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文檔簡介
1、領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告(水利系統(tǒng))各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:200x年,我局在xx和xx省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在委機關(guān)各部門的大力支持下,按照委黨組的總體部署和我局年初確定的目標(biāo)任務(wù),以創(chuàng)新為動力,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,大力實踐“維持xx健康生命”治河新理念,在全局工作大事多、難事多、任務(wù)重、壓力大的情況下,全局干部職工,齊心協(xié)力,團結(jié)奮斗,干事創(chuàng)業(yè),克服重重困難,全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)。按照xx考核要求,現(xiàn)將我局一年來的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報告如下:一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況200x年是xxxx極不平凡的一年。標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)工期緊,任務(wù)重,矛盾尖銳,工作十分困難;迎接國家
2、審計署檢查,各級領(lǐng)導(dǎo)傾注了很大精力;經(jīng)濟創(chuàng)收任務(wù)艱巨,形勢嚴(yán)峻;防汛保安全責(zé)任重,壓力大。面對急難險重的工作任務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工牢固樹立大局意識、創(chuàng)新意識和發(fā)展意識,不畏艱難,奮力拼搏,保證了各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。多措并舉,強力推進,按要求完成了標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。我局一期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)主要分布在濟南、菏澤兩局,工程長128公里,項目71個,需完成土方6400多萬立方米,石方30多萬立方米,拆遷房屋近30萬平方米,搬遷群眾1840戶7700多人。要求濟南段今年底全部建設(shè)完成,菏澤東明段明年汛前完成。工程之集中,任務(wù)之艱巨,矛盾之突出,工作之困難都是前所未有的。為了按時按要
3、求完成建設(shè)任務(wù),我們主要采取了以下措施:一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。我局把標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)作為全局工作的重中之重和第一要務(wù),省局成立了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實行了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,層層簽訂了責(zé)任狀;建立了工程建設(shè)例會制度和應(yīng)急工作調(diào)度機制;并抽調(diào)精干力量向兩市局派駐工作組,指導(dǎo)幫助工作;省局領(lǐng)導(dǎo)親自制定方案、深入現(xiàn)場辦公、督促檢查,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的棘手問題。濟南、菏澤兩局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力以赴,分兵把口,具體工作責(zé)任到人,各項任務(wù)限期完成,堅持一線辦公,*前指揮,盯上*上做工作。各市河務(wù)管理局大力支持,分工協(xié)作,局屬各施工單位領(lǐng)導(dǎo)長駐工地,現(xiàn)場研究解決問題。二是積極爭取地方各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持。多次向省政府和
4、有關(guān)部門進行專題匯報,要求將標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)作為搶險工程對待,急事急辦。xx省將其列為全省重點工程,韓寓群省長多次做出重要批示,要求省政府有關(guān)部門及菏澤、濟南兩市政府克服困難,全力予以支持,下決心把這項利國利民的大事辦好。陳延明副省長親自主持召開專題會議,協(xié)調(diào)、解決工程建設(shè)中的困難和問題。同時,省政府還派出督導(dǎo)組專程進行了督導(dǎo)。濟南、菏澤兩市各級政府為此也都組成專門班子,抽調(diào)精兵強將攻克拆遷難關(guān),維持施工秩序,為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。三是采取強有力措施,全力做好工程建設(shè)用地遷占工作。遷占賠償是制約工程建設(shè)進度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),難度大,矛盾集中。我們緊緊依*當(dāng)?shù)卣?,由縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國家批復(fù)
