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文檔簡介

1、街道辦事處應(yīng)急管理經(jīng)驗總結(jié)材料xx市xx西街位于xx市珠江南岸,是xx市的老城區(qū)街道,轄區(qū)面積平方公里,轄內(nèi)有居民22596戶,人口58903人,設(shè)12個社區(qū)居委會。街道具有濃郁嶺南文化特色,轄區(qū)商鋪多、企業(yè)多、出租屋多、危破房多、爛尾工地多,各類突發(fā)事件的處置給街道的應(yīng)急管理工作提出了更高的要求。近年來,在上級黨委、政府的高度重視下,街道黨工委、辦事處從構(gòu)建平安和諧社區(qū)的高度,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以抓機構(gòu)、抓預(yù)案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障等“七個抓”為突破口,以信息早報告、苗頭早預(yù)防、隱患早排除、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”的工作機制為重點,做到“小事不出社區(qū),大事不

2、出街道,矛盾不上交,解決在基層”,有效地促進街道的各項工作。20XX年以來,全街沒有發(fā)生較大以上突發(fā)事件。街道先后被評為全國精神文明建設(shè)先進單位、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道、全國和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新獎、廣東省開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動示范點、xx市文明單位標兵、xx市維穩(wěn)及社會治安綜合治理先進單位、xx市創(chuàng)安工作先進街道等稱號。江澤民、喬石、李瑞環(huán)、宋平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾親臨街道視察工作。一、抓機構(gòu),完善應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)是應(yīng)急管理開展的組織保證。街道黨工委、辦事處堅持將基層應(yīng)急管理建設(shè)擺在突出位置,把應(yīng)急管理滲透到各個領(lǐng)域,延伸到社區(qū)的各個單位,切實做到“橫向到邊、縱向到底”

3、。組建了以街道黨工委書記和辦事處主任任組長的街道應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立應(yīng)急管理辦公室,制訂了xx西街應(yīng)急值守制度、xx西街突發(fā)事件信息報告員制度、xx西街應(yīng)急救援工作制度,通過制度的建立,規(guī)范了應(yīng)急值守人員、信息報告員、應(yīng)急救援隊員的工作職責(zé)、工作要求和工作程序;強化了值班室的建設(shè),明確值班室作為街道應(yīng)急辦的值守機構(gòu),并配備固定電話、傳真機、視頻監(jiān)控、氣象警報接收機等設(shè)施,有效地加強了對轄區(qū)突發(fā)事件的監(jiān)控和信息報告,確保政令暢通;結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的特點,街道成立了預(yù)防和處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組、重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部和“三防”應(yīng)急指揮部等街道應(yīng)急工作機構(gòu),切實加強了街道黨工委、辦事處對應(yīng)急管

4、理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。積極推進應(yīng)急管理工作重心下社區(qū)、下企業(yè),加強基層應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)建設(shè)。街道轄內(nèi)的12個社區(qū)均成立應(yīng)急管理工作站,大的企事業(yè)單位都建立了應(yīng)急管理工作點,編制了應(yīng)急管理工作通訊錄,完善了街道、社區(qū)、企事業(yè)單位三級應(yīng)急管理工作架構(gòu),形成了應(yīng)急管理工作自上而下的管理網(wǎng)絡(luò),健全了基層應(yīng)急管理體系。二、抓預(yù)案,完善應(yīng)急預(yù)防機制預(yù)案是處置好突發(fā)事件的根本。街道黨工委、辦事處堅持把預(yù)案編制作為應(yīng)急管理的重要工作來抓,著力增強預(yù)案的系統(tǒng)性、針對性和可操作性。自20XX年以來,結(jié)合實際,從有利于實戰(zhàn)出發(fā),先后編制了xx西街道處理重大矛盾糾紛隱患應(yīng)急預(yù)案、xx西街道維穩(wěn)工作預(yù)警方案、xx西街道

5、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、xx西街道重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案、xx西街道“三防”應(yīng)急預(yù)案等10多個預(yù)案。全街預(yù)案體系初步形成,為有效處置突發(fā)事件提供了保障。20XX年5月1日,轄區(qū)內(nèi)碧藍映居在建工地發(fā)生勞資糾紛,90多名建筑工人情緒激動,計劃聚集堵馬路、拉橫幅。街道辦事處獲知信息后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織維穩(wěn)應(yīng)急隊員維持秩序,疏導(dǎo)交通;開導(dǎo)聚眾的人群,控制情緒,依法處置,穩(wěn)定局面;同時迅速組織開發(fā)商等單位協(xié)調(diào),使矛盾得到及時化解,維護了社會穩(wěn)定。三、抓隊伍,提高應(yīng)急救援能力街道黨工委、辦事處始終把建設(shè)一支高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍作為應(yīng)急工作的重點措施,堅持“立足現(xiàn)實、著眼長遠、專兼結(jié)合、互相配合、整體提

