2021年法制辦依法行政工作計劃.doc

1、2021年法制辦依法行政工作計劃為進(jìn)一步加強(qiáng)我市依法行政工作，推進(jìn)法治政府建設(shè)，保障全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，依據(jù)_全面推進(jìn)依法行政實施綱要、加強(qiáng)市縣政府依法行政_決定和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本工作計劃。堅持依法科學(xué)民主決策完善行政決策機(jī)制，凡涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大決策事項，經(jīng)市政府常務(wù)會議或部門領(lǐng)導(dǎo)班子_討論決定，重大事項決定前經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性_。完善重大決策聽證制度，廣泛征求意見，確保公眾參與，提高決策的透明度；完善決策風(fēng)險評估機(jī)制，重點(diǎn)進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險評估；建立行政決策責(zé)任追究制度，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必

2、追究。不斷推進(jìn)科學(xué)民主立法堅持科學(xué)立法、民主立法。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生、推動全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進(jìn)行立法。進(jìn)一步完善立法規(guī)劃，突出立法重點(diǎn)，確定立法計劃，提高立法項目制定的針對性、及時性。加強(qiáng)立法調(diào)研，積極推進(jìn)民主立法進(jìn)程。進(jìn)一步完善立法工作機(jī)制和程序、擴(kuò)大公眾有序參與，對涉及公民、法人或者其他_切身利益的法規(guī)、規(guī)章草案，廣泛征求并充分聽取各方面意見，_專家論證，使之準(zhǔn)確反映我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。堅持立改廢并重原則，認(rèn)真清理政府規(guī)章。_開展規(guī)章立法后評估工作，實行政府規(guī)章實施情況報告制度。強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理加強(qiáng)規(guī)范性文件動態(tài)（范本）管理，全面清理規(guī)范性文件，進(jìn)一步落實規(guī)范性文

3、件“三統(tǒng)一”制度。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)合法性_作用，推進(jìn)規(guī)范性文件前置_工作，提高規(guī)范性文件的科學(xué)性、合法性、可行性。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案_工作，確保_率、備案率、合格率、及時率實現(xiàn)_%。市政府法制機(jī)構(gòu)對各單位規(guī)范性文件管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時通報情況。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度認(rèn)真實施市行政執(zhí)法基本規(guī)范，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。積極開展行政執(zhí)法案卷評查，提高辦案質(zhì)量和水平。嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)，確保行政執(zhí)法公平公正。認(rèn)真貫徹實施行政強(qiáng)制法，對執(zhí)法領(lǐng)域涉及的公布保留和繼續(xù)有效的行政強(qiáng)制規(guī)定、依據(jù)、事項進(jìn)行全面梳理。對全市受委托執(zhí)法單位進(jìn)行全面清理，理順關(guān)系，完善委托手續(xù)。加強(qiáng)重大行政處罰決定備案_工作

4、，強(qiáng)化行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法證件管理。著力推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，重視和發(fā)揮行政復(fù)議功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，及時依法公正化解行政糾紛，最大限度增加和諧因素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。制定出臺市行政復(fù)議規(guī)定，規(guī)范行政復(fù)議案件辦理程序。加大行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)力度，認(rèn)真落實市行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實施方案，建立行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)考核指標(biāo)體系，全面指導(dǎo)，重點(diǎn)培養(yǎng)，選塑典型，適時_現(xiàn)場觀摩。堅持調(diào)解優(yōu)先原則，創(chuàng)新調(diào)解方式，加大調(diào)解力度，積極推動行政調(diào)解體系建設(shè)，加強(qiáng)對仲裁工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，發(fā)揮行政調(diào)解、仲裁調(diào)解在創(chuàng)新社會管理中的作用。認(rèn)真落實行

5、政復(fù)議和行政審判聯(lián)席會議制度，努力把行_議和矛盾糾紛化解在行政復(fù)議階段，同時重視行政應(yīng)訴工作，自覺接受行政審判監(jiān)督。積極發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問體制、機(jī)制建設(shè)，建立法律顧問專家?guī)?，適時_法律專家參與市政府重大行政決策和涉法事務(wù)研究、咨詢、論證，提高法律服務(wù)水平。法制機(jī)構(gòu)當(dāng)好本級、本部門法律顧問，發(fā)揮參謀助手作用，對重大決策、重要事項、經(jīng)濟(jì)合同提出法律意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。嚴(yán)格落實行政審批制度圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，深化審批制度改革，精減下放審批事項，不斷引深流程再造。繼續(xù)清理規(guī)范各類審批服務(wù)事項，鞏固提升“兩集中、兩到位”及審批流程再造成果。積極推進(jìn)服務(wù)方式和運(yùn)行機(jī)制

6、創(chuàng)新，開展跨部門聯(lián)合辦理，將審批流程再造向縣級延伸，減少環(huán)節(jié)、簡化程序、限時辦結(jié)，進(jìn)一步提高審批辦事效率。大力推進(jìn)政府信息公開嚴(yán)格按照政府信息公開條例規(guī)定內(nèi)容、程序、方式向社會公開政府信息，保障公民對政府事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。做好群眾_的食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，健全政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，完善新聞發(fā)布制度，依法申請公開政府信息，促進(jìn)部門之間信息互通、資源共享。扎實開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動繼續(xù)搞好市級依法行政示范單位創(chuàng)建工作，適時_依法行政示范縣示范單位交流觀摩會，發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培育依法行政先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，加快依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)程。繼續(xù)引深_考核工

7、作認(rèn)真落實市_考核辦法，完善_考核指標(biāo)體系，平時檢查與年終考核相結(jié)合，及時通報檢查考核情況。將_考核結(jié)果納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，作為對縣（市、區(qū)）政府及部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價依據(jù)。加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)完善行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，制定年度法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。市、縣（市、區(qū)）人民政府、市直各部門每年至少舉辦_期領(lǐng)導(dǎo)干部、法制機(jī)構(gòu)工作人員、行政執(zhí)法人員參加的依法行政專題培訓(xùn)和法制講座。積極開展通用法律知識、專業(yè)法律知識和依法行政知識競賽活動，進(jìn)一步調(diào)動行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律知識的積極性，提高法律水平，增強(qiáng)法治觀念。加大政府法制宣傳力度積極開展依法行政宣傳月和法制宣傳日活動，多形式多渠道宣傳政府法制工作。引導(dǎo)公民崇尚法律、尊重法律、遵守法律，形成守法光榮的良好氛圍。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，宣傳全市依法行政工作動態(tài)（范本）以及典型事例和先進(jìn)經(jīng)驗，積極營造法制環(huán)境。加強(qiáng)對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治