國資公司安心工程拍賣實施方案

1、拍賣安心工程 B 區(qū)商鋪的實施方案 爐霍縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責(zé)任公司為了貫徹縣委、 縣政府對經(jīng)濟又快又好的發(fā)展要求，結(jié)合我縣實際情況，決 定修建一個高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的綜合性服務(wù)接待中心，以滿足 我縣的經(jīng)濟發(fā)展需求，提升我縣的綜合接待水平，實現(xiàn)國有 資產(chǎn)的保值增值，促進縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。為了解決目前 修建資金短缺的困難，爐霍縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責(zé)任公 司報請爐霍縣人民政府同意后，決定拍賣拍賣安心工程 B 區(qū) 商鋪，拍賣所得資金，用于修建我縣綜合性接待服務(wù)中心。 爐霍縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責(zé)任公司（以下簡稱：國資公 司）為拍賣實施方，公司本著“公開、公平、公正、誠實信 用”的拍賣原則，現(xiàn)擬定如

2、下拍賣實施方案：一、指導(dǎo)思想 堅持市場化運作，提高了政府資產(chǎn)使用效益、實現(xiàn)國有 資產(chǎn)資產(chǎn)保值增值。二、拍賣原則 1堅持“公開、公正、公平、誠實信用”的拍賣原則； 2維護國家利益的原則； 3競買人平等競爭的原則； 4拍賣標(biāo)的保留價保密的原則。三、拍賣標(biāo)的描述及市場分析本次拍賣的標(biāo)的為國資公司所屬的“安心工程”B區(qū)57 間商鋪，拍賣標(biāo)的總面積為 2435.55 平方米，拍賣商鋪的總 評估價值為 1205.75 萬元。該 57 間鋪面房地處爐霍縣新都 鎮(zhèn)望果新區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通便利，是廣大商戶理想的 經(jīng)營場所。 一旦發(fā)布拍賣公告， 必定會有許多競買人積極報 名參與，形成良好的競價基礎(chǔ)，從而在拍賣

3、會中營造出激烈 的競爭氛圍，最終達到理想的成交價位。四、拍賣工作方案（一）組織階段（ 1）成立領(lǐng)導(dǎo)小組 為了拍賣的順利實施，體現(xiàn)鋪面拍賣過程中的“公開、 公平、公正、誠實信用”原則，由爐霍縣國有資產(chǎn)監(jiān)督委員 會牽頭，國資公司、城建、國土、國資委、監(jiān)察局、審計局、 發(fā)改局、工商局、反貪局等部門聯(lián)合成立爐霍縣安心工程 B 區(qū)商鋪拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱：拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組） ，領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室設(shè)在國資公司行政辦公室內(nèi)，土布同志任辦公室主 任，負(fù)責(zé)處理拍賣過程中的日常事務(wù)。 （拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組人員 名單附后）（2）收集拍賣標(biāo)的相關(guān)資料，籌備拍賣前期工作 由爐霍縣國資公司與拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組進行意見交流，充分 溝通、磋

4、商后并取得一致意見的基礎(chǔ)上，確定拍賣總體思路 和運作程序。收集拍賣標(biāo)的的相關(guān)資料，包括：單個標(biāo)的的 面積進行核實、測量；房屋所有權(quán)證明及現(xiàn)有租賃合同；拍賣標(biāo)的價值評估書；對其他資料進行查閱了解。公司抽出專人配合城建、國土、國資委、監(jiān)察局、審計 局等部門人員進行現(xiàn)場查勘、逐戶走訪現(xiàn)有鋪面承租人，聯(lián) 系、協(xié)調(diào)、商議拍賣過程中的相關(guān)事項。上報所有相關(guān)拍賣 商鋪的資料給拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（ 3）確定拍賣時間、地點、報名地點、保證金、保留 價等拍賣時間： 2012年 7月 15 日 拍賣地點：國資公司會議室或會展中心大會議室。 拍賣方式：單個標(biāo)的拍賣競買報名地點：拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 競拍保證金：按照標(biāo)

