鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案(最新)

1、鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案為持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持鐵腕治霾、科學(xué)治霾、協(xié)同治霾，推進(jìn)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉，實(shí)現(xiàn)縣城優(yōu)良天數(shù)不少于340 天，可吸入顆粒物（ PM10）年均濃度不高于50 微克 / 立方米，細(xì)顆粒物（ PMX年均濃度不高于35 微克 / 立方米（見附件1）。二、主要任務(wù)（一）減煤1. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)。以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，完善綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，加大退城入園力度，嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、煤化工、焦化等嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)落戶。按照增氣、電代、治源的思路，大力削減散煤，全縣煤炭消費(fèi)總量、煤炭消費(fèi)減少量

2、達(dá)到市考縣要求。（X 發(fā)改局負(fù)責(zé)）2. 持續(xù)開展燃煤鍋爐拆改?？h城建成區(qū)禁止新建燃煤鍋爐。逐步擴(kuò)大燃煤鍋爐拆改范圍，完成 1 臺(tái)燃煤鍋爐的拆改任務(wù)（見附件 2），禁止已淘汰鍋爐重新進(jìn)入市場。 （縣環(huán)保局負(fù)責(zé)）3. 加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管控。建立健全全縣煤炭經(jīng)營場所動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，每月組織開展?jié)崈裘好嘿|(zhì)專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊銷售不合格清潔煤行為，對(duì)煤質(zhì)不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營單位或個(gè)體戶堅(jiān)決予以取締；強(qiáng)化對(duì)以煤炭為燃料的工業(yè)企業(yè)（含磚廠）煤質(zhì)檢查，對(duì)煤質(zhì)不達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。（X 市場監(jiān)管局牽頭，經(jīng)貿(mào)局配合）4. 提高清潔能源使用。繼續(xù)加快“氣化 X”工程進(jìn)度，確保縣城氣化率達(dá)到 70%。（縣住建局負(fù)責(zé)）5

3、. 加快智能電表改造。 8 月底前，完成縣城及農(nóng)村智能電表改造摸底調(diào)查， 建立工作臺(tái)賬； 10 月底前，完成智能電表改造任務(wù)。（智能電表改造任務(wù)由縣住建局牽頭，縣供電公司配合）6. 加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、使用高污染燃料，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。 （縣環(huán)保局牽頭，市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局配合）（二）控車7. 加快高排放機(jī)動(dòng)車污染治理。制定高排放機(jī)動(dòng)車污染治理攻堅(jiān)方案，嚴(yán)格落實(shí)在用機(jī)動(dòng)車淘汰更新激勵(lì)政策，加快推進(jìn)老舊高排放機(jī)動(dòng)車更新工作。加大貨運(yùn)、物流車輛污染治理力度，強(qiáng)化綜合執(zhí)法監(jiān)管，建立“黑名單”制度，實(shí)施多部門聯(lián)合懲戒

4、。（縣公安局負(fù)責(zé)）8. 嚴(yán)格落實(shí)禁限行措施。在縣城禁限行時(shí)段區(qū)域內(nèi)，除公安交管部門發(fā)放通行證的車輛外，低速汽車和載貨柴油汽車不得駛?cè)?。（縣公安局負(fù)責(zé)）9. 積極推廣新能源車。在縣城公交、出租以及環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域加快推廣和普及新能源車，加快現(xiàn)有公交車、出租車清潔能源改造。（X 發(fā)改局牽頭，縣交通局配合）10. 加快建設(shè)縣城慢行交通系統(tǒng)。 加強(qiáng)縣城非機(jī)動(dòng)車道和步行道建設(shè)，做好公共自行車系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)，提高現(xiàn)有公共自行車使用頻率，倡導(dǎo)綠色低碳出行。 （縣住建局負(fù)責(zé)）11. 嚴(yán)格油品質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)儲(chǔ)油庫、加油站油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油行為，確保全縣汽 /柴油國標(biāo)準(zhǔn)油品全覆

5、蓋。 （縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）（三）抑塵12. 嚴(yán)管施工揚(yáng)塵。 繼續(xù)深入推進(jìn)鐵腕治霾揚(yáng)塵管控督查整改行動(dòng)，施工工地?fù)P塵污染治理由監(jiān)管部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)全鏈條負(fù)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵治理措施 16條和“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè) 100%要求，對(duì)落實(shí)揚(yáng)塵管控措施不力的施工工地實(shí)施上限處罰，并在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺(tái)曝光，記入企業(yè)不良信用記錄。 （縣住建局負(fù)責(zé)）13. 嚴(yán)控道路揚(yáng)塵。嚴(yán)格道路保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 實(shí)行機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、地毯式吸塵、定時(shí)段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業(yè)模式。主干道保潔時(shí)間不少于16 小時(shí)、一般道路不少于12 小時(shí)、背街小巷不少于 8 小

