信用社(銀行)客戶評(píng)級(jí)授信指引_第1頁
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文檔簡介

1、信用社(銀行)客戶評(píng)級(jí)授信指引第一章 總則第一條 為加強(qiáng)余慶縣農(nóng)村信用社(以下簡稱農(nóng)村信用社)的評(píng)級(jí)授信風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范統(tǒng)一評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)及操作流程,完善信貸基本制度,根據(jù)中華人民共和國商業(yè)銀行法貸款通則商業(yè)銀行實(shí)施統(tǒng)一授信制度指引商業(yè)銀行集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引和商業(yè)銀行授信工作盡職指引等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,制定本指引。第二條 統(tǒng)一授信是指在余慶縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社授權(quán)下的信用社(分社)對(duì)所轄服務(wù)區(qū)域內(nèi)的非自然人客戶(含集團(tuán)客戶,以下簡稱客戶)的表內(nèi)外授信在內(nèi)的最高綜合授信額度,并加以集中統(tǒng)一控制的信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度。最高綜合授信額度是全轄信用社(分社)在對(duì)客戶財(cái)務(wù)因素和非財(cái)務(wù)因素及風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行

2、綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上,確定的能夠和愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)限額。該限額只是信用社(分社)對(duì)客戶愿意承擔(dān)的信用風(fēng)險(xiǎn)上限,不是信用社(分社)必須向客戶提供授信支持的額度。信用社(分社)向該客戶提供的各類表內(nèi)外授信余額之和不得超過該限額。本指引所稱表內(nèi)授信包括貸款、項(xiàng)目融資、貿(mào)易融資、貼現(xiàn)、保理、透支、拆借和回購等;表外授信包括貸款承諾、保證、信用證、票據(jù)承兌等。第三條 為提高信貸工作效率,各信用社(分社)對(duì)符合條件的已評(píng)級(jí)客戶可以在其最高授信額度內(nèi)提供具體使用的授信額度。第四條 授信額度按業(yè)務(wù)品種分為單項(xiàng)授信額度和綜合授信額度。單項(xiàng)授信額度是指對(duì)某一特定信貸業(yè)務(wù)品種的授信。綜合授信額度是指多種信貸業(yè)務(wù)品種的授信

3、。在綜合授信額度內(nèi),經(jīng)審批明確了各業(yè)務(wù)品種授信限額的,不得突破限額,除高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)向低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)授信額度轉(zhuǎn)化外,其他授信業(yè)務(wù)不能相互混用。本指引所指低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)是指交存100%保證金(含本聯(lián)社認(rèn)可的國債、合法銀行存款憑單、開具的銀行承兌匯票全額質(zhì)押)的信貸業(yè)務(wù)、銀行信用支持或承諾全額覆蓋的信貸業(yè)務(wù)。第五條 授信額度按使用方式分為不可循環(huán)使用和可循環(huán)使用授信額度。各信用社(分社)對(duì)符合授信條件的客戶,可提供不可循環(huán)授信額度,該額度只能用于辦理一定期間內(nèi)一次性的授信業(yè)務(wù),不能循環(huán)使用。信用社(分社)可以對(duì)符合優(yōu)質(zhì)客戶標(biāo)準(zhǔn)的客戶提供可循環(huán)授信額度,該額度在一定期間內(nèi)一次性的授予客戶,并允許客戶在規(guī)定條件下

4、和授信有效期內(nèi)循環(huán)使用。第六條 授信額度按是否向客戶公開分為內(nèi)部控制授信和公開授信兩種方式。內(nèi)部控制授信是指對(duì)客戶不予公開的授信額度,由各信用社(分社)控制使用額度的授信方式,為信用社(分社)授信的主要方式;公開授信是信用社(分社)應(yīng)客戶申請(qǐng),告知客戶授信額度,允許其在授信有效期限內(nèi)、在一定條件下使用信用社(分社)確定的授信額度。公開授信方式須謹(jǐn)慎掌握,嚴(yán)格限定于aa級(jí)以上(含)優(yōu)質(zhì)客戶且必須遵守國家法律法規(guī)和本聯(lián)社的各項(xiàng)規(guī)章制度,必須控制范圍、控制對(duì)象、控制用途、控制期限,在確保不發(fā)生法律糾紛、信用風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下進(jìn)行,為信用社(分社)授信的補(bǔ)充方式。公開授信承諾不得超過所核定的授信限

5、額,且必須經(jīng)聯(lián)社有權(quán)部門審批。第七條 授信額度按額度計(jì)算方法的不同分為一般額度授信和特別授信額度。一般額度授信是授信額度不超過本指引確定授信額度公式計(jì)算的最高授信額度;特別授信額度是指各信社(分社)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,對(duì)需要突破最高授信額度的特別客戶(如新成立客戶)給予的授信額度。第八條 為加強(qiáng)集團(tuán)客戶及關(guān)聯(lián)客戶管理,有效防范和控制系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)社應(yīng)將集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶作為一個(gè)整體進(jìn)行授信。第九條 各信用社(分社)授信實(shí)行客戶及行業(yè)適度集中原則,防止客戶集中風(fēng)險(xiǎn)及行業(yè)集中風(fēng)險(xiǎn)。第二章 基本原則第十條 客戶的信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行內(nèi)部評(píng)級(jí)和直接認(rèn)同相結(jié)合的原則。第十一條 客戶的授信管理應(yīng)當(dāng)遵循先評(píng)級(jí)、后