5、的評估價值的 20%繳納。拍賣標(biāo)的保留價：根據(jù)評估報告結(jié)論，確定單個標(biāo)的保 留價為每平方米 6000 元。拍賣參與人員：縣發(fā)改局、縣國土局、縣城建局、縣工 商局等部門抽調(diào)工作人員參與拍賣，國資公司負(fù)責(zé)具體拍賣 實施?？h監(jiān)察局、縣反貪局、縣審計局等部門抽調(diào)人員現(xiàn)場 監(jiān)督。（4）國資公司抽調(diào)骨干力量成立項目組，負(fù)責(zé)拍賣工 作的具體實施1. 對標(biāo)的進行市場分析；2. 明確拍賣目的、拍賣標(biāo)的的范圍、招商宣傳措施、拍賣方式等事項;3. 拍賣工作組織；4. 拍賣工作計劃及時間安排；5. 精心組織，對拍賣風(fēng)險的估計及控制措施;6. 制定拍賣文件；7. 相關(guān)工作的協(xié)調(diào)；8. 其他事項。（二）拍賣標(biāo)的招商推廣階

6、段根據(jù)拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和對拍賣標(biāo)的的市場調(diào)查，結(jié)合潛在競買人對拍賣標(biāo)的反饋的信息，拍賣公告期確定為10天?，F(xiàn)初步提出如下工作計劃和時間安排：階段劃分主要工作內(nèi)容計劃時間安排了解勘察標(biāo)的收集相關(guān)資料；現(xiàn)場查勘拍賣標(biāo)的，逐戶走訪 現(xiàn)有承租人；錄像、照相；繪制標(biāo)的示意圖1 3天制作拍賣資料制定拍賣文件，標(biāo)的目錄，辦理工商備案等2天公告擬定拍賣公告。發(fā)布拍賣消息、公告。710 天競買咨詢、查勘標(biāo)的接受競買人咨詢，帶領(lǐng)競買人查勘標(biāo)的710 天審查競買人資格，辦理競買報名手續(xù)審杳競買人資格，交納拍賣保證金，辦理競買 報名手續(xù)710 天召開拍賣會安排布置會場，舉行拍賣會，現(xiàn)場簽署拍賣成 交確認(rèn)書、拍賣筆錄

7、1天拍賣后期工作向拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組提交拍賣成交報告書，協(xié)助競 拍成功者辦理標(biāo)的移交手續(xù)。15天注：時間安排在階段之間有交叉，如制作拍賣資料、招 商推廣宣傳、競買咨詢、審查競買人資格、辦理競買報名手 續(xù)等幾個階段可同時進行。具體工作安排如下：（1）刊登拍賣公告依據(jù)標(biāo)的的具體情況及市場調(diào)查分析，將標(biāo)的的市場定 位為：具有經(jīng)營需求的個體工商戶。在當(dāng)?shù)鼗蜞徑h電視臺發(fā)布拍賣公告，比如爐霍縣電視 臺、甘孜縣電視臺、道孚縣電視臺、康定縣電視臺和甘孜電 視臺等。街道公告欄上張貼拍賣公告，在縣城主要街道公告 欄上張貼拍賣消息。以宣傳單形式發(fā)布拍賣消息。在縣城或 鄰縣主要街道、路口，人口流動較大的地方懸掛橫幅。（2

8、）接收競買人咨詢、組織現(xiàn)場查勘標(biāo)的7月1日一一7月10日，接受競買人咨詢，帶領(lǐng)競買人 到拍賣標(biāo)的現(xiàn)場查勘。（3）辦理競買報名手續(xù)，繳納保證金企業(yè)競買應(yīng)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證；委 托代理人競買的應(yīng)有授權(quán)委托書、本人身份證及代理人身份證；居民個人參與競買的應(yīng)提供本人身份證。 繳納保證金前，競買人需簽訂保證金繳納須知 、競買協(xié)議書 。 報名流程： 1競買人將保證金匯入國資公司指定賬戶，并取得銀 行回單。2競買人向拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交銀行回單、身份 證原件在辦公室登記。辦公室填制固定保證金劃入單交 國資公司財務(wù)部。3保證金到賬后，國資公司財務(wù)部給競買人開具收據(jù) 并將固定保證金劃入單返還辦

