在全縣商貿(mào)經(jīng)濟運行分析會上的講話

1、在全縣商貿(mào)經(jīng)濟運行分析會上的講話副縣長 20XX年8月2日同志們：值四川核電站、南充荷田、四川七環(huán)落戶的大好形勢下，縣政府召開這次商貿(mào)經(jīng)濟工作會議，主要是認真分析上半年商貿(mào)經(jīng)濟運行情況及特點，客觀認識商貿(mào)經(jīng)濟工作存在的差距，加壓驅(qū)動，攻堅破難，乘建設(shè)川東北區(qū)域中心城市及核電落戶的東風(fēng)，努力開創(chuàng)商貿(mào)經(jīng)濟工作新局面。下面，我就商貿(mào)經(jīng)濟工作講以下意見。一、上半年商貿(mào)經(jīng)濟運行情況及特點開年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞建設(shè)“商貿(mào)旅游旺縣”的奮斗目標，認真貫徹落實市委三屆三次全委會議及縣委十屆六次全會的精神，進一步創(chuàng)新舉措，銳意進取，狠抓落實，不斷完善市場體系建設(shè)，以轉(zhuǎn)變觀念、刺激消費為

2、突破口，著力培育特色市場，創(chuàng)新營銷方式，發(fā)展名企名店，規(guī)范市場秩序，發(fā)展新型專合組織，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，開創(chuàng)了我縣商貿(mào)經(jīng)濟新局面。17月，全縣社會消費品零售總額完成億元，占全年目標任務(wù)的61%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅金2650萬元，占全年目標任務(wù)的%；外貿(mào)出口額萬美元，占全年目標任務(wù)的%；列入考核商貿(mào)企業(yè)完成銷售總額億元，占全年目標任務(wù)的63%；實現(xiàn)稅金1030萬元，占全年目標任務(wù)的60%；企業(yè)實現(xiàn)利潤792萬元，占全年目標任務(wù)的61%。1、加快營銷創(chuàng)新，擴大商品銷售。一是在元旦、春節(jié)期間，舉辦了縣迎春商貿(mào)展銷會，本次展銷會吸引外來客商200余人，現(xiàn)金成交額突破300多萬元，經(jīng)貿(mào)洽談合同金額1300余

3、萬元。二是各商貿(mào)企業(yè)緊緊抓住春節(jié)、“五一”兩個黃金周，充分利用假期長、消費旺的有利時機，不斷創(chuàng)新營銷手段。黃金周期間，全縣社會消費品零售總額達5000萬元。三是積極引導(dǎo)企業(yè)分析市場走向，掌握消費熱點，把握顧客心理，開展誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等形式多樣的促銷活動，不斷激活消費市場，擴大商品銷售。2、進一步完善市場體系，不斷推進現(xiàn)代流通方式。一是堅持突出特色、集中布局、有序發(fā)展的原則，加強了城鄉(xiāng)市場的規(guī)劃與建設(shè)，集中力量抓了現(xiàn)有市場的上檔升級和農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)，逐步形成了縣城重點場鎮(zhèn)農(nóng)村的市場網(wǎng)絡(luò)體系。二是積極構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動的連鎖商業(yè)，不斷推進連鎖制、代理制、配送制。今年新增九牧王、柒牌、與狼共舞、喬

4、丹、佳家超市、相如超市、好又多服裝超市、本草堂藥業(yè)公司等10余家連鎖加盟店，重點抓了宏濟藥業(yè)、南藥公司、農(nóng)資公司、石油公司、煙草公司等企業(yè)的業(yè)務(wù)擴張，積極推廣現(xiàn)代流通組織形式和經(jīng)營方式，努力將他們培育成為輻射周邊縣區(qū)的大型連鎖企業(yè)。三是構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品市場體系，圍繞建設(shè)“特色農(nóng)業(yè)大縣”目標，繼續(xù)抓好農(nóng)村供銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以發(fā)展專合組織為突破口，拓展商貿(mào)流通領(lǐng)域，延伸商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營輻射的范圍，積極支持供銷社、齊祥食品公司等企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社共建果蔬、藥材、生豬等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，暢通了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道，解決了農(nóng)民買難賣難問題，進一步提高了農(nóng)副產(chǎn)品市場占有率，增加了農(nóng)民收入。3、深化企業(yè)改革，

