2024新版有限空間作業(yè)安全大培訓(xùn)

有限空間作業(yè)安全大培訓(xùn)培訓(xùn)講師：一、有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)二、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要點(diǎn)和安全管控三、安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置四、工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患解讀主要內(nèi)容

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)較大事故多發(fā)頻發(fā)，有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。2013-2022年，工貿(mào)行業(yè)共發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故95起、死亡357人。

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)較大事故多發(fā)頻發(fā)，有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。2013-2022年，工貿(mào)行業(yè)共發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故95起、死亡357人。一、有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)有限空間封閉或者部分封閉、未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，人員可以進(jìn)入，通風(fēng)不良，易造成有毒有害物質(zhì)、易燃易爆氣體積聚或者氧含量不足的空間。部分封閉1.空間有限，與外界相對(duì)隔離

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1污水池發(fā)酵池紙漿池污水井發(fā)酵罐2.未按固定工作場(chǎng)所設(shè)計(jì)，人員只是在必要時(shí)進(jìn)入進(jìn)行臨時(shí)性作業(yè)

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)有限空間封閉或者部分封閉、未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，人員可以進(jìn)入，通風(fēng)不良，易造成有毒有害物質(zhì)、易燃易爆氣體積聚或者氧含量不足的空間。1噴漆房檢查井采光照明通風(fēng)新風(fēng)量有限空間非有限空間3.進(jìn)出口受限或進(jìn)出不便，但人員能夠進(jìn)入開(kāi)展有關(guān)工作

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)有限空間封閉或者部分封閉、未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，人員可以進(jìn)入，通風(fēng)不良，易造成有毒有害物質(zhì)、易燃易爆氣體積聚或者氧含量不足的空間。14.通風(fēng)不良，易造成有毒有害物質(zhì)、易燃易爆氣體積聚或氧含量不足

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)有限空間封閉或者部分封閉、未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，人員可以進(jìn)入，通風(fēng)不良，易造成有毒有害物質(zhì)、易燃易爆氣體積聚或者氧含量不足的空間。1污水池

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)貯罐腌制池1有限空間的分類地下有限空間：如污水井（池）、暗溝、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池等。

地上有限空間：如腌制池、紙漿池、酒糟池、發(fā)酵池等。

密閉設(shè)備：如貯罐、槽罐、反應(yīng)塔（釜）、管道等。有限空間作業(yè)人員進(jìn)入或探入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。常見(jiàn)的作業(yè)活動(dòng)主要有清理清淤、檢維修、巡檢等。

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1咨詢:地下消防水池，人不會(huì)進(jìn)入；地下化糞池，在地面下1米，人也不會(huì)進(jìn)入；3m3空氣儲(chǔ)罐，有人孔，但里面是空氣，而且人也不會(huì)進(jìn)入；像這樣的屬于有限空間嗎?咨詢時(shí)間:2021-12-09回復(fù):感謝您的留言。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)）第二條第二款規(guī)定并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)判斷。一般情況下，化糞池存在有毒有害和易燃易爆物質(zhì)，且需要開(kāi)展清理和檢維修作業(yè)，應(yīng)納入有限空間進(jìn)行管理。消防水池和空氣儲(chǔ)罐，如果企業(yè)確認(rèn)在作業(yè)過(guò)程中，該空間不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進(jìn)行管理。

