2021年上半年衛(wèi)生局衛(wèi)生工作計劃范文.doc

1、2021年上半年衛(wèi)生局衛(wèi)生工作計劃范文_年是實施_規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾身體健康和生命安全，提出_年衛(wèi)生工作任務(wù)。一、指導(dǎo)思想、工作思路和目標(biāo)1、指導(dǎo)思想：以_大和即將召開的_大精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善衛(wèi)生服務(wù)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展，提升醫(yī)療保障水平，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，增強(qiáng)人民群眾健康素質(zhì)。2、工作思路：繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固“基藥、一費制和績效工資制”成果;提升群眾醫(yī)療保障水平，抓好衛(wèi)生惠民利民工程;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化;加強(qiáng)行業(yè)作

2、風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，提高正確處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，為群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。3、工作目標(biāo)：實現(xiàn)全年重大食品安全事故和重大傳染病疫情零發(fā)生;醫(yī)療保障實現(xiàn)無縫覆蓋面，保障水平全市領(lǐng)先;衛(wèi)生服務(wù)體系健全完善，服務(wù)能力顯著提升;資源配置合理，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理;公共衛(wèi)生城鄉(xiāng)實現(xiàn)均等化;完成區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的各項工作。二、具體工作(一)以公共衛(wèi)生為中心，加強(qiáng)重大疫病防控推進(jìn)11大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，全面完成居民健康檔案建檔工作，規(guī)范化電子檔案建檔率達(dá)_%，在注重數(shù)量的同時，更加注重質(zhì)量的提高，嚴(yán)格執(zhí)行公

3、共衛(wèi)生考核實施細(xì)則，實現(xiàn)全年重大食品安全事故和重大傳染病疫情零發(fā)生，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均衡發(fā)展。1、提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。完善各項應(yīng)急預(yù)案，健全衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制;加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，做好應(yīng)急物資儲備;開展應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力;落實責(zé)任追究制度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和_醫(yī)療救援中的責(zé)任;確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2、加強(qiáng)重大疫病控制。嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測、報告制度，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測工作，認(rèn)真落實預(yù)檢分診制度，強(qiáng)化發(fā)熱門診和腸道門診建設(shè)，防范手足口病、_等腸道傳染病，做好流感等呼吸道傳染防控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置;落實擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策，搞好疾病預(yù)防與

4、控制，認(rèn)真實施免疫規(guī)劃，計免相關(guān)傳染病得到有效控制，杜絕接種事故發(fā)生;繼續(xù)實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，抓好結(jié)核病人的診治與歸口管理;認(rèn)真落實艾滋病“四免一關(guān)懷”政策，開展免費咨詢檢測和高危行為干預(yù)工作，遏制艾滋病擴(kuò)散;做好碘缺乏病等重點地方病的監(jiān)測，普及健康知識，加強(qiáng)慢性非傳染病防治(疾病預(yù)防控制工作任務(wù)另文下達(dá))。3、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法、行政處罰、行政審批等行政行為;強(qiáng)化依法行政，健全崗位責(zé)任制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制和行政執(zhí)法責(zé)任制度;落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;規(guī)范公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病防治等衛(wèi)生監(jiān)督，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)不

5、良執(zhí)業(yè)行為記分管理，加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，堅決取締無證行醫(yī)，防范不具備執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)，規(guī)范異地執(zhí)業(yè)和超范圍行醫(yī)，建立對醫(yī)療市場的長效管理機(jī)制;加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法、綜合執(zhí)法及專項整治力度，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到服務(wù)與監(jiān)督并重，把衛(wèi)生行政執(zhí)法工作做好做實(衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)另文下達(dá))。4、夯實基層婦幼保健。以“一法兩綱三網(wǎng)”為核心，以實施“降消”項目為重點，努力提高機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，強(qiáng)化產(chǎn)、兒科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實加強(qiáng)基層婦幼保健，抓好兩個系統(tǒng)管理，竭盡全力控制可避免死亡的孕產(chǎn)婦和兒童死亡(婦幼保健工作任務(wù)另文下達(dá))。5、開展愛國衛(wèi)生運動。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推進(jìn)改水改廁工作，揭

6、制狂犬病疫情，加強(qiáng)健康促進(jìn)行動，促進(jìn)健康文明的生活方式(愛國衛(wèi)生工作任務(wù)另文下達(dá))。(二)實施衛(wèi)生民生工程，推進(jìn)衛(wèi)生惠民利民1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。提高新農(nóng)合籌資及參合水平，籌資金額增至_元/人年，農(nóng)民個人繳納_元/人年，中、省、市、區(qū)補(bǔ)助_元/人年;科學(xué)制定和調(diào)整醫(yī)療費用補(bǔ)償方案，擴(kuò)大農(nóng)民受益面，基金節(jié)余率控制在政策范圍內(nèi)，提高農(nóng)民受益程度，住院醫(yī)藥費政策范圍內(nèi)報付比達(dá)_%，最高報銷封頂線調(diào)增到_萬元;加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)化管理水平;加強(qiáng)基金監(jiān)管，防范基金風(fēng)險，確?；鸢踩?加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為和醫(yī)療費用監(jiān)管，特別是“一費制”的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處騙(套)取新農(nóng)合基金行為，遏制過度醫(yī)