5、轉(zhuǎn)換運行機制。今年，在去年完成食品公司、五金公司、醋廠、植物油廠等商貿(mào)企業(yè)改制工作的基礎(chǔ)，全面啟動了糧食流通體制改革，重點加強了糧酒公司、百貨公司、燃建公司等3戶“老大難”企業(yè)的改制啟動工作，目前改制工作穩(wěn)步推進。4、加強行業(yè)管理，維護市場秩序。17月，由縣整規(guī)辦牽頭，組織商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、防疫、藥監(jiān)、糧食、供銷、煙草、鹽業(yè)等部門，對我縣糧油、農(nóng)資、蠶繭、食品、藥品、酒類、生豬、煙草、食鹽等進行了專項市場整頓，出動執(zhí)法人員1400余人次，執(zhí)法車輛200余臺次，查處和取締了一批制假售假違法人員和無證經(jīng)營戶，特別是7月下旬，集中對生豬屠宰市場進行了重點整治，共查處違法違紀案件70余件，萬元以

6、上案件3起，各類案件總值達120萬元。5、擴大對外開放，拓寬外貿(mào)領(lǐng)域。一是積極支持天府、嘉寶、齊祥、海峽等企業(yè)在取得進出口資格書和有關(guān)注冊后，努力為直接出口創(chuàng)匯創(chuàng)造條件。二是積極支持引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)?？h第二建筑有限責(zé)任公司在哈薩克斯坦承包一家頁巖磚廠，并向該廠外派勞務(wù)63人?？h建業(yè)總公司北京分公司在蒙古承包了建筑勞務(wù)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)外派勞務(wù)64人。17月，全縣間接出口總值萬美元，占全年目標任務(wù) 的%；間接利用外資400萬美元，占全年目標任務(wù)的%，外派勞務(wù)160人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入54萬美元，分別占全年目標任務(wù)的160%和%。6、落實防范措施，確保安全穩(wěn)定。一是進一步完善了安全、穩(wěn)定工作責(zé)任體系

7、，明確和落實了工作職責(zé)；二是加強安全知識宣傳和教育，采取廣播、標語等形式宣傳安全生產(chǎn)知識，積極開展形式多樣的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，從而提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)意識，增強預(yù)防措施。三是重點對“三場一館”和民爆物資的安全檢查，及時排除隱患。17月，共排除各類安全隱患30余起。四是切實解決企業(yè)和職工關(guān)心的熱點難點問題和企業(yè)改制遺留問題，維護社會穩(wěn)定。17月，徹底解決了徐家酒廠和興旺酒廠歷時8年的企業(yè)改制遺留問題。二、存在的問題雖然上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟保持了較快增長、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，但認真分析起來，我縣商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展仍然存在以下問題：1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，總量偏小。一是市場分布不合理，市場發(fā)展空間狹小，購物環(huán)

8、境較差，同時給城區(qū)交通、消防、環(huán)衛(wèi)等帶來較大壓力；二是零售業(yè)分布不均，大部分經(jīng)營規(guī)模較小，設(shè)施較差，且經(jīng)營結(jié)構(gòu)趨于同化，提前進入過度競爭狀態(tài)，在一定程度上削弱了企業(yè)的贏利能力；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集約化程度低，產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)業(yè)與市場缺乏互動，新型經(jīng)營方式和新型經(jīng)營業(yè)態(tài)所占比例較少。2、體制性障礙未完全消除，企業(yè)改制遺留問題較多。雖然通過努力，國有商貿(mào)企業(yè)改革取得了一定成效，但仍有如百貨公司、燃建公司、糖酒公司等企業(yè)，由于資產(chǎn)質(zhì)量差、舊城改造等問題使企業(yè)改制工作難以順利推進。改制后重新組建的企業(yè)由于適應(yīng)性差、業(yè)務(wù)量小、融資困難，致使發(fā)展后勁不足。3、物價上漲制約企業(yè)經(jīng)營。一是全國范圍內(nèi)生