6、授信、再用信的原則??蛻粜庞玫燃?jí)是各信用社(分社)識(shí)別客戶風(fēng)險(xiǎn),確定客戶信用風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),計(jì)算客戶授信額度的基礎(chǔ)依據(jù)。授信是各信用社(分社)對(duì)客戶辦理表內(nèi)外信貸業(yè)務(wù)的前提。用信是在授信額度范圍內(nèi)根據(jù)客戶具體的需要使用授信額度。第十二條 客戶授信實(shí)行授信主體、對(duì)象、額度相統(tǒng)一的原則。授信主體的統(tǒng)一是指對(duì)同一客戶,在余慶縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社系統(tǒng)只能由一個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和審批權(quán)限核定最高綜合授信額度和公開授信額度;授信對(duì)象的統(tǒng)一是指所有與余慶縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社系統(tǒng)建立融資關(guān)系的客戶都必須納入授信管理范圍,沒有授信的,不得辦理融資業(yè)務(wù)。授信額度的統(tǒng)一是指余慶縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社系統(tǒng)對(duì)同一客戶提供的各種

7、融資,包括本外幣融資業(yè)務(wù),都必須納入授信管理范圍。第十三條 客戶授信采取定性分析與定量計(jì)算相結(jié)合、一般額度授信和特別授信相結(jié)合的原則。定性分析是指對(duì)客戶財(cái)務(wù)因素和非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)。定量計(jì)算是指依本辦法規(guī)定的方法測(cè)算客戶的授信額度。一般額度授信是指按本指引規(guī)定的條件和程序核定客戶的授信額度。特別授信是指對(duì)符合本指引特別授信條件的客戶核定特別授信額度,辦理信貸融資業(yè)務(wù)。第十四條 客戶評(píng)級(jí)授信有效期原則上為一年,每年重新評(píng)級(jí)授信一次??蛻舯仨氃谑谛庞行谙迌?nèi)進(jìn)行用信,在授信有效期內(nèi)辦理的單筆信用風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),自審批批復(fù)下發(fā)之日起計(jì)算用信期限,流動(dòng)資金類用信到期日(含展期到期)不能超過授信有效

8、期滿之日二年;固定資產(chǎn)類用信則不受用信期限的限制??蛻粲眯蓬~度必須控制在授信額度之內(nèi),若年度授信額度調(diào)整后,已用信額度超過授信額度的,應(yīng)積極采取措施壓縮用信;超過授信額度用信的業(yè)務(wù)必須是低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。第三章 客戶信用等級(jí)評(píng)定第十五條 客戶信用等級(jí)評(píng)定的對(duì)象指各信用社(分社)已經(jīng)或可能為之提供信貸服務(wù)非自然人客戶。但對(duì)新設(shè)法人且存續(xù)期間在1年以內(nèi)的客戶可不評(píng)級(jí),其評(píng)級(jí)結(jié)果根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況直接認(rèn)定,信用等級(jí)不得高于a級(jí)(含)。第十六條 根據(jù)客戶性質(zhì)的不同,本指引實(shí)行小企業(yè)客戶、大中型企業(yè)客戶及事業(yè)社團(tuán)法人客戶分別評(píng)定信用等級(jí)的辦法。小企業(yè)評(píng)級(jí)參照遵義市農(nóng)村信用社小企業(yè)授信指引,其對(duì)應(yīng)關(guān)系為,評(píng)價(jià)得分

9、在90分(含)以上的為aaa級(jí)企業(yè),每減10分下降一個(gè)等級(jí);大中型企業(yè)客戶評(píng)級(jí)按照遵義市農(nóng)村信用社信貸評(píng)級(jí)授信報(bào)告進(jìn)行評(píng)級(jí),評(píng)價(jià)得分在80分以上為aaa級(jí)企業(yè),每減10分下降一個(gè)等級(jí)。按照企業(yè)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則和相關(guān)制度進(jìn)行獨(dú)立核算的事業(yè)社團(tuán)法人,應(yīng)比照企業(yè)法人的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。但對(duì)于省級(jí)重點(diǎn)高中、經(jīng)營狀況良好的縣醫(yī)院等可以不進(jìn)行評(píng)級(jí),其信用等級(jí)直接認(rèn)定為a級(jí)以上(含a級(jí)),但不能直接認(rèn)定為aaa級(jí)。第十七條 客戶信用等級(jí)分三等九級(jí),即aaa、aa、a、bbb、bb、b、ccc、cc、c。aaa級(jí):客戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng),管理水平很高,有很可靠、可預(yù)見的凈現(xiàn)金流量,短期和長期償債能力均具有最大保

10、障,不確定因素對(duì)經(jīng)營與發(fā)展的影響最小,對(duì)信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展很有價(jià)值,信譽(yù)狀況很好。原則上,aaa級(jí)客戶不應(yīng)超過同類客戶數(shù)的10%。aa級(jí):客戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),管理水平較高,凈現(xiàn)金流量較好,短期和長期償債能力很強(qiáng),不確定因素對(duì)經(jīng)營與發(fā)展的影響很小,對(duì)信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展有價(jià)值,信譽(yù)狀況較好。原則上,aa級(jí)客戶不應(yīng)超過同類客戶數(shù)的20%。a級(jí):客戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),管理水平高,凈現(xiàn)金流量好,短期和長期償債能力較強(qiáng),未來經(jīng)營與發(fā)展易受外部不確定因素的影響,盈利能力和償債能力會(huì)產(chǎn)生波動(dòng),對(duì)信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展有一定價(jià)值,信譽(yù)狀況好。原則上,a級(jí)客戶不應(yīng)低于同類客戶數(shù)的40%。bbb級(jí):客戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力一般,管理水

