2024新版有限空間作業(yè)安全大培訓(xùn)

有限空間作業(yè)安全大培訓(xùn)培訓(xùn)講師：一、有限空間場所和風(fēng)險辨識二、現(xiàn)場作業(yè)要點和安全管控三、安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置四、工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患解讀主要內(nèi)容

有限空間場所和風(fēng)險辨識1工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)較大事故多發(fā)頻發(fā)，有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。2013-2022年，工貿(mào)行業(yè)共發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故95起、死亡357人。

有限空間場所和風(fēng)險辨識1工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)較大事故多發(fā)頻發(fā)，有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。2013-2022年，工貿(mào)行業(yè)共發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故95起、死亡357人。一、有限空間場所和風(fēng)險辨識有限空間封閉或者部分封閉、未被設(shè)計為固定工作場所，人員可以進入，通風(fēng)不良，易造成有毒有害物質(zhì)、易燃易爆氣體積聚或者氧含量不足的空間。部分封閉1.空間有限，與外界相對隔離

有限空間場所和風(fēng)險辨識1污水池發(fā)酵池紙漿池污水井發(fā)酵罐2.未按固定工作場所設(shè)計，人員只是在必要時進入進行臨時性作業(yè)

有限空間場所和風(fēng)險辨識有限空間封閉或者部分封閉、未被設(shè)計為固定工作場所，人員可以進入，通風(fēng)不良，易造成有毒有害物質(zhì)、易燃易爆氣體積聚或者氧含量不足的空間。1噴漆房檢查井采光照明通風(fēng)新風(fēng)量有限空間非有限空間3.進出口受限或進出不便，但人員能夠進入開展有關(guān)工作

有限空間場所和風(fēng)險辨識有限空間封閉或者部分封閉、未被設(shè)計為固定工作場所，人員可以進入，通風(fēng)不良，易造成有毒有害物質(zhì)、易燃易爆氣體積聚或者氧含量不足的空間。14.通風(fēng)不良，易造成有毒有害物質(zhì)、易燃易爆氣體積聚或氧含量不足

有限空間場所和風(fēng)險辨識有限空間封閉或者部分封閉、未被設(shè)計為固定工作場所，人員可以進入，通風(fēng)不良，易造成有毒有害物質(zhì)、易燃易爆氣體積聚或者氧含量不足的空間。1污水池

有限空間場所和風(fēng)險辨識貯罐腌制池1有限空間的分類地下有限空間：如污水井（池）、暗溝、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池等。

地上有限空間：如腌制池、紙漿池、酒糟池、發(fā)酵池等。

密閉設(shè)備：如貯罐、槽罐、反應(yīng)塔（釜）、管道等。有限空間作業(yè)人員進入或探入有限空間實施的作業(yè)活動。常見的作業(yè)活動主要有清理清淤、檢維修、巡檢等。

有限空間場所和風(fēng)險辨識1咨詢:地下消防水池，人不會進入；地下化糞池，在地面下1米，人也不會進入；3m3空氣儲罐，有人孔，但里面是空氣，而且人也不會進入；像這樣的屬于有限空間嗎?咨詢時間:2021-12-09回復(fù):感謝您的留言。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第59號）第二條第二款規(guī)定并結(jié)合現(xiàn)場實際情況來判斷。一般情況下，化糞池存在有毒有害和易燃易爆物質(zhì)，且需要開展清理和檢維修作業(yè)，應(yīng)納入有限空間進行管理。消防水池和空氣儲罐，如果企業(yè)確認在作業(yè)過程中，該空間不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進行管理。

