旅游安全問(wèn)題及其對(duì)策

1、旅游安全問(wèn)題及其對(duì)策-旅游管理旅游安全問(wèn)題及其對(duì)策作者簡(jiǎn)介：唐文慶，1993年生，男，滿族，遼寧省丹東市市人，渤海 大學(xué)旅游學(xué)院，旅游管理（飯店管理方向）專(zhuān)業(yè)，本科生。唐文慶隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們的生活水平的不斷提高，旅游已經(jīng)成為人們生活 中十分重要的一部分，旅游業(yè)也因此有了迅猛的發(fā)展。但是，旅游中存在的安 全隱患嚴(yán)重影響著旅游業(yè)的發(fā)展，這就要求相關(guān)的經(jīng)營(yíng)者及管理部門(mén)加大對(duì)于 旅游安全的重視程度，針對(duì)安全事故的成因進(jìn)行分析，以找出解決安全問(wèn)題的 最好對(duì)策，保證旅游的安全，以促進(jìn)旅游業(yè)的快速健康發(fā)展。引言近些年來(lái)，隨著我國(guó)旅游市場(chǎng)的飛速發(fā)展，越多越多的人選擇出門(mén)旅游作為 休閑娛樂(lè)的重要方式。在

2、旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，安全是旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的 重要前提，隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，人們的旅游安全意識(shí)越來(lái)越高，旅游安全 已經(jīng)成為發(fā)展旅游業(yè)必須要解決的首要問(wèn)題，只有保障了旅游的安全，才能使 游客放心愉快的游玩，才能促進(jìn)旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。當(dāng)然，這并不是一項(xiàng) 簡(jiǎn)單的工作，影響旅游安全的因素有很多，認(rèn)真分析各項(xiàng)因素，提出有效的解 決對(duì)策，以保障安全旅游的快速發(fā)展。一、旅游過(guò)程中的不安全因素分析（一）旅游環(huán)境方面的不安全因素旅游環(huán)境的安全包括人文環(huán)境安全以及自然環(huán)境安全，其中有許多影響安全 的因素還是不可控因素，比如，洪水、地震等自然災(zāi)害，以及犯罪、傳染病 等，這些因素往往具有突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性的特

3、點(diǎn)，往往會(huì)造成很大的危害。 當(dāng)然，與不可控因素相比，還有大部分的因素都是可以進(jìn)行預(yù)防的，比如，在 一些容易發(fā)生交通事故的現(xiàn)場(chǎng)或者在一些比較危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示牌等，在旅 游景區(qū)設(shè)置安全疏散通道和防護(hù)措施等，這些只要提前做好準(zhǔn)備和預(yù)案，一方 面可以避免事故發(fā)生，另一方面在事故放生后，可以將事故帶來(lái)的危害降到最 低。（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)備不配套許多旅游景點(diǎn)的設(shè)備存在設(shè)計(jì)不科學(xué)、投資不足、不及時(shí)維修、急救設(shè)備缺 乏并且管理不規(guī)范等問(wèn)題，還有很多存在相應(yīng)的管理辦法與旅游景點(diǎn)工程的開(kāi) 發(fā)不配套的問(wèn)題。這就要求相關(guān)的旅游經(jīng)營(yíng)及管理部門(mén)必須要重視安全設(shè)施的 建立及維護(hù)，不健全的安全設(shè)施和滯后的安全管理將給旅游業(yè)帶

4、來(lái)巨大的安全 隱患。（三）旅游單位管理不到位通過(guò)分析以往發(fā)生的旅游安全事故，其根本原因大多是管理不到位而引起 的。許多旅游經(jīng)營(yíng)單位只重視自己的經(jīng)濟(jì)利益，不重視游客的生命安全，缺乏 必要的安全管理制度。在旅游過(guò)程中，交通事故發(fā)生頻繁，這都是相關(guān)單位在 車(chē)輛的使用以及維修方面管理不到位，出現(xiàn)車(chē)輛使用不規(guī)范、維修不夠及時(shí)、 存在司機(jī)疲勞駕駛現(xiàn)象等引起的。這就要求相關(guān)的管理部門(mén)加大管理力度，提 高管理人員的安全防范意識(shí)，加大在旅游交通方面的監(jiān)督管理。（四）旅游者缺乏必要的安全意識(shí)旅游者是旅游過(guò)程中的重要主體，也是旅游安全問(wèn)題頻發(fā)的對(duì)象，從許多的 旅客在旅游的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)因?yàn)橐粫r(shí)的快樂(lè)和刺激而忽略了存在