11、平一般,凈現(xiàn)金流量一般,短期和長期償債能力一般,未來經(jīng)營與發(fā)展受外部不確定因素的影響,盈利能力和償債能力會(huì)有較大波動(dòng),約定的條件可能不足以保障本息的安全。bb級(jí):客戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較差,管理水平較差,凈現(xiàn)金流量較差,短期和長期償債能力較弱,經(jīng)營與發(fā)展?fàn)顩r不佳,支付能力不穩(wěn)定,有一定風(fēng)險(xiǎn)。b級(jí):客戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差,管理水平差,凈現(xiàn)金流量差,短期和長期償債能力較差,企業(yè)經(jīng)營困難,支付能力具有較大不確定性,風(fēng)險(xiǎn)較大。ccc級(jí):客戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很差,管理水平很差,凈現(xiàn)金流量很差,短期和長期償債能力很差,企業(yè)經(jīng)營困難,支付能力很困難,風(fēng)險(xiǎn)很大。cc級(jí):客戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很差,管理水平很差,短期和長期償債能力

12、嚴(yán)重不足,企業(yè)經(jīng)營狀況很差,促使企業(yè)經(jīng)營好轉(zhuǎn)的內(nèi)外部因素很少,風(fēng)險(xiǎn)極大。c級(jí):短期債務(wù)支付困難,長期償債能力極差,企業(yè)經(jīng)營一直不好,基本處于惡性循環(huán)狀態(tài),促使企業(yè)經(jīng)營好轉(zhuǎn)的內(nèi)外部因素極少,企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。第十八條 客戶信用等級(jí)與信用社信貸政策的關(guān)系。aaa級(jí)客戶:積極營銷,可以發(fā)放信用貸款;aa級(jí)客戶: 積極支持;a級(jí)客戶: 還款意愿強(qiáng),還款能力有保障的,可以支持;bbb級(jí)客戶:原則上不能新建立信貸關(guān)系,以存量維護(hù)為主,伺機(jī)退出;bb級(jí)以下客戶:制定退出預(yù)案,堅(jiān)決退出。第十九條 內(nèi)部評(píng)級(jí)。各信用社(分社)對(duì)企業(yè)法人客房戶應(yīng)從以下六個(gè)方面進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定:企業(yè)素質(zhì):包括法人代表素質(zhì)、員工素質(zhì)、管理

13、素質(zhì)、發(fā)展?jié)摿Φ?;?jīng)營能力:包括銷售收入增長率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等;獲利能力:包括資本金利潤率、成本費(fèi)用利潤率、銷售利潤率、總資產(chǎn)利潤率等;償債能力:包括資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、現(xiàn)金凈流量、抵質(zhì)押擔(dān)保的價(jià)值等;履約情況:包括貸款到期償還率、貸款利息償還率等;發(fā)展前景:包括宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)企業(yè)的影響;行業(yè)特征、市場(chǎng)需求對(duì)企業(yè)的影響;企業(yè)成長性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力等。第二十條 直接認(rèn)同。對(duì)已經(jīng)有評(píng)級(jí)結(jié)果的法人客戶,按以下范圍和程序進(jìn)行信用等級(jí)認(rèn)定工作。(一)對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果直接認(rèn)同的機(jī)構(gòu)范圍1、國有商業(yè)銀行、政策性銀行、全國性股份制商業(yè)銀行的省級(jí)以上機(jī)構(gòu);2、經(jīng)省

14、聯(lián)社認(rèn)可的信譽(yù)好、社會(huì)認(rèn)知度高的境內(nèi)外專業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu);3、與省聯(lián)社簽訂評(píng)級(jí)結(jié)果相互承認(rèn)的其他金融機(jī)構(gòu)。(二)對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果直接認(rèn)同的客戶范圍1、評(píng)定為aa級(jí)(含)以上的客戶;2、評(píng)定為a級(jí),但具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)信用社業(yè)務(wù)發(fā)展很有價(jià)值的客戶。(三)直接認(rèn)同的審批程序按聯(lián)社授權(quán)審批權(quán)限由各信用社(分社)、聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)管理部門按審批權(quán)限逐級(jí)審查認(rèn)同,審查內(nèi)容主要包括:1、信用等級(jí)是否在有效期內(nèi);2、申請(qǐng)與信用社建立信貸關(guān)系時(shí)的經(jīng)營狀況與評(píng)級(jí)時(shí)的狀況是否發(fā)生了不利于維持現(xiàn)有信用等級(jí)的變化;3、在金融機(jī)構(gòu)的履約記錄。聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)管理部門審查認(rèn)為不能認(rèn)同評(píng)級(jí)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)由承貸社(分社)按本指引規(guī)定的程序重新組織內(nèi)