回復(fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時(shí)間:2021-12-16應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:我司已將雨污水井，隔油池，沉淀池均為地下有限空間辨識(shí)為有限空間，納入有限空間管理。目前我司需要對(duì)上述有限空間進(jìn)行撈污作業(yè)，工作內(nèi)容為清理漂浮垃圾，作業(yè)時(shí)人員站在池井上方，不進(jìn)入有限空間內(nèi)部，請(qǐng)問(wèn)是否屬于有限空間作業(yè)？是否需要辦理有限空間作業(yè)許可證？咨詢時(shí)間:2021-11-29回復(fù):感謝您的留言。因?yàn)橛邢蘅臻g內(nèi)部存在的有毒有害和易燃易爆氣體具有擴(kuò)散性，目前已經(jīng)發(fā)生多起未進(jìn)入有限空間內(nèi)部、在有限空間周邊作業(yè)仍然出現(xiàn)中毒導(dǎo)致人員傷亡的事故。因此，當(dāng)分析有限空間存在有毒有害和易燃易爆氣體時(shí)，不論是否進(jìn)入有限空間，在周邊進(jìn)行作業(yè)時(shí)，都屬于有限空間作業(yè)，應(yīng)執(zhí)行審批制度，辦理審批手續(xù)?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局2021-12-06應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:根據(jù)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》應(yīng)急廳函〔2020〕299號(hào)，有限空間是指：封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。根據(jù)定義，地下管廊僅僅滿足進(jìn)出口受限一點(diǎn)，其余均不滿足，地下管廊設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，通風(fēng)良好，無(wú)有害氣體積聚，根據(jù)管廊實(shí)際情況，請(qǐng)明確地下管廊是否屬于有限空間？謝謝！咨詢時(shí)間:2023-02-07應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)回復(fù):感謝您的留言！地下管廊全稱為地下城市管道綜合走廊，是在城市地下建造一個(gè)隧道空間，將電力、通信、燃?xì)狻⒐?、給排水等各種工程管線集于一體，設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和管理，是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)應(yīng)急廳函〔2020〕299號(hào)規(guī)定，有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。地下管廊是否屬于有限空間不能一概而論。如果企業(yè)可以確認(rèn)該地下管廊不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進(jìn)行管理?；貜?fù)單位:國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心回復(fù)時(shí)間:2023-02-09應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:你好，咨詢一個(gè)問(wèn)題，在工作中，經(jīng)常遇到各類檢查，關(guān)于受限空間的定義，存在疑問(wèn)。有的專家提出在用壓力容器、儲(chǔ)罐也應(yīng)納入受限空間管理，我單位是將檢修時(shí)的壓力容器、儲(chǔ)罐納入空間管理，而正常在用壓力容器、儲(chǔ)罐未納入受限空間管理。故咨詢，關(guān)于在用壓力容器、儲(chǔ)罐是否應(yīng)納入受限空間管理？咨詢時(shí)間:2022-04-22回復(fù):感謝您的留言。壓力容器監(jiān)管非我局職責(zé)。對(duì)工貿(mào)行業(yè)內(nèi)的儲(chǔ)罐，如果企業(yè)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，確定不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的情況，可不作為有限空間管理?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時(shí)間:2022-04-28應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:有限空間作業(yè)中的氣體檢測(cè)時(shí)間應(yīng)該定幾小時(shí)？59號(hào)令中未有具體規(guī)定，只是規(guī)定，中斷作業(yè)半小時(shí)后需重新檢測(cè)，是不是如果作業(yè)時(shí)間8-17點(diǎn)作業(yè)期間通風(fēng)不停，中間中午12-13點(diǎn)休息，只需要7點(diǎn)30-8點(diǎn)檢測(cè)一次，12點(diǎn)30-13點(diǎn)檢測(cè)一次，是不是就符合標(biāo)準(zhǔn)了？我現(xiàn)在只查到《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》中有規(guī)定間隔2小時(shí)檢測(cè)一次，但是不屬于化學(xué)品生產(chǎn)單位的檢測(cè)時(shí)間是不是可以按我上面說(shuō)的4小時(shí)一次呢?咨詢時(shí)間:2022-03-04回復(fù):感謝您的留言。《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定，在有限空間作業(yè)過(guò)程中，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或者連續(xù)監(jiān)測(cè)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間實(shí)際情況，分析危險(xiǎn)有害氣體產(chǎn)生、聚集和釋放的方式，采取適當(dāng)?shù)臍怏w檢測(cè)方式和周期，確保能夠正確、及時(shí)了解有限空間內(nèi)部氣體濃度變化。回復(fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時(shí)間:2022-03-11應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:安法中規(guī)定，較大危險(xiǎn)因素場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，請(qǐng)問(wèn)，有限空間算不算較大危險(xiǎn)因素場(chǎng)所？咨詢時(shí)間:2022-04-21回復(fù):感謝您的留言。工貿(mào)行業(yè)的有限空間屬于較大危險(xiǎn)因素場(chǎng)所。回復(fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時(shí)間:2022-04-25應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:您好，我們公司有一座污水處理站，設(shè)備間是全地下，設(shè)備間里只有一些電氣設(shè)備和配電柜，與污水池不串聯(lián)，設(shè)備間大概30平米左右，高3米左右，可通過(guò)樓梯進(jìn)入，有自然通風(fēng)口并且通過(guò)3臺(tái)軸流風(fēng)機(jī)進(jìn)行全天排風(fēng)，計(jì)劃每天會(huì)有人查看電氣設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，想咨詢一下這個(gè)空間算有限空間嗎？如果想找專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定可以通過(guò)什么渠道找到可以做認(rèn)定的專家，以上。期待您的回復(fù)！謝謝！咨詢時(shí)間:2022-03-11回復(fù):感謝您的留言。如果強(qiáng)制通風(fēng)能夠保證不會(huì)有有毒有害、易燃易爆氣體積聚，則不應(yīng)確定為有限空間?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時(shí)間:2022-03-16應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:領(lǐng)導(dǎo)好，咨詢一下，機(jī)械加工行業(yè)中靜電噴塑粉生產(chǎn)線的熱固化烘道和電泳生產(chǎn)線熱固化烘道的屬于有限空間嗎？有10米多長(zhǎng)的地上烘道，烘道一端開(kāi)口另一端封閉，懸掛鏈形成U型進(jìn)出烘道，烘道封閉一端連接燃?xì)饧訜釥t。