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文檔簡介

1、221年人大代表培訓班講話 今天,市人大常委會舉辦人大代表培訓班,意義重大,很有必要。一方面,可以強化代表的履職意識,增強責任感和使命感,推動代表更好的依法履職;另一方面,可以促進代表更好地適應(yīng)新形勢下的人大工作,更好地發(fā)揮代表作用,不辜負黨和人民的重托。下面,結(jié)合培訓的主題,我講三點意見一、要強化四種意識,增強履職觀念 第一,要強化政治意識。要堅持黨的領(lǐng)導,人民代表大會是黨領(lǐng)導下的國家機關(guān),它依法行使職權(quán)的過程,就是把黨的主張上升為國家意志的過程。在人代會召開及閉會期間的代表活動中,大家要堅決貫徹黨委的意圖。在日常工作中,人大盡管同“一府兩院一委”性質(zhì)、職責、分工不同,但都是為了實現(xiàn)黨委確定

2、的工作目標,都是為了x的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,實現(xiàn)建設(shè)“四個x”的宏偉目標。第二,要強化創(chuàng)新意識。一名合格的人大代表,在觀念上必須與時俱進,善于學習,用正確的世界觀和科學知識武裝自己,在致富觀念、就業(yè)觀念、教育觀念等各個方面,都要積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展,為廣大群眾作表率。落實到具體工作上,就是要立足本職堅持創(chuàng)新,在各行各業(yè)不斷創(chuàng)造新業(yè)績;在發(fā)揮代表作用中,就是要在遵循法律法規(guī)的前提下,積極探索為民代言、為民謀利的新途徑和新舉措。第三,要強化責任意識。人大代表由人民選舉產(chǎn)生,每位代表都代表著一定數(shù)量選民的利益和意志,代表要對人民負責,受人民監(jiān)督。更好地為人民服務(wù),就必須強化責任意識,認真參加人民代表大

3、會和審議、選舉工作,積極參加閉會期間的活動,密切聯(lián)系群眾,將各種分散、無系統(tǒng)的意見,經(jīng)過分析、研究,上升為集中、系統(tǒng)的意見,不斷提高代表議案、建議的質(zhì)量,協(xié)助“一府兩院一委”做好各項工作。第四,要強化法律意識。人大代表受人民委托、為人民代言,必須潔身自好,廉潔奉公,無私奉獻,切實履行職責和義務(wù),努力做一個讓黨放心、讓人民滿意的合格代表。人大代表要做遵紀守法的模范,用自己的模范行為帶動全體公民學法、懂法、用法,決不能有特權(quán)思想和有損代表形象的行為。要廣泛宣傳法律,勇于維護法律尊嚴,大膽監(jiān)督各級機關(guān)及其工作人員的工作,積極推動依法行政進程。二、要發(fā)揮四種作用,提升履職能力 第一,要發(fā)揮“主人翁”作

4、用。人民代表大會實行民主集中制原則,集體行使職權(quán)。人大的各項法定職權(quán),都要通過代表履行職責、發(fā)揮作用來實現(xiàn)。因此,作為一名人大代表,要牢記人民的重托,珍惜憲法和法律賦予的神圣職責,以高度的主人翁意識,依法、認真行使好憲法和法律賦予的職權(quán),圍繞與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有關(guān)的重大事項,抓住人民群眾普遍關(guān)心的重點、熱點、難點問題開展工作,獻計獻策。第二,要發(fā)揮“連心橋”作用。人大代表來自社會各個階層,工作、生活在人民群眾之中,是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要積極宣傳黨的方針政策、國家法律法規(guī)以及人大的決定決議。要經(jīng)常傾聽群眾的意見和要求,反映群眾的意愿和呼聲,提高黨和國家機關(guān)決策的科學化、民主化程度,把

