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1、20212021年度工作綜合考核匯報材料工作報告 匯報人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.尊敬的綜合考核組領導及各位成員:大家好! 首先,我謹代表縣人大常委會機關全體干部職工,向考核組蒞臨機關考核指導工作,表示熱烈的歡迎。 XX年,是縣鄉(xiāng)人大同步換屆之
2、年,是監(jiān)督法貫徹實施的起步之年,也是縣十四屆人大常委會工作的開局之年。一年來,縣人大常委會在縣委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十七大精神為指導,以深入貫徹監(jiān)督法為契機,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞縣委的工作大局去作為、圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定去作為、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點去作為、圍繞全縣老百姓的切身利益去作為,嚴格履行憲法和法律賦予的職責,為全面推進富強民主文明和諧新陽城建設,主要做好了以下幾方面工作: 第一,較好地完成了全年工作目標任務,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。 縣人大常委會XX年工作要點明確要求,要把“縣鄉(xiāng)同步換屆,檢查兩部法律,落實三項制度,抓好
3、四項工程,做好五項工作”做為全年工作的重點抓好落實好。 1、圓滿完成縣鄉(xiāng)人大同步換屆選舉任務。今年的縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,是憲法修正案將鄉(xiāng)級人大任期由每屆三年改為五年后縣鄉(xiāng)兩級人大首次同步換屆選舉,是在我縣全面加快建設小康社會的關鍵時期進行的。為確保這項工作順利進行,我們始終堅持在縣委的領導下開展工作。及早成立了換屆選舉領導組和工作機構;以縣人大常委會黨組名義制定了XX年年縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的安排意見,報請縣委批轉(zhuǎn)實施;成立了縣、鄉(xiāng)換屆選舉委員會和縣直各口換屆選舉工作指導組;采取多種形式開展廣泛深入的宣傳發(fā)動。共召開各種形式的動員會議60余次,下發(fā)宣傳資料和書籍1000余本;舉辦電視欄目
4、(節(jié)目)和專題講座120多期次;縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,沿街路邊單位懸掛橫幅778條,張貼標語13294條,書寫墻報543期,編印簡報60多期,印發(fā)宣傳資料34370份,傳單87000余份;分階段層層培訓骨干63次9830人。在換屆選舉的宣傳發(fā)動、選區(qū)劃分、選民登記、代表選舉和召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會期間,人大班子成員都多次深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū),對換屆選舉各個階段的工作進行了依法指導。平均每人下鄉(xiāng)28天(次),保證了換屆選舉工作嚴格按程序依法開展。4月25日,為縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉日,全縣共登記選民27.9606萬人,參選選民24.8634萬人,參選率達90%。全縣92個縣級選區(qū)、523個鄉(xiāng)級選區(qū)全部一次完成了
5、代表選舉任務,共選舉產(chǎn)生縣級人大代表192名,鄉(xiāng)級人大代表934名。代表結構比以往更加優(yōu)化,代表綜合素質(zhì)明顯提高。緊接著,縣、鄉(xiāng)兩級人大都組織代表進行了集中學習培訓和會前集中視察。5月19日至22日,召開了陽城縣第十四屆人民代表大會第一次會議,圓滿完成了代表大會的各項任務,實現(xiàn)了黨的意圖和人民意愿的高度統(tǒng)一。尤其是各項候選人的高票、滿票當選,使廣大干部群眾對建設和諧美好新陽城的信心倍增。整個換屆選舉中,沒有發(fā)生一起違法事件,沒有一名代表的資格不合法有效,縣鄉(xiāng)兩級沒有一個選舉大會不圓滿成功。這是我縣全面落實“十一五”規(guī)劃的重要前提和保障,也是我縣在科學、和諧發(fā)展中實現(xiàn)新跨越的良好兆頭。 2、依法
6、行使職權,推動監(jiān)督工作再創(chuàng)新業(yè)績。始終堅持“圍繞中心,服務大局,突出重點,強化監(jiān)督”的原則,依法履行常委會的監(jiān)督權、任命權和重大事項決定權。 一方面,加強工作監(jiān)督。一是圍繞全縣中心工作,緊抓日常審議。換屆選舉和人代會結束后,在7月份舉行的縣十四屆人大常委會第二次會議上,及時聽取和審議了縣政府關于前半年全縣經(jīng)濟運行情況的報告和關于XX年度縣本級預算執(zhí)行和其它財政資金收支情況的審計工作報告。要求在經(jīng)濟運行方面,要進一步加快結構調(diào)整步伐,盡快改變光靠煤炭一枝獨秀的脆弱經(jīng)濟局面;要注重提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,努力在節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展上下功夫;要加快地面企業(yè)改制和民營經(jīng)濟發(fā)展的步伐;要以促進農(nóng)民增收
7、為核心,全方位推進新農(nóng)村建設;要時時刻刻關注民生,關愛人民,努力解決好事關群眾切身利益的突出問題。在審計工作方面,要求進一步加強審計力量,提高審計人員素質(zhì),改善辦公條件,特別是要進一步加大審計查出問題的處理力度,杜絕屢審屢犯現(xiàn)象的發(fā)生。二是圍繞全縣重點工程,開展專項審議。縣十四屆人大常委會第二次會議聽取了關于利用國家開發(fā)銀行貸款使用情況及今年安排情況的匯報。要求縣政府建立資金使用監(jiān)督管理機制,充分發(fā)揮大額資金在我縣基礎設施建設、重點工程建設和新農(nóng)村建設方面的有力作用。聽取和審議了縣人民政府關于授權陽城縣欣昌資產(chǎn)經(jīng)營投資有限公司利用國家開發(fā)銀行貸款進行基礎設施建設和重點工程建設的報告,并作出了關
