
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1、2021在地區(qū)上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議上的匯報(bào)材料工作報(bào)告 匯報(bào)人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.一、上半年生產(chǎn)安全事故基本情況今年1-6月,我市職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故330起,死亡66人,受傷224人,直接經(jīng)濟(jì)損失517.94萬元,與去
2、年同期相比分別上升35.8 、32、64.7 、216 。事故死亡總數(shù)占總控指標(biāo)的61.68。其中:交通事故死亡53人,占該項(xiàng)控制指標(biāo)的54.1;工礦企業(yè)死亡12人,超出該項(xiàng)控制指標(biāo)的100;建筑安全死亡1人。二、安全生產(chǎn)工作采取的主要措施(一)切實(shí)履行職責(zé),精心組織安排,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放穩(wěn)定大局,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,也是我們黨先進(jìn)性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn),市委、市政府高度重視,全面貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,依法履行職責(zé),與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同落實(shí),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是全面安排部署安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了
3、全市安全生產(chǎn)工作安排意見、專項(xiàng)整治總體實(shí)施方案、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案等一系列文件。二是先后召開了6次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,全面分析研究解工作中存在的問題,對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排再部署;同時(shí)針對(duì)非煤礦山生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢(shì)頭,召開了4次全市非煤礦山專題安全生產(chǎn)工作會(huì)議,全力推進(jìn)整治工作深入開展。三是在節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間,及時(shí)成立督查組,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促、指導(dǎo)各部門單位企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。 (二)全面落實(shí)責(zé)任,及時(shí)跟蹤督查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。今年,我市按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核要求,狠抓落實(shí)
4、,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。一是制定了2005年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書,并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組,同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門又把安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂到了所轄村(居)委會(huì)、站所和基層企業(yè),并督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位,從而進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨委、政府、村(居)委會(huì)、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。二是制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見,對(duì)全市安全生產(chǎn)考核實(shí)行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關(guān)部門,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行季度督查,并就存在的問題在全市進(jìn)行了通報(bào)。四是堅(jiān)持“四不放過”原則,對(duì)道路交通、非煤礦山、建筑等生產(chǎn)安全事故認(rèn)真
5、組織開展調(diào)查,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段,嚴(yán)肅追究責(zé)任者,并及時(shí)召開通報(bào)會(huì),警示教育企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員,增強(qiáng)防范事故的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)性。(三)強(qiáng)化監(jiān)管整治,狠抓措施落實(shí),深入開展專項(xiàng)整治和大檢查。按照地區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查要求,今年我市各部門及時(shí)制定檢查整治方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),采取有力措施,嚴(yán)格檢查嚴(yán)格整治,全面推動(dòng)9項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深入開展,大力開展“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng),并在全市范圍內(nèi)組織開展了3次安全生產(chǎn)大檢查。在檢查整治中,我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點(diǎn),投入大量人力物力加大對(duì)非煤井建及生產(chǎn)許可礦山的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放,嚴(yán)厲整
6、治無證開采、不具備基本安全生產(chǎn)條件、未取得井建及生產(chǎn)許可礦山;加大對(duì)國道312線、省道S303線和市區(qū)道路交通的安全監(jiān)管;加大對(duì)消防、建筑、危化、食品衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、教育、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的安全監(jiān)管整治。截止目前,全市專項(xiàng)整治和大檢查工作已累計(jì)檢查各類機(jī)動(dòng)車輛6.5萬多臺(tái)次,糾正違章1.5萬多人次,處罰違章1.3萬多起;檢查各類企業(yè)、商戶7100多家(次),其中:非煤礦山企業(yè)110多家(次),?;瘡臉I(yè)單位120多家(次),食品經(jīng)營戶2000多家(次),工業(yè)、建筑企業(yè)130多家(次),人員密集場所480多家(次),個(gè)體工商戶4300多家(次)。下發(fā)各類整改指令達(dá)460多份,提出整改意見達(dá)1300多條。
7、 (四)積極營造氛圍,狠抓宣傳教育,努力提高全民安全素質(zhì)。今年我市安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),以冬季安全生產(chǎn)宣傳教育和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),大力營造宣傳教育氛圍,突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活常識(shí),全方位多層次開展了各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。一是在全市“安全生產(chǎn)月”期間,緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一活動(dòng)主題,在認(rèn)真配合地區(qū)開展安全咨詢?nèi)?、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和安全校園3項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際情況,以政府副市長在電視新聞媒體安全生產(chǎn)的講話為序幕,組織公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、機(jī)關(guān)工委等部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、企業(yè)開展了演講比賽、知識(shí)競賽、廣告宣傳、培訓(xùn)教育、消
