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文檔簡(jiǎn)介
1、20XX年交通行政執(zhí)法工作自查報(bào)告根據(jù)襄樊市交通局關(guān)于開展交通行政執(zhí)法規(guī)范檢查的通知(襄交法83號(hào))要求,對(duì)照檢查的主要內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、自查評(píng)價(jià)1、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。成立了執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了年度執(zhí)法工作要點(diǎn),對(duì)工作重點(diǎn)、如何履職、教育培訓(xùn)和考核辦法,均作了明確要求,并與相關(guān)科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。2、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,較好的維護(hù)了道路運(yùn)輸事業(yè)的秩序和發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真開展運(yùn)政執(zhí)法自糾自查活動(dòng),具體行政行為規(guī)范,做到了文明執(zhí)法,依法辦案,程序合法,處罰適當(dāng),無(wú)錯(cuò)案,在此基礎(chǔ)上全力推進(jìn)“一站式服務(wù)”和便民服務(wù)措施,但仍需增強(qiáng)服務(wù)
2、意識(shí)和便民意識(shí)。3、強(qiáng)化行政執(zhí)法制度建設(shè)工作,創(chuàng)新和完善各項(xiàng)行之有效的監(jiān)管機(jī)制。在嚴(yán)格執(zhí)行“執(zhí)法四制”的基礎(chǔ)上,針對(duì)實(shí)際建立健全了各項(xiàng)監(jiān)督管理制度和措施。但在執(zhí)法的過(guò)程中,還存在一定的死角和盲區(qū),執(zhí)法不到位的現(xiàn)象仍然存在。4、積極預(yù)防和化解市場(chǎng)矛盾,有效扼制交通行政爭(zhēng)議。在行政執(zhí)法過(guò)程中,未引發(fā)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況發(fā)生,在監(jiān)管過(guò)程中,積極預(yù)防和化解爭(zhēng)議,較好的維護(hù)了國(guó)家法律的威嚴(yán)和運(yùn)管部門的形象,促使道路運(yùn)輸業(yè)健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。5、法制宣傳教育工作力度不斷加大,打造良好的交通行政執(zhí)法基礎(chǔ)。大力宣傳道路運(yùn)輸法規(guī),營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,積極參加上級(jí)舉辦的培訓(xùn)班,隊(duì)伍整體執(zhí)法水平有較大的提高。但
3、執(zhí)法隊(duì)伍適應(yīng)新的形勢(shì)仍不容樂觀,執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高,執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。二、具體作法(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心組織實(shí)施為進(jìn)一步加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,不斷提高交通依法行政能力和交通行政管理水平,樹立良好的交通行政執(zhí)法形象,我們組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)、交通行政執(zhí)法禁令和交通行政執(zhí)法工作規(guī)范、湖北交通文明執(zhí)法行為規(guī)范等有關(guān)內(nèi)容,討論了文明執(zhí)法對(duì)構(gòu)建和諧運(yùn)管、建設(shè)新農(nóng)村的重要性和深遠(yuǎn)的促進(jìn)作用。我們成立了以所長(zhǎng)劉建明為組長(zhǎng),副所長(zhǎng)昝向東為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對(duì)運(yùn)政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定了20XX年法制工作要點(diǎn),明確目標(biāo)和任務(wù),
4、為強(qiáng)化運(yùn)政執(zhí)法,提供有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。(二)、加大宣傳力度,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境為提高廣大營(yíng)運(yùn)業(yè)戶和廣大人民群眾對(duì)道路運(yùn)輸法律法規(guī)的知曉程度,營(yíng)造良好的運(yùn)政執(zhí)法外部環(huán)境,我們結(jié)合“五五”普法,加大了法規(guī)宣傳力度。一是充分利用媒體、張貼通告、懸掛橫幅等方式,全方位、多途徑的宣傳道路運(yùn)輸法規(guī),為運(yùn)政執(zhí)法營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。目前,我們散發(fā)宣傳單500多份,在城鎮(zhèn)懸掛橫幅5副,張貼公告200多張,利用廣播、電視等媒體宣傳2場(chǎng)次,達(dá)到了墻上有字、報(bào)紙上有文、廣播里有聲、電視里有影的立體宣傳效果。二是嚴(yán)格執(zhí)行忌語(yǔ)和禁令,實(shí)施人性化執(zhí)法。我們把忌語(yǔ)和禁令上傳到老河口交通網(wǎng)上,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,并制作成宣傳牌,懸
