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1、2021年農(nóng)村干部雙述雙評工作總結(jié)范文近兩年來,_縣_積極探索新形勢下農(nóng)村基層_建設(shè)面臨的新情況、新問題,在全縣農(nóng)村干部中推行了以“村述民評、村述鄉(xiāng)評”為主要內(nèi)容的“雙述雙評”管理新機制,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,增強了農(nóng)村基層黨_的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。“雙述雙評”的提出隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,特別是在實行村民委員會直選以后,農(nóng)村社會政治形勢出現(xiàn)了一些新的變化,部分農(nóng)村干部思想混亂、作風(fēng)粗暴、工作效率低下,與新形勢下“鞏固基層執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的基層執(zhí)政能力”要求極其不相適應(yīng)。有的村干部“對上”只對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé),不把其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和包村干部放在眼里,工作推諉扯皮
2、、敷衍塞責(zé),致使上級的一些方針政策不能得到有效地貫徹執(zhí)行;有的村干部不能自覺接受群眾監(jiān)督,工作我行我素,獨斷專行,缺乏民主意識,導(dǎo)致村內(nèi)黨群、干群關(guān)系緊張,群眾_事件時有發(fā)生;有的支部成員片面地認(rèn)為村委會在支部的領(lǐng)導(dǎo)下工作就是村里的一切事情都由支部說了算,對村委工作指手劃腳,橫加干涉,而有的村委干部認(rèn)為自己是群眾選出來的,遇事不與支部商量,不接受黨支部領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致兩委干部搞內(nèi)耗,鬧不團(tuán)結(jié),影響各項工作開展,也直接影響了黨在農(nóng)村的威信和凝聚力、戰(zhàn)斗力。根據(jù)這些情況,_等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極探索農(nóng)村干部管理辦法,把科級領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職評議的機制運用到農(nóng)村干部管理之中,要求農(nóng)村兩委班子及成員每半年分別向村
3、民代表、黨員代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行述職,接受評議,并根據(jù)評議結(jié)果,評定村干部格次,與村干部獎懲任免掛鉤。這一做法把“對上負(fù)責(zé)”與“對下負(fù)責(zé)”有效地結(jié)合了起來,既促進(jìn)了兩委班子團(tuán)結(jié)干事,又促進(jìn)了農(nóng)村各項工作的順利開展,辦法試行兩年來,取得了較為明顯的社會和經(jīng)濟(jì)效益。受這一做法的啟示,縣委認(rèn)為:新時期必須走出黨管干部就是黨_直接任免干部的舊框框,建立起更高層次和更深意義上的確保黨管干部原則和貫徹_意圖的新機制,用機制來調(diào)動廣大干部的工作積極性,激發(fā)農(nóng)村干部“為官一任,造福一方”的使命感和責(zé)任感。因此,在規(guī)范和完善部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法的基礎(chǔ)上,縣_制定了_在全縣農(nóng)村開展“雙述雙評”工作的意見,提出了以“村
4、述民評、村述鄉(xiāng)評”為主要內(nèi)容的“雙述雙評”農(nóng)村干部管理模式。主要做法“雙述雙評”的主要內(nèi)容包括兩個方面:一是村述民評。村兩委班子成員分別向全村黨員、村民代表、小組長以上干部進(jìn)行述職,與會人員采用無記名投票方式對述職人員進(jìn)行評議,評議后,由村民代表計票、監(jiān)票,當(dāng)場宣布評議結(jié)果。二是村述鄉(xiāng)評。各村兩委班子及成員分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、中層干部、包村干部述職,與會人員對述職村及人員進(jìn)行無記名投票評議,評議后,在“雙述雙評”領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下,當(dāng)場計票,宣布結(jié)果。具體措施是:一、強化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到人。成立了由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級干部組成的“雙述雙評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記為活動的第一