烘道有送風(fēng)系統(tǒng)和排風(fēng)系統(tǒng)，如需設(shè)備檢修和打掃清理時(shí)，先降溫強(qiáng)制通風(fēng)，人員進(jìn)入烘道時(shí)送風(fēng)、排風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行，通風(fēng)順暢，所以想咨詢明確一下。謝謝！咨詢時(shí)間:2022-04-08回復(fù):感謝您的留言。如果燃?xì)饧訜釥t燃燒的氣體直接進(jìn)入烘道,則烘道有存在燃?xì)饪赡?，需按照有限空間進(jìn)行管理?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時(shí)間:2022-04-15應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:有一個(gè)金屬水箱，容積約3.0m3,外部輪廓尺寸2.1m1.0m1.5m長(zhǎng)寬高,頂部有開(kāi)孔，直徑48.5cm。內(nèi)充1.5m3左右自來(lái)水，用來(lái)給產(chǎn)品補(bǔ)水進(jìn)行檢測(cè)。這個(gè)水箱作用只是用來(lái)盛裝水，不涉及人員進(jìn)入或探入維修，檢查等情況，企業(yè)自身對(duì)其辨識(shí)為無(wú)易燃易爆氣體，無(wú)有毒有害氣體，無(wú)缺氧。請(qǐng)問(wèn)，這個(gè)水箱內(nèi)部空間是否可以辨識(shí)為非有限空間？咨詢時(shí)間:2022-04-06回復(fù):感謝您的留言。如企業(yè)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，該金屬水箱無(wú)有毒有害氣體，無(wú)易燃易爆氣體，可不納入有限空間管理?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時(shí)間:2022-04-13應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:我公司有一個(gè)金屬表面處理處理液池，處理液無(wú)毒無(wú)害，工人經(jīng)常性進(jìn)入此區(qū)域作業(yè)，此區(qū)域通風(fēng)條件良好，算有限空間嗎？若是算有限空間人員經(jīng)常進(jìn)入作業(yè)，作業(yè)票會(huì)如何開(kāi)具？咨詢時(shí)間:2022-04-14回復(fù):感謝您的留言。如果企業(yè)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，確定不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的情況，可不作為有限空間管理?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時(shí)間:2022-04-21應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:有限空間作業(yè)常見(jiàn)有毒氣體濃度判定限值表在實(shí)際工作中怎么運(yùn)用的，例如，是我測(cè)出一個(gè)硫化氫8mg立方米直接對(duì)照表格還是要代入式子計(jì)算出那個(gè)ppm再對(duì)照，沒(méi)理解到請(qǐng)求講解下工作中怎么運(yùn)用的感謝咨詢時(shí)間:2021-12-16回復(fù):感謝您的留言。有限空間作業(yè)常見(jiàn)有毒氣體濃度判定限值可以用體積濃度（ppm）或質(zhì)量濃度（mg/m3）表示。通常企業(yè)使用的氣體檢測(cè)儀器會(huì)選擇一種氣體濃度單位，則滿足對(duì)應(yīng)的氣體濃度限制要求即可，不需要轉(zhuǎn)換計(jì)算?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時(shí)間:2021-12-21應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:您好！汽車生產(chǎn)廠沖壓車間的壓機(jī)線地溝，高6米，面積在50平方米到1100平方米之間，類似地下停車場(chǎng)很寬敞，有通風(fēng)系統(tǒng)，不存在安全監(jiān)管總局令第59號(hào)第二條第二款中描述的“自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足”的安全風(fēng)險(xiǎn)，但是由于名字叫地溝，《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》中列出地溝是有限空間，是否可以不納入有限空間進(jìn)行管理？咨詢時(shí)間:2022-02-22回復(fù):感謝您的留言。如果企業(yè)確認(rèn)該地溝不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進(jìn)行管理?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時(shí)間:2022-02-28應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:有限空間作業(yè)，多少人進(jìn)入就配備多少空氣呼吸器或自救器，還是2個(gè)以上就可以？沒(méi)有找到統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)注按要求！咨詢時(shí)間:2022-03-03回復(fù):感謝您的留言。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)類型、作業(yè)人數(shù)，以及一旦發(fā)生事故后的應(yīng)急處置措施，決定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急物資裝備的種類和數(shù)量。回復(fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時(shí)間:2022-03-10應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:你好，領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》內(nèi)部含有噴漆房，但是我們公司內(nèi)噴漆房有良好的排風(fēng)系統(tǒng)，有貨物進(jìn)出大門，應(yīng)急物品配備齊全，有應(yīng)急演練記錄，人員需要進(jìn)入進(jìn)行日常作業(yè)。要是將其納入有限空間作業(yè)，我們每天都要審批有限空間作業(yè)許可證，浪費(fèi)很多安全管理的時(shí)間。請(qǐng)問(wèn)這個(gè)應(yīng)該納入有限空間的管理范疇嗎？我個(gè)人認(rèn)為參考目錄中所提到的噴漆房應(yīng)該是高毒、通風(fēng)較差、機(jī)械手操作的較為密閉的噴漆場(chǎng)所吧？咨詢時(shí)間:2022-05-11回復(fù):感謝留言。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)建造的噴漆房不屬于有限空間?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時(shí)間:2022-05-18應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:企業(yè)存在的有限空間為清水池、循環(huán)水池等風(fēng)險(xiǎn)很低，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制時(shí)是否要結(jié)合原安監(jiān)總局令59號(hào)，編制有限空間應(yīng)急預(yù)案，并組織有限空間演練呢？咨詢時(shí)間:2022-03-10回復(fù):感謝您的留言。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第十五條第三款事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。你單位可結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)情況和危險(xiǎn)性大小，判定采取何種形式制定應(yīng)急預(yù)案和組織演練?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時(shí)間:2022-03-16應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)中毒最直接的判定方法：氣體檢測(cè)缺氧燃爆氧含量的合格值19.5%～23.5%可燃性氣體濃度應(yīng)不高于爆炸下限的10%有毒氣體濃度應(yīng)不高于GBZ2.1的要求《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》H2S：10mg/m3,7ppmCO：