8、于陽城縣人民政府授權陽城縣欣昌資產(chǎn)經(jīng)營投資有限公司利用國家開發(fā)銀行貸款進行基礎設施建設和重點工程建設的報告的決議。三是圍繞會議審議意見,抓好跟蹤監(jiān)督。每次常委會后,縣人大常委會都將大會審議發(fā)言進行梳理,形成審議意見轉(zhuǎn)達書,交政府及有關部門進行辦理落實。并健全和完善了審議意見“再審制度”,對政府辦理落實審議意見情況進行跟蹤監(jiān)督,在常委會議上專門聽取辦理落實情況的工作匯報。有效提高了審議意見的辦理質(zhì)量。 另一方面,推進法律監(jiān)督。圍繞全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和全縣老百姓的切身利益,重點對行政許可法和刑事訴訟法的貫徹執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查。深入了解我縣在貫徹執(zhí)行這兩部法律方面存在的問題、不足和差距,并把此舉
9、作為關注民生、保障民權、反映民情、代表民意的重要舉措。在縣十四屆人大常委會第二次會議討論通過陽城縣人大常委會關于開展行政許可法執(zhí)法檢查的方案后,于8月至10月認真組織實施了執(zhí)法大檢查,并在11月下旬召開的縣人大常委會第四次會議上聽取和審議了縣政府關于貫徹執(zhí)行行政許可法的情況報告,聽取了縣人大常委會法工委關于開展行政許可法執(zhí)法檢查情況的匯報。要求縣政府及其職能部門進一步加大學習宣傳貫徹落實行政許可法的力度;進一步做好行政許可項目的清理工作,規(guī)范許可行為,嚴格依法行政;進一步提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和服務水平;盡快解決便民中心場地狹窄,許多項目和單位難以進入的問題;大力改進審批工作“體外循環(huán)兩頭跑”
10、,審批監(jiān)管職能不健全等問題。針對文物局政企不分、地下文物勘探收費不符合依法行政的問題,要求縣政府對全縣的中介掛靠行政執(zhí)法單位現(xiàn)象進行認真清理,及時糾正違法行為。及時劃定全縣文物保護區(qū)域范圍,依法規(guī)范地下文物勘探行為。11月中旬,縣人大常委會專門召開了刑事訴訟法執(zhí)法檢查動員大會,鋪開了刑事訴訟法執(zhí)法檢查工作,擬在第五次常委會議上聽取和審議有關部門貫徹執(zhí)行刑事訴訟法的情況報告。我們還組織和配合省、市人大常委會蒞陽對有關法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作,配合“三晉環(huán)保行”記者團對我縣環(huán)保執(zhí)法情況的檢查。 再一方面,創(chuàng)新人事監(jiān)督。近年來,縣人大常委會在人事任命和履職監(jiān)督方面進行了大膽的創(chuàng)新實踐,積累了寶貴經(jīng)驗。
11、今年,更是以換屆選舉為契機,在繼續(xù)加大監(jiān)督力度上作文章。一是創(chuàng)新人事任命工作,規(guī)范干部任命程序??h十四屆人大常委會第二次會議,通過了陽城縣人大常委會人事任免辦法。對干部任命程序進行了規(guī)范,要求實行任前了解、培訓考法、供職審議、票決任命、宣誓就職、目標承諾等程序,創(chuàng)造性地將任前了解、集體培訓作為干部任命的重要環(huán)節(jié)提出,使人大的任命工作建立于嚴格、負責、科學的基礎之上,實現(xiàn)了黨的意圖、人民當家做主和充分發(fā)揚民主的有機統(tǒng)一。并運用此辦法,在第二次常委會議上任命了23名縣政府組成部門負責人。二是推行承諾公示制度,強化干部履職監(jiān)督。8月上旬,新任命的23名新一屆縣政府組成部門負責人向縣人大常委會遞交了本
12、年度工作目標承諾書。“一府兩院”副職、縣政府所屬部門、條管單位負責人也作為本次承諾公示的對象,接受人大代表、社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督??h人大常委會采取電視、報紙、公示欄“三公開”的形式,將縣政府組成部門及條管單位負責人、“兩院”副職共84份年度工作目標承諾書,向社會各界和廣大人民群眾進行了公布和公示。年前,縣人大常委會將對各單位、各部門的年度工作目標承諾完成情況進行兌現(xiàn)考核。把這項工作作為人大工作監(jiān)督的一項重要內(nèi)容,作為不斷完善干部監(jiān)督的一項舉措,有效地推動各單位、各部門以務實為民、開拓創(chuàng)新的精神盡職盡責做好各項工作。 3、突出主體作用,確保代表工作呈現(xiàn)新氣象。縣人大常委會以“積極發(fā)揮代表
13、作用,努力提高代表參政、議政的能力”為出發(fā)點,積極探索增強代表活動實效、提高代表履職積極性的有效方式。 一是緊抓代表培訓工作。一方面,抓好集中培訓。4月下旬,縣人大常委會組織市縣人大代表,以憲法和代表法、組織法、選舉法等基本法律和人民代表大會制度、計劃預算的審查、代表職責以及如何當一名合格的人大代表等基本業(yè)務為主要內(nèi)容,采用集體授課輔講方式進行了集中培訓;同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大結合自身實際,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進行集中培訓。6月下旬舉行的縣十四屆人大常委會第一次會議,把常委會組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席集中學習培訓列為一項重要議程,邀請市人大常委會秘書長史穎鋒、市人大法制委主任王曉立分別進行了怎樣當好人大常委會委員及行政許可法相關知識專題輔講。還集體學習了監(jiān)督法、陽城縣人大常委會議事規(guī)則、
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