2021年村務公開民主管理總結(jié).doc

1、2021年村務公開民主管理總結(jié)黨的_大把基層群眾自治制度提升到_建設(shè)的基本制度和中國特色政治發(fā)展道路的重要方面，要求從多方面保障人民依法直接行使民主權(quán)利，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督，真正做到人民當家作主，使之成為民政工作參與社會建設(shè)的重要切入點，在學習實踐活動中，我們要以科學發(fā)展觀為指導，深化村務公開民主管理工作，努力推進基層_建設(shè)。以解決村民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題為切入點，深化村務公開內(nèi)容，落實農(nóng)民群眾的知情權(quán)。村務公開的內(nèi)容事關(guān)群眾的知情權(quán)，是不斷深化和完善村務公開、民主管理工作的重要方面，深化村務公開內(nèi)容，一是要堅持以財務公開為重點，不斷豐富

2、村務公開的內(nèi)容。按照市村務公開民主管理協(xié)調(diào)小組下發(fā)的村務公開指導目錄中編制的項目，做好政務、事務、財務的公開工作，公開各級黨委政府支農(nóng)惠農(nóng)政策，國家其他補貼農(nóng)民、資助村_的政策落以及村民會議和村民代表會議決策的事項等。公開土地征用補償及分配、村_經(jīng)濟所得收入及使用、村干部報酬、農(nóng)村_資產(chǎn)和資源處置情況，村_債權(quán)債務、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞，以及社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)項目、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況等事項。公開公共事務、社會公益事業(yè)辦理情況，村民會議、村民代表會議討論決定的有關(guān)事項辦理情況等事項。二是及時的、不折不扣的把國家財政支農(nóng)資金、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金及發(fā)放到村到戶的補貼資金

3、和物資，及時納入村務公開的內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。三是把社會各界支農(nóng)的資金和項目，納入村務公開的內(nèi)容。在建設(shè)新農(nóng)村過程中，一些黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士將會以多種方式聯(lián)系村莊和農(nóng)戶，將會有更多的資金、物資流向農(nóng)村，支持農(nóng)業(yè)，服務農(nóng)民，這些也應當納入村務公開的范圍，為農(nóng)民群眾所了解。四是要把村民要求公開的其他事項，納入村務公開的內(nèi)容。特別是要把村內(nèi)公益事業(yè)的辦理納入村務公開的內(nèi)容，接受群眾的監(jiān)督。以保障全體村民共同參與村務決策為出發(fā)點，規(guī)范民主決策運轉(zhuǎn)機制，落實農(nóng)民群眾的決策權(quán)。去年，市里下發(fā)的村級民主決策辦法，已將村級民主決策的內(nèi)容、形式、程序、執(zhí)行等程序作了明確規(guī)定。一事一議是

4、實行民主決策的重要方式之一，在實踐中，我們將進一步深化、完善“一事一議”等民主議事決策制度，把握三個環(huán)節(jié)。一是所“議”之事符合大多數(shù)農(nóng)民群眾的意愿。無論是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、興辦_經(jīng)濟項目，還是村容村貌規(guī)劃、整治，興辦公益事業(yè)，都尊重群眾意愿。把村_的土地承包和租賃、_企業(yè)改制、_舉債、_資產(chǎn)處置、村干部報酬、村莊建設(shè)等涉及農(nóng)民利益的重大事項，真正納入村民議事范圍，不能個人或少數(shù)人說了算。二是實現(xiàn)群眾真正“議”事。按照文件規(guī)定的關(guān)于村級事務決策程序進行，廣泛聽取群眾的意見，按大多數(shù)人的意見辦理。大多數(shù)群眾不贊成的事情緩辦或不辦；辦好事、辦實事，要由群眾說了算，不能搞強迫命令；對違反村級民主決策程

5、序規(guī)定，造成損失的依法依政策追究當事人的責任。三是“議”事之后的實施過程和結(jié)果要接受群眾監(jiān)督。辦理具體事務的村干部還要接受村民民主評議，把群眾是否滿意作為衡量工作是否合格的標準。以維護村民群眾的合法權(quán)益為重點，完善民主管理制度，落實農(nóng)民群眾的參與權(quán)。一是在鞏固村務公開欄形式的基礎(chǔ)上，深化村務質(zhì)詢制度，積極推行村民點題公開、建立信息公開平臺，完善“三三三四”村務公開模式。二是加強對農(nóng)村_資金、資產(chǎn)、資源的管理和審計，建立健全財務管理制度。完善村級會計委托代理服務，實行村務公開答疑糾錯的監(jiān)督制度，保證村務公開及時便捷、全面真實。三是建立和完善各項民主管理制度。依據(jù)黨的方針政策和國家的（范本）法律法