30mg/m3,25ppm

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1氣體危害限值標(biāo)準(zhǔn)有限空間辨識(shí)記錄示例企業(yè)應(yīng)當(dāng)辨識(shí)本企業(yè)有限空間，辨識(shí)主要依據(jù)是根據(jù)有限空間的定義，逐項(xiàng)判定。建立有限空間辨識(shí)記錄，不能只注重結(jié)果，更要注重辨識(shí)過(guò)程，辨識(shí)準(zhǔn)確，符合實(shí)際。31

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1準(zhǔn)確辨識(shí)有限空間是有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、遏制事故發(fā)生的基礎(chǔ)和前提。有限空間管理臺(tái)賬示例企業(yè)應(yīng)當(dāng)辨識(shí)本企業(yè)有限空間，建立有限空間管理臺(tái)賬（特別是存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險(xiǎn)的有限空間）。企業(yè)有限空間管理臺(tái)賬應(yīng)完整、準(zhǔn)確，符合企業(yè)實(shí)際情況。32

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1辨識(shí)出的有限空間應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，以提醒人員產(chǎn)生警覺(jué)并采取相應(yīng)防護(hù)措施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有限空間出入口醒目位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志或安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌。安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌中的危險(xiǎn)因素和管控措施應(yīng)符合實(shí)際，具有針對(duì)性。安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌示例安全警示標(biāo)志示例

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1二、指導(dǎo)服務(wù)事項(xiàng)

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1主要問(wèn)題：有限空間辨識(shí)不完善。敞口發(fā)酵罐、蒸煮罐、退漿機(jī)、定型機(jī)等有限空間未上賬管理。有限空間管理臺(tái)賬不規(guī)范。缺少“事故及后果”“作業(yè)主體”“審批責(zé)任人”等關(guān)鍵要素。對(duì)“作業(yè)主體”認(rèn)知有誤。防護(hù)措施分析不全面，未根據(jù)有限空間危害特點(diǎn)制定防護(hù)要求。作業(yè)主體填寫(xiě)不準(zhǔn)確防護(hù)措施要求不準(zhǔn)確二、指導(dǎo)服務(wù)事項(xiàng)

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1主要問(wèn)題：部分有限空間出入口未設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。部分風(fēng)險(xiǎn)告知牌危險(xiǎn)因素辨識(shí)缺失或不符合實(shí)際。厭氧池警示標(biāo)志設(shè)置位置遠(yuǎn)離出入口退漿機(jī)此前未上賬，未設(shè)警示標(biāo)志液堿罐辨識(shí)存在硫化氫風(fēng)險(xiǎn)采取物理隔離措施是防止未經(jīng)許可人員擅自進(jìn)入有限空間的有效方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在可能產(chǎn)生有毒物質(zhì)的有限空間出入口，采取上鎖、設(shè)置隔離欄、隔離網(wǎng)等物理隔離措施。

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1“上鎖”管理設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)要求：物理隔離設(shè)施設(shè)備不存在死角、漏洞，確保人員無(wú)法通過(guò)彎腰、側(cè)身、翻越等方式，規(guī)避許可后進(jìn)入有限空間風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。鼓勵(lì)企業(yè)采用多重隔離；采用實(shí)體鎖的，必須執(zhí)行雙人雙鎖制度；采用防護(hù)欄的，應(yīng)至少符合《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第3部分：工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái)》(GB40533.3)規(guī)定要求；采用安全防護(hù)網(wǎng)的，安全防護(hù)網(wǎng)必須覆蓋全部入口，應(yīng)至少符合《安全網(wǎng)》(GB5725)等規(guī)定要求；采用智能門禁系統(tǒng)的，應(yīng)選用人員不能硬闖高度不低于1.4m的門式閘等。

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1主要問(wèn)題：部分可能產(chǎn)生有毒物質(zhì)（H2S）的有限空間出入口未采取有效隔離措施。隔離措施維護(hù)不當(dāng)。出入口未上鎖水解池蓋板未封閉調(diào)節(jié)池未上鎖