5、的安全隱患, 把安全拋在一邊，甚至在旅游過(guò)程中不按照景區(qū)相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行操作，還有一 些旅客存在過(guò)分自信心理，對(duì)安全問(wèn)題不予以重視，加之安全意識(shí)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn) 的缺乏，這些都大大加大了旅客在旅游過(guò)程中發(fā)生安全事故的可能性。二、對(duì)旅游安全進(jìn)行科學(xué)的防范管理（一）建立健全的安全法規(guī)相關(guān)的安全法規(guī)是保障整個(gè)旅游業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它可以為必要的安 全救援以及科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行旅游管理提供法律依據(jù)。國(guó)家制定的全國(guó)性的法律 法規(guī)原則性比較強(qiáng)，可以很好的指導(dǎo)地方結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定出針對(duì)性 更強(qiáng)的地方法規(guī)，而在實(shí)際的旅游管理和旅游活動(dòng)中，只有將地方的相關(guān)法規(guī) 與國(guó)家的宏觀政策制度很好地結(jié)合起來(lái)，才能更好的保障

6、旅游業(yè)的健康快速發(fā) 展。為此，應(yīng)當(dāng)加大政策法規(guī)的指定力度，從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前存在的主要 旅游安全問(wèn)題，建立健全安全法規(guī)，為旅游行業(yè)發(fā)展和游客安全提供完善的制 度保障。（二）開(kāi)展旅游安全的防范預(yù)警1、完善安全預(yù)警系統(tǒng)安全預(yù)警在旅游管理的過(guò)程中擔(dān)負(fù)著非常重要的作用，它不但可以進(jìn)行包括 災(zāi)情疫情、政治態(tài)勢(shì)、社會(huì)治安、安全信息等各項(xiàng)旅游安全相關(guān)信息的收集工 作，還可以對(duì)安全的級(jí)別及程度進(jìn)行分析，此外，安全預(yù)警還對(duì)于制定相關(guān)的 安全對(duì)策、發(fā)布必要的安全信息等有重要作用，還可以對(duì)那些有可能對(duì)安全產(chǎn) 生危害的方面進(jìn)行全面監(jiān)控。將通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)的計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到 旅游安全預(yù)警中，提高預(yù)警的準(zhǔn)確性，進(jìn)

7、而減少旅游安全中的安全隱患。在進(jìn) 行安全防范系統(tǒng)的建立過(guò)程中，必要的警示牌及標(biāo)志牌是必不可少的，并且要 及時(shí)的將危險(xiǎn)物進(jìn)行清除，加強(qiáng)必要的社會(huì)治安，為游客提供更安全更舒心的 服務(wù)。設(shè)立警示牌之后，還應(yīng)該定時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢查，達(dá)到及時(shí)提醒游客的目 的。對(duì)于那些人流比較集中的場(chǎng)所，應(yīng)該加大提醒的力度。在節(jié)假日等旅游的 高峰期，要對(duì)游客進(jìn)行空間及時(shí)間上的分流，并時(shí)刻向游客灌輸安全理念，使 旅游安全的意識(shí)深入到每一位游客心中。2、對(duì)游客的行為進(jìn)行規(guī)范安全的旅游活動(dòng)需要完善的制度來(lái)進(jìn)行約束和保障，對(duì)于游客來(lái)說(shuō)，其自身 的旅游行為習(xí)慣往往是導(dǎo)致出現(xiàn)旅游安全問(wèn)題的直接影響因素，因此，對(duì)游客 的行為進(jìn)行規(guī)范，是保

8、障旅游安全的重要途徑。為此，可以在景區(qū)的各個(gè)位置 通過(guò)不同的方式向游客宣傳安全旅游的知識(shí)，以提高他們的安全意識(shí)，規(guī)范他 們的相關(guān)行為，及時(shí)制止游客的不安全行為。旅行社、導(dǎo)游以及領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)該在對(duì) 游客進(jìn)行安全教育方面負(fù)責(zé)，并給予正確指導(dǎo)。此外，交通規(guī)則也應(yīng)該作為旅 游安全方面的重要知識(shí)傳遞給游客，避免游客在旅游過(guò)程中發(fā)生交通事故，特 別是對(duì)于自駕游和自助游的旅游來(lái)說(shuō)，規(guī)范他們的駕駛行為，一方面保障其自 身的安全，另一方面也為其他游客創(chuàng)造一個(gè)安全的交通環(huán)境。3、將安全的自控及互控很好的結(jié)合起來(lái)自控系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)制度、技術(shù)以及安全文化三方面的自控，互控系統(tǒng)的建立 可以很好的實(shí)現(xiàn)相互之間的協(xié)調(diào)和制約。將兩者

