2016年底街道群眾身邊問題集中整治攻堅月行動工作方案

1、2016年底街道群眾身邊問題集中整治攻堅月行動工作方案全辦群眾身邊問題集中整治攻堅月行動工作方案為進一步加強和改進新形勢下的群眾工作，全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府開展群眾身邊問題集中整治攻堅月 行動的部署要求，切實提高轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度，現(xiàn) 結(jié)合我街道實際情況，提出以下具體實施方案：一、總體目標(biāo)從10月中旬到12月中旬，利用兩個月時間集中開展再一輪“大走訪”，對走訪中征集到的訴求、問 題及時梳理、解決和反饋，特別是社會治安、居住環(huán)境、醫(yī) 療衛(wèi)生、文化娛樂、中小學(xué)教育、干部作風(fēng)等6個方面，進行集中攻堅，力求短期內(nèi)集中解決一批涉及群眾切身利益的 問題，以實實在在的工作成效取信于民、造福于民，贏得

2、群 眾的理解和支持。二、基本原則堅持問題導(dǎo)向。突出工作重點，問題必須是群眾急需解決且具有代表性的； 要落細落小，具體明確。確保工作全覆蓋。工作面要覆蓋轄區(qū)所有住戶，工作成效要讓多數(shù)群眾受益，最大限度爭 取群眾理解和支持。務(wù)求工作實效。堅持求真務(wù)實，問題必須短期內(nèi)得到有效解決或協(xié)調(diào)，并由走訪人及時反饋 和回訪；注重鞏固整改效果，防止反彈，避免整治一陣風(fēng)。三、建立健全無縫隙、全覆蓋的群眾工作體系堅持“黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，群眾工作站組織協(xié)調(diào)，各科室、社區(qū)各負其責(zé)”的指導(dǎo)原則，自上而下建立“群眾工作 站一科室一社區(qū)一樓片”管理架構(gòu)，形成無縫隙、全覆蓋的 群眾工作體系，明確各科室、各社區(qū)的職能

3、和任務(wù)，確保群 眾工作體系運轉(zhuǎn)流暢、務(wù)實高效。街道層面：成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨政辦公室設(shè)立群眾工作站，由于志林部 長擔(dān)任具體分管領(lǐng)導(dǎo)，王妍同志為專職工作人員。街道群眾工作站主要職能是：1 .貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強群眾工作的決策部署；2 .創(chuàng)新群眾工作方式方法，構(gòu)建無縫隙、全覆蓋的群眾工作體系；3 .組織開展好轄區(qū)社情民意大走訪、機關(guān)干部“四位一體”走訪和群 眾滿意度測評等相關(guān)工作；4 .建立社情民意反映渠道和分析機制，制定科室和社區(qū)解決群眾問題責(zé)任清單，對日 常以及走訪過程中各科室、各社區(qū)上報和群眾直接反映的重 點、熱點、難點問題進行集中整理、分類交辦、匯總上報， 并會同紀(jì)工委對各類

4、交辦的問題進行跟蹤督導(dǎo)解決； 5.對重要社情民意信息進行分析研判，并提出工作建議， 為黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料，對重大預(yù)警信 息及時向上級和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速協(xié)調(diào)組織力量依法平息 事態(tài)、化解矛盾；6 .及時總結(jié)、宣傳、推廣群眾工作先進典型和經(jīng)驗，推動全辦群眾工作深入開展；7 .完成區(qū)委群工辦部署的各項具體工作任務(wù)，完成上級交辦的其 他工作。街政科主要負責(zé)： 1 .指導(dǎo)和督導(dǎo)社區(qū)工作人員包戶走訪工作，確保走訪全覆蓋；2 .組織和指導(dǎo)社區(qū)加強樓片長隊伍管理，通過建制度、抓管理、強培訓(xùn) 和建立健全樓片長隊伍考核、獎勵、淘汰等機制，不斷提高 樓片長參與社區(qū)工作的能力和水平。其他科室主要負責(zé)

5、：1 .抓好街道群眾工作站交辦的社情民意大走訪等 活動中轄區(qū)群眾反映問題訴求的解決，對街道自身職責(zé)范圍 內(nèi)的問題及時處置和反饋，對涉及上級對口部門的問題，加 強溝通，積極協(xié)助部門解決；2 .結(jié)合上級相關(guān)部署和自身實際，創(chuàng)造性開展各類為民服務(wù)活動，提高轄區(qū)群眾滿 意度； 3 .督導(dǎo)和指導(dǎo)好分包社區(qū)的群眾工作。社區(qū)層面：在社區(qū)普遍建立群眾工作室，同社區(qū)工作站一個機 構(gòu)兩塊牌子。群眾工作室主要職能是：1 .貫徹落實上級關(guān)于加強群眾工作的部署要求；2 .配合街道群眾工作站、各科室做好社情民意大走訪、“四位一體”走訪 和群眾滿意度測評等各項工作；3 .收集掌握本轄區(qū)社情民意，對群眾訴求和反映問題進行登記