蓋板損壞

有限空間場(chǎng)所和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)11在”落實(shí)有限空間專人作業(yè)“的人防措施和”關(guān)門上鎖、加蓋掛網(wǎng)、設(shè)置護(hù)欄、監(jiān)測(cè)預(yù)警、遠(yuǎn)程監(jiān)控”等技防措施方面，加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。好的措施做法關(guān)門上鎖加蓋掛網(wǎng)設(shè)置護(hù)欄監(jiān)測(cè)預(yù)警遠(yuǎn)程監(jiān)控二、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要點(diǎn)和安全管控中斷氣體檢測(cè)記錄高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)公示牌作業(yè)施工項(xiàng)目信息公示安全警示告知牌現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)急救援器材到位1好的措施做法規(guī)范進(jìn)入有限空間安全培訓(xùn)交底定期進(jìn)行演練2強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”職責(zé)落實(shí)人員類別主要安全職責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人1.填寫(xiě)有限空間作業(yè)審批材料，辦理作業(yè)審批手續(xù)。2.對(duì)全體人員進(jìn)行安全交底。3.確認(rèn)作業(yè)人員上崗資格、身體狀況符合要求。4.掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況，作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)措施符合要求后許可作業(yè)，當(dāng)有限空間作業(yè)條件發(fā)生變化且不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。5.發(fā)生有限空間作業(yè)事故，及時(shí)報(bào)告，并按要求組織現(xiàn)場(chǎng)處置。監(jiān)護(hù)人員1.接受安全交底。2.檢查安全措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位或措施不完善時(shí)，有權(quán)下達(dá)暫?；蚪K止作業(yè)的指令。3.持續(xù)對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，確保和作業(yè)人員進(jìn)行有效的信息溝通。4.出現(xiàn)異常情況時(shí)，發(fā)出撤離警告，并協(xié)助人員撤離有限空間。5.警告并勸離未經(jīng)許可試圖進(jìn)入有限空間作業(yè)區(qū)域的人員。作業(yè)人員1.接受安全交底。2.遵守安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)備與個(gè)體防護(hù)用品。3.服從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全管理，接受現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，配合監(jiān)護(hù)人員的指令，作業(yè)過(guò)程中與監(jiān)護(hù)人員定期進(jìn)行溝通。4.出現(xiàn)異常時(shí)立即中斷作業(yè)，撤離有限空間。2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位，未依法履行有限空間作業(yè)安全管理職責(zé)，是導(dǎo)致有限空間作業(yè)事故發(fā)生的重要原因。典型事故：河北省保定市徐水區(qū)延旗羽絨加工廠“9·11”較大中毒和窒息事故2021年9月11日凌晨2時(shí)20分，延旗羽絨加工廠作業(yè)人員在進(jìn)入浮渣池內(nèi)檢修污泥潛水泵時(shí)，吸入硫化氫等有毒氣體導(dǎo)致中毒，施救人員盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。事故共造成6人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約700萬(wàn)元。馬某義，主要負(fù)責(zé)人，未依法履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任：未組織開(kāi)展有限空間辯識(shí)。未建立健全和落實(shí)本單位有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。未組織實(shí)施本單位有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未保證本單位有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)投入，未配備安全防護(hù)和應(yīng)急救援設(shè)備。未組織制定本單位有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練。涉嫌重大責(zé)任事故罪，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任！涉事浮渣池

強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”職責(zé)落實(shí)2落實(shí)有限空間氣體檢測(cè)有毒氣體檢測(cè)主要要求未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格，任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測(cè)的時(shí)間不得早于作業(yè)開(kāi)始前30分鐘。作業(yè)前應(yīng)在有限空間外上風(fēng)側(cè)，使用泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀對(duì)有限空間內(nèi)氣體進(jìn)行檢測(cè)。有限空間內(nèi)仍存在未清除的積水、積泥或物料殘?jiān)鼤r(shí)，應(yīng)先在有限空間外利用工具進(jìn)行充分?jǐn)噭?dòng)，使有毒有害氣體充分釋放。檢測(cè)應(yīng)從出入口開(kāi)始，沿人員進(jìn)入有限空間的方向進(jìn)行。垂直方向的檢測(cè)由上至下，至少進(jìn)行上、中、下三點(diǎn)檢測(cè)（圖4-5），水平方向的檢測(cè)由近至遠(yuǎn)，至少進(jìn)行進(jìn)出口近端點(diǎn)和遠(yuǎn)端點(diǎn)兩點(diǎn)檢測(cè)。作業(yè)前應(yīng)根據(jù)有限空間內(nèi)可能存在的氣體種類進(jìn)行有針對(duì)性檢測(cè)，但應(yīng)至少檢測(cè)氧氣、可燃?xì)怏w、硫化氫和一氧化碳。2強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升人員安全防護(hù)意識(shí)是減少人員不安全行為，防范事故發(fā)生的重要手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)至少覆蓋監(jiān)護(hù)人員（作業(yè)負(fù)責(zé)人）、作業(yè)審批人、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)至少包括有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用，緊急情況下的應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效，確保相關(guān)人員了解有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)程序和防范措施。45強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)2有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行作業(yè)審批，未經(jīng)審批嚴(yán)禁擅自作業(yè)。有限空間作業(yè)審批表示例有限空間作業(yè)審批表應(yīng)至少包括有限空間名稱、作業(yè)單位名稱、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、可能存在的危險(xiǎn)有害因素、作業(yè)相關(guān)人員、主要安全防護(hù)措施、作業(yè)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)及簽字項(xiàng)、審批責(zé)任人意見(jiàn)及簽字項(xiàng)等內(nèi)容。規(guī)范有限空間作業(yè)審批中斷氣體重復(fù)監(jiān)測(cè)記錄表2典型事故：福建省三明市尤溪縣立豐再生紙廠“3·28”氣體中毒窒息較大生產(chǎn)安全事故2021年3月28日17時(shí)37分許，尤溪縣立豐再生紙廠員工進(jìn)入白水收集沉淀池內(nèi)進(jìn)行清洗作業(yè)時(shí)，發(fā)生硫化氫中毒，其他人員盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。事故共造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元。事故暴露出的突出問(wèn)題未經(jīng)審批，作業(yè)人員擅自進(jìn)入白水收集沉淀池進(jìn)行清洗作業(yè)。涉事白水收集沉淀池