9、結(jié)合起來(lái)，可以更好的避免安 全事故的發(fā)生，保障旅游的安全。（三）科學(xué)管理技術(shù)的引入1、增強(qiáng)安全管理意識(shí)安全管理意識(shí)要從三個(gè)不同的方面來(lái)進(jìn)行提升：第一，要從國(guó)家、地區(qū)、企 業(yè)、個(gè)人各個(gè)方面來(lái)進(jìn)行安全意識(shí)的提高，將生命安全第一位的意識(shí)深入進(jìn) 去，就必須要強(qiáng)化對(duì)于旅游安全的管理，在整個(gè)的旅游過(guò)程中，將旅客的人身 安全放在第一位。第二，在旅游過(guò)程中，不但要向旅客宣傳原則性的安全知 識(shí)，還應(yīng)該向他們介紹具體景點(diǎn)的安全情況并做正確指導(dǎo)，比如，對(duì)于景區(qū)當(dāng) 天的天氣預(yù)報(bào)情況、存在的地域險(xiǎn)情及風(fēng)俗、當(dāng)?shù)氐闹伟睬闆r、可能的自然災(zāi) 害等，讓游客能夠有思想方面的準(zhǔn)備，輕松愉快的享受他們的旅游時(shí)光。第 三，每一位游客都

10、應(yīng)該對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)，主動(dòng)學(xué)習(xí)必要的安全知識(shí)，增強(qiáng)自 身的安全意識(shí)，規(guī)范自己的安全行為，結(jié)合自己的實(shí)際情況來(lái)開(kāi)展旅游活動(dòng)， 將自身的安全放在第一位，不能為了開(kāi)心刺激不顧后果的去進(jìn)行冒險(xiǎn)行為。2、增強(qiáng)旅游服務(wù)人員安全方面的素質(zhì)進(jìn)行安全管理首先應(yīng)該從觀念入手，對(duì)從事相關(guān)工作的人員定期進(jìn)行安全意 識(shí)、處理應(yīng)急事件的技巧及能力等方面的培訓(xùn)，并嚴(yán)格控制他們的相關(guān)考核， 提高他們?cè)诎踩矫娴乃刭|(zhì)，增強(qiáng)他們的工作責(zé)任感及能力，使其更好的為旅 游安全提供良好服務(wù)，促進(jìn)安全旅游的快速發(fā)展。3、增強(qiáng)老年旅行團(tuán)在安全方面的防范我國(guó)社會(huì)的老齡化現(xiàn)象越來(lái)越突出，老年人的生活也有了很大的改善，旅游 也成為老年人生活的重要

11、組成部分。各個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)單位也都抓住這一市場(chǎng)需 求，開(kāi)展各種各樣的老年旅游活動(dòng)，這種旅游的特點(diǎn)就是旅客的年紀(jì)都比較 大，身體狀況不及年輕人靈活，這就要求旅游經(jīng)營(yíng)單位充分考慮這一情況，設(shè) 立有針對(duì)性的安全管理及防范的體制。針對(duì)老年人身體方面的限制，各種突發(fā) 狀況發(fā)生的幾率較大，應(yīng)該為其配備必要的跟團(tuán)醫(yī)生及選購(gòu)必要的保險(xiǎn)。針對(duì) 這群特殊的游客，無(wú)論是在設(shè)備、服務(wù)還是交通上都應(yīng)該做到更安全，為老年 人提供舒心安全的旅行，促進(jìn)老年旅行的快速有序發(fā)展。4、科學(xué)管理技術(shù)的引進(jìn)安全技術(shù)是旅游業(yè)高效健康發(fā)展的保障，因此，要注重提高科學(xué)管理技術(shù)的 引進(jìn)力度。相關(guān)旅游管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將通信及計(jì)算機(jī)等方面的先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到

12、旅 游安全管理中去，這樣不僅可以大大提高旅游安全管理的效率，而且還可以使 整個(gè)旅游管理的過(guò)程方便、快捷、高效。可以說(shuō)，將科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理技 術(shù)運(yùn)用于旅游管理中可以使旅客更好的享受他們的旅程，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)旅游行 業(yè)的科學(xué)快速發(fā)展。（四）推進(jìn)旅游交通的發(fā)展旅游交通是旅游業(yè)快速平穩(wěn)發(fā)展的前提基礎(chǔ)，在旅游業(yè)中占據(jù)不可或缺的地位。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，旅游交通在所有影響旅游業(yè)發(fā)展的要素中占據(jù)60%以上。所以，相關(guān)政府管理部門(mén)應(yīng)該加大前期的預(yù)防措施和基礎(chǔ)交通設(shè)施的投 入，同樣有關(guān)部門(mén)不能只注重眼前利益，忽視安全方面的效益，在長(zhǎng)遠(yuǎn)方面考 慮，如果發(fā)生安全事故，那么對(duì)旅游業(yè)的影響將是慘重的。同時(shí)應(yīng)該加大人員 隊(duì)