6、時(shí)?？h城主干道每日機(jī)械化清掃 2 次（上午 7:30 前結(jié)束，下午 16：30 前結(jié)束），每天灑水不少于 3 次（上午 7 時(shí)、10 時(shí)，下午 16 時(shí)），每周沖洗不少于 2 次（周一、周四各一次，沖灑水車在氣溫 3以下不得上路作業(yè)）。冬防期或重污染天氣應(yīng)加大灑水頻次，每天灑水不少于5 次（上午 7 時(shí)、10 時(shí)，中午 13 時(shí)，下午 17 時(shí)，晚上 20 時(shí)）。按要求和標(biāo)準(zhǔn)做好縣城范圍內(nèi)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的國道、省道清掃保潔、灑水降塵。（縣創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)）14. 嚴(yán)查渣土車揚(yáng)塵。加強(qiáng)渣土車運(yùn)輸監(jiān)管，出臺(tái) X 縣渣土車運(yùn)輸管理辦法，渣土車必須全部安裝密閉裝置設(shè)施，推廣安裝定位設(shè)備。從嚴(yán)處罰超限超速超載、

7、帶泥上路、 “跑冒滴漏”等違法行為。對(duì)措施不到位的渣土車輛、渣土運(yùn)輸公司，取消其渣土運(yùn)輸資質(zhì)。（縣住建局牽頭、縣交通局配合）15. 加強(qiáng)物料堆場揚(yáng)塵控制。按照防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范（HJ/T393-X）要求，加大煤炭、商品混凝土、渣場等工業(yè)企業(yè)物料堆場檢查力度，配套建設(shè)收塵和密封物料倉庫，嚴(yán)格落實(shí)圍墻、噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。 （縣環(huán)保局牽頭，縣住建局配合）（四）治源16. 強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。 重點(diǎn)推進(jìn)磚廠、 汽修廠（烤漆房）加油站等行業(yè)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和污染治理，繼續(xù)加大 X磚廠重點(diǎn)涉氣企業(yè)監(jiān)管力度，每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，每月至少現(xiàn)場監(jiān)察一次（見附件 3）。加快核發(fā)固定源的排污

8、許可證，對(duì)于超標(biāo)或超總量的排污企業(yè)一律停產(chǎn)整治。 （縣環(huán)保局牽頭，交通局、經(jīng)貿(mào)局配合）17. 繼續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治。制定“散亂污”企業(yè)清理取締專項(xiàng)行動(dòng)方案， 強(qiáng)化中小微企業(yè)日常監(jiān)管。 8 月底前，以縣城中心區(qū)為重點(diǎn)，再次摸底核實(shí)“散亂污”數(shù)量，建立臺(tái)賬；10 月31 日前，完成具有固定設(shè)施的、有污染排放的生產(chǎn)性“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治； 11 月 30 日前，完成環(huán)保不達(dá)標(biāo)、無證無照、違規(guī)經(jīng)營、安全隱患嚴(yán)重的“散亂污”違法企業(yè)清理取締。 （縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）18. 加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。 充分發(fā)揮清潔生產(chǎn)減污增效作用。積極開展自愿性清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)示范工作，在重點(diǎn)行業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生

9、產(chǎn)審核。 （自愿性清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)示范由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核由縣環(huán)保局牽頭）19. 開展汽修行業(yè)廢氣治理。 重點(diǎn)加快汽修廠噴漆房有機(jī)廢氣治理，并達(dá)標(biāo)排放。（縣交通局負(fù)責(zé)）20. 持續(xù)推進(jìn)油氣回收治理。逐步擴(kuò)大加油站、油品儲(chǔ)運(yùn)銷設(shè)施三次油氣回收改造范圍， 11 月 30 日前，完成全縣 13 家加油站三次油氣回收治理任務(wù)（見附件 4）。（縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）21. 加快餐飲油煙治理進(jìn)度。 排放油煙的飲食業(yè)單位全部安裝油煙凈化裝置并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。組織開展露天燒烤、餐飲攤點(diǎn)占道經(jīng)營整治，引導(dǎo)、規(guī)范其入店經(jīng)營，并安裝油煙凈化設(shè)施。 （X市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）（五）禁燃22. 嚴(yán)查秸稈焚燒。嚴(yán)格落