6、規(guī)，_全體村民結(jié)合實際討論制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、財務管理制度等，細化村干部的職責、村民的權(quán)利和義務，村級各類_的職責、工作程序及相互關(guān)系，對經(jīng)濟管理、社會治安、移風易俗、計劃生育等方面提出具體要求。用制度規(guī)范村干部和村民的行為，增強村民自我管理、自我教育、自我服務的能力，增強干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。四是加大各項民主管理制度的落實力度，保障村級議事、監(jiān)督_能夠切實履行職責，保障農(nóng)民群眾享有的基本管理權(quán)利。引導農(nóng)民群眾不僅要積極參與村級重大事務、熱點事務的管理，也要積極參與一般事務的管理，加強對村級公益事業(yè)的管理。健全農(nóng)民群眾參與管理的職責與

7、權(quán)利，使農(nóng)民群眾在管理村級事務中有責有權(quán)，保障農(nóng)民群眾能真正參與民主管理。以健全和完善村務公開和民主管理制度為著力點，強化民主監(jiān)督機制，落實農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。加強對農(nóng)村_資金、資產(chǎn)、資源的管理和審計，建立健全財務管理制度。完善村級會計委托代理服務，實行村務公開答疑糾錯的監(jiān)督制度，保證村務公開及時便捷、全面真實。完善村民自治章程和村規(guī)民約等，健全村民會議和村民代表會議議事規(guī)則，推進村級事務管理的制度化、規(guī)范化、程序化。完善市、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督機制。完善市、鄉(xiāng)兩級對農(nóng)村_財務的審計監(jiān)督制度。重點審計村_土地征用、村_經(jīng)濟、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、政府發(fā)放到村到戶的各項補貼資金和物資等事項，并將審計

8、結(jié)果及時公布。建立健全民主評議村干部工作制度。切實把村“兩委”成員、_經(jīng)濟_班子成員、村民小組長以及享受由村民或_承擔誤工補貼（工資）的其他村務管理人員納入考評對象。堅持每年進行一次，把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標準，評議結(jié)果要與村干部的使用和補貼標準直接掛鉤。對初次評議不合格的村干部，幫助其及時進行整改，對連續(xù)兩年評議不合格的，采取必要的處理措施。要大力宣傳、鼓勵和表彰積極推進村務公開和民主管理的干部，切實維護和保障村干部的合法權(quán)益。對在村級重大事務決策和管理中違反程序，以及因工作失誤造成重大損失，或村務公開不及時、不全面、弄虛作假、侵犯農(nóng)民民主權(quán)利的干部，由村民會議或村民代表會議

9、及時提出批評并要求限期改正；對拒不改正的，是村_成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予相應的黨紀處分；是村民委員會班子成員的，依法予以罷免。以提高農(nóng)村基層干部群眾民主法制素質(zhì)為基點，加強民主法制教育，提高農(nóng)村干部群眾的綜合素質(zhì)。農(nóng)村基層干部群眾的綜合素質(zhì)，直接關(guān)系到村務公開民主管理工作的深化和實踐的有序進行。在深化村務公開民主管理工作中，一是著力教育和培養(yǎng)農(nóng)村基層干部做群眾工作的能力。教育和培養(yǎng)農(nóng)村基層干部增強政策觀念，認真學習領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項方針政策，并結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作；教育和培育農(nóng)村基層干部主動適應社會發(fā)展變化，端正對群眾的態(tài)度，擺正同群眾的關(guān)系，增進同群眾的感情，學會做群眾工作，學會按民

10、主決策的程序辦事，學會正確處理人民內(nèi)部矛盾，團結(jié)、引導、帶領(lǐng)群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗；教育和培養(yǎng)農(nóng)村基層干部依法辦事，帶頭學法用法，牢固樹立法制觀念，善于運用法律手段管理基層的經(jīng)濟、政治、文化事業(yè)和社會事務。二是著力教育和培養(yǎng)廣大農(nóng)民群眾的民主法制素質(zhì)。要廣泛開展科技文化教育，加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓，引導廣大農(nóng)民做有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；廣泛開展思想道德教育，引導農(nóng)民自覺抑制封建_、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響；進一步宣傳普及村務公開民主管理政策法規(guī)知識，引導農(nóng)民學法、守法、用法，講權(quán)利、講義務、講責任。三是著力改進教育方式方法，不斷提高實效性。要注重理論和實際的結(jié)合，在實踐中受教育，在學習教育中提高實踐素質(zhì)。既要采取讀書看報、