5、責(zé)任人,_副書記為具體責(zé)任人??h級主要由_部、民政局派人參與,具體負(fù)責(zé)對整個活動的監(jiān)督與指導(dǎo),確?!半p述雙評”工作的公開、公平、公正;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)具體_實施,村班子積極配合并做好述職準(zhǔn)備。二、明確內(nèi)容,提供述評依據(jù)。村兩委班子圍繞“五個好”標(biāo)準(zhǔn),以班子自身建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、制度建設(shè)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、信訪穩(wěn)定、落實縣鄉(xiāng)中心工作等內(nèi)容,突出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個中心進(jìn)行述評。村兩委干部重點在思想品質(zhì)、個人素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、完成任務(wù)、致富帶富、為民意識、廉潔自律等方面進(jìn)行述評。二、嚴(yán)格程序,確保公開公正。“雙述雙評”工作每季度進(jìn)行一次,村述民評會議時間為每季度第一個月的第一周,各村支部書記負(fù)
6、責(zé)大會召開的具體事項,包村干部及分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參與村述民評會,并進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不按程序進(jìn)行述評的村,責(zé)令其重新開展述評;村述鄉(xiāng)評會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)_,時間為村述民評會之后一周內(nèi),“雙述雙評”領(lǐng)導(dǎo)小組成員到會督促檢查。之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會議,根據(jù)兩級評議結(jié)果對村兩委班子及成員格次進(jìn)行_研究認(rèn)定,并向各村進(jìn)行反饋,在各村公開欄內(nèi)向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。三、突出重點,抓兩頭帶中間?!半p述雙評”工作嚴(yán)格按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路,重點評出“兩頭”即先進(jìn)班子、后進(jìn)班子、優(yōu)秀村干部和不稱職村干部。村兩委班子按好、中、差三個類別劃分,村兩委干部按優(yōu)秀、稱職、不稱職三個格次確定。凡村評、鄉(xiāng)評兩個測評結(jié)
7、果“好”類票均達(dá)到_%以上的班子,確定為先進(jìn)班子,有一個測評結(jié)果“差”類票達(dá)到_%以上的,確定為后進(jìn)班子。凡測評結(jié)果中“優(yōu)秀”票達(dá)到_%以上的確定為優(yōu)秀村干部,“不稱職”票達(dá)到_%以上的,確定為不稱職村干部。四、嚴(yán)格獎懲,強化激勵機制。對確定為先進(jìn)的村兩委班子和優(yōu)秀村干部,在全鄉(xiāng)通報表揚,對確定為后進(jìn)班子和不稱職的村干部,進(jìn)行通報批評。對年度內(nèi)四次被評為先進(jìn)的班子和農(nóng)村干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委大力表彰;對年度內(nèi)一次被評為后進(jìn)班子和不稱職的村干部,進(jìn)行誡勉談話;對年度內(nèi)連續(xù)兩次被評為后進(jìn)的班子和不稱職的村干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派工作組進(jìn)村開展集中整頓,指派班子成員,幫助整改;對年度內(nèi)四次被評為后進(jìn)的村班子和不稱
8、職的村干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將勸其辭職,對勸而不辭的干部,將撤消其職務(wù)或按照有關(guān)程序進(jìn)行罷免。主要成效“雙述雙評”機制的實施,找到了一條管理農(nóng)村干部的新路子,取得了明顯成效。一是提高了村級班子的整體工作合力?!半p述雙評”要求村兩委班子及成員逐一述職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾逐一評議,村內(nèi)各項工作的好壞涉及到每個村干部的評議結(jié)果,要想得到優(yōu)秀票,就必須抱成團(tuán)干工作。因此,各村兩委班及成員之間的配合意識顯著增強,形成了推動工作的強大合力。去年第一季度,_的兩委班子被評為“差”,兩委干部痛下決心,查找不足,全力整改,第二季度被評為“中”后,一名村干部說:“群眾的眼睛時刻都在盯著我們看,不團(tuán)結(jié)干工作就過不了群眾的評議關(guān),今