13、伍的投入建設(shè)，加強(qiáng)管理，減少交通事故的發(fā)生。完善調(diào)度系統(tǒng)和管理機(jī) 制，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛管理。逐漸實(shí)現(xiàn)管理的智能化，能夠?qū)?chē)輛實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān)督。按照國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)假日，在規(guī)定景區(qū)要嚴(yán)格控制人員數(shù)量，避免交通堵 塞癱瘓，避免景區(qū)出現(xiàn)滯留旅客。例如，在2013年十一假日期間，九寨溝景區(qū)的一處公交站牌出現(xiàn)旅客的大面積滯留，導(dǎo)致景區(qū)下山的公路出現(xiàn)堵塞，存 在嚴(yán)重的安全問(wèn)題。因此要合理的切實(shí)的實(shí)施休假制度，避免旅客大面積集 中，從而避免交通事故的產(chǎn)生。（五）完善旅游事故救援系統(tǒng)救援系統(tǒng)作為保障游客安全的關(guān)鍵部門(mén)，是維護(hù)旅游業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要 因素。當(dāng)景區(qū)游客發(fā)生事故時(shí)，救援系統(tǒng)可以及時(shí)有效的采取措施，緊急救援

14、 游客。在事故發(fā)生之后，相關(guān)部門(mén)要迅速啟動(dòng)預(yù)案，保證游客安全?，F(xiàn)在救援一般分為民間救援和專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的救援。民間救援大多為自發(fā)組織形 成的，組成人員各自出力，承擔(dān)救援任務(wù)，民間救援在救援設(shè)備、組織效率以 及救援專(zhuān)業(yè)技能能方面往往層次不齊，存在許多的不足之處。專(zhuān)業(yè)救援一般是 團(tuán)隊(duì)協(xié)作的模式，可以把醫(yī)療、交通、警察等部門(mén)組織起來(lái)，快速敏捷的實(shí)施 救援。三、對(duì)旅游環(huán)境安全的再思考旅游環(huán)境分為自然和人文環(huán)境兩個(gè)部分。自然環(huán)境是人類(lèi)生活各個(gè)自然因素 的總和。是生存的基礎(chǔ)，而人文環(huán)境是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的總稱(chēng)。旅游環(huán)境的安 全是旅客順利安全的活動(dòng)的前提保障。為了確保旅游環(huán)境的安全，首先應(yīng)該建 立管理者的責(zé)任制，完

15、善安全部門(mén)。其次是維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，保證交通的順暢。 最后是加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)和處置能力，建設(shè)安全救援隊(duì)伍。但需要我們注意和重視的是，確保環(huán)境的安全是一項(xiàng)比較系統(tǒng)和復(fù)雜的工 程。首先需要政府部門(mén)的引導(dǎo)，其次是需要旅游企業(yè)和安全部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。 有目的逐漸營(yíng)造安全的旅游環(huán)境。比如，在節(jié)假日游客高峰時(shí)段采取停止發(fā)售 門(mén)票等措施，嚴(yán)格控制游客數(shù)量和保障游客安全。四、結(jié)語(yǔ)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們的閑暇時(shí)間也會(huì)不斷增多，所 以人們選擇出行旅游的機(jī)會(huì)和次數(shù)也將會(huì)越來(lái)越多。因此，旅游安全的問(wèn)題逐 漸得到人們的重視，而在現(xiàn)在的旅游中，安全問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，為了促使旅 游業(yè)的健康發(fā)展和保障人員的安

16、全。管理部門(mén)要采取有效的措施，完善景區(qū)安 全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建立救援系統(tǒng)和制定應(yīng)急方案，不定期的舉行事故演練， 保證各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)性，確保當(dāng)事故發(fā)生時(shí)可以及時(shí)的采取救援措施，降低人 員財(cái)產(chǎn)的損失。（作者單位：渤海大學(xué)旅游學(xué)院）版權(quán)申明本文部分內(nèi)容，包括文字、圖片、以及設(shè)計(jì)等在網(wǎng)上搜集整 理。版權(quán)為潘宏亮個(gè)人所有This article in eludes some parts, in cludi ng text,pictures, and desig n. Copyright is Pan Hon glia ngs pers onal own ership.用戶可將本文的內(nèi)容或服務(wù)用于個(gè)人學(xué)習(xí)

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