2019年統(tǒng)計局科學(xué)發(fā)展觀解放思想大討論情況工作總結(jié)

1、20XX年統(tǒng)計局科學(xué)發(fā)展觀解放思想大討論情況工作總結(jié)統(tǒng)計局自開展“堅持科學(xué)發(fā)展，強化統(tǒng)計工作”解放思想大討論活動以來，緊緊圍繞“五個下功夫”， 突出“兩個明確”， 實現(xiàn)“五個目標(biāo)”的主線， 把大討論活動作為方向性、 先導(dǎo)性和全局性工程， 在全局上下掀起了新一輪解放思想的熱潮，取得了階段性的成效， 受到廣大干部群眾和社會各界的積極評價，為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀奠定重要基礎(chǔ)。一、解放思想大討論基本情況這次大討論活動，領(lǐng)導(dǎo)重視，主題鮮明，定位準(zhǔn)確，聲勢強大，參與廣泛，討論深入，既把握了科學(xué)發(fā)展的時代特征， 又聯(lián)系了具體實踐；既有領(lǐng)導(dǎo)的帶頭參與，又有群眾的積極響應(yīng)； 既有自我學(xué)習(xí)思考， 又有集中輔導(dǎo)講

2、課； 既有規(guī)定的主題活動，又有富于特色的自選動作，形成了各方合作、密切互動、良性發(fā)展的可喜局面。（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識此次解放思想大討論的重要意義，第一時間召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議，吃透上級精神、 專題研究部署開展解放思想大討論活動的相關(guān)內(nèi)容，要求全局干部要緊緊圍繞制約通河經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，通過學(xué)習(xí)典型， 突出“五查五看五樹立”， 切實把機關(guān)干部的思想和行動統(tǒng)一到解放思想科學(xué)發(fā)展上來。切實通過這次大討論活動，使全局的思想有一個大的解放，作風(fēng)有一個大的轉(zhuǎn)變，環(huán)境有一個大的優(yōu)化，發(fā)展有一個大的提高。（二）主題明確突出。大討論活動結(jié)合統(tǒng)計工作的實際， 突出了“兩個明確”、 “五個下功夫”

3、、 實現(xiàn)“五個目標(biāo)”的要求。“兩個明確”：一是明確大討論內(nèi)容。即圍繞解放思想，改革創(chuàng)新，增強科學(xué)發(fā)展的緊迫感和使命感展開討論。 引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識我縣統(tǒng)計工作與經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)相比較在思想觀念上存在的差距， 深刻認(rèn)識解放思想、勇于創(chuàng)新是加快我縣統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的最根本出路， 摒棄落后的思想觀念， 保持昂揚向上的精神風(fēng)貌。 其次是圍繞長期困擾統(tǒng)計工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的不利因素， 著力解決存在的重點問題展開“五查五看五樹立”集中大討論。 二是明確討論形式。采取以隊為單位，召開討論會、民主生活會進(jìn)行分主題、分專題的思想大討論。1 / 6并結(jié)合討論成果分別舉辦全局干部解放思想大討論成果交流演講會， 共同研討展示

4、成果。同時，不斷延伸解放思想大討論范圍， 深入部分單位聽取對統(tǒng)計工作的意見和建議， 收到較好的效果。 圍繞“五個下功夫”， 即在解決統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識上下功夫； 在增強統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展意識上下功夫； 在提高統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平上下功夫； 在完善統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展制度機制上下功夫； 在提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的隊伍素質(zhì)上下功夫。 集中開展“找準(zhǔn)問題、 拿出措施、 見到成效”的討論活動。特別是結(jié)合統(tǒng)計工作的問題、 措施和成效等在全機關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行了交流。實現(xiàn)“五個目標(biāo)”： 一是深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵、 根本要求和精神實質(zhì)， 把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、 更好更快發(fā)展上來； 二是進(jìn)一步理清統(tǒng)計服務(wù)和促

5、進(jìn)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想、 工作思路，清醒認(rèn)識我縣經(jīng)濟發(fā)展給統(tǒng)計工作帶來的新機遇、新挑戰(zhàn)；三是著力提高把握和推動全縣統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的能力，著力把握統(tǒng)計工作發(fā)展的新趨勢； 四是切實提升統(tǒng)計產(chǎn)品服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量和水平，滿足社會各界和人民群眾的新需求； 五是不斷增強統(tǒng)計方法制度、 運轉(zhuǎn)機制對統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的支撐保障功效， 解決統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新問題、 新矛盾。（三）措施方法到位。統(tǒng)計局打破傳統(tǒng)“坐而論道”的固有模式， 采取“三個結(jié)合”， 開展深入的思想大討論。一是科學(xué)發(fā)展理念、 提升統(tǒng)計工作實際兩相結(jié)合， 碰撞出絢麗的思想火花。大討論活動始終圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展， 強化統(tǒng)計工作”這個主題， 突出這個