回復(fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時間:2021-12-16應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:我司已將雨污水井，隔油池，沉淀池均為地下有限空間辨識為有限空間，納入有限空間管理。目前我司需要對上述有限空間進行撈污作業(yè)，工作內(nèi)容為清理漂浮垃圾，作業(yè)時人員站在池井上方，不進入有限空間內(nèi)部，請問是否屬于有限空間作業(yè)？是否需要辦理有限空間作業(yè)許可證？咨詢時間:2021-11-29回復(fù):感謝您的留言。因為有限空間內(nèi)部存在的有毒有害和易燃易爆氣體具有擴散性，目前已經(jīng)發(fā)生多起未進入有限空間內(nèi)部、在有限空間周邊作業(yè)仍然出現(xiàn)中毒導(dǎo)致人員傷亡的事故。因此，當(dāng)分析有限空間存在有毒有害和易燃易爆氣體時，不論是否進入有限空間，在周邊進行作業(yè)時，都屬于有限空間作業(yè)，應(yīng)執(zhí)行審批制度，辦理審批手續(xù)?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局2021-12-06應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:根據(jù)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊》應(yīng)急廳函〔2020〕299號，有限空間是指：封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入，未被設(shè)計為固定工作場所，通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。根據(jù)定義，地下管廊僅僅滿足進出口受限一點，其余均不滿足，地下管廊設(shè)計為固定工作場所，通風(fēng)良好，無有害氣體積聚，根據(jù)管廊實際情況，請明確地下管廊是否屬于有限空間？謝謝！咨詢時間:2023-02-07應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)回復(fù):感謝您的留言！地下管廊全稱為地下城市管道綜合走廊，是在城市地下建造一個隧道空間，將電力、通信、燃氣、供熱、給排水等各種工程管線集于一體，設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng)，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)和管理，是保障城市運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)應(yīng)急廳函〔2020〕299號規(guī)定，有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入，未被設(shè)計為固定工作場所，通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。地下管廊是否屬于有限空間不能一概而論。如果企業(yè)可以確認該地下管廊不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進行管理?；貜?fù)單位:國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心回復(fù)時間:2023-02-09應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:你好，咨詢一個問題，在工作中，經(jīng)常遇到各類檢查，關(guān)于受限空間的定義，存在疑問。有的專家提出在用壓力容器、儲罐也應(yīng)納入受限空間管理，我單位是將檢修時的壓力容器、儲罐納入空間管理，而正常在用壓力容器、儲罐未納入受限空間管理。故咨詢，關(guān)于在用壓力容器、儲罐是否應(yīng)納入受限空間管理？咨詢時間:2022-04-22回復(fù):感謝您的留言。壓力容器監(jiān)管非我局職責(zé)。對工貿(mào)行業(yè)內(nèi)的儲罐，如果企業(yè)經(jīng)風(fēng)險辨識，確定不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的情況，可不作為有限空間管理。回復(fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時間:2022-04-28應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:有限空間作業(yè)中的氣體檢測時間應(yīng)該定幾小時？59號令中未有具體規(guī)定，只是規(guī)定，中斷作業(yè)半小時后需重新檢測，是不是如果作業(yè)時間8-17點作業(yè)期間通風(fēng)不停，中間中午12-13點休息，只需要7點30-8點檢測一次，12點30-13點檢測一次，是不是就符合標準了？我現(xiàn)在只查到《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》中有規(guī)定間隔2小時檢測一次，但是不屬于化學(xué)品生產(chǎn)單位的檢測時間是不是可以按我上面說的4小時一次呢?咨詢時間:2022-03-04回復(fù):感謝您的留言。《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定，在有限空間作業(yè)過程中，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間實際情況，分析危險有害氣體產(chǎn)生、聚集和釋放的方式，采取適當(dāng)?shù)臍怏w檢測方式和周期，確保能夠正確、及時了解有限空間內(nèi)部氣體濃度變化?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時間:2022-03-11應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:安法中規(guī)定，較大危險因素場所設(shè)置明顯的安全警示標識，請問，有限空間算不算較大危險因素場所？咨詢時間:2022-04-21回復(fù):感謝您的留言。工貿(mào)行業(yè)的有限空間屬于較大危險因素場所?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時間:2022-04-25應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:您好，我們公司有一座污水處理站，設(shè)備間是全地下，設(shè)備間里只有一些電氣設(shè)備和配電柜，與污水池不串聯(lián)，設(shè)備間大概30平米左右，高3米左右，可通過樓梯進入，有自然通風(fēng)口并且通過3臺軸流風(fēng)機進行全天排風(fēng)，計劃每天會有人查看電氣設(shè)備運行狀態(tài)，想咨詢一下這個空間算有限空間嗎？如果想找專家進行現(xiàn)場認定可以通過什么渠道找到可以做認定的專家，以上。期待您的回復(fù)！謝謝！咨詢時間:2022-03-11回復(fù):感謝您的留言。如果強制通風(fēng)能夠保證不會有有毒有害、易燃易爆氣體積聚，則不應(yīng)確定為有限空間?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時間:2022-03-16應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:領(lǐng)導(dǎo)好，咨詢一下，機械加工行業(yè)中靜電噴塑粉生產(chǎn)線的熱固化烘道和電泳生產(chǎn)線熱固化烘道的屬于有限空間嗎？