規(guī)范有限空間作業(yè)審批2安全交底作業(yè)前，監(jiān)護(hù)人員（作業(yè)負(fù)責(zé)人）應(yīng)對(duì)實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全交底。安全措施確認(rèn)作業(yè)前，監(jiān)護(hù)人員（作業(yè)負(fù)責(zé)人）應(yīng)對(duì)通風(fēng)、檢測(cè)等風(fēng)險(xiǎn)管控措施逐項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)，全部落實(shí)到位后，方可許可作業(yè)。全程監(jiān)護(hù)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù)，持續(xù)檢測(cè)氣體濃度并如實(shí)記錄?，F(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)和確認(rèn)是杜絕違規(guī)違章行為的關(guān)鍵措施。

現(xiàn)場(chǎng)條件確認(rèn)和全程監(jiān)護(hù)氣體檢測(cè)記錄表示例現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)表示例2

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要點(diǎn)和安全管控2主要問(wèn)題：培訓(xùn)人員覆蓋不全，部分涉及作業(yè)的人員未參加培訓(xùn)。作業(yè)人員與培訓(xùn)人員不對(duì)應(yīng)

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要點(diǎn)和安全管控2主要問(wèn)題：培訓(xùn)記錄不完善，無(wú)法體現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)效果。培訓(xùn)內(nèi)容不全面，缺乏針對(duì)性。未包含防護(hù)設(shè)備設(shè)施使用、事故案例、有限空間安全管理制度等內(nèi)容。未針對(duì)企業(yè)實(shí)際進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急救援等相關(guān)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不全面，缺乏針對(duì)性

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要點(diǎn)和安全管控2主要問(wèn)題：多套作業(yè)審批材料，缺乏銜接性。審批單填寫(xiě)不完善、不準(zhǔn)確。氣體分析項(xiàng)目不全面。審批單中氣體限值規(guī)定有誤。部分內(nèi)容填寫(xiě)有遺漏。氣體分析項(xiàng)目不全面

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要點(diǎn)和安全管控2主要問(wèn)題：無(wú)安全交底記錄。氣體檢測(cè)記錄填寫(xiě)不規(guī)范。缺少作業(yè)過(guò)程中氣體檢測(cè)記錄。氣體分析填寫(xiě)不規(guī)范缺少作業(yè)過(guò)程中氣體檢測(cè)記錄三、安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)有害因素相適應(yīng)的氣體檢測(cè)報(bào)警儀、機(jī)械通風(fēng)設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、安全繩索等安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援裝備。安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援裝備應(yīng)當(dāng)能夠正常使用，氣瓶、氣體檢測(cè)報(bào)警儀應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)、檢定或校準(zhǔn)。監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、救援人員應(yīng)能夠正確佩戴和使用安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援裝備。安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援裝備是保障有限空間作業(yè)安全的必要條件。

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3基礎(chǔ)要求：企業(yè)應(yīng)在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置專用柜，專用柜應(yīng)放置在有限空間作業(yè)場(chǎng)所，柜體配有勞保用品使用說(shuō)明。根據(jù)各有限空間相應(yīng)危險(xiǎn)特點(diǎn)，柜內(nèi)配備相關(guān)完好、有效的呼吸器、防毒面罩、安全帶、安全繩索、通訊設(shè)備等應(yīng)急裝備和器材，存在缺氧或有毒物質(zhì)且濃度無(wú)法降至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值、或不易通風(fēng)換氣的有限空間應(yīng)佩戴隔離式呼吸器，具體可見(jiàn)《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(應(yīng)救協(xié)調(diào)〔2021〕5號(hào))《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)〉和4個(gè)專題系列折頁(yè)的通知》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3氣體檢測(cè)設(shè)備