7、療和醫(yī)藥費用不合理增長，真正做到增資擴(kuò)面不僅是數(shù)量的增加，更有質(zhì)量的提高。2、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化平臺_個;擬投資_萬元啟動新橋、河沙和復(fù)橋等_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工程;完成高升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。3、孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助。繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策(_元/人次)，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)_%，孕產(chǎn)婦死亡率降低至40/_萬以下，嬰兒死亡率降低至_以下。4、兒童重大疾病補(bǔ)償。對兒童患白血病、先天性心臟病、慢性腎功衰三種重大疾病開展補(bǔ)償工作，不斷提高保障水平，參合兒童補(bǔ)償覆蓋率達(dá)_%。(三)深化衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固新農(nóng)合、基本藥物制

8、度、衛(wèi)生服務(wù)體系、公共衛(wèi)生改革成果，全面鋪開公立醫(yī)療改革，確保“人人享有基本醫(yī)療制度”目標(biāo)的實現(xiàn)。1、醫(yī)療保障。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合醫(yī)療保障做到無縫覆蓋，參保率分別達(dá)_%，政策范圍內(nèi)住院費用報付比分別達(dá)_%、_%、_%，繼續(xù)資助困難人群參加醫(yī)療保障，實施特困群眾門診救助。2、基本藥物制度。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)實施基本藥物制度，按照_個_%的要求配套、使用和零差率銷售基本藥物;在區(qū)衛(wèi)生局會計核算中心的基礎(chǔ)上，抽派財務(wù)人員，增設(shè)基本藥物集中統(tǒng)一支付平臺，全區(qū)基藥結(jié)算實行統(tǒng)一集中支付;在實施基本藥物的醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)推行一般診療費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按_元/人次計，村衛(wèi)生室按_元/人次計，

9、并全部新農(nóng)合報銷支付，同時加強(qiáng)一般診療費的監(jiān)管，防止虛開單據(jù)，騙取新農(nóng)合資金。全面推進(jìn)基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，確保臨床首選和合理使用基本藥物;建立藥品零差率銷售的財政補(bǔ)貼制度和提高服務(wù)性收費的補(bǔ)償制度。3、衛(wèi)生服務(wù)體系。建立區(qū)域衛(wèi)生共同體，以高升、育才、凱旋等_個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，建立以技術(shù)協(xié)作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備資源共享、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、會診查房、信息互通、學(xué)術(shù)交流為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生共同體，實行“五統(tǒng)一”管理，即財物、人事、后勤、分配、藥品實行統(tǒng)一管理。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化，按照上幫下、大幫小、強(qiáng)扶弱的辦法，開展對口支援、主題支農(nóng)和巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥活動，采取資助資金，援助醫(yī)療設(shè)備

10、，免費進(jìn)修學(xué)習(xí)，開展適宜新技術(shù)，完善管理制度和雙向轉(zhuǎn)診等方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合服務(wù)能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展，進(jìn)一步完善區(qū)醫(yī)院與保升等_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和老拱橋等_個村衛(wèi)生室建立對口幫扶協(xié)作機(jī)制，保健院對口支援河沙、保升，疾控中心支援_、老池、復(fù)橋，衛(wèi)生監(jiān)督大隊和培訓(xùn)中心支援新橋，合管中心支援唐家。推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)和績效考核等方面予以規(guī)范的管理體制，合理規(guī)劃和配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，確保每個村至少有一個村衛(wèi)生室，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)能力，完善農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，建立起層次分明、布局合理、功能完善、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作緊密的衛(wèi)生服務(wù)體系

11、。4、公共衛(wèi)生。拓展和深化基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)人群，提高服務(wù)質(zhì)量;完善并嚴(yán)格執(zhí)行_類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和考核辦法，提高服務(wù)水平;完成重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，繼續(xù)開展農(nóng)村生育婦女免費補(bǔ)服葉酸，實施艾滋病母嬰傳播阻斷項目;依托區(qū)醫(yī)院建立區(qū)域內(nèi)農(nóng)村院前急救體系。5、公立醫(yī)院改革。在政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開等重點問題上大膽探索，探索建立高效的公立醫(yī)院管理體制，形成規(guī)范化的公立醫(yī)院法_理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;深化人事制度改革，健全聘用和崗位管理制度，形成能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制，完善以服務(wù)質(zhì)量和效率為核心、能充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性的績效考核和分配激勵機(jī)制;改革補(bǔ)償機(jī)制，落實政府投入政策，完善醫(yī)藥價格形成機(jī)制;深化公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，提高醫(yī)療體系整體效率;以病人為中心，完善公立醫(yī)院內(nèi)部運行機(jī)構(gòu)，方便群眾就醫(yī);鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，加快形成多元辦醫(yī)格局。(四)強(qiáng)化提升醫(yī)療設(shè)備，提高診療技術(shù)水平鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)基本結(jié)束，但仍面臨資金短缺、設(shè)備落后等諸多問題，為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)