5、掛在明顯位置,時(shí)刻警示執(zhí)法人員。三是設(shè)置法規(guī)咨詢崗。為了及時(shí)解答營(yíng)運(yùn)業(yè)戶的疑難問題,了解道路運(yùn)輸政策法規(guī),我們?cè)跇I(yè)務(wù)大廳增設(shè)政策、法規(guī)咨詢崗,安排一名精通業(yè)務(wù),熟知法規(guī)的運(yùn)政員專職負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸法規(guī)政策咨詢和解答工作。四是加大法規(guī)宣傳的財(cái)力、人力投入,擴(kuò)大宣傳面。我們?cè)谫Y金緊缺的情況,擠出宣傳經(jīng)費(fèi)萬(wàn)余元,利用各類新聞媒體、散發(fā)宣傳單等方式大力宣傳。(三)、實(shí)行陽(yáng)光作業(yè),規(guī)范執(zhí)法行為運(yùn)政執(zhí)法涵蓋客貨運(yùn)輸、維修檢測(cè)、駕駛員培訓(xùn)、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與服務(wù),涉及開業(yè)、辦證、發(fā)牌、審驗(yàn)、停歇業(yè)等諸多環(huán)節(jié)的行政許可,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿工種,是一個(gè)社會(huì)敏感性強(qiáng)的行業(yè)。因此,在運(yùn)政執(zhí)法和道路運(yùn)輸行政許可過(guò)程中,我們按照“交
6、通改革攻堅(jiān)年”的基本要求,以王靜同志為榜樣,信守“十不”承諾,大力推行“一個(gè)窗口”對(duì)外的一站式服務(wù),贏得了社會(huì)的肯定,業(yè)戶的滿意,樹立了文明執(zhí)法新形象。1、文明執(zhí)法,公開透明。文明執(zhí)法是行政執(zhí)法人員的行為準(zhǔn)則,要求執(zhí)法人員落實(shí)在日常管理和實(shí)施具體的行政行為過(guò)程中。首先,我們不斷的加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,推行“運(yùn)政服務(wù)四制”,樹立親民、愛民意識(shí)。其次是公示法規(guī),接受社會(huì)監(jiān)督。我們將道路營(yíng)運(yùn)開業(yè)條件、行政許可程序與時(shí)效、行政處罰程序、依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、便民措施與“十不”承諾等公示在運(yùn)政大廳,上傳到老河口交通網(wǎng)上,還設(shè)置執(zhí)法監(jiān)督崗、舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話,一切實(shí)行陽(yáng)光作業(yè),深受營(yíng)運(yùn)業(yè)戶的好評(píng)和信賴。2、
7、依法行政,規(guī)范執(zhí)法。運(yùn)政管理對(duì)象涉及到南來(lái)北往的車和人,流動(dòng)性大,在查處違法違章過(guò)程中,不論是本地還是外地的業(yè)戶,不管認(rèn)識(shí)還是不認(rèn)識(shí),始終堅(jiān)持“法律面前,人人平等”的原則,對(duì)同一違法行為,只要違法情節(jié)一樣輕重,危害后果一樣大小,一律執(zhí)行同樣的處罰標(biāo)準(zhǔn)和額度,不罰態(tài)度款、人情款、關(guān)系款。文明規(guī)范的行使行政職權(quán)。暫扣車輛是一項(xiàng)極易引發(fā)矛盾的行政強(qiáng)制措施,我們?cè)谛惺乖擁?xiàng)行政職權(quán)中,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的原則,文明規(guī)范,慎行其事,對(duì)符合暫扣法定條件的車輛,掌握充分確鑿證據(jù)后,依法實(shí)施暫扣措施??圮嚂r(shí),由兩名以上執(zhí)法人員向當(dāng)事人出示證件,送達(dá)省廳監(jiān)制的暫扣證,并認(rèn)真仔細(xì)的告知當(dāng)事人的違法事實(shí),接受處理的時(shí)間
8、、地點(diǎn)和法律責(zé)任。對(duì)確有違章但證據(jù)不足或主動(dòng)接受處理的,不強(qiáng)行扣車。嚴(yán)肅認(rèn)真的辦理運(yùn)政案件。一是堅(jiān)持“違反程序不執(zhí)法”。從查證、立案、告知、陳述、申辯、送達(dá)到處罰,嚴(yán)格按照法定要求進(jìn)行,禁止跨越程序,事后補(bǔ)制文書,嚴(yán)禁壓縮法定時(shí)效,認(rèn)真履行告知義務(wù),自覺維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。二是注重證據(jù),不偏聽偏信,主觀臆斷,認(rèn)真聽取當(dāng)事人陳述,仔細(xì)分析案情。三是適用法規(guī)準(zhǔn)確,裁量適當(dāng)。四是卷面整潔,文書制作規(guī)范,法律述語(yǔ)正確,表述精練明了。五是定期公示違章違法處罰結(jié)果,提高行政處罰的透明度。3、組織專項(xiàng)整治活動(dòng),規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。最近,我們集中力量在全市境內(nèi)開展了大規(guī)模“打非”、“打黑”專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織2