有10米多長的地上烘道，烘道一端開口另一端封閉，懸掛鏈形成U型進出烘道，烘道封閉一端連接燃氣加熱爐。烘道有送風(fēng)系統(tǒng)和排風(fēng)系統(tǒng)，如需設(shè)備檢修和打掃清理時，先降溫強制通風(fēng)，人員進入烘道時送風(fēng)、排風(fēng)系統(tǒng)正常運行，通風(fēng)順暢，所以想咨詢明確一下。謝謝！咨詢時間:2022-04-08回復(fù):感謝您的留言。如果燃氣加熱爐燃燒的氣體直接進入烘道,則烘道有存在燃氣可能，需按照有限空間進行管理。回復(fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時間:2022-04-15應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:有一個金屬水箱，容積約3.0m3,外部輪廓尺寸2.1m1.0m1.5m長寬高,頂部有開孔，直徑48.5cm。內(nèi)充1.5m3左右自來水，用來給產(chǎn)品補水進行檢測。這個水箱作用只是用來盛裝水，不涉及人員進入或探入維修，檢查等情況，企業(yè)自身對其辨識為無易燃易爆氣體，無有毒有害氣體，無缺氧。請問，這個水箱內(nèi)部空間是否可以辨識為非有限空間？咨詢時間:2022-04-06回復(fù):感謝您的留言。如企業(yè)通過風(fēng)險辨識，該金屬水箱無有毒有害氣體，無易燃易爆氣體，可不納入有限空間管理?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時間:2022-04-13應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:我公司有一個金屬表面處理處理液池，處理液無毒無害，工人經(jīng)常性進入此區(qū)域作業(yè)，此區(qū)域通風(fēng)條件良好，算有限空間嗎？若是算有限空間人員經(jīng)常進入作業(yè)，作業(yè)票會如何開具？咨詢時間:2022-04-14回復(fù):感謝您的留言。如果企業(yè)經(jīng)風(fēng)險辨識，確定不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的情況，可不作為有限空間管理?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時間:2022-04-21應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:有限空間作業(yè)常見有毒氣體濃度判定限值表在實際工作中怎么運用的，例如，是我測出一個硫化氫8mg立方米直接對照表格還是要代入式子計算出那個ppm再對照，沒理解到請求講解下工作中怎么運用的感謝咨詢時間:2021-12-16回復(fù):感謝您的留言。有限空間作業(yè)常見有毒氣體濃度判定限值可以用體積濃度（ppm）或質(zhì)量濃度（mg/m3）表示。通常企業(yè)使用的氣體檢測儀器會選擇一種氣體濃度單位，則滿足對應(yīng)的氣體濃度限制要求即可，不需要轉(zhuǎn)換計算?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時間:2021-12-21應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:您好！汽車生產(chǎn)廠沖壓車間的壓機線地溝，高6米，面積在50平方米到1100平方米之間，類似地下停車場很寬敞，有通風(fēng)系統(tǒng)，不存在安全監(jiān)管總局令第59號第二條第二款中描述的“自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足”的安全風(fēng)險，但是由于名字叫地溝，《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》中列出地溝是有限空間，是否可以不納入有限空間進行管理？咨詢時間:2022-02-22回復(fù):感謝您的留言。如果企業(yè)確認該地溝不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進行管理。回復(fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時間:2022-02-28應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:有限空間作業(yè)，多少人進入就配備多少空氣呼吸器或自救器，還是2個以上就可以？沒有找到統(tǒng)一的規(guī)范標注按要求！咨詢時間:2022-03-03回復(fù):感謝您的留言。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間存在的安全風(fēng)險、作業(yè)類型、作業(yè)人數(shù)，以及一旦發(fā)生事故后的應(yīng)急處置措施，決定作業(yè)現(xiàn)場配備應(yīng)急物資裝備的種類和數(shù)量?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時間:2022-03-10應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:你好，領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》內(nèi)部含有噴漆房，但是我們公司內(nèi)噴漆房有良好的排風(fēng)系統(tǒng)，有貨物進出大門，應(yīng)急物品配備齊全，有應(yīng)急演練記錄，人員需要進入進行日常作業(yè)。要是將其納入有限空間作業(yè)，我們每天都要審批有限空間作業(yè)許可證，浪費很多安全管理的時間。請問這個應(yīng)該納入有限空間的管理范疇嗎？我個人認為參考目錄中所提到的噴漆房應(yīng)該是高毒、通風(fēng)較差、機械手操作的較為密閉的噴漆場所吧？咨詢時間:2022-05-11回復(fù):感謝留言。按標準規(guī)范設(shè)計建造的噴漆房不屬于有限空間。回復(fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時間:2022-05-18應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)咨詢:企業(yè)存在的有限空間為清水池、循環(huán)水池等風(fēng)險很低，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制時是否要結(jié)合原安監(jiān)總局令59號，編制有限空間應(yīng)急預(yù)案，并組織有限空間演練呢？咨詢時間:2022-03-10回復(fù):感謝您的留言。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第十五條第三款事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。你單位可結(jié)合風(fēng)險情況和危險性大小，判定采取何種形式制定應(yīng)急預(yù)案和組織演練?；貜?fù)單位:安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局回復(fù)時間:2022-03-16應(yīng)急管理部權(quán)威回復(fù)中毒最直接的判定方法：氣體檢測缺氧燃爆氧含量的合格值19.5%～23.5%可燃性氣體濃度應(yīng)不高于爆炸下限的10%有毒氣體濃度應(yīng)不高于GBZ2.1的要求《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》H2S：10mg/m3,7ppmCO：