5、黨和國家機關(guān)置于群眾的監(jiān)督之下。人大代表要自覺地接受群眾的監(jiān)督,保持同原選舉單位和選民的密切聯(lián)系,自覺、主動向選民述職,使廣大群眾支持人大代表依法履職。第三,要發(fā)揮“監(jiān)督員”作用。人大對“一府兩院一委”的工作監(jiān)督,是通過人大代表在會議期間的工作和閉會期間的活動來實現(xiàn)的。人大代表通過履行代表職務(wù),保證人大及其常委會決議決定的貫徹落實,監(jiān)督同級“一府兩院一委”及其工作人員的工作。因此,人大代表要增強監(jiān)督意識,針對“一府兩院一委”及有關(guān)部門工作中出現(xiàn)的突出問題,大膽提出建議、批評和意見,督促他們限期改正,保障法律法規(guī)的正確實施。第四,要發(fā)揮“帶頭人”作用。人大代表具有廣泛的代表性和先進性,代表的一言

6、一行,對群眾產(chǎn)生很大的影響。今天有x位優(yōu)秀的人大代表為大家傳授他們依法履職的成功經(jīng)驗,他們中,有的被群眾稱為工作任務(wù)的排頭兵,政策法律的宣傳員,矛盾糾紛的調(diào)解員。有的積極參加代表活動,是代表工作的熱心人;廣泛聯(lián)系選民,是人民群眾的貼心人;促進社會公平,是群眾利益的維護人。有的為農(nóng)致富辦好事,為國分憂解難事,為民代言不怕事。他們作為人大代表,模范地遵守和執(zhí)行憲法和法律,努力做好代表工作和本職工作,發(fā)揮了模范帶頭作用,是我們學習的榜樣。三、要處理四類關(guān)系,優(yōu)化履職環(huán)境 第一,處理好行使權(quán)利與履行義務(wù)的關(guān)系。人大代表享有一定的權(quán)利,同時承擔一定的義務(wù),權(quán)利與義務(wù)不能割裂。法律賦予代表比一般公民更大的

7、權(quán)利,也必然要承擔更多的義務(wù)。代表應(yīng)當主動參加閉會期間活動;代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動,不得接受企事業(yè)組織、社會團體、個人出資贊助;不得干涉司法案件的審理和執(zhí)行;代表視察不直接處理問題,這些都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致,希望大家認真貫徹落實。第二,處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。人大代表由選民或選舉單位選出,應(yīng)當反映他們的意見和要求。同時,人大代表又要有全局觀念,整體意識,長遠考慮。當眼前與長遠,局部與整體的利益發(fā)生矛盾的時候,應(yīng)當代表和服從長遠利益和整體利益。既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益,更要代表本行政區(qū)域的整體利益,順從全體人民的共同利益。代表應(yīng)當站在全體人民利益的立場上,向群眾做宣傳和

8、解釋工作,動員人民群眾維護并實現(xiàn)全局利益。第三,處理好集體行使職權(quán)與個人發(fā)揮作用的關(guān)系。代表集體參與對國家權(quán)力的行使,個人無權(quán)單獨行使國家權(quán)力。每位代表都要擺正自己的位置,掌握人大工作的方式方法,貫徹好民主集中制原則。當然,代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履職、充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上的。只有每位代表都能密切聯(lián)系群眾,了解社情民意,反映群眾的意見和要求,認真負責地行使好職權(quán),人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益,人民當家作主才能真正得以實現(xiàn)。第四,處理好履行代表職責與做好本職工作的關(guān)系。與國外的專職議員制度不同,我國實行的是兼職代表制。代表既要參加對國家事務(wù)的管理,又要在本職崗位上發(fā)揮模范作用。人大代表應(yīng)當擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系,在做好本職工作的同時,認真履行代表職責。既要以代表的標準嚴格要求自己,努力做好本職工作,又要把依法履行職責與從事個人職業(yè)區(qū)別開來,不得利用代表權(quán)利謀求不正當利益。各位代表,此次培訓時間較短,但內(nèi)容豐富、任務(wù)很重,希望大家珍惜機會,帶著問題、帶著想法、帶著目

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