15、部評(píng)級(jí)。第二十一條 信用等級(jí)的調(diào)整??蛻粲邢铝星闆r之一的,是內(nèi)部評(píng)級(jí)的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信用等級(jí)調(diào)整,信用等級(jí)調(diào)整后應(yīng)相應(yīng)調(diào)整授信額度。(一)應(yīng)付貸款利息余額超過三個(gè)月的客戶,信用等級(jí)調(diào)降為bbb級(jí)(含)以下;應(yīng)付貸款利息余額是指在評(píng)級(jí)時(shí)點(diǎn)企業(yè)應(yīng)付未付承貸社的全部貸款利息,即積欠信用社(分社)的利息總額,但不包括政策性掛帳的欠息;(二)或有負(fù)債超過凈資產(chǎn)50%(含)以上的客戶,其信用等級(jí)不得超過aa級(jí),或有負(fù)債超過凈資產(chǎn)100%(含)以上的客戶,其信用等級(jí)不得超過a級(jí);(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具否定意見的企業(yè),直接認(rèn)定為c級(jí);會(huì)計(jì)師事務(wù)所拒絕發(fā)表意見或出具保留意見的企業(yè),信用等級(jí)不得超過bbb級(jí);(四)

16、如果客戶在評(píng)級(jí)時(shí),在各信用社(分社)或其他金融機(jī)構(gòu)有不良貸款的,其信用等級(jí)不得超過b級(jí)(含);(五)有不良記錄或被人民銀行信貸登記系統(tǒng)公布為不良信用客戶的,信用等級(jí)調(diào)降為b級(jí)(含)以下;(六)因客戶生產(chǎn)經(jīng)營不正常而無法提供評(píng)級(jí)所需報(bào)表、資料,且不能按期歸還貸款本息以及列入信貸退出計(jì)劃的客戶,信用等級(jí)不得超過ccc級(jí)。(七)對(duì)現(xiàn)金流較為充分,效益狀況較好,規(guī)模較大,并且市場(chǎng)占有率較高、具有一定壟斷性的客戶,可適當(dāng)調(diào)高其信用等級(jí)。但最多只能上調(diào)二級(jí)。其中,(一)、(三)、(四)不能上調(diào)信用等級(jí)。信用等級(jí)的調(diào)整原則上由原等級(jí)審定的信用社(分社)調(diào)整,但上調(diào)等級(jí)超過其聯(lián)社授權(quán)審批權(quán)限的,應(yīng)報(bào)聯(lián)社有權(quán)審

17、批人和部門審定。第二十二條 社團(tuán)貸款客戶的評(píng)級(jí)由牽頭社負(fù)責(zé),成員社獨(dú)立確認(rèn)。第四章 授信的準(zhǔn)入和退出第二十三條 客戶授信必須遵循以下準(zhǔn)入條件:(一)符合貴州省農(nóng)村信用社信貸基本操作規(guī)程辦法(暫行)規(guī)定的準(zhǔn)入條件;(二)除存量維護(hù)客戶外,新客戶信用等級(jí)必須在bbb級(jí)(含)以上。低風(fēng)險(xiǎn)授信業(yè)務(wù)可不受信用等級(jí)限制,但必須符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,不得從事禁止類行業(yè)的經(jīng)營;(三)為信用社(分社)貸款投向政策中優(yōu)先支持的客戶;(四)資產(chǎn)負(fù)債率符合相關(guān)規(guī)定;(五)原則上以信用社(分社)為主要結(jié)算銀行;(六)無不良記錄,包括客戶法定代表人或?qū)嶋H控制人信用記錄良好;(七)客戶產(chǎn)權(quán)明晰,確定納入客戶財(cái)務(wù)報(bào)表的資產(chǎn)都?xì)w

18、該客戶所有;(八)信用社要求的其他條件。第二十四條 客戶有下列情況之一的,不得批準(zhǔn)授信:(一)國家明令禁止的產(chǎn)品或項(xiàng)目;(二)違反國家有關(guān)規(guī)定從事股本權(quán)益性投資,以貸款作為注冊(cè)資本金、注冊(cè)驗(yàn)資和增資擴(kuò)股;(三)違反國家有關(guān)規(guī)定從事股票、期貨、金融衍生產(chǎn)品等投資;(四)其他違反國家法律法規(guī)和政策的項(xiàng)目。第二十五條 對(duì)存量客戶評(píng)級(jí)在bbb級(jí)的,除從事國家鼓勵(lì)類行業(yè),且經(jīng)營前景良好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、是潛在的優(yōu)良客戶可適當(dāng)增加授信外,其他客戶必須在原有的授信額度內(nèi)進(jìn)行授信,并制訂出逐步退出的計(jì)劃,擇機(jī)退出。第二十六條 凡符合下列條件之一的,應(yīng)作為退出客戶,不得新增加授信,只能在現(xiàn)有的融資額度內(nèi)逐步壓縮:(一

19、)客戶信用等級(jí)在bb級(jí)(含)以下的;(二)客戶所從事行業(yè)為國家禁止類的;(三)客戶在金融機(jī)構(gòu)授信業(yè)務(wù)有不良貸款的;(四)其他認(rèn)為客戶償債能力存在嚴(yán)重問題的。第二十七條 對(duì)于擬退出的客戶,聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)管理部門、信貸管理部門和資產(chǎn)保全部門要積極配合,制定詳細(xì)的退出計(jì)劃,逐步壓縮授信存量,原則上應(yīng)先退出高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),再退出低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。第二十八條 在實(shí)施清戶、退出過程中,如客戶的財(cái)務(wù)及生產(chǎn)經(jīng)營狀況有顯著好轉(zhuǎn),可適當(dāng)保留其一定比例低風(fēng)險(xiǎn)授信的信貸業(yè)務(wù);待客戶各項(xiàng)條件重新符合客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)后,可對(duì)其新增其他授信。第二十九條 各信用社(分社)應(yīng)根據(jù)授信客戶情況,每年制定(或調(diào)整)詳細(xì)的清戶退出計(jì)劃,上報(bào)聯(lián)社備案。列