30mg/m3,25ppm

有限空間場所和風(fēng)險辨識1氣體危害限值標準有限空間辨識記錄示例企業(yè)應(yīng)當(dāng)辨識本企業(yè)有限空間，辨識主要依據(jù)是根據(jù)有限空間的定義，逐項判定。建立有限空間辨識記錄，不能只注重結(jié)果，更要注重辨識過程，辨識準確，符合實際。31

有限空間場所和風(fēng)險辨識1準確辨識有限空間是有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險、遏制事故發(fā)生的基礎(chǔ)和前提。有限空間管理臺賬示例企業(yè)應(yīng)當(dāng)辨識本企業(yè)有限空間，建立有限空間管理臺賬（特別是存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險的有限空間）。企業(yè)有限空間管理臺賬應(yīng)完整、準確，符合企業(yè)實際情況。32

有限空間場所和風(fēng)險辨識1辨識出的有限空間應(yīng)設(shè)置安全警示標志，以提醒人員產(chǎn)生警覺并采取相應(yīng)防護措施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有限空間出入口醒目位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標志或安全風(fēng)險告知牌。安全風(fēng)險告知牌中的危險因素和管控措施應(yīng)符合實際，具有針對性。安全風(fēng)險告知牌示例安全警示標志示例

有限空間場所和風(fēng)險辨識1二、指導(dǎo)服務(wù)事項

有限空間場所和風(fēng)險辨識1主要問題：有限空間辨識不完善。敞口發(fā)酵罐、蒸煮罐、退漿機、定型機等有限空間未上賬管理。有限空間管理臺賬不規(guī)范。缺少“事故及后果”“作業(yè)主體”“審批責(zé)任人”等關(guān)鍵要素。對“作業(yè)主體”認知有誤。防護措施分析不全面，未根據(jù)有限空間危害特點制定防護要求。作業(yè)主體填寫不準確防護措施要求不準確二、指導(dǎo)服務(wù)事項

有限空間場所和風(fēng)險辨識1主要問題：部分有限空間出入口未設(shè)置安全警示標識。部分風(fēng)險告知牌危險因素辨識缺失或不符合實際。厭氧池警示標志設(shè)置位置遠離出入口退漿機此前未上賬，未設(shè)警示標志液堿罐辨識存在硫化氫風(fēng)險采取物理隔離措施是防止未經(jīng)許可人員擅自進入有限空間的有效方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在可能產(chǎn)生有毒物質(zhì)的有限空間出入口，采取上鎖、設(shè)置隔離欄、隔離網(wǎng)等物理隔離措施。

有限空間場所和風(fēng)險辨識1“上鎖”管理設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)要求：物理隔離設(shè)施設(shè)備不存在死角、漏洞，確保人員無法通過彎腰、側(cè)身、翻越等方式，規(guī)避許可后進入有限空間風(fēng)險區(qū)域。鼓勵企業(yè)采用多重隔離；采用實體鎖的，必須執(zhí)行雙人雙鎖制度；采用防護欄的，應(yīng)至少符合《固定式鋼梯及平臺安全要求第3部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺》(GB40533.3)規(guī)定要求；采用安全防護網(wǎng)的，安全防護網(wǎng)必須覆蓋全部入口，應(yīng)至少符合《安全網(wǎng)》(GB5725)等規(guī)定要求；采用智能門禁系統(tǒng)的，應(yīng)選用人員不能硬闖高度不低于1.4m的門式閘等。

有限空間場所和風(fēng)險辨識1主要問題：部分可能產(chǎn)生有毒物質(zhì)（H2S）的有限空間出入口未采取有效隔離措施。隔離措施維護不當(dāng)。出入口未上鎖水解池蓋板未封閉調(diào)節(jié)池未上鎖