便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀——可連續(xù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并顯示被測(cè)氣體濃度，當(dāng)達(dá)到設(shè)定報(bào)警值時(shí)可實(shí)時(shí)報(bào)警。按傳感器數(shù)量劃分，可分為單一式和復(fù)合式。單一式擴(kuò)散式復(fù)合式泵吸式（內(nèi)置泵）復(fù)合式擴(kuò)散式應(yīng)每年至少檢定或校準(zhǔn)1次，量值準(zhǔn)確方可使用。如產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)標(biāo)明的檢定或校準(zhǔn)周期少于1年，按其要求執(zhí)行。復(fù)合式泵吸式（外置泵）按采樣方式劃分，可分為擴(kuò)散式和泵吸式。

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3機(jī)械通風(fēng)是降低有限空間內(nèi)危害氣體濃度的有效技術(shù)手段，應(yīng)在有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)。機(jī)械通風(fēng)設(shè)備禁止使用純氧進(jìn)行通風(fēng)。易燃易爆環(huán)境應(yīng)使用防爆風(fēng)機(jī)。風(fēng)機(jī)應(yīng)與風(fēng)管相連，將潔凈空氣有效送至作業(yè)面。

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置34

過(guò)濾式呼吸防護(hù)用品—如防毒面具、防毒口罩。

在氧含量合格且有毒氣體濃度低于立即威脅生命健康濃度（IDLH）的情況下，根據(jù)有毒氣體種類和濃度范圍可以進(jìn)行選擇。選用的濾毒盒或?yàn)V毒罐應(yīng)與防護(hù)氣體相匹配。濾毒盒或?yàn)V毒罐容量有限，防護(hù)濃度和時(shí)間都有限制?？紤]有限空間作業(yè)環(huán)境的高風(fēng)險(xiǎn)性和過(guò)濾式呼吸防護(hù)用品的局限性，不建議使用過(guò)濾式呼吸防護(hù)用品！類型顏色用途A型褐防護(hù)有機(jī)氣體或蒸氣B型灰防護(hù)無(wú)機(jī)氣體或蒸氣E型黃防護(hù)二氧化硫和其他酸性氣體或蒸氣K型綠防護(hù)氨及氨的有機(jī)衍生物CO型白防護(hù)一氧化碳?xì)怏wHg型紅防護(hù)汞蒸氣H2S型藍(lán)防護(hù)硫化氫氣體呼吸防護(hù)用品根據(jù)呼吸防護(hù)方法，呼吸防護(hù)用品可分為過(guò)濾式和隔絕式兩大類。

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3隔絕式呼吸防護(hù)用品—主要有3類面罩內(nèi)不能維持微正壓，不能使用!長(zhǎng)管呼吸器—適用的主要有2種連續(xù)送風(fēng)式長(zhǎng)管呼吸器高壓送風(fēng)式長(zhǎng)管呼吸器正壓式空氣呼吸器緊急逃生呼吸器可用于應(yīng)急救援只用于逃生！電動(dòng)送風(fēng)自吸式長(zhǎng)管呼吸器空壓機(jī)送風(fēng)

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3234其他安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援裝備個(gè)體防護(hù)用品用途配置要求頭部防護(hù)每名作業(yè)者應(yīng)配置1個(gè)墜落防護(hù)、應(yīng)急救援每名作業(yè)者應(yīng)配置1條墜落防護(hù)、應(yīng)急救援作業(yè)者活動(dòng)區(qū)域與有限空間出入口間無(wú)障礙物的，每名作業(yè)者應(yīng)配置1條墜落防護(hù)每個(gè)進(jìn)出口處宜配置1個(gè)，進(jìn)出有限空間過(guò)程中宜選擇防墜器配合安全帶使用安全繩、防墜器應(yīng)固定在有限空間外可靠的掛點(diǎn)上，連接牢固。易燃易爆環(huán)境，應(yīng)配備防靜電服、防靜電鞋。··············圍擋和警示通訊和照明三腳架（掛點(diǎn)+救援）

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3個(gè)人墜落防護(hù)系統(tǒng)分類及功能

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3安全帶標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比：新GB6095-2021VS.老GB6095--2009

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置320212009一般情況下檢驗(yàn)周期不超過(guò)1年事故暴露出的突出問(wèn)題清淤作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員未佩戴呼吸防護(hù)用品。事故發(fā)生后，施救人員未佩戴任何防護(hù)用品盲目施救。典型事故：安徽省六安市舒城縣文興羽毛加工廠“4·24”較大中毒窒息事故2019年4月24日20時(shí)許，文興羽毛加工廠作業(yè)人員在對(duì)廠內(nèi)污水調(diào)節(jié)池進(jìn)行清污過(guò)程中，吸入硫化氫等有毒氣體發(fā)生中毒，其他人員盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。事故共造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失103.6萬(wàn)元。污水處理站平面布置圖涉事污水調(diào)節(jié)池事故地點(diǎn)