6、、分類、歸納，每 周報送街道群眾工作站，攻堅行動期間每社區(qū)集中解決2-3個直接影響群眾生產(chǎn)生活的問題，對重大預(yù)警信息及時向上 級匯報；4 .做好與群眾的溝通聯(lián)系，及時了解掌握群眾對所反映問題解決的滿意情況；5 .抓好社區(qū)內(nèi)樓片長隊伍的日常管理和協(xié)調(diào)組織；6 .完成上級交辦的其他工作。社區(qū)樓片層面：將每個社區(qū)按照地域格局、樓棟分布、居民戶數(shù)等劃分為若干樓片，以單個樓棟或相鄰多 個樓棟為單位，選取至少 1名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、有號 召力、熱心公益事業(yè)的骨干群眾擔(dān)任樓片長。樓片長主要職責(zé)是： 1 .遵從街道和社區(qū)的管理，配合做好社情 民意大走訪、“四位一體”走訪和群眾滿意度測評等各項工 作； 2

7、.日常注重收集群眾意見建議，及時準(zhǔn)確掌握居 民的基本情況和思想動向，隨時向社區(qū)反映；3 .主動宣傳各級黨委、政府的方針政策和法律法規(guī)，帶頭發(fā)動居民 參與社區(qū)組織的各項活動，做好群眾的思想引導(dǎo)工作；4.配合街道、社區(qū)完成其他工作。四、建立健全群眾工作制度責(zé)任追究制度。對街道群眾工作站交辦的工作事項，領(lǐng)導(dǎo)不重視、反饋不及時、辦理效果差的科室、社區(qū) 予以通報批評；對多次反饋仍達不到要求的科室、社區(qū)，由 街道主要領(lǐng)導(dǎo)約談責(zé)任科室和社區(qū)主要負責(zé)人；對故意拖 延、推諉，以及受到媒體曝光、影響惡劣的科室和社區(qū)，經(jīng) 調(diào)查確認后，按照庸政懶政嚴肅追責(zé)干事創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)暫 行辦法由街道紀(jì)工委追究科室、社區(qū)相關(guān)責(zé)任人

8、的責(zé)任。 民意收集制度。依托社情民意大走訪、“評社區(qū)”和群眾滿 意度測評等活動載體，利用各種新聞媒體做好宣傳，根據(jù)工 作安排提前做好物資采購和宣傳品印刷。按照機關(guān)干部每人 20戶、社區(qū)干部每人300戶全覆蓋走訪，全面主動掌握社情 民意，并對熱點、難點問題逐級上報。重視群眾通過來信來訪、投訴電話和網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑反映的問題，暢通廣大群眾 反映情況、表達訴求的渠道，力促社情民意收集“零遺漏”。 對收集的信息認真梳理、分類匯總、編號登記，建立社情民 意檔案，及時定量定性分析，做好交辦和協(xié)調(diào)工作。督辦落實制度。加強對社情民意的歸類分解督辦，對日常以及 各類走訪活動期間收集的問題，由街道群眾工作站根據(jù)問題

9、 性質(zhì)和類別下發(fā)督辦單，明確責(zé)任單位、整改事項、整改要 求和完成時限，涉及多個單位的由街道群眾工作站牽頭聯(lián) 動。街道群眾工作站對督辦事項進行全程跟蹤督查、定期調(diào) 度，對已完成的整改事項進行銷號，將未完成的整改事項列 為重點督辦對象，形成重點督辦臺賬，督辦結(jié)果報區(qū)委、區(qū) 政府。協(xié)調(diào)聯(lián)動制度。各科室、社區(qū)要加大群眾反映熱點、 難點問題的解決力度，對群眾反映的本科室、社區(qū)職責(zé)權(quán)限 內(nèi)的問題，要做到即知即改；需多個科室、社區(qū)聯(lián)動解決的 問題，由街道群眾工作站牽頭，加強科室的溝通聯(lián)動，參與 科室、社區(qū)要強化舉措，共同推動問題解決。對不在我街道 管理權(quán)限內(nèi)的事項或因市區(qū)體制造成的歷史遺留問題實行 屬地化解

10、，各社區(qū)要做好群眾解釋工作，各科室盡全力向上 爭取協(xié)調(diào)解決，堅決做到處置問題有行動、 問題解決有變化、 結(jié)果反饋有溝通、群眾滿意有提升?？己吮O(jiān)督制度。進一步建立健全街道群眾工作考評體系，加大考核力度，設(shè)立 專門臺賬，細化量化工作積分，結(jié)果納入街道和社區(qū)年度目標(biāo)管理考核。每周從街政科匯總的電話庫和黨政辦匯總的訴 求問題臺賬中抽取電話進行抽查，對數(shù)據(jù)信息造假、走訪不 到位、問題整治不力、群眾滿意度低的部門和走訪人，加大 責(zé)任目標(biāo)考核扣分力度， 直至實行否決。嚴格考核結(jié)果運用， 將群眾工作考核結(jié)果作為干部獎懲和使用、年度評先樹優(yōu)的 重要依據(jù)。五、加強組織保障街道各科室、各社區(qū)要切實擔(dān)負起做好群眾工作的政治責(zé)任，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)， 努力實現(xiàn)