蓋板損壞

有限空間場所和風(fēng)險辨識11在”落實有限空間專人作業(yè)“的人防措施和”關(guān)門上鎖、加蓋掛網(wǎng)、設(shè)置護欄、監(jiān)測預(yù)警、遠程監(jiān)控”等技防措施方面，加強工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)風(fēng)險管控。好的措施做法關(guān)門上鎖加蓋掛網(wǎng)設(shè)置護欄監(jiān)測預(yù)警遠程監(jiān)控二、現(xiàn)場作業(yè)要點和安全管控中斷氣體檢測記錄高風(fēng)險作業(yè)現(xiàn)場公示牌作業(yè)施工項目信息公示安全警示告知牌現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)應(yīng)急救援器材到位1好的措施做法規(guī)范進入有限空間安全培訓(xùn)交底定期進行演練2強化“關(guān)鍵少數(shù)”職責(zé)落實人員類別主要安全職責(zé)作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人1.填寫有限空間作業(yè)審批材料，辦理作業(yè)審批手續(xù)。2.對全體人員進行安全交底。3.確認作業(yè)人員上崗資格、身體狀況符合要求。4.掌控作業(yè)現(xiàn)場情況，作業(yè)環(huán)境和安全防護措施符合要求后許可作業(yè)，當(dāng)有限空間作業(yè)條件發(fā)生變化且不符合安全要求時，終止作業(yè)。5.發(fā)生有限空間作業(yè)事故，及時報告，并按要求組織現(xiàn)場處置。監(jiān)護人員1.接受安全交底。2.檢查安全措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)落實不到位或措施不完善時，有權(quán)下達暫?；蚪K止作業(yè)的指令。3.持續(xù)對有限空間作業(yè)進行監(jiān)護，確保和作業(yè)人員進行有效的信息溝通。4.出現(xiàn)異常情況時，發(fā)出撤離警告，并協(xié)助人員撤離有限空間。5.警告并勸離未經(jīng)許可試圖進入有限空間作業(yè)區(qū)域的人員。作業(yè)人員1.接受安全交底。2.遵守安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全防護設(shè)備與個體防護用品。3.服從作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人安全管理，接受現(xiàn)場安全監(jiān)督，配合監(jiān)護人員的指令，作業(yè)過程中與監(jiān)護人員定期進行溝通。4.出現(xiàn)異常時立即中斷作業(yè)，撤離有限空間。2企業(yè)主要負責(zé)人對有限空間作業(yè)風(fēng)險認識不到位，未依法履行有限空間作業(yè)安全管理職責(zé)，是導(dǎo)致有限空間作業(yè)事故發(fā)生的重要原因。典型事故：河北省保定市徐水區(qū)延旗羽絨加工廠“9·11”較大中毒和窒息事故2021年9月11日凌晨2時20分，延旗羽絨加工廠作業(yè)人員在進入浮渣池內(nèi)檢修污泥潛水泵時，吸入硫化氫等有毒氣體導(dǎo)致中毒，施救人員盲目施救導(dǎo)致事故擴大。事故共造成6人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟損失約700萬元。馬某義，主要負責(zé)人，未依法履行主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任：未組織開展有限空間辯識。未建立健全和落實本單位有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。未組織實施本單位有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未保證本單位有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)投入，未配備安全防護和應(yīng)急救援設(shè)備。未組織制定本單位有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案并開展應(yīng)急演練。涉嫌重大責(zé)任事故罪，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任！涉事浮渣池

強化“關(guān)鍵少數(shù)”職責(zé)落實2落實有限空間氣體檢測有毒氣體檢測主要要求未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。作業(yè)前應(yīng)在有限空間外上風(fēng)側(cè)，使用泵吸式氣體檢測報警儀對有限空間內(nèi)氣體進行檢測。有限空間內(nèi)仍存在未清除的積水、積泥或物料殘渣時，應(yīng)先在有限空間外利用工具進行充分攪動，使有毒有害氣體充分釋放。檢測應(yīng)從出入口開始，沿人員進入有限空間的方向進行。垂直方向的檢測由上至下，至少進行上、中、下三點檢測（圖4-5），水平方向的檢測由近至遠，至少進行進出口近端點和遠端點兩點檢測。作業(yè)前應(yīng)根據(jù)有限空間內(nèi)可能存在的氣體種類進行有針對性檢測，但應(yīng)至少檢測氧氣、可燃氣體、硫化氫和一氧化碳。2強化人員培訓(xùn)，提升人員安全防護意識是減少人員不安全行為，防范事故發(fā)生的重要手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)。培訓(xùn)對象應(yīng)至少覆蓋監(jiān)護人員（作業(yè)負責(zé)人）、作業(yè)審批人、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)至少包括有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，檢測儀器、勞動防護用品的正確使用，緊急情況下的應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)注重實效，確保相關(guān)人員了解有限空間作業(yè)安全風(fēng)險、作業(yè)程序和防范措施。45強化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)2有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)進行作業(yè)審批，未經(jīng)審批嚴禁擅自作業(yè)。有限空間作業(yè)審批表示例有限空間作業(yè)審批表應(yīng)至少包括有限空間名稱、作業(yè)單位名稱、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、可能存在的危險有害因素、作業(yè)相關(guān)人員、主要安全防護措施、作業(yè)負責(zé)人意見及簽字項、審批責(zé)任人意見及簽字項等內(nèi)容。規(guī)范有限空間作業(yè)審批中斷氣體重復(fù)監(jiān)測記錄表2典型事故：福建省三明市尤溪縣立豐再生紙廠“3·28”氣體中毒窒息較大生產(chǎn)安全事故2021年3月28日17時37分許，尤溪縣立豐再生紙廠員工進入白水收集沉淀池內(nèi)進行清洗作業(yè)時，發(fā)生硫化氫中毒，其他人員盲目施救導(dǎo)致傷亡擴大。事故共造成4人死亡，直接經(jīng)濟損失500萬元。事故暴露出的突出問題未經(jīng)審批，作業(yè)人員擅自進入白水收集沉淀池進行清洗作業(yè)。涉事白水收集沉淀池