9、產(chǎn)、生活資料價格自去年以來普遍上漲，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲突出，人民群眾的商品購買力大幅下降。二是石油、天然氣等企業(yè)由于受國際油價上漲因素的影響，利潤降低。三是受交通運輸成本上漲因素影響，部門企業(yè)利潤空間萎縮。4、部分行業(yè)惡性競爭。一是醫(yī)藥市場競爭激烈，外縣醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)紛紛入駐，沖擊縣內(nèi)醫(yī)藥市場，導(dǎo)致藥品市場利潤下降，甚至虧本銷售。二是餐飲企業(yè)和超市低層次重復(fù)發(fā)展，有過多過快的趨勢。三、下半年商貿(mào)經(jīng)濟工作重點1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。商貿(mào)經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，拉動經(jīng)濟快速增長、擴大、就業(yè)等方面具有十分重要的作用。各級各部門要以市委提出的“建設(shè)川東北中心城市”為契機，

10、正視困難，堅定信心，高度重視商貿(mào)流通企業(yè)。主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研，定期分析商貿(mào)經(jīng)濟工作的新情況、新問題，著力解決商貿(mào)企業(yè)在運行中的困難和問題。商務(wù)、工商、糧食、供銷等部門要以發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通為己任，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從各自的職能和工作范圍出發(fā)，努力為企業(yè)搞好服務(wù)，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和工作水平。2、狠抓落實，確保目標任務(wù)的圓滿完成。下半年，是商業(yè)購銷旺季，更是完成全年目標任務(wù)的關(guān)鍵。商務(wù)局要迅速進入工作狀態(tài)，總結(jié)上半年的經(jīng)驗，找準存在的問題，緊緊抓住各項經(jīng)濟指標不放松，確保全年目標任務(wù)的圓滿完成。各商貿(mào)主管部門對本部門的目標任務(wù)要認真研究細化，強化舉措，強化責(zé)任意識、目標意識，

11、狠抓落實。同時，縣政府辦、目標辦、商務(wù)局要對商貿(mào)經(jīng)濟重點工作進行專項督辦檢查，及時通報進展情況，狠抓工作落實，努力形成高效、有序的工作局面。3、調(diào)整商業(yè)結(jié)構(gòu)，做強第三產(chǎn)業(yè)。目前，縣上已成立了以鄒縣長為組長，縣委常委、宣傳部長陳澤斌，副縣長黃春為副縣長的三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣三產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大決策，并實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，重點做好跟蹤和服務(wù)工作，解決企業(yè)發(fā)展中的難點問題，由縣商務(wù)局具體負責(zé)三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。我們要以商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，通過對商貿(mào)新業(yè)態(tài)以及餐飲、娛樂、賓館、美容美發(fā)、中介等服務(wù)行業(yè)的指導(dǎo)管理，對三產(chǎn)業(yè)資源要素進行整合重組，改善三產(chǎn)業(yè)的微觀基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)換商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營

12、機制，使三產(chǎn)業(yè)的運行質(zhì)量明顯提高。4、營銷大商貿(mào)、大流通格局。一是實施大公司戰(zhàn)略。商貿(mào)企業(yè)要通過參股、兼并、總代理、總經(jīng)銷等方式，引進名品名店，壯大自身實力。特別是農(nóng)資公司、宏濟藥業(yè)和南藥分公司，不但要占領(lǐng)城鄉(xiāng)市場，而且要向周邊縣鄉(xiāng)輻射，宏濟藥業(yè)公司還要擴大中藥飲片加工規(guī)模，擴大市場份額。二是大力發(fā)展物流配送。通過整合現(xiàn)有物流資源，發(fā)展面向社會的專業(yè)物流企業(yè)。郵政、農(nóng)資、煙草、新華書店等企業(yè)要充分利用現(xiàn)有條件，實行多種經(jīng)營，從內(nèi)部配送為主，逐步過渡到面向社會、全方位、多層次的綜合性第三方物流企業(yè)。三是大力發(fā)展品牌專賣、特色專賣、特許經(jīng)營、錯位經(jīng)營。5、刺激消費，擴大內(nèi)需。一是積極發(fā)展以假日經(jīng)濟