9、公室。4辦公室憑國資公司財務(wù)部返還的固定保證金劃入 單，與競買人簽署安心工程 B 區(qū) 號標(biāo)的保證金承諾函 并發(fā)放“固定保證金編號卡” ，再由辦公室填制交納保證 金人員名錄 。（4）對競買情況進行匯總 項目組將所有競拍信息匯總（絕對保密） ，上報拍賣領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室。拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)信息分析總結(jié)，確 保拍賣順利進行。（ 三 ） 實施拍賣階段 在前期的充分準(zhǔn)備后，拍賣會在國資公司會議室舉行。流程：1. 拍賣人致詞2. 介紹與會領(lǐng)3. 介紹工作人員4. 宣讀拍賣會規(guī)則5. 拍賣人主持拍賣、競價6 .簽署拍賣成交確認(rèn)書及拍賣筆錄7.拍賣會結(jié)束。(四)拍賣款收繳階段(1) 拍賣成交價款的支付方式及

10、時限競買成交后，買受人按簽訂的競買協(xié)議書的約定， 在一個月內(nèi)將成交價款及時、足額交至國資公司指定的賬 戶，逾期未付款者，視為自動放棄，保證金不予退還。(2) 保證金返還競拍未成功者，競買人持身份證原件、固定保證金收據(jù)、 賬戶信息、固定保證金編號卡到國資公司辦理保證金返還手 續(xù)。7個工作日內(nèi)，國資公司將保證金返還給競買人。(3) 拍賣標(biāo)的的交割拍賣方在收到買受人全部成交價款后，在約定時間內(nèi)與 買受人辦理標(biāo)的移交手續(xù)。具體規(guī)定在拍賣文件中詳細(xì)約 定。標(biāo)的過戶發(fā)生的費用由買受人支付。五、其他特殊問題的處理（1）關(guān)于對買受人的特別約定鑒于本次拍賣的標(biāo)的是鋪面所有權(quán)，買受人在取得鋪面 所有權(quán)后，還應(yīng)遵守

11、以下規(guī)定：1買受人在裝修鋪面時不得損壞房屋主體結(jié)構(gòu)，符合 城建、環(huán)保等管理部門的要求，在不得破壞整棟建筑及房屋 主體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上安全、規(guī)范實施作業(yè)。 。2買受人在從事經(jīng)營的項目要合法，并符合州、縣政 府的相關(guān)要求，同時接受物業(yè)管理方的管理，按時交納物管 費用。（2）關(guān)于現(xiàn)有承租人的優(yōu)先競拍權(quán) 由于標(biāo)的現(xiàn)均處于租賃使用中，拍賣方可根據(jù)實際情況 決定現(xiàn)有承租戶在同等條件下對其現(xiàn)承租的鋪面是否享有 優(yōu)先承租權(quán)。我們在拍賣會現(xiàn)場設(shè)立“現(xiàn)有承租戶競買專 區(qū)”，在拍賣過程中，由拍賣人對其進行報價詢問以達到充 分實現(xiàn)其優(yōu)先承租權(quán)，現(xiàn)有競拍人可以與現(xiàn)有承租戶競價， 在同價位基礎(chǔ)上，現(xiàn)有承租戶優(yōu)先原則。（3）競拍規(guī)定以上標(biāo)的以現(xiàn)有狀況進行拍賣，競買人應(yīng)在拍賣標(biāo)的展 示期間認(rèn)真查看拍賣標(biāo)的資料，了解標(biāo)的位置、狀況。競買 人應(yīng)自行決定拍賣行為并承擔(dān)責(zé)任，一經(jīng)競價成交必須全部 接收該標(biāo)的所有資產(chǎn)并自行承擔(dān)標(biāo)的接收后的所有責(zé)任，并 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公告和簽訂的文件內(nèi)容。接收后產(chǎn)生的一切費用由買受人自行承擔(dān)。如違約所交付的競買保證金不予退還，并承擔(dān)相應(yīng)的所有責(zé)任。1. 凡中華人民共和國境內(nèi)法人、自然人均可參加拍賣。 凡有意參加競買的單位和個人，經(jīng)資格審查合格的，交付競 買保證金人民幣后取得競買資格。2. 本次拍賣采用有保留價的增價拍賣方式，按照價高者 得原則確定買受人，不達底價不得成交，標(biāo)的起拍價由拍賣