規(guī)范有限空間作業(yè)審批2安全交底作業(yè)前，監(jiān)護人員（作業(yè)負責(zé)人）應(yīng)對實施作業(yè)的全體人員進行安全交底。安全措施確認作業(yè)前，監(jiān)護人員（作業(yè)負責(zé)人）應(yīng)對通風(fēng)、檢測等風(fēng)險管控措施逐項進行確認，全部落實到位后，方可許可作業(yè)。全程監(jiān)護監(jiān)護人員應(yīng)在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護，持續(xù)檢測氣體濃度并如實記錄?，F(xiàn)場各項安全措施的落實和確認是杜絕違規(guī)違章行為的關(guān)鍵措施。

現(xiàn)場條件確認和全程監(jiān)護氣體檢測記錄表示例現(xiàn)場確認表示例2

現(xiàn)場作業(yè)要點和安全管控2主要問題：培訓(xùn)人員覆蓋不全，部分涉及作業(yè)的人員未參加培訓(xùn)。作業(yè)人員與培訓(xùn)人員不對應(yīng)

現(xiàn)場作業(yè)要點和安全管控2主要問題：培訓(xùn)記錄不完善，無法體現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)效果。培訓(xùn)內(nèi)容不全面，缺乏針對性。未包含防護設(shè)備設(shè)施使用、事故案例、有限空間安全管理制度等內(nèi)容。未針對企業(yè)實際進行危害辨識、風(fēng)險防范和應(yīng)急救援等相關(guān)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不全面，缺乏針對性

現(xiàn)場作業(yè)要點和安全管控2主要問題：多套作業(yè)審批材料，缺乏銜接性。審批單填寫不完善、不準確。氣體分析項目不全面。審批單中氣體限值規(guī)定有誤。部分內(nèi)容填寫有遺漏。氣體分析項目不全面

現(xiàn)場作業(yè)要點和安全管控2主要問題：無安全交底記錄。氣體檢測記錄填寫不規(guī)范。缺少作業(yè)過程中氣體檢測記錄。氣體分析填寫不規(guī)范缺少作業(yè)過程中氣體檢測記錄三、安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應(yīng)的氣體檢測報警儀、機械通風(fēng)設(shè)備、呼吸防護用品、安全繩索等安全防護設(shè)備和應(yīng)急救援裝備。安全防護設(shè)備和應(yīng)急救援裝備應(yīng)當(dāng)能夠正常使用，氣瓶、氣體檢測報警儀應(yīng)當(dāng)定期檢驗、檢定或校準。監(jiān)護人員、作業(yè)人員、救援人員應(yīng)能夠正確佩戴和使用安全防護用品和應(yīng)急救援裝備。安全防護設(shè)備和應(yīng)急救援裝備是保障有限空間作業(yè)安全的必要條件。

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3基礎(chǔ)要求：企業(yè)應(yīng)在有限空間作業(yè)場所設(shè)置專用柜，專用柜應(yīng)放置在有限空間作業(yè)場所，柜體配有勞保用品使用說明。根據(jù)各有限空間相應(yīng)危險特點，柜內(nèi)配備相關(guān)完好、有效的呼吸器、防毒面罩、安全帶、安全繩索、通訊設(shè)備等應(yīng)急裝備和器材，存在缺氧或有毒物質(zhì)且濃度無法降至國家標準限值、或不易通風(fēng)換氣的有限空間應(yīng)佩戴隔離式呼吸器，具體可見《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(應(yīng)救協(xié)調(diào)〔2021〕5號)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊〉和4個專題系列折頁的通知》等標準規(guī)范。

