農(nóng)民用得上、用得起、用得好農(nóng)機。著力抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)、農(nóng)機市場管理。同時，機關內(nèi)部形成了干事創(chuàng)業(yè)、銳意進取的良好風氣，黨員干部精神面貌呈現(xiàn)出新的變化，進一步牢固樹立了責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識。農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展穩(wěn)。我局將通過學習實踐活動凝聚的共識、取得的成效、積累的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為保持農(nóng)機化事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的強大動力，有力

4、地推動了各項農(nóng)機化管理工作，促進了全市農(nóng)村經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。認真貫徹省委、市委的重大決策部署，準確把握工作重點和指導方針，緊密跟蹤、及時反饋實施中存在的問題，努力提高規(guī)劃的指導性和可行性。積極爭取政府對機耕道建設的扶持政策，加快機耕道建設進程，鼓勵和扶持農(nóng)機合作社發(fā)展，提高指導服務水平，促進了農(nóng)機化事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。 二、回頭看的措施 提出明確要求。我局對開展學習實踐活動整改落實情況“回頭看”工作進行了安排部署。黨組書記、局長陳磊同志要求各科室充分認識開展 “回頭看”工作對確保學習實踐活動取得實效、促進全市農(nóng)機化事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要意義，要求以高度負責的精神、實事求是的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，科學

5、安排，注重實效，全面推進。通過深入扎實的“回頭看”，切實查漏補缺。立足整改，把學習實踐活動開展以來積累的學習成果、調(diào)研成果、解放思想討論的成果、分析檢查的成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務工作成果、制度建設成果和群眾能得到的實惠。 認真開展自查。各科室從講政治、講大局的高度，認真落實局黨組關于開展學習實踐活動整改落實情況“回頭看”的工作要求，對照局整改落實方案，逐項自查整改落實內(nèi)容、時限、目標、措施是否得到落實，根據(jù)自查情況進行補充完善。各責任科室、責任人通過多種方式，廣泛征求群眾對整改落實情況的意見，認真聽取群眾對整改落實工作的評價。落實掛銷號制度，確保整改落實工作的深入開展。 加強督促檢查。我局學習實踐活動領

6、導小組加強對各科室“回頭看”工作的督促檢查，采取聽、看、查、考等方式，督促各科室在查漏補缺的基礎上，切實負起責任，充分聽取群眾意見，認真抓好整改，務求取得成效。在各責任科室責任人自查、發(fā)動群眾排查的基礎上，12月7日，組織黨員群眾代表咨詢評議團成員進行滿意度測評，聽取他們對本單位整改落實情況“回頭看”的工作的意見，了解掌握各科室整改方案的落實情況。 三、具體整改情況 圍繞促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、服務新農(nóng)村建設，我局狠抓整改落實，加強農(nóng)機化管理工作，努力推動全市農(nóng)機化事業(yè)科學發(fā)展。針對全市農(nóng)機化發(fā)展和管理工作中存在的4個方面整改任務，我局對照整改落實方案，認真整改落實。已經(jīng)解決的問題：關于理念不夠牢的

7、問題。通過加強學習，堅定了科學發(fā)展的理念。以學習為切入口，以制約為落腳點，堅持在學習中工作，以學習促工作，在工作中學習，以工作深化學習；完善學習管理制度，豐富學習方式和內(nèi)容，通過持之以恒的學習，提高理論素養(yǎng)，拓展了新形勢下發(fā)展農(nóng)機事業(yè)的思路，提高了工作的整體水平。關于作風不夠?qū)嵉膯栴}。采取了問計于民深入基層調(diào)查研究、發(fā)展于民加快機耕道建設、還利于民完善購置補貼、服務于民健全農(nóng)機服務體系這樣一些措施，第一和第四項措施已經(jīng)落實到位。通過落實責任，工作作風得到了很大改善。 隊伍不夠穩(wěn)的問題。采取了一系列措施：嚴格落實農(nóng)機管理責任。狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管、落實黨風廉政責任制；加強干部隊伍素質(zhì)建設。以培訓

8、促提高、以機制保提高；強化了干部管理措施，加大了干部的培養(yǎng)力度。今年提拔副處級干部一名。環(huán)境不夠優(yōu)的問題。重點是解決和改善辦公條件。我局積極協(xié)調(diào)相關部門，對辦公樓進行了改造，并根據(jù)工作需要，購置了一批辦公設備，切實改善干部職工的辦公條件。目前機關院內(nèi)的水電改造已完工。通過整改，優(yōu)化了辦公環(huán)境，改善了干部職工工作條件。正在解決的問題：健全農(nóng)機服務體系。這是整改關于作風不夠?qū)崋栴}的措施中未完成的。我局擬在2010年以前完成。措施：建立健全以農(nóng)機合作組織、農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機合作社等專業(yè)服務組織為龍頭，農(nóng)機大戶為主體，農(nóng)機戶為基礎，農(nóng)機中介組織為紐帶的新型服務體系。農(nóng)機合作社是市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的新的經(jīng)濟

9、組織，建立相應的監(jiān)督機制。定期對合作社章程的實施、制度的執(zhí)行以及財務管理進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，促進合作社健康發(fā)展。短期內(nèi)難以解決的問題：加快機耕道建設。這是整改關于作風不夠?qū)崋栴}的措施中未完成的第二點。我局計劃本年度辦9個試點，3-5年內(nèi)推開，確保機耕道路建設順利進行。措施：采取措施加強農(nóng)村機耕道路等農(nóng)業(yè)機械化基礎設施的建設和維護，為農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)造條件。制定機耕道路建設和管理辦法，明確農(nóng)村機耕道路的主管部門和管理權限，使機耕道路的建設和管理納入法制管理的軌道。同時，還要制定機耕道路建設規(guī)劃、申報驗收和使用維護等一系列程序和要求，確保機耕道路建設順利進行?！拔褰Y合”建設機耕道。在農(nóng)村機耕道