20、入清戶退出名單的客戶,不得新增授信,并在一定期限內(nèi)收回授信,完成清戶退出。第五章 最高授信額度第三十條 最高授信額度有效期一年,期間內(nèi)可根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)調(diào)整。第三十一條 各村信用社(分社)對(duì)與本社已有信貸往來的客戶,未進(jìn)行授信的,應(yīng)按本指引對(duì)客戶授信;對(duì)于新發(fā)展的客戶,必須在核定其最高授信額度之后才能發(fā)生信貸關(guān)系。第三十二條 最高授信額度的評(píng)定方法。最高授信額度的評(píng)定按先測(cè)算出客戶的最高授信額度基礎(chǔ)值,再綜合分析相關(guān)因素的方法進(jìn)行確定。各信用社(分社)可根據(jù)實(shí)際情況參考以下內(nèi)容制定最高授信額度的評(píng)定方法。 (一)最高授信額度基礎(chǔ)值的測(cè)算最高授信額度基礎(chǔ)值=客戶所有者權(quán)益/(1-資產(chǎn)負(fù)債率限

21、額)-無效資產(chǎn)-他行借款-其他負(fù)債-在他行的擔(dān)保金額授信系數(shù)(上述數(shù)據(jù)的基準(zhǔn)日為上年末,如為新客戶的,基準(zhǔn)日為上季末)資產(chǎn)負(fù)債率限額是指各信用社(分社)在對(duì)客戶的償債能力進(jìn)行綜合評(píng)估后所能接受的客戶最高資產(chǎn)負(fù)債率。信用社(分社)應(yīng)根據(jù)信貸政策、經(jīng)營目標(biāo)、客戶的行業(yè)水平、產(chǎn)品生產(chǎn)周期、資金周轉(zhuǎn)特性及相關(guān)因素靈活確定資產(chǎn)負(fù)債率限額,聯(lián)社確定統(tǒng)一的資產(chǎn)負(fù)債率限額為70%,各信用社(分社)也可按客戶行業(yè)類型確定相應(yīng)資產(chǎn)負(fù)債率限額,還可按單一客戶制定適合該客戶的資產(chǎn)負(fù)債率限額,但最高均不得超過70%。無效資產(chǎn)=待處理流動(dòng)資產(chǎn)損失+賬齡三年以上的應(yīng)收賬款+賬齡三年以上的存貨+待處理固定資產(chǎn)損失+其他應(yīng)剔除

22、的資產(chǎn)損失。授信系數(shù)依據(jù)客戶有效信用等級(jí)確定為;1、aaa級(jí)授信系數(shù)為1;1、aa級(jí)的授信系數(shù)為0.9;2、a級(jí)的授信系數(shù)為0.8;3、bbb級(jí)的授信系數(shù)為0.7;4、bb級(jí)及bb級(jí)以下的客戶,列入逐步退出的客戶范圍,不得進(jìn)行授信,授信系數(shù)為0。(二)在不超過最高授信額度基礎(chǔ)值的前提下,綜合分析下列因素,對(duì)客戶進(jìn)行全面評(píng)價(jià),以確定對(duì)該客戶的最高授信額度:1、客戶的償債能力;2、客戶所處的行業(yè)背景、產(chǎn)品市場(chǎng)前景、宏觀經(jīng)濟(jì)政策因素以及經(jīng)營者的品德和管理能力、還款意愿等非財(cái)務(wù)因素;3、客戶在本社的結(jié)算業(yè)務(wù)量、存款量、額度使用頻率以及本社從其業(yè)務(wù)中獲得的收益等情況;4、預(yù)計(jì)他行對(duì)客戶的授信變動(dòng)情況;5

23、、信用社(分社)的信貸政策和經(jīng)營目標(biāo);6、其他可能影響客戶最高授信額度的因素。第三十三條 對(duì)新成立或投產(chǎn)不到一年的企業(yè)客戶,最高授信額度原則上不超過實(shí)收資本總額,并重點(diǎn)考慮客戶提供的足額有效擔(dān)保價(jià)值來核定客戶授信額度。第三十四條 小企業(yè)最高綜合授信額度按遵義市農(nóng)村信用社小企業(yè)授信指引的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 事業(yè)法人客戶最高綜合授信額度=平均年非限定性凈收入貸款年限信用授信系數(shù)年非限定性凈收入=年非限定性收入-年必要?jiǎng)傂灾С瞿攴窍薅ㄐ允杖?非專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款+事業(yè)性收入+附屬單位繳款+其他經(jīng)費(fèi)撥款+上級(jí)補(bǔ)助收入+其他收入年必要?jiǎng)傂灾С?基本支出+對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出+其他剛性支出平均年非限定性凈收