6、主題，深化這個主題。在大討論活動中，干部群眾進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強講效益、重質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展意識，堅持好字優(yōu)先、好中求快，更加注重發(fā)展的人文內(nèi)涵、 全面協(xié)調(diào)和持久永續(xù)； 進(jìn)一步認(rèn)識到， 我正處于建設(shè)發(fā)展的重要階段，加快發(fā)展步伐， 必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)， 在更高起點上發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)發(fā)展理念，發(fā)展模式和發(fā)展階段的科學(xué)跨越。 二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與兩相結(jié)合， 構(gòu)建出生動的大討論局面。 大討論活動中， 局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，與職工“面對面”討論， 聽取意見建議， 自覺查找在思想觀念和實際工作中存在的突出問題， 為開展大討論活動積聚了廣泛的基礎(chǔ)。 三是自我學(xué)習(xí)與集中研討兩相結(jié)合

7、， 開辟出廣闊的思想境界。 這次大討論活動的重要特點之一， 就是通過討論的方式， 集中解決思想觀念問題。 集中研究解決對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不全面、貫徹不堅決、落實不到位的突出問題。局長、副局長分別精心組織備課，在2 / 6全局集中開展了解放思想專題宣講活動。（四）查找問題準(zhǔn)確。1、統(tǒng)計工作的環(huán)境發(fā)生巨大變化，影響統(tǒng)計工作外部的負(fù)面因素增多。一是調(diào)查對象變化迅速變化。由于我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，市場競爭激烈，企業(yè)的數(shù)量、結(jié)構(gòu)都處于快速變化之中。 由于行政管理體制改革的推進(jìn)， 行政、事業(yè)單位的數(shù)量和結(jié)構(gòu)也處于不斷變化之中， 給基本單位名錄庫的維護(hù)和更新、 統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的實施帶來很大的挑戰(zhàn)。 二是調(diào)查對象對統(tǒng)

8、計的支持和合作程度有所下降。 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立， 經(jīng)濟利益主體日趨多元化， 投資方式、 就業(yè)方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟聯(lián)系日益復(fù)雜化，變動相當(dāng)頻繁， 使組織統(tǒng)計調(diào)查的難度越來越大。 三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在干擾。 一些反映經(jīng)濟社會發(fā)展的重要統(tǒng)計指標(biāo)被作為考核評價主要領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績的重要依據(jù)以及一些統(tǒng)計指標(biāo)的限定，使基層統(tǒng)計工作壓力相當(dāng)大。2、基層基礎(chǔ)薄弱成為制約著統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的突出矛盾。隊伍人員匱乏、辦公經(jīng)費不足等問題， 影響了基層統(tǒng)計人員的工作積極性。 統(tǒng)計局人員極度緊張， 至少每人身兼 2 職，多的達(dá)到 4 個以上。除了要完成上級部署的大量普查、 經(jīng)常性

9、調(diào)查、抽樣調(diào)查和不定期專項調(diào)查等任務(wù)外， 還要對本地經(jīng)濟社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計分析、實行統(tǒng)計監(jiān)督，普遍處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，工作壓力很大。另外，人員老化、業(yè)務(wù)素質(zhì)差、隊伍不穩(wěn)定、工作規(guī)范性差、辦公設(shè)備不足、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境落后也是統(tǒng)計部門普遍存在的問題。 “基礎(chǔ)不牢， 地動山搖”， 上述狀況嚴(yán)重制約著統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。3、統(tǒng)計調(diào)查制度不完善客觀上導(dǎo)致了工作的不適應(yīng)。近年來，國家統(tǒng)計局在調(diào)查制度改革方面做了大量的工作， 取得了顯著成效； 但由于統(tǒng)計系統(tǒng)在制度方法改革創(chuàng)新方面整體上的滯后性， 導(dǎo)致統(tǒng)計調(diào)查制度跟不上經(jīng)濟體制發(fā)生深刻變化和經(jīng)濟社會迅速發(fā)展需要， 統(tǒng)計產(chǎn)品和統(tǒng)計服務(wù)與需求錯位的問題十分突出。 通俗地