9、0多名執(zhí)法人員分成兩個(gè)小組,早上6:00上路,深入到重點(diǎn)線路和區(qū)域,對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。一是對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的“黑車”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;二是對(duì)取得貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可而超出許可范圍從事非法載客的小貨車、農(nóng)用車等車輛給予重點(diǎn)整治。三是加大處罰力度,提高罰款額度。我們采取嚴(yán)懲重罰,加大違法成本的手段,使農(nóng)用車、小貨車違法載客現(xiàn)象得到了有效扼制,農(nóng)用車、小貨車非法載客行為明顯收斂,運(yùn)輸市場(chǎng)特別是客運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯改善。為進(jìn)一步整頓運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,我們正積極爭(zhēng)取市政府支持,在全市開展為期三個(gè)月的專項(xiàng)整治工作,市政府規(guī)范性文件將在近期出臺(tái)。4、依法許可,誠(chéng)信服務(wù)。我們
10、在實(shí)施道路運(yùn)輸行政許可中,積極推行“一個(gè)窗口”對(duì)外的一站式服務(wù)。一是向社會(huì)定期公布道路運(yùn)輸供求信息,供營(yíng)運(yùn)業(yè)戶參考。二是公開道路運(yùn)輸行政許可程序和開業(yè)條件,嚴(yán)格履行“當(dāng)時(shí)辦的不過(guò)點(diǎn),當(dāng)天辦的不過(guò)夜,限日辦的不過(guò)期,當(dāng)我辦的不推拖”的諾言。對(duì)不符合法定條件或不屬于本機(jī)構(gòu)受理范圍而不受理或不予許可的,以文字的形式告知申請(qǐng)人不予許可的理由及應(yīng)完備的資料,減少申請(qǐng)人財(cái)力、物力和時(shí)間上的損失。特別是在辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證工作中,為方便業(yè)戶,我們把業(yè)戶須備的資料制成卡片,送發(fā)給業(yè)戶,使業(yè)戶一目了然,不僅方便了業(yè)戶,也提高了辦事效益。三是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到了沒有依據(jù)不收費(fèi),在辦理道路運(yùn)輸行政許可時(shí),除
11、按規(guī)定收取工本費(fèi),沒有收取其它任何費(fèi)用。5、積極處理道路運(yùn)輸投訴,維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。按照上級(jí)的統(tǒng)一要求,我們?cè)O(shè)置了專職機(jī)構(gòu)道路運(yùn)輸投訴處理中心,配備專職人員具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、受理投訴工作,對(duì)外公開投訴接待地點(diǎn)和熱線電話0710-,建立了投訴登記臺(tái)帳,嚴(yán)格執(zhí)行道路運(yùn)輸投訴回復(fù)制度,對(duì)每件道路運(yùn)輸投訴,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)查處,并向投訴人反饋查處結(jié)果。(四)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法質(zhì)量行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低,取決于人的因素。為了進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì),我們按照實(shí)施形象素質(zhì)工程,創(chuàng)一流法治環(huán)境實(shí)施意見要求,分期分批的對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行輪流培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方才上崗,否則,自費(fèi)參加下批(期)培訓(xùn),直至合格后
12、上崗。目前,我們組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次。運(yùn)政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,辦案質(zhì)量和水平又上了一個(gè)新臺(tái)階,樹立了良好運(yùn)政執(zhí)法形象,為推進(jìn)道路運(yùn)輸又好又快的發(fā)展,創(chuàng)造了一流的法治環(huán)境。其次是結(jié)合個(gè)案分析,理解、吃透道路運(yùn)輸法規(guī)的立法宗旨和精神,更好的運(yùn)用法規(guī),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。三是為了加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)管,防止不良現(xiàn)象發(fā)生,我們實(shí)行稽查、處罰、收費(fèi)三分離制度,即稽查人員將違章行為交給辦案人員,暫扣證件交給業(yè)務(wù)人員,辦案人員接案后調(diào)查取證,作出處罰意見,業(yè)務(wù)人員根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批的處罰意見,收取費(fèi)款后放車退證?;槿藛T、辦案人員不得私自扣留證件,將車輛放行。完善了行政執(zhí)法人員管理制度、工作紀(jì)律與考勤制度、重大運(yùn)政案件審查制度等,使隊(duì)伍建設(shè)和管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。三、下一步工作打算針對(duì)自查中存在的問題和不足,下一步著重要做好如下工作:一是加強(qiáng)對(duì)行使自由裁量權(quán)的監(jiān)督管理,杜絕濫用自由裁量權(quán),確保運(yùn)政執(zhí)法公正、公平、合理。二是認(rèn)真貫徹政府信息公開條例,按省廳統(tǒng)一要求,采取多種方式及時(shí)規(guī)范公開公示交通道路運(yùn)輸政策法規(guī)及重大運(yùn)輸信息。三是按照“交
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