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3氣體檢測設(shè)備

便攜式氣體檢測報警儀——可連續(xù)實時監(jiān)測并顯示被測氣體濃度，當(dāng)達到設(shè)定報警值時可實時報警。按傳感器數(shù)量劃分，可分為單一式和復(fù)合式。單一式擴散式復(fù)合式泵吸式（內(nèi)置泵）復(fù)合式擴散式應(yīng)每年至少檢定或校準1次，量值準確方可使用。如產(chǎn)品說明書標明的檢定或校準周期少于1年，按其要求執(zhí)行。復(fù)合式泵吸式（外置泵）按采樣方式劃分，可分為擴散式和泵吸式。

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3機械通風(fēng)是降低有限空間內(nèi)危害氣體濃度的有效技術(shù)手段，應(yīng)在有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中進行機械通風(fēng)。機械通風(fēng)設(shè)備禁止使用純氧進行通風(fēng)。易燃易爆環(huán)境應(yīng)使用防爆風(fēng)機。風(fēng)機應(yīng)與風(fēng)管相連，將潔凈空氣有效送至作業(yè)面。

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置34

過濾式呼吸防護用品—如防毒面具、防毒口罩。

在氧含量合格且有毒氣體濃度低于立即威脅生命健康濃度（IDLH）的情況下，根據(jù)有毒氣體種類和濃度范圍可以進行選擇。選用的濾毒盒或濾毒罐應(yīng)與防護氣體相匹配。濾毒盒或濾毒罐容量有限，防護濃度和時間都有限制?？紤]有限空間作業(yè)環(huán)境的高風(fēng)險性和過濾式呼吸防護用品的局限性，不建議使用過濾式呼吸防護用品！類型顏色用途A型褐防護有機氣體或蒸氣B型灰防護無機氣體或蒸氣E型黃防護二氧化硫和其他酸性氣體或蒸氣K型綠防護氨及氨的有機衍生物CO型白防護一氧化碳氣體Hg型紅防護汞蒸氣H2S型藍防護硫化氫氣體呼吸防護用品根據(jù)呼吸防護方法，呼吸防護用品可分為過濾式和隔絕式兩大類。

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3隔絕式呼吸防護用品—主要有3類面罩內(nèi)不能維持微正壓，不能使用!長管呼吸器—適用的主要有2種連續(xù)送風(fēng)式長管呼吸器高壓送風(fēng)式長管呼吸器正壓式空氣呼吸器緊急逃生呼吸器可用于應(yīng)急救援只用于逃生！電動送風(fēng)自吸式長管呼吸器空壓機送風(fēng)

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3234其他安全防護設(shè)備和應(yīng)急救援裝備個體防護用品用途配置要求頭部防護每名作業(yè)者應(yīng)配置1個墜落防護、應(yīng)急救援每名作業(yè)者應(yīng)配置1條墜落防護、應(yīng)急救援作業(yè)者活動區(qū)域與有限空間出入口間無障礙物的，每名作業(yè)者應(yīng)配置1條墜落防護每個進出口處宜配置1個，進出有限空間過程中宜選擇防墜器配合安全帶使用安全繩、防墜器應(yīng)固定在有限空間外可靠的掛點上，連接牢固。易燃易爆環(huán)境，應(yīng)配備防靜電服、防靜電鞋?！ぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁ鷵鹾途就ㄓ嵑驼彰魅_架（掛點+救援）

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3個人墜落防護系統(tǒng)分類及功能

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3安全帶標準對比：新GB6095-2021VS.老GB6095--2009

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置320212009一般情況下檢驗周期不超過1年事故暴露出的突出問題清淤作業(yè)過程中，作業(yè)人員未佩戴呼吸防護用品。事故發(fā)生后，施救人員未佩戴任何防護用品盲目施救。典型事故：安徽省六安市舒城縣文興羽毛加工廠“4·24”較大中毒窒息事故2019年4月24日20時許，文興羽毛加工廠作業(yè)人員在對廠內(nèi)污水調(diào)節(jié)池進行清污過程中，吸入硫化氫等有毒氣體發(fā)生中毒，其他人員盲目施救導(dǎo)致傷亡擴大。事故共造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失103.6萬元。污水處理站平面布置圖涉事污水調(diào)節(jié)池事故地點