10、講，就是我們有的東西人家不需要， 人家需要的東西我們沒有。 統(tǒng)計調(diào)查范圍存在缺口，尤其是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、社會統(tǒng)計、資源環(huán)境統(tǒng)計等方面的缺口較大，對非經(jīng)濟普查年度 GDP核算造成很大的困難。 統(tǒng)計指標(biāo)體系不完善， 一些重要的統(tǒng)計指標(biāo)體系如反映構(gòu)建和諧社會的指標(biāo)體系、 反映新農(nóng)村建設(shè)的指標(biāo)體系、 反映資源節(jié)約的指標(biāo)體系、 反映循環(huán)經(jīng)濟的指標(biāo)體系、 反映科技創(chuàng)新能力的指標(biāo)體3 / 6系、反映各類民生問題的指標(biāo)體系很不健全， 而這些恰恰是落實科學(xué)發(fā)展觀和評價科學(xué)發(fā)展不可或缺的參照體系。 省委常委、常務(wù)副省長杜家毫到哈市調(diào)研時曾強調(diào)：“統(tǒng)計工作要對傳統(tǒng)的統(tǒng)計指標(biāo)、方式、方法進(jìn)行逐步調(diào)整，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容

11、， 增加反映民生、 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)長方式、 又好又快的經(jīng)濟發(fā)展中如何體現(xiàn)好字優(yōu)先等統(tǒng)計指標(biāo)。 統(tǒng)計工作做的好不好， 會直接影響到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和對工作大局的把握”。 反映出各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計部門努力適應(yīng)新形勢、 新任務(wù)的要求所給予的厚望。二、思想大討論取得的效果開展學(xué)習(xí)活動以來， 統(tǒng)計局按照縣委的要求， 緊密結(jié)合我縣統(tǒng)計工作和干部群眾的思想實際，緊扣科學(xué)發(fā)展這個時代主題， 把開展大討論的落腳點放在解決影響和制約統(tǒng)計工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的突出問題上， 認(rèn)真扎實地組織大討論活動。 廣大干部群眾積極參加討論，主動建言獻(xiàn)策，活動取得了明顯成效，觸動了觀念，活躍了思想，激發(fā)了民智， 形成了發(fā)展氛圍， 既為我縣統(tǒng)計工作

12、的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了思想保證、注入了精神動力， 更為我局當(dāng)前開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動做了理論準(zhǔn)備， 奠定了思想基礎(chǔ)。 通過解放思想大討論， 達(dá)到了用思想觀念的轉(zhuǎn)變和提升來引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展， 用體制機制的改革和創(chuàng)新來推動科學(xué)發(fā)展， 用工作作風(fēng)的改進(jìn)和加強來保障科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在工作中的深入貫徹和落實。（一）激發(fā)思想活力深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵、 根本要求和精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、更好更快發(fā)展上來；（二）進(jìn)一步理清統(tǒng)計服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想、 工作思路，清醒認(rèn)識我縣經(jīng)濟迅猛發(fā)展給統(tǒng)計工作帶來的新機遇、新挑戰(zhàn)；國家統(tǒng)計改革和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入重要戰(zhàn)略機遇期。之所以做出這樣的

13、分析和判斷，我們理解主要有四個機遇。機遇之一，統(tǒng)計的作為空間更加開闊，更加深廣。逐步發(fā)展和完善的市場經(jīng)濟體制， 使我們統(tǒng)計工作面對與計劃經(jīng)濟時期完全不同的新領(lǐng)域、新任務(wù)、新要求。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，賦予統(tǒng)計工作以新的主題， 也為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的前景。統(tǒng)計已經(jīng)成為認(rèn)識國情、把握國勢、制定國策、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。機遇之二，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作更加重視、更加支持。就我縣來說，縣委、縣政府制定經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃， 推出改革發(fā)展重大舉措， 都注重聽取來自統(tǒng)計方面4 / 6的意見和建議。 實行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要責(zé)任指標(biāo)考核評價， 我們統(tǒng)計部門承擔(dān)著重要的

14、工作責(zé)任。 縣委、縣政府主要和主管領(lǐng)導(dǎo)對開展大型統(tǒng)計普查、 進(jìn)行統(tǒng)計法宣傳等重大問題給予高度重視、 大力支持。機遇之三， 社會各界對統(tǒng)計工作更加關(guān)注、更加配合。社會各界在需求統(tǒng)計產(chǎn)品的同時，也更加理解統(tǒng)計、支持統(tǒng)計。一些重大普查、重點調(diào)查，由于廣大群眾積極參與而進(jìn)展更加順利。機遇之四，統(tǒng)計人對于統(tǒng)計事業(yè)更加忠誠、 更加敬業(yè)。我們有一大批長期工作在統(tǒng)計戰(zhàn)線的老統(tǒng)計人， 在為統(tǒng)計事業(yè)建功立業(yè)的同時積累了豐富的工作經(jīng)驗； 一批熱愛統(tǒng)計事業(yè)的新統(tǒng)計人， 為統(tǒng)計的改革發(fā)展注入了生機與活力。 面對統(tǒng)計工作的新形勢、新任務(wù)，面對統(tǒng)計改革和發(fā)展的良好基礎(chǔ)和美好前景， 廣大統(tǒng)計人統(tǒng)計志向更加堅定、 統(tǒng)計情趣更加