24、入=近兩年非限定性凈收入之和/2第三十六條 各信用社(分社)應(yīng)按照貴州省農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)基本操作規(guī)程的相關(guān)流程及授權(quán)等相關(guān)規(guī)定,對(duì)客戶的最高授信額度進(jìn)行評(píng)定,并填寫客戶評(píng)級(jí)授信報(bào)告(見附件)。第三十七條 最高授信額度的評(píng)定結(jié)果為信用社商業(yè)秘密,任何人不得擅自對(duì)外透露。第三十八條 各信用社(分社)應(yīng)對(duì)轄內(nèi)客戶的授信制定客戶貸款結(jié)構(gòu)比例,客戶貸款結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)信用社服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)中小客戶的市場(chǎng)定位,對(duì)涉農(nóng)客戶貸款結(jié)構(gòu)比例不應(yīng)低于貸款新增的50%(城區(qū)信用社除外),對(duì)大客戶貸款(指500萬元貸款以上客戶且城區(qū)信用社除外)結(jié)構(gòu)比率不應(yīng)高于貸款新增的10%。第三十九條 各信用社(分社)對(duì)客戶授信

25、實(shí)行行業(yè)集中度管理,除農(nóng)、林、牧、漁等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)外,原則上其他行業(yè)的授信集中度不應(yīng)超過20%。第六章 循環(huán)授信額度第四十條 循環(huán)授信額度的有效期原則上確定為一年。額度內(nèi)每筆貸款、承兌等信貸業(yè)務(wù)期限,根據(jù)客戶資金周轉(zhuǎn)及審批條件確定,但發(fā)放日必須控制在授信期限內(nèi)。第四十一條 授信條件(一)基礎(chǔ)條件:1、具備貴州省農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)基本操作規(guī)程中規(guī)定的貸款條件;2、為信用社(分社)貸款投向政策中優(yōu)先支持的客戶;3、資產(chǎn)負(fù)負(fù)債率小于70%;4、在信用社(分社)的信用等級(jí)評(píng)定被評(píng)為bbb級(jí)(含)以上;5、以信用社為主要結(jié)算銀行;6、無不良記錄,客戶關(guān)鍵人信用記錄良好;7、客戶產(chǎn)權(quán)明晰,確定納入客戶財(cái)務(wù)報(bào)表

26、的資產(chǎn)都?xì)w該客戶所有;8、依法納稅。能提供完稅證明;9、信用社要求符合的其他條件。(二)特別條件:客戶具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng),發(fā)展前景好,管理水平高,有良好的凈現(xiàn)金流量,償債能力強(qiáng),有利于信用社業(yè)務(wù)發(fā)展,信譽(yù)狀況良好等條件的各信用社(分社)優(yōu)質(zhì)客戶,可向信用社(分社)申請(qǐng)可循環(huán)單項(xiàng)授信額度或可循環(huán)綜合授信額度。優(yōu)質(zhì)客戶的具體標(biāo)準(zhǔn)由聯(lián)社根據(jù)轄內(nèi)實(shí)際情況確定。第四章 授信操作程序第四十二條 授信操作程序按以下步驟進(jìn)行:申請(qǐng)、調(diào)查、審查、審批、授信額度的控制和啟用、授信管理和監(jiān)控。第四十三條 申請(qǐng)??蛻羯暾?qǐng)授信額度,必須向各信用社(分社)提出書面申請(qǐng),并提交信用社(分社)所需要的資料。第四十四條 調(diào)查。

27、調(diào)查評(píng)估人員按貴州省農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)基本操作規(guī)程貸前調(diào)查的相關(guān)程序?qū)蛻暨M(jìn)行調(diào)查,收集相關(guān)資料,分析客戶的背景、經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、授信用途、償債能力和意愿、發(fā)展前景、信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、合作情況以及擔(dān)保情況等內(nèi)容,審核客戶的授信額度是否在客戶最高授信額度內(nèi),在此基礎(chǔ)上提出該客戶授信額度的初步方案,按規(guī)定撰寫客觀、真實(shí)的調(diào)查報(bào)告,連同相關(guān)資料及已審批的該客戶最高授信額度批復(fù)提交審查人員。第四十五條 審查。審查人員按貴州省農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)基本操作規(guī)程等相關(guān)規(guī)定,對(duì)調(diào)查人員移交的相關(guān)資料、調(diào)查報(bào)告、客戶申請(qǐng)授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度、合規(guī)合法性、客戶準(zhǔn)入條件以及辦理具體業(yè)務(wù)過程中需要落實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

28、等進(jìn)行審查,作出審查結(jié)論,并提交審批決策人員審批核定。第四十六條 審批。審批決策人員根據(jù)審查人員所提交的資料,按照貴州省農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)基本操作規(guī)程等相關(guān)規(guī)定,對(duì)是否授信、授信額度、授信期限等作出審批意見,針對(duì)具體貸款,仍按省聯(lián)社貸款權(quán)限管理的有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)備案。第五章 對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶的授信第四十七條 各信用社(分社)應(yīng)將同一行政區(qū)域的集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶整體作為一個(gè)債務(wù)人進(jìn)行統(tǒng)一授信管理,嚴(yán)格控制對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶的授信。第四十八條 集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶一般具有以下特征:(一)在股權(quán)上或經(jīng)營決策上直接或間接控制其他企事業(yè)法人或被其他企事業(yè)法人控制的;(二)共同被第三方企事業(yè)法人所控制