13、、旅游經(jīng)濟、會展經(jīng)濟和夜市經(jīng)濟。特別要抓住“中秋節(jié)”、“國慶節(jié)”兩個消費旺季，拓展市場促銷，不斷滿足群眾購買需求。二是以便民、利為民原則，結(jié)合我縣實際，重點選擇2個在我縣具有示范作用的社區(qū)作為市級社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，因地制宜，合理規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提出對示范社區(qū)的具體要求和措施，從而推動社區(qū)商業(yè)全面發(fā)展。三是積極開拓農(nóng)村消費市場，保證農(nóng)村生產(chǎn)、生活資料的供應(yīng)和消費。6、強化招商引資，推進企業(yè)改制。一是按照縣委、縣政府明確的招商引資的方向、區(qū)域和行業(yè)，采取多種形式，加大招商引資力度，引進一批有實力的企業(yè)參與我縣流通業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有商貿(mào)企業(yè)改組改造，力爭金瑞達公司賓館項目在20XX年元旦開業(yè)，加速

14、實現(xiàn)我縣商貿(mào)經(jīng)濟民營化戰(zhàn)略。二是各主管部門要在縣產(chǎn)改辦指導(dǎo)下，采取切實有效的措施，積極穩(wěn)妥地推進國有商貿(mào)企業(yè)改制工作。7、繼續(xù)推進內(nèi)外貿(mào)一體化。商務(wù)局要以新組建為契機，全面整合內(nèi)外資源，深入企業(yè)調(diào)查摸底，全面掌握全縣內(nèi)、外貿(mào)的基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，努力探索內(nèi)外貿(mào)一體化的具體措施，提出今后工作的戰(zhàn)略目標和奮斗方向。8、加強行業(yè)管理，依法行政，進一步規(guī)范市場秩序。一是各商貿(mào)主管部門要切實轉(zhuǎn)變觀念，既要樹立大商貿(mào)的觀念，又要樹立大服務(wù)的觀念，切實轉(zhuǎn)變職能，突破傳統(tǒng)國有商業(yè)管理范疇，面向社會，抓好商貿(mào)服務(wù)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理。二是要正確引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)各行業(yè)在守法經(jīng)營、照章納稅的基礎(chǔ)上，

15、發(fā)展美容美發(fā)、餐飲、繭絲綢等行業(yè)協(xié)會，建立行業(yè)規(guī)范和自律機制，在行業(yè)內(nèi)部形成誠信守信、公平交易、平等競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好環(huán)境。三是引導(dǎo)電信、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通等通訊服務(wù)企業(yè)強化內(nèi)部管理，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，加強行業(yè)自律，實行資源共享，嚴禁惡性競爭。四是加強市場秩序的監(jiān)管。重點加強生豬、酒類、煙草、鹽業(yè)、蠶繭、煤炭等方面的執(zhí)法力度，堅持打擊食品、藥品、建材、農(nóng)資等領(lǐng)域的制假、售假行為，保護消費者的合法權(quán)益，營造放心消費環(huán)境。五是工商、商務(wù)、藥監(jiān)等部門針對我縣醫(yī)藥市場、餐飲企業(yè)、百貨超市重復(fù)發(fā)展、惡性競爭的現(xiàn)狀，加強指導(dǎo)管理，進行適度調(diào)控。9、擴大對外開放，構(gòu)建“三外”工作平臺。一是在上半年外派勞務(wù)

16、取得佳績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大宣傳力度，搞好外派勞務(wù)培訓(xùn)，同時為我縣申請省級外派勞務(wù)基地縣積極做好準備工作。二是引導(dǎo)支持企業(yè)或特色農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，協(xié)助指導(dǎo)賽克斯、齊祥、天府等企業(yè)產(chǎn)品直接進入國際市場。三是大力引進外資，鼓勵縣內(nèi)企業(yè)爭取訂單，使我縣直接利用外資取得突破性成績。10、狠抓責(zé)任落實，確保安全穩(wěn)定。一是進一步完善安全工作責(zé)任體系，各部門、各單位一把手實行“一崗多責(zé)”，切實擔(dān)負起本部門、本單位安全工作責(zé)任。二是采取廣播、標語等手段，加強安全生產(chǎn)常識宣傳。三是積極開展多種多樣的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動，從而提高職工的安全生產(chǎn)意識，增強防范措施。四是重點加強對“三場一館”的安全監(jiān)管工作，加大安全檢查和隱患排除的力度，做到橫向到