6、高”的理念,建立起統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。目前,街道組建了8支應(yīng)急專兼職志愿者隊伍共600多人,即抗洪防汛應(yīng)急救援分隊、維穩(wěn)應(yīng)急分隊、義務(wù)消防隊、安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊、勞動監(jiān)察中隊、城管協(xié)管隊、治安聯(lián)防隊、出租屋協(xié)管隊。8支應(yīng)急隊伍各負其責(zé),互相配合,在應(yīng)急救援工作中實施聯(lián)動。為提升應(yīng)急救援能力,街道還著力抓好應(yīng)急管理人員和應(yīng)急隊員的培訓(xùn)工作,通過每半年舉辦一期的應(yīng)急管理培訓(xùn)班,強化預(yù)案和法規(guī)的學(xué)習(xí);通過演練提高戰(zhàn)斗能力。街道每年舉辦一屆消防運動會,轄區(qū)內(nèi)各單位都派出義務(wù)消防隊員和應(yīng)急隊員參加各類型的滅火比賽和觀摩;每年均組織一次應(yīng)急管理人員和應(yīng)急救援隊員全部參加的聯(lián)合演練,大大提高了救援人員素質(zhì)

7、。20XX年6月23日,街道抗洪應(yīng)急救援隊參加北江大堤防洪搶險任務(wù),被上級部門評為“海珠區(qū)抗擊特大洪水先進單位”。20XX年,xx西工業(yè)區(qū)宿舍和同福西路民居先后出現(xiàn)火警,街道應(yīng)急救援隊員救援能力過得硬,及時采取措施撲救,有效控制火勢蔓延,沒有造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。四、抓宣傳,提高群眾應(yīng)急能力突發(fā)事件一旦發(fā)生,處在第一時間、第一現(xiàn)場的群眾,能否保持較好的心理狀態(tài),掌握應(yīng)對不同種類突發(fā)事件的安全知識和自救、互救的技能,直接關(guān)系到能否最大限度地減少人員傷亡和損失,認真開展群眾應(yīng)急知識的宣傳教育工作非常重要。街道建立了市民學(xué)校和法制學(xué)校,每月舉辦一期應(yīng)急知識培訓(xùn)課,內(nèi)容包括消防安全知識培訓(xùn)、突發(fā)

8、事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識等;通過互聯(lián)網(wǎng)、宣傳墻、巡回圖片宣傳展等多形式開展宣傳;上門派送應(yīng)急知識小冊子。20XX年下半年,街道以社區(qū)為單位組織機關(guān)干部和社區(qū)居委會工作人員對轄區(qū)22596戶住戶逐一上門進行全面摸查,并逐家逐戶派送應(yīng)急知識宣傳小冊子;在突發(fā)事件應(yīng)對法貫徹實施之際,開展突發(fā)事件應(yīng)對法學(xué)習(xí)宣傳月活動,進一步普及群眾應(yīng)急知識。五、抓信息,搶占應(yīng)急工作先機信息報告是應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。街道投入40萬元資金建立路面閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),安裝視頻監(jiān)控攝像頭48個,在轄區(qū)內(nèi)的賓館、酒店、超市等內(nèi)保單位分別安裝視頻監(jiān)控攝像頭450個,實現(xiàn)資源整合和信息共享。街道成立了一支120多人的突發(fā)事

9、件信息報告員隊伍,成員主要包括社區(qū)居委會專職工作人員、社區(qū)義務(wù)調(diào)解員、大樓管理人員、居民小組長、退休人員以及轄內(nèi)機團單位、大型商場、建筑工地、酒樓的有關(guān)人員。建立健全信息報送機制和獎勵制度,社區(qū)實行了信息月報和特護期日報制度,對不穩(wěn)定因素進行定期督辦,建立“一月一排查”、“一月一通報”的工作機制,及時和全面收集社情動態(tài)與民情民意,為在第一時間掌握第一手信息奠定了良好的基礎(chǔ),增強了對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)警能力。如20XX年6月,一名信息報告員反映,轄區(qū)內(nèi)保利豐花園三期樓宇有幾百名回遷戶準備在7月1日強行收樓,可能引發(fā)群體性事件。街道應(yīng)急辦立即介入,成立專項工作小組,及時組織回遷戶開會,向他們宣講法

10、規(guī)、政策;組織開發(fā)商、承建商半年時間內(nèi)召開了9次協(xié)調(diào)會,有效地避免了因事態(tài)進一步惡化引起的大規(guī)模的群體性事件。六、抓排查,及時消除突發(fā)事件隱患關(guān)口前移抓預(yù)防,是基層應(yīng)急管理工作的重點。為準確掌握轄區(qū)內(nèi)的情況,分析排查轄區(qū)突發(fā)事件隱患,落實化解矛盾。街道建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)基層單位制度,規(guī)定街道黨政領(lǐng)導(dǎo)每周不少于一天下社區(qū)開展調(diào)查研究,深入基層了解社情民情。街道黨工委、辦事處定期每周召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公會議,加強對各線工作的溝通,特別是對應(yīng)急工作的溝通協(xié)調(diào),每月定期召開應(yīng)急管理工作例會和街道綜治工作中心聯(lián)席會議,通報信息情報,及時研究解決應(yīng)急管理工作問題。社區(qū)應(yīng)急管理工作站、社區(qū)治保會定期每周召開一次社情分析會,排查突發(fā)事件隱患,做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防。七、抓保障,切實做到以人為本把公眾的生命健康放在首位,是應(yīng)急管理工作的根本要求。20XX年5月,街道分別在社區(qū)事務(wù)中心、洪德文化分站分別建立了應(yīng)急庇

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