10、路建設中實行統(tǒng)一領導、精心規(guī)劃、合理布局、量力而行、適度超前。做到五個相結合：與農(nóng)業(yè)機械化示范基地建設相結合，與農(nóng)田水利基本建設相結合，與村村通公路建設項目相結合，與社會主義新農(nóng)村建設相結合，與原有機耕道路養(yǎng)護和整改相結合。制定建設技術規(guī)范。農(nóng)村機耕道路包括村組道路和田間道路建設技術標準要因地制宜、科學合理、珍惜財力、節(jié)約土地資源。技術規(guī)范的主要內(nèi)容包括：路線走向、路基質(zhì)量、路面寬度、彎度和坡度大小、水溝和涵洞的分布設置、橋梁設計、道路警示牌以及綠化等。對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，機耕道路可按四級公路標準來建設，路面可進行硬化(水泥路面)；對經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，可修建泥結碎石的沙子路。未解決的主要原因：因地理

11、條件、經(jīng)費等因素制約，機耕道坑洼不平，農(nóng)村對外交通困難問題仍然突出。 我局學習實踐活動整改落實工作雖然取得了預期效果，但也一些矛盾和問題還有待進一步解決，我們將認真研究，重點做好以下工作： 繼續(xù)抓好整改落實工作。一是高度重視，加強領導。把整改落實工作擺上重要議事日程，加強對整改落實工作的組織領導和督促檢查。各科室主要負責同志作為整改落實工作的第一責任人，對有關工作親自抓，加大整改落實力度，確保各項任務全面完成。二是加強協(xié)調(diào)，密切配合。按照任務分工，密切配合，形成上下聯(lián)動、左右互動、通力合作、協(xié)調(diào)一致的工作格局。三是真抓實干，集中整改。緊密結合農(nóng)機化管理工作實際，集中力量解決影響和制約全市農(nóng)機化

12、科學發(fā)展的突出問題，努力辦好群眾普遍期待的實事好事，讓群眾看得見、感受到學習實踐活動的成效。四是實事求是，務求實效。對于那些難度較大或需要較長時間才能解決的問題，積極創(chuàng)造條件，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，加強溝通協(xié)調(diào)，逐步加以解決。五是健全制度，強化監(jiān)督。建立“掛號”整改、“銷號”落實制度，列出問題清單，逐問題“掛號”整改，逐條目“銷號”落實。建立信息反饋制度，各項整改措施的責任科室定期向黨組報告解決問題的進展情況。建立公示監(jiān)督制度，通過局網(wǎng)站，面向干部群眾、面向服務對象、面向社會，公示解決問題情況，接受群眾監(jiān)督。局學習實踐活動辦公室加強對解決問題的指導和督查，針對整改落實工作中出現(xiàn)的情況問題

13、，及時研究解決，并對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況跟蹤檢查，全面推動工作落實，務求取得實效。 繼續(xù)認真組織學習實踐活動“回頭看”。一是回頭看學習，繼續(xù)深化認識。通過多種形式，仔細檢查黨員干部是否按要求完成了規(guī)定動作，對科學發(fā)展觀的理解以及運用科學發(fā)展觀認識和解決實際問題的能力是否有了提高。二是回頭看問題，深刻剖析原因。對查找出的問題進行細化，進一步分析檢查對科學發(fā)展觀的認識和理解是否真正到位。三是回頭看成果，狠抓整改落實。加強督促檢查，加快整改進度，將“回頭看”與完善體制機制結合起來。四是回頭看作風，加強隊伍建設。組織全體黨員干部開展“四查四看”，即查理想信念和宗旨意識，看是否存在信念淡化、不

14、思進取的問題；查工作作風，看是否存在辦事不踏實、不嚴謹?shù)膯栴}；查法制觀念，看是否存在執(zhí)法不嚴、不文明、不作為的問題；查工作紀律，看是否存在黨紀政紀觀念松懈、自由散漫的問題。通過“四查四看”，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔勤政的高素質(zhì)農(nóng)機化管理干部隊伍。同時，通過開展學習教育活動，著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民；著力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導農(nóng)機化管理工作實踐；著力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責；著力樹立正確政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展；著力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位；著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統(tǒng)一。以堅強的黨性和優(yōu)良的作風保證科學發(fā)展觀的貫徹落實，努力把全局黨員干部建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定信仰者、忠誠實踐者和積極推動者。 建立健全學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。貫徹落實科學發(fā)展觀是一項長期的戰(zhàn)略任務，需要不斷深入學習實踐。一是建立健全科學發(fā)展觀的長效學習機制。把科學發(fā)展觀作為黨員干部理論學習的長期主題，完善黨組中心組學習、機關集體學習、干部培訓、黨員輪訓、自學等各項制度，將學習科學發(fā)展觀融入到黨員干部的日常工作之中。二是建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀的領導決策機制。建立和完善重大問題集體決策和責任追究制度。把這次學習實踐活動中形成的深入調(diào)查研究、解放思想大討論、廣泛征求意見、群眾評議等行之有