8、防文藝晚會(huì)、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應(yīng)急演練進(jìn)企業(yè)”、安全社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等13項(xiàng)活動(dòng),將宣傳教育活動(dòng)覆蓋到全社會(huì)。二是積極開展冬季百日安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、交通安全“五進(jìn)”、消防安全宣傳教育及農(nóng)機(jī)安全等宣傳教育活動(dòng)。三是在自治區(qū)安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查組檢查期間,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法的宣傳,在主要街道懸掛宣傳橫幅,發(fā)放宣傳單。四是加強(qiáng)非煤礦山、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,多渠道開展宣傳教育活動(dòng)。各類活動(dòng)累計(jì)組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課440多場次,出動(dòng)宣傳車20多車次,開展救火演習(xí)20場次,指導(dǎo)企
9、業(yè)開展應(yīng)急救援演練10家次,發(fā)放各類宣傳資料7.7萬多份,懸掛橫條幅120多條次,彩球2個(gè),展出各類宣傳圖版達(dá)130多場次,張貼事故宣傳畫500多張,培訓(xùn)特種工、企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)1060多人。(五)認(rèn)真組織籌備,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)配合,全力開展事故應(yīng)急救援演練。為有效檢驗(yàn)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)效性,我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門聯(lián)合行動(dòng),在認(rèn)真分析研究事故應(yīng)急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,將人員密集公眾場所領(lǐng)先大廈作為實(shí)地救援演練單位,認(rèn)真組織籌備,制定切實(shí)可行的實(shí)地演習(xí)方案,并于5月份多次組織開展實(shí)地模擬演練,6月15日正式開展應(yīng)急救援演習(xí)。通過演練,真實(shí)模擬了事故報(bào)警、人員疏散、重特
10、大生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)及部門協(xié)調(diào)組織開展事故應(yīng)急救援的全過程,有效檢驗(yàn)了我市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性,進(jìn)一步明確了各相關(guān)救援部門在應(yīng)急救援工作中的責(zé)任和任務(wù),增強(qiáng)了各救援部門的配合銜接能力,并使企業(yè)職工和觀眾學(xué)習(xí)、掌握了火災(zāi)事故應(yīng)急逃生技能,起到了擴(kuò)大宣傳的作用;同時(shí)通過演練查找出應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)警、人員疏散、救援配合、保護(hù)措施及事故恢復(fù)等方面存在的問題和不足,對(duì)修改完善應(yīng)急救援預(yù)案,提升我市對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處理的能力起到了積極的作用。(六)落實(shí)防范措施,立足隱患治理,確保重大社會(huì)活動(dòng)和隱患單位安全。在節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間,我市加強(qiáng)
11、安全監(jiān)管力度,對(duì)元宵花燈展及各部門、單位、企業(yè)舉辦的各類較大公眾聚集活動(dòng),都組織公安、安監(jiān)等相關(guān)部門強(qiáng)化交通、消防等安全監(jiān)管,并按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)令活動(dòng)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)人員措施加強(qiáng)組織管理,確?;顒?dòng)正常有序開展;同時(shí)針對(duì)友誼路批發(fā)市場、豐茂市場、領(lǐng)先商廈等重點(diǎn)公眾聚集場所和重大隱患單位,由市公安消防、安監(jiān)等部門落實(shí)人員措施,深入企業(yè)經(jīng)營場所,全面檢查消防安全防范措施落實(shí)情況,并督促企業(yè)及時(shí)開展自檢自查,規(guī)范安全經(jīng)營行為,加強(qiáng)市場商廈日常安全管理。三、存在的主要問題一是車輛駕駛員存在僥幸心理,違章超速、逆向行駛;全民道路交通安全意識(shí)淡薄,遵紀(jì)守法自覺性不高,造成道路交通事故
12、頻發(fā)。二是對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠,防范措施落實(shí)不力,致使生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)不到位,規(guī)章制度流于形式,“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長,企業(yè)職工流動(dòng)性大,專業(yè)技術(shù)人員不足,安全設(shè)施投入不足。四、今后工作重點(diǎn)(一)進(jìn)一步深化九大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和大檢查工作,突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域安全整治。非煤礦山整治要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)哈密市非煤礦山安全與生產(chǎn)管理的決定和專項(xiàng)整治要求, 加大非煤礦山安全監(jiān)管;道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用,加大國道312線、省道S303線、市區(qū)道路監(jiān)管力度,遏制事故多發(fā)的勢(shì)頭;消防安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全要加大對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管整治。(二)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)開展安全生產(chǎn)責(zé)任制督查,督促各簽約單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)、幫助各簽約單位總結(jié)創(chuàng)新工作思路,落實(shí)各項(xiàng)措施,依法開展安全生產(chǎn)檢查整治,并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。(三)繼續(xù)利用各類宣傳媒體,全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機(jī)、建筑等安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識(shí)的宣傳教育,積極引導(dǎo)和推動(dòng)全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開展。(四)督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門、
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