29、的; (三)主要投資者個(gè)人、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員共同直接控制、間接控制或有關(guān)聯(lián)關(guān)系的;其中:1、主要投資者指直接或間接控制一個(gè)企業(yè)10%或以上表決權(quán)資本的個(gè)人投資者;2、關(guān)鍵管理人員指有權(quán)并負(fù)責(zé)進(jìn)行計(jì)劃、指揮和控制企業(yè)活動(dòng)人員,如總經(jīng)理、執(zhí)行董事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或其他同等職位、職權(quán)的個(gè)人;3、關(guān)系密切的家庭成員包括三代以內(nèi)直系親屬關(guān)系和二代以內(nèi)旁系親屬關(guān)系;(四)對(duì)關(guān)聯(lián)方的財(cái)務(wù)和經(jīng)營政策有重大影響的;(五)存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系,可能不按公允價(jià)格原則轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和利潤的;(六)各信用社(分社)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)視同集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶進(jìn)行統(tǒng)一授信管理的其他情況。第四十九條 符合上款特征的企業(yè)群組,有兩個(gè)

30、或兩個(gè)以上企業(yè)在本聯(lián)社所轄信用社(分社)有信貸業(yè)務(wù)的,應(yīng)整體被認(rèn)定為信用社的集團(tuán)客戶,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的授信管理。第五十條 以集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶的授信,除遵循本指引統(tǒng)一授信中相關(guān)規(guī)定外,還須遵循以下原則:(一)統(tǒng)一原則。各信用社(分社)對(duì)轄內(nèi)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶實(shí)行統(tǒng)一管理,集中對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶授信進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。(二)適度原則。各信用社(分社)應(yīng)根據(jù)客戶風(fēng)險(xiǎn)大小和自身風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,合理確定對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶的總體授信額度,防止過度集中風(fēng)險(xiǎn)。(三)預(yù)警原則。各信用社(分社)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)防范和化解集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶的授信風(fēng)險(xiǎn)。第五十一條 對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶最高授信額度及授信額度的測(cè)

31、算。對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶的授信,應(yīng)以其合并財(cái)務(wù)報(bào)表為計(jì)算基礎(chǔ)(合并報(bào)表綜合反映核心客戶和成員客戶所形成的集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶的經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)狀況及其變動(dòng)情況),按本指引的有關(guān)規(guī)定測(cè)算其最高授信額度。如無合并財(cái)務(wù)報(bào)表或合并財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大誤差的,則根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表合并原則,以內(nèi)部抵消后的合并財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)或按相互關(guān)聯(lián)程度合理謹(jǐn)慎地剔除內(nèi)部交易的簡單財(cái)務(wù)并表合計(jì)數(shù)作為計(jì)算基礎(chǔ),合理地測(cè)算對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶的整體最高授信額度及授信額度。第五十二條 集團(tuán)客戶主辦社的確定主辦社的確定,由聯(lián)社按照集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶貸款余額最大、首先發(fā)生信貸業(yè)務(wù)或有利于控制風(fēng)險(xiǎn)等原則協(xié)調(diào)指定主辦社。第五十三條 對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶授

32、信額度的分配及要求(一)在授信額度內(nèi),各社用社(分社)根據(jù)下列情況確定對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶內(nèi)各成員客戶的授信額度:1、集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶的各成員客戶在各經(jīng)辦社的分布情況;2、集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶的各成員客戶單戶最高授信額度、授信額度、信用狀況、經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況等;3、各經(jīng)辦社對(duì)整體授信額度分配使用的建議。(二)對(duì)各成員客戶單戶授信額度之和不得大于對(duì)該集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶整體的授信額度,且各成員客戶的授信額度不得相互串用。第五十四條 對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的特別規(guī)定。各信用社(分社)對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶的授信,除遵循本指引的其他規(guī)定外,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下風(fēng)險(xiǎn)管理:(一)負(fù)責(zé)轄內(nèi)集團(tuán)客戶、

33、關(guān)聯(lián)客戶授信活動(dòng)的組織管理,負(fù)責(zé)組織對(duì)轄內(nèi)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶授信的信息收集、金融服務(wù)和授信管理工作。(二)在對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶授信時(shí),應(yīng)當(dāng)要求集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶提供真實(shí)、完整的信息資料,包括集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶各成員客戶的名稱、法人代表、實(shí)際控制人、高級(jí)管理人員情況、與各關(guān)鍵人關(guān)系密切的家庭成員、注冊(cè)地、注冊(cè)資本、主營業(yè)務(wù)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、重大資產(chǎn)項(xiàng)目、擔(dān)保情況和重要訴訟情況等。必要時(shí),各聯(lián)社可要求集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶聘請(qǐng)獨(dú)立的具有公證效應(yīng)的第三方出具真實(shí)性證明。(三)在對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶授信前,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶進(jìn)行充分的資信盡職調(diào)查,切實(shí)遵循雙人調(diào)查、實(shí)地查

34、看、真實(shí)反映的原則。(四)在對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶授信時(shí),應(yīng)當(dāng)注意防范集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶內(nèi)部各成員之間相互擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格審核其資信情況,并嚴(yán)格加以控制。原則上盡量避免集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶內(nèi)部各成員之間相互提供擔(dān)保,要求客戶提供其他有效、切實(shí)可行的擔(dān)保方式,如抵押、質(zhì)押等,以利于降低農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶內(nèi)部各成員之間相互提供擔(dān)保的情況,必須在授信額度中扣減相互提供的擔(dān)保額。(五)在對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶授信時(shí),應(yīng)在授信協(xié)議中約定,要求集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶及時(shí)報(bào)告受信人凈資產(chǎn)10%以上關(guān)聯(lián)交易的情況,包括:1.交易各方的關(guān)聯(lián)關(guān)系;2.交易項(xiàng)目和交易性質(zhì);3.交易的金額或相應(yīng)的比