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3報警值設(shè)置錯誤氧氣零值不準安全帶未配備全身式設(shè)備缺乏維護保養(yǎng)，不能正常使用。安全帶選型錯誤。未配備泵吸式氣體檢測報警儀氣瓶壓力不足25Mpa未配備泵吸式氣體檢測報警儀。氣體檢測報警儀的報警值錯誤，零值不準確。常見問題

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3主要問題：裝備配備不規(guī)范。污水處理站配備防毒面具，使用限制條件不明確。全身式安全帶選型不合適，選擇區(qū)域限制型安全帶。氣體檢測報警儀采氣管不符合實際要求。安全帶選型不合適采氣管不符合實際要求污水處理站配備防毒面具

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3主要問題：裝備使用不熟悉。未核實調(diào)整氣體檢測報警儀CO\H2S\可燃氣等氣體報警值。氣體檢測報警儀開機“零點”數(shù)據(jù)不準確。安全帶、正壓式空氣呼吸器使用不熟練。CO報警值有誤氧含量數(shù)值不準確應(yīng)急處置措施中，未對如何將受困人員安全救離有限空間進行說明預(yù)案核心內(nèi)容缺失，不具備可操作性！有限空間作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案版本混亂。應(yīng)急預(yù)案模版化、缺少針對性和可操作性。應(yīng)急演練與預(yù)案內(nèi)容不一致，隨意性強，流于形式，未取得實效。

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3常見問題

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3主要問題：多版本應(yīng)急救援預(yù)案不一致，缺乏銜接性和可操作性。

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3主要問題：應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不完善。風(fēng)險評估不全面，未識別中毒風(fēng)險。防護措施規(guī)定有誤，使用防毒面具等。典型事故：廣東省東莞市雙洲紙業(yè)有限公司“2·15”較大中毒事故2019年2月15日23時許，東莞市雙洲紙業(yè)有限公司3名員工進入含有硫化氫氣體的污水調(diào)節(jié)池（事故應(yīng)急池）進行清淤作業(yè)時，導(dǎo)致中毒，其他人員盲目施救導(dǎo)致傷亡的擴大。事故共造成7人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟損失約為人民幣1200萬元。事故暴露出的突出問題應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容不完善，缺乏可操作性。未開展應(yīng)急演練，相關(guān)人員不具備應(yīng)急處置能力。污水調(diào)節(jié)池平面布置示意圖涉事污水調(diào)節(jié)池應(yīng)急預(yù)案與演練

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3主要問題：演練方案內(nèi)容不完善，現(xiàn)場處置措施不正確，傷員施救步驟不明確。人員防護措施不全面。人員防護措施不全面?zhèn)麊T施救措施不明確

安全防護設(shè)備和應(yīng)急處置3四、重大事故隱患判定4月19日，應(yīng)急管理部舉行新聞發(fā)布會，解讀《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》新版判定標準，共形成了管理類、行業(yè)類和專項類重大事故隱患64項，與2017年版相比，增加了5項，其中專項類中的粉塵涉爆、涉氨制冷和有限空間作業(yè)等領(lǐng)域的重大事故隱患判定標準，適用于工貿(mào)8個行業(yè)。中華人民共和國應(yīng)急管理部令

第10號

《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》已經(jīng)2023年3月20日應(yīng)急管理部第7次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年5月15日起施行。

部長王祥喜2023年4月14日

2023版《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第三條

工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：（一）未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進行安全檢查的；（二）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的；（三）金屬冶煉企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的?！窘庾x】判定情形：（1）生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在承包合同、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。管理類重大事故隱患發(fā)包單位應(yīng)審查承包單位的有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)條件。發(fā)包單位應(yīng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。職責(zé)分工應(yīng)覆蓋常態(tài)下的有限空間作業(yè)安全和緊急情況下的應(yīng)急處置

發(fā)包單位應(yīng)對承包單位的作業(yè)進行審批和監(jiān)督。發(fā)包單位應(yīng)對承包單位的有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。發(fā)包單位對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。承包單位對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任。發(fā)包單位應(yīng)加強對承包單位的有限空間作業(yè)管理，嚴禁以包代管，一包了之。承包方安全管理典型事故：浙江省湖州市浙江美欣達紡織印染科技有限公司“6·13”中毒窒息較大生產(chǎn)安全事故2020年6月13日14時23分許，湖州久久現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展有限公司員工在承接浙江美欣達紡織印染科技有限公司的污水處理站初沉池檢維修作業(yè)時，吸入過量硫化氫等有毒氣體導(dǎo)致中毒，其他人員盲目施救導(dǎo)致傷亡擴大。事故共造成4人死亡、5人受傷，直接經(jīng)濟損失600