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3報(bào)警值設(shè)置錯(cuò)誤氧氣零值不準(zhǔn)安全帶未配備全身式設(shè)備缺乏維護(hù)保養(yǎng)，不能正常使用。安全帶選型錯(cuò)誤。未配備泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀氣瓶壓力不足25Mpa未配備泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀。氣體檢測(cè)報(bào)警儀的報(bào)警值錯(cuò)誤，零值不準(zhǔn)確。常見(jiàn)問(wèn)題

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3主要問(wèn)題：裝備配備不規(guī)范。污水處理站配備防毒面具，使用限制條件不明確。全身式安全帶選型不合適，選擇區(qū)域限制型安全帶。氣體檢測(cè)報(bào)警儀采氣管不符合實(shí)際要求。安全帶選型不合適采氣管不符合實(shí)際要求污水處理站配備防毒面具

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3主要問(wèn)題：裝備使用不熟悉。未核實(shí)調(diào)整氣體檢測(cè)報(bào)警儀CO\H2S\可燃?xì)獾葰怏w報(bào)警值。氣體檢測(cè)報(bào)警儀開(kāi)機(jī)“零點(diǎn)”數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。安全帶、正壓式空氣呼吸器使用不熟練。CO報(bào)警值有誤氧含量數(shù)值不準(zhǔn)確應(yīng)急處置措施中，未對(duì)如何將受困人員安全救離有限空間進(jìn)行說(shuō)明預(yù)案核心內(nèi)容缺失，不具備可操作性！有限空間作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案版本混亂。應(yīng)急預(yù)案模版化、缺少針對(duì)性和可操作性。應(yīng)急演練與預(yù)案內(nèi)容不一致，隨意性強(qiáng)，流于形式，未取得實(shí)效。

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3常見(jiàn)問(wèn)題

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3主要問(wèn)題：多版本應(yīng)急救援預(yù)案不一致，缺乏銜接性和可操作性。

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3主要問(wèn)題：應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不完善。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不全面，未識(shí)別中毒風(fēng)險(xiǎn)。防護(hù)措施規(guī)定有誤，使用防毒面具等。典型事故：廣東省東莞市雙洲紙業(yè)有限公司“2·15”較大中毒事故2019年2月15日23時(shí)許，東莞市雙洲紙業(yè)有限公司3名員工進(jìn)入含有硫化氫氣體的污水調(diào)節(jié)池（事故應(yīng)急池）進(jìn)行清淤作業(yè)時(shí)，導(dǎo)致中毒，其他人員盲目施救導(dǎo)致傷亡的擴(kuò)大。事故共造成7人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約為人民幣1200萬(wàn)元。事故暴露出的突出問(wèn)題應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容不完善，缺乏可操作性。未開(kāi)展應(yīng)急演練，相關(guān)人員不具備應(yīng)急處置能力。污水調(diào)節(jié)池平面布置示意圖涉事污水調(diào)節(jié)池應(yīng)急預(yù)案與演練

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3主要問(wèn)題：演練方案內(nèi)容不完善，現(xiàn)場(chǎng)處置措施不正確，傷員施救步驟不明確。人員防護(hù)措施不全面。人員防護(hù)措施不全面?zhèn)麊T施救措施不明確

安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置3四、重大事故隱患判定4月19日，應(yīng)急管理部舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》新版判定標(biāo)準(zhǔn)，共形成了管理類、行業(yè)類和專項(xiàng)類重大事故隱患64項(xiàng)，與2017年版相比，增加了5項(xiàng)，其中專項(xiàng)類中的粉塵涉爆、涉氨制冷和有限空間作業(yè)等領(lǐng)域的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，適用于工貿(mào)8個(gè)行業(yè)。中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令

第10號(hào)

《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)2023年3月20日應(yīng)急管理部第7次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2023年5月15日起施行。

部長(zhǎng)王祥喜2023年4月14日

2023版《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第三條

工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：（一）未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進(jìn)行安全檢查的；（二）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的；（三）金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。【解讀】判定情形：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在承包合同、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。管理類重大事故隱患發(fā)包單位應(yīng)審查承包單位的有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)條件。發(fā)包單位應(yīng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。職責(zé)分工應(yīng)覆蓋常態(tài)下的有限空間作業(yè)安全和緊急情況下的應(yīng)急處置

發(fā)包單位應(yīng)對(duì)承包單位的作業(yè)進(jìn)行審批和監(jiān)督。發(fā)包單位應(yīng)對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。發(fā)包單位對(duì)其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。承包單位對(duì)其承包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任。發(fā)包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)管理，嚴(yán)禁以包代管，一包了之。承包方安全管理典型事故：浙江省湖州市浙江美欣達(dá)紡織印染科技有限公司“6·13”中毒窒息較大生產(chǎn)安全事故2020年6月13日14時(shí)23分許，湖州久久現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展有限公司員工在承接浙江美欣達(dá)紡織印染科技有限公司的污水處理站初沉池檢維修作業(yè)時(shí)，吸入過(guò)量硫化氫等有毒氣體導(dǎo)致中毒，其他人員盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。事故共造成4人死亡、5人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失600