35、例;4.定價(jià)政策(包括沒有金額或只有象征性金額的交易)。(六)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶授信后的風(fēng)險(xiǎn)管理,定期或不定期針對(duì)整個(gè)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶的聯(lián)合調(diào)查,掌握其整體經(jīng)營和財(cái)務(wù)變化情況,并及時(shí)將其重大變化的情況登記到本轄信貸管理系統(tǒng)中。(七)集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶的授信風(fēng)險(xiǎn)暴露后,各信用社(分社)在對(duì)客戶及時(shí)采取清收措施的同時(shí),應(yīng)特別關(guān)注集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)客戶內(nèi)部各成員之間的關(guān)聯(lián)交易。對(duì)社團(tuán)貸款由多家聯(lián)社授信的,各聯(lián)社之間可采取聯(lián)合清收方式,必要時(shí)可組織聯(lián)合清收小組進(jìn)行統(tǒng)一清收。第五十五條 各信用社(分社)對(duì)不同行政區(qū)域的集團(tuán)客戶,原則上可以只對(duì)本社行政區(qū)域內(nèi)客戶進(jìn)行授信,但必須以抵押、質(zhì)押方式發(fā)生授

36、信業(yè)務(wù)。第六章 授信管理和監(jiān)控第五十六條 授信額度的使用。授信額度經(jīng)審批后,期限內(nèi)具體業(yè)務(wù)的審批使用,由各信用社(分社)根據(jù)轄內(nèi)的授權(quán)等實(shí)際情況具體確定,可采用簡化的審批流程,但應(yīng)注重防止操作風(fēng)險(xiǎn)。第五十七條 授信額度的調(diào)整與終止(一)在授信額度存續(xù)期內(nèi)發(fā)生下列情形之一時(shí),各信用社(分社)應(yīng)對(duì)該客戶進(jìn)行重新評(píng)價(jià),對(duì)該客戶的授信額度、授信期限等進(jìn)行調(diào)整,并按原審批程序重新審批或報(bào)批:1、客戶投資新建未列入原借款用途的重大建設(shè)項(xiàng)目;2、客戶經(jīng)營管理體制發(fā)生重大變化;3、客戶發(fā)生訴訟標(biāo)的累計(jì)達(dá)到凈資產(chǎn)30%的重大法律訴訟;4、客戶發(fā)生對(duì)外擔(dān)保額累計(jì)達(dá)到凈資產(chǎn)30%的重大對(duì)外擔(dān)保;5、客戶出現(xiàn)重大事故

37、和大額賠償?shù)戎卮笫马?xiàng);6、與客戶經(jīng)營相關(guān)的市場(chǎng)發(fā)生重大不利變化;7、客戶出現(xiàn)重大的人事調(diào)整;8、國家宏觀政策和行業(yè)政策發(fā)生重大調(diào)整;9、信用社(分社)認(rèn)為有可能對(duì)客戶的授信業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響的其他重大事項(xiàng)。(二)新客戶的授信額度當(dāng)年內(nèi)不得調(diào)高,除非其他能提供信用社認(rèn)可的低風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保。(三)客戶有下列情形之一者,信用社應(yīng)終止其剩余額度的使用:1、因還款能力下降而造成貸款逾期的;2、信貸資產(chǎn)五級(jí)分類結(jié)果為次級(jí)(含)以下;3、拖欠利息一個(gè)月以上;4、轉(zhuǎn)移額度用途;5、匯票等票據(jù)不能按期兌付;6、采取欺詐手段騙取銀行信用;7、利用銀行資金從事股、房地產(chǎn)投機(jī)或非法交易;8、保證人保證能力嚴(yán)重下降;9、抵(質(zhì))押

38、物嚴(yán)重貶值或損壞而抵(質(zhì))押人未能按信用社要求采取相應(yīng)措施;10、其他有可能損害信用社資產(chǎn)安全的情況。(四)信用社(分社)在給客戶貸款時(shí),應(yīng)在貸款合同中約定,客戶有下列情形之一,貸款人有權(quán)單方?jīng)Q定停止支付尚未使用的貸款,并提前收回部分或全部貸款本息。1.提供虛假材料或隱瞞重要經(jīng)營財(cái)務(wù)事實(shí)的;2.未經(jīng)貸款人同意擅自改變貸款原定用途,挪用貸款或用貸款從事非法、違規(guī)交易的;3.利用關(guān)聯(lián)方之間的虛假合同,以無實(shí)際貿(mào)易背景的應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款等債權(quán)進(jìn)行貼現(xiàn)或質(zhì)押,套取信用社資金或授信的;4.拒絕接受貸款人對(duì)其信貸資金使用情況和有關(guān)經(jīng)營、財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)管和檢查的;5.出現(xiàn)重大兼并、收購重組等情況,貸款人認(rèn)為可能影響到貸款安全的;6.通過關(guān)聯(lián)交易,有意逃廢信用社債權(quán)的。第五十八條

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