15、濃厚， 無私奉獻(xiàn)的熱情日益增長， 成為統(tǒng)計事業(yè)難得的思想保障和精神動力。與機遇并存的是，統(tǒng)計改革和發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，還處在攻堅階段。挑戰(zhàn)之一,統(tǒng)計制度方法亟待完善。從總體上看, 我們的統(tǒng)計制度方法改革滯后于社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和完善, 與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求不相適應(yīng)。比如，統(tǒng)計管理體制陳舊，統(tǒng)計制度方法體系繁瑣，統(tǒng)計指標(biāo)體系設(shè)計缺乏科學(xué)性和權(quán)威性，統(tǒng)計法制建設(shè)不完善， 等等。這些帶根本性的矛盾和問題 , 是統(tǒng)計改革和發(fā)展必須面對、 必須解決的現(xiàn)實課題。 挑戰(zhàn)之二 , 統(tǒng)計的任務(wù)日趨繁重而艱巨。政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)統(tǒng)計領(lǐng)域?qū)拸V、任務(wù)宏大，和諧社會建設(shè)的統(tǒng)計

16、領(lǐng)域某種程度上還是待開墾的“處女地”，補長社會產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計這塊短板的壓力和難度很大， 民生民計、民情民意統(tǒng)計需趨增加， 且顯得急迫。即便是經(jīng)濟統(tǒng)計， 也有周延統(tǒng)計項目、 提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)功能的問題。挑戰(zhàn)之三 , 統(tǒng)計的干擾因素依然存在。 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和完善 , 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化 , 統(tǒng)計調(diào)查對象日益增加 , 數(shù)量巨大且復(fù)雜多變 , 從源頭上掌控統(tǒng)計數(shù)據(jù)難度明顯加大。 一些統(tǒng)計對象 , 特別是私營企業(yè)和個體業(yè)者受利益驅(qū)使 ,瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的故意行為日漸增多。 被統(tǒng)計調(diào)查者日愈注重保護(hù)個人隱私和商業(yè)秘密 , 一定程度影響對統(tǒng)計工作的配合。 挑戰(zhàn)之四 , 統(tǒng)計的基層基礎(chǔ)建設(shè)相對薄

17、弱。長期以來 , 上級統(tǒng)計部門只增加統(tǒng)計任務(wù) , 不增加經(jīng)費投入；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位人員老化、知識老化 , 使統(tǒng)計人力、財力、能力與統(tǒng)計任務(wù)不匹配、不適應(yīng)。一些基層企事業(yè)單位統(tǒng)計流程不規(guī)范 , 統(tǒng)計執(zhí)行能力相對較弱。政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)5 / 6計的關(guān)系尚未理順 , 相互支持配合與指導(dǎo)服務(wù)程度較低。統(tǒng)計現(xiàn)代化技術(shù)手段落后 , 統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫利用率不高 , 在統(tǒng)計信息公開化的情況下顯得被動。（三）著力提高把握和推動全縣統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的能力， 著力把握統(tǒng)計工作發(fā)展的新趨勢；面對統(tǒng)計改革發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)， 我縣當(dāng)前和今后一段時期的統(tǒng)計工作， 要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)， 深入貫徹黨的十

18、七大和省、 市委全會精神，按照全國、全省統(tǒng)計工作會議和縣委工作會議的部署， 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高統(tǒng)計的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、權(quán)威性為中心，解放思想，創(chuàng)新思路，著力加強統(tǒng)計能力建設(shè)， 繼續(xù)全面提升統(tǒng)計工作的層次和水平， 為實現(xiàn)我縣社會經(jīng)濟全面振興不斷做出新貢獻(xiàn)。在實際工作中，著力把握以下幾點。1、堅持高標(biāo)準(zhǔn)，著力提升統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量。抓住數(shù)據(jù)質(zhì)量這個核心，多策并舉，務(wù)求實效，千方百計保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、 科學(xué)性、權(quán)威性。跳開統(tǒng)計看數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)后面做文章，努力創(chuàng)造高質(zhì)量的統(tǒng)計信息、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計監(jiān)測產(chǎn)品，力求多出精品。2、堅持自加壓力，積極拓展統(tǒng)計業(yè)務(wù)范疇。按照落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的總體要求，主動服務(wù)和服從于縣委、縣政府的中心工作，