9、后,我們兩委班子還得在團(tuán)結(jié)配合上下功夫,把老少爺們都領(lǐng)上致富路”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍反映,現(xiàn)在干部好管了,班子好帶了,工作好干了,農(nóng)村工作也不再那么難纏了。二是激發(fā)了村干部的生機和活力?!半p述雙評”的推行,將村干部的一切工作置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和群眾的雙重監(jiān)督之下,增強了村干部的危機感,村干部普遍感到前所未有的壓力,尤其是村委干部,極大地增強了他們把競選承諾變成現(xiàn)實的壓力和動力,紛紛轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極為群眾辦實事,辦好事。今年上半年,全縣新修鄉(xiāng)村道路公里,新打機井_眼,整修校舍_多間,幫助群眾新上致富項目_個。三是密切了黨群、干群關(guān)系。通過“雙述雙評”,廣大農(nóng)村干部認(rèn)識到工作好壞不再只由上級_說了算,群眾有
10、了評判權(quán),較好地解決了“對上負(fù)責(zé)”和“對下負(fù)責(zé)”相統(tǒng)一的問題。同時,“雙述雙評”充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,干部由群眾投票評議,有效地調(diào)動了群眾的參與積極性,讓村民感受到了當(dāng)家作主的光榮,拉近了干部與群眾的距離,架起了一座黨群干群“連心橋”。今年_月_-_日全縣經(jīng)歷了建國以來最大的一次降雨,大部分村莊和農(nóng)田內(nèi)澇嚴(yán)重,廣大農(nóng)村干部在災(zāi)情面前,始終沖鋒在第一線,使全縣_個村當(dāng)天全部順利排澇,雨后,為群眾修整房屋_多間,受到農(nóng)民群眾一致好評。四是加快了和諧農(nóng)村的建設(shè)步伐?!半p述雙評”機制激活了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力,極大地調(diào)動了他們建設(shè)小康農(nóng)村的積極性。廣大干部在帶頭致富的同時,積極幫助群
11、眾選致富項目,找致富路子,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,涌現(xiàn)出了一大批“雙強雙帶”干部。同時,農(nóng)村精神文明建設(shè)和農(nóng)村基層_建設(shè)不斷向前推進(jìn),熱點難點問題得到有效解決,村村建立了文化中心,全縣農(nóng)村呈現(xiàn)出一片和諧發(fā)展的大好景象。通過兩年來的實踐,我們認(rèn)為,推行農(nóng)村干部“雙述雙評”管理機制,是加強農(nóng)村干部監(jiān)督管理、有效實現(xiàn)村民自治的一條重要途徑,是對村級管理模式的一個大膽嘗試和有益探索。但要達(dá)到預(yù)期效果,工作中必須注意以下幾個問題:第一,要增強“雙述雙評”的實效性。時間上,一季度進(jìn)行一次,“村述民評”要在“村述鄉(xiāng)評”之前進(jìn)行,一方面有利于促進(jìn)村干部時時不忘自己處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的監(jiān)督之下,防止有的干部在“雙
12、述雙評”開展前臨時表現(xiàn),突擊拉票,另一方面使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過“村述民評”對該村情況有所了解,做到心中有數(shù)。同時,操作上要注重說與看、議與查、評與糾相結(jié)合,不光只聽干部自己述職,對重點工作、重大工程要實地查驗,對村班子及村干部的現(xiàn)實表現(xiàn)反映強烈的要進(jìn)行必要的考察,對存在的問題不僅要評議,更要明確整改方向和目標(biāo)要求,以真正達(dá)到“治病救人”,提高工作能力和服務(wù)水平的目的。第二,要把握參與“雙述雙評”代表的廣泛性。要保證“雙述雙評”的公正客觀,首先必須保證參評代表的公正客觀,防止宗派、家族、利益等不良因素的摻雜。因此,參評人員的廣泛性和代表性必須嚴(yán)格把握,在推選確定參評代表時,應(yīng)有選擇性地適當(dāng)擴(kuò)大普通黨員、群眾的比例。同時,“雙述雙評”參評代表到會人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到人數(shù)的_%以上時方能進(jìn)行,力爭達(dá)到公開、公平、公正的效果。第三,要注重“雙述雙評”結(jié)果使用的公正性。對“雙述雙評”的結(jié)果,在運用時要注意“三個防止”:一是要防止以票取人。由于種種原因,評議票數(shù)有時也會失真,不能真實、準(zhǔn)確地反映一個村干部的能力強弱、工作好壞,這就要求我們要把得票高低與村干部的實際工作結(jié)合起來,重票而不唯票,尤其是對那些敢于為民辦實事、敢于為工作得罪人的村干部要進(jìn)行辯證的、綜合的評定。二是要防
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