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文檔簡介
1、關于修訂南京醫(yī)科大學物資采購管理規(guī)定的通知各院、部、處、委、辦、館、會、重點實驗室、中心、公司、附屬醫(yī)院:近年來,隨著政府對教學、科研投入的不斷加大,各類物資的采購工作量大 幅度增加, 學校采購工作面臨新的形勢。為進一步加強我校采購工作的管理, 規(guī) 范采購工作程序, 提高資金使用效益,防止不規(guī)范行為的發(fā)生。經(jīng)校務會研究決 定,現(xiàn)對南京醫(yī)科大學物資采購管理規(guī)定 進行修訂并予以下發(fā), 請遵照執(zhí)行。附件:南京醫(yī)科大學物資采購管理規(guī)定年十二月十九日主題詞:修訂 采購 規(guī)定 通知南京醫(yī)科大學物資采購管理規(guī)定第一條 為規(guī)范學校采購行為,完善監(jiān)督約束機制,預防違紀違 法行為的發(fā)生,提高資金使用效益,保障物資
2、采購質(zhì)量,根據(jù)中華 人民共和國政府采購法及相關法規(guī)規(guī)定,結(jié)合學校實際情況,制定 本管理規(guī)定。第二條 凡列入政府采購目錄且達到政府采購標準的物資采購, 嚴格按照政府相關規(guī)定實行政府招標采購, 資產(chǎn)管理處負責組織、 管 理、協(xié)調(diào)工作。第三條 凡未列入政府采購目錄和列入政府采購目錄但未達到政 府采購標準的物資采購,由學校職能部門組織采購活動。第四條 學校成立由紀監(jiān)、審計、財務、職能部門、相關專家和使 用單位有關人員組成的物資采購招標小組, 負責主持學校物資采購招 投標活動。第五條 學校物資采購遵循公開、 公平、公正、效益及維護學校利 益的原則, 學校紀監(jiān)部門實行全方位監(jiān)督檢查, 任何部門和個人不得預
3、采購活動,職能部門應依據(jù)法規(guī)制度履行職責。第六條 采購單位應根據(jù)經(jīng)費預算情況編報采購計劃, 經(jīng)主管部門 批準后交采購管理部門。購置單臺(套)價值在 1 萬元以上的儀器設 備均需進行大型儀器設備購置可行性論證, 40 萬元以上報主管校長 批準,百萬元以上報校務會審核批準。第七條 學校物資采購采用公開招標、 邀請招標、競爭性談判、 詢 價、單一來源等采購方式。 采取單一來源采購方式之外的其它方式采購時,須有兩家以上的供應商,否則應說明原因。 (公開招標采購, 是指以招標公告的方式邀請不特定的供應商投標的采購方式。 邀請招 標,是指以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ墓掏稑说牟少彿绞健?競 爭性談判采購
4、, 是指采購人對兩家以上的供應商就采購事宜進行談判 的采購方式。 詢價采購是指對兩家以上供應商提供報價進行比較, 采 用低價的一種競爭性的采購方式。 單一來源采購, 是指向供應商直接 購買的采購方式)采取單一來源采購方式須符合以下條件:一)、只能從特定供應商處采購,或供應商擁有專屬權(quán),且無其它合適替代標的;二)、原采購的后續(xù)維修、零配件供應或補充,必須向原供應商采購的;三)、其它有充足理由說明只有從特定供應商處進行采購。第八條 (一)、凡納入政府采購目錄,購買價格在政府規(guī)定標準以上的物資采購項目,需報上級政府采購機構(gòu)招標采購,根據(jù)政府 采購管理暫行辦法 選擇供應單位, 特殊原因無法上報政府采購
5、機構(gòu) 招標采購的,由部門說明原因,主管校領導批準后納入校內(nèi)招標。二)、凡一次性采購 5 萬元以上且未上報到政府采購管理機構(gòu)招標的物資采購項目, 需按照南京醫(yī)科大學關于校內(nèi)招標的暫行辦法 進行校內(nèi)招標,選擇供應單位。三)、百萬元以上的超大型儀器設備上報政府采購部門之前, 學校采購管理部門須組織預招標, 確定采購價格預算, 并對設備的功能征求專家意見。 設備管理使用部門綜合專家意見, 根據(jù)學校下達的經(jīng) 費預算確定擬采購設備的功能配置。四)、凡 5 萬元以下的物資采購項目, 直接采用商務談判采購方式,由使用單位和采購管理部門兩人以上共同完成采購任務。五)、教學、科研所需,時間性、專業(yè)性強的試劑、藥品
6、等非庫存物資的采購, 由采購管理部門牽頭與供應商進行商務談判, 確定采 購折扣率。第九條 凡采購金額在 1萬元以上的采購項目, 供應商確定后, 采 購管理部門應盡快與供應商簽訂采購合同, 以確定物資的質(zhì)量、 到貨 日期、付款方式、售后服務、運輸包裝、附件、驗收條款等,明確雙 方的權(quán)利、義務關系。第十條 物資到貨后,職能部門要組織有關人員進行驗收。 40 萬 元以上的大型儀器設備要組織紀監(jiān)、審計、財務、校內(nèi)專家和使用單 位有關人員按照儀器設備驗收工作規(guī)程的要求,對儀器設備的數(shù) 量、質(zhì)量、型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等有關條款逐項嚴格驗收,填寫驗 收報告。第十一條 采購人員應按財務制度辦理采購物資的付款、 報銷和固 定資產(chǎn)的入賬手續(xù),杜絕先購后審現(xiàn)象的發(fā)生。第十二條 對于儀器設備采購的立項文件、 可行性論證報告書、 招 投標文件、合同書、驗收報告、報關手續(xù)、票據(jù)等有關材料要妥善保 管,待計劃或立項執(zhí)行結(jié)束后,整理歸檔。第十三條 采購人員要認真學習有關業(yè)務知識, 掌握常用儀器設備性能、特點,把握價格變動規(guī)律,注意收集市場信息,拓寬供應渠道, 提高采購水平。第十四條 采購單位和個
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