10、實(shí) X 縣 X 年秸稈禁燒工作方案要求，以西漢高速、 210 國道沿線為重點(diǎn)， 切實(shí)做好夏秋兩季秸稈禁燒工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、敏感地帶、重點(diǎn)時(shí)段督查巡查，嚴(yán)格執(zhí)法，上限處罰，大力推廣秸稈綜合利用，支持秸稈綜合利用企業(yè)發(fā)展，確保全縣秸稈綜合利用能力不斷提升。 （縣農(nóng)水科技局負(fù)責(zé)）23. 嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤拧ＵJ(rèn)真落實(shí)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例 、 X 省煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定 ，12 月 15 日前，劃定以縣城建成區(qū)為禁售、禁燃、禁放區(qū)、以縣城規(guī)劃區(qū)為限放區(qū)的煙花爆竹禁限放區(qū)域，并公告。切實(shí)抓好日常特別是春節(jié)期間的巡查執(zhí)法工作，從嚴(yán)查處煙花爆竹燃放違法行為。 （縣公安局負(fù)責(zé)）（六）增綠24. 加大植樹造

11、林和森林資源保護(hù)力度。 完成重點(diǎn)區(qū)域造林綠化，科學(xué)預(yù)防、處置森林火災(zāi)和松材線蟲病害，確保全縣森林覆蓋率繼續(xù)保持在 90%以上。（X 林業(yè)局負(fù)責(zé)）25. 建設(shè)綠色交通走廊。持續(xù)推進(jìn)交通道路沿線綠化工程建設(shè)，加大國道、省道等道路補(bǔ)植增綠力度，提升綠化、美化水平，降低道路揚(yáng)塵污染。（縣交通局負(fù)責(zé)）26. 加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)與治理。大力發(fā)展綠色礦業(yè)，嚴(yán)厲打擊非法開山采石、采礦等行為，嚴(yán)查采石場、礦區(qū)作業(yè)揚(yáng)塵污染，加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)治理。 （縣國土局負(fù)責(zé)）三、加強(qiáng)應(yīng)急管理27. 及時(shí)應(yīng)對(duì)重污染天氣。嚴(yán)格落實(shí) X 縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求，制定重污染天氣應(yīng)急減排清單，明確應(yīng)急防范重點(diǎn)，執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措

12、施，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。10 月 31 日前，完成重污染天氣應(yīng)急減排清單編制。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)）四、保障措施28. 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任。按照本工作方案要求，制定好轄區(qū)和本行業(yè)實(shí)施方案，量化工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，完善保障措施，于 X 年 8 月底前報(bào)縣政府并抄送縣環(huán)保局。各有關(guān)部門要對(duì)牽頭和負(fù)責(zé)的工作制定實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)督辦，認(rèn)真落實(shí)，確保年度各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。 （各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）29. 強(qiáng)化環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，完善縣、鎮(zhèn)辦、村組（社區(qū)）環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，加

13、強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮好網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的作用，切實(shí)做到 “網(wǎng)格全覆蓋、 監(jiān)管無盲區(qū)、 執(zhí)法零容忍”。（各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）30. 強(qiáng)化巡查執(zhí)法和專項(xiàng)督查。 對(duì)重點(diǎn)防治時(shí)段開展巡查執(zhí)法和專項(xiàng)督察，運(yùn)用好督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步工作法”，切實(shí)加大大氣污染防治工作督查督辦力度，推動(dòng)解決大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。 （縣環(huán)境保護(hù)督察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）31. 加大財(cái)政資金投入。及時(shí)下?lián)艽髿馕廴痉乐钨Y金，完成環(huán)保能力建設(shè)資金配套任務(wù)。 （縣財(cái)政局負(fù)責(zé)）32. 加大宣傳力度。充分利用 X電視臺(tái)新聞媒體及微博、微信等新社交媒體，大力宣傳大氣污染防治工作。發(fā)揮社區(qū)、街辦及社會(huì)各界力量，共同營造綠色生活，形成全社會(huì)共同參與大氣污染防治的良好氛圍。（縣委宣傳部、縣環(huán)保局、各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）33. 加強(qiáng)工作調(diào)度。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要制定工作計(jì)劃，逐月確定重點(diǎn)工作任務(wù)， 加強(qiáng)督辦，每月 25 日前向縣環(huán)保局 （聯(lián)系人：X，電話： X）報(bào)告