5、的賠償標(biāo)準(zhǔn),擬定實施方案,直接面向群眾,盡量減少矛盾;并充分考慮群眾的實際困難,先解決村民的土地調(diào)整和房臺填墊再進行拆遷,以解除群眾的后顧之憂。同時我局干部職工與縣鄉(xiāng)干部一道挨家挨戶做工作,費盡千心萬苦,有時還要忍受謾罵、毆打和圍攻等屈辱,克服種種困難,推動了拆遷工作的開展。四是科學(xué)調(diào)度,千方百計加快施工進度。省局每月召開一次現(xiàn)場調(diào)度會,每周召開一次標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)例會,研究解決工程建設(shè)中的矛盾和問題,及時調(diào)整施工力量,優(yōu)化施工方案。在工程建設(shè)調(diào)度中,注重抓關(guān)鍵矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。9月初省局發(fā)出了“大干100天,打好攻堅戰(zhàn),力保標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)按期完成”的號令;在濟南標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)進入沖刺階段之時,又
6、及時組織了“田莊會戰(zhàn)”,集中力量攻克難關(guān)。建設(shè)、施工單位算時間帳、任務(wù)帳,調(diào)動一切施工力量,大力開展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動,充分挖掘潛力,極大地提高了機淤產(chǎn)量和工作效率。施工高峰期全局有82只吸泥船、27組泥漿泵參與施工,輸沙管道長達510公里,參戰(zhàn)人員達3000多人。五是加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格質(zhì)量管理。建立健全施工質(zhì)量控制體系,重點發(fā)揮監(jiān)理的控制作用,堅持旁站監(jiān)理與平行檢測,嚴(yán)把工序關(guān)。加大飛檢力度,委托xx大學(xué)測試中心等三家檢測單位進行質(zhì)量飛檢,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保了各項工程建設(shè)質(zhì)量。一年來,在xx領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和委機關(guān)各部門的大力支持下,我局參戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的廣大干部職工頂烈日
7、、冒酷暑,戰(zhàn)風(fēng)雪、斗嚴(yán)寒,櫛風(fēng)沐雨、風(fēng)餐陸宿,加班加點、晝夜奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多可歌可泣的感人事跡,按時按要求完成了濟南段標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)任務(wù)和菏澤段的階段性建設(shè)任務(wù),全年完成建設(shè)土方3282萬立方米,石方萬立方米。在強力推進標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的同時,還順利實施了河口挖河疏浚工程、東平湖圍壩加固等工作;規(guī)劃設(shè)計加大了河口綜合治理和亞行項目前期工作力度,完成了第二期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)設(shè)計任務(wù),努力增加項目儲備,為爭取國家投資創(chuàng)造了條件。xxxx防汛指揮中心,經(jīng)過積極努力也已正式開工建設(shè),濟南市專門下發(fā)文件作為重點工程來對待。深入扎實地進行了各項防汛準(zhǔn)備工作,戰(zhàn)勝了汶河三次較大洪水。各級領(lǐng)導(dǎo)對xx防汛工作高度重
8、視,國家防總、xx防總、xx省委、省政府、濟南軍區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)親臨xx檢查指導(dǎo)工作。按照“抓早、抓細(xì)、抓實、抓好”的原則,著重抓了以下七項工作。一是狠抓了防汛責(zé)任制落實和防汛隊伍建設(shè),全省簽訂各類xx防汛責(zé)任書萬份;組織群防隊伍萬人,培訓(xùn)萬人;組織了搶險技術(shù)培訓(xùn)和技能競賽,重點培訓(xùn)了80名專家型防汛指揮員、300余名現(xiàn)場指揮員和20XX余名查險搶險技術(shù)員。二是認(rèn)真總結(jié)去年xx秋汛的經(jīng)驗教訓(xùn),制定了xxxx防汛指揮調(diào)度辦法,修訂完善了xx防汛預(yù)案和防洪工程搶險方案,增加了4000立方米每秒流量以下洪水的分級防御措施。三是組織基層河務(wù)部門對各類防洪工程進行了拉網(wǎng)式普查,全面查勘了河勢。四是對東明堤防及滾
9、河防護工程、東平湖二級湖堤石護坡等水毀工程,汛前全部進行了修復(fù)。五是按時完成了27萬立方米備石任務(wù);對上堤防汛道路進行了全面調(diào)查,提出了近期建設(shè)計劃,交通部門正在組織實施。六是進一步加強了“數(shù)字防汛”建設(shè)和防汛搶險新機具、新設(shè)備、新材料的研制和引進工作,防汛現(xiàn)代化水平有了新的提高。七是戰(zhàn)勝了今年汶河三次較大洪水。汛期汶河戴村壩站來水量達25億立方米,為1965年以來最大值,先后出現(xiàn)3次大于1000立方米每秒的洪水,東平湖超警戒水位累計持續(xù)時間長達22天,最高水位達米。由于調(diào)度得當(dāng),及時開閘泄洪和嚴(yán)密防守,確保了度汛安全。高度重視,以迎接國家審計署檢查為契機,認(rèn)真做好各項整改工作。省局多次召開會
10、議進行研究部署,層層簽訂了責(zé)任狀,將責(zé)任落實到具體單位、部門和人員。本著認(rèn)認(rèn)真真的查、扎扎實實改的原則,從計劃和預(yù)算入手,按資金流向逐項進行了認(rèn)真的自查自糾工作。自查過程中進行了2次大規(guī)模的聯(lián)合檢查,到各市局進行了3次專項督查。省局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志逐個單位調(diào)查了解自查和整改情況,及時召開各單位主要負(fù)責(zé)人會議,督促自查和整改工作。對存有問題的單位,采取下發(fā)整改通知單等形式,責(zé)令限期整改。同時建立了檢查例會制度和信息報告制度,及時傳達信息、通報情況,促進了自查和整改工作的開展。6月上旬,審計組正式進駐我局,對指定單位集中進行審計,并不斷延伸到有關(guān)單位和人員,前后審計時間長達6個月,調(diào)閱上百宗
11、工程、財務(wù)資料,并到有關(guān)單位深入調(diào)查,審計時限追溯到1995年。審計過程中,我們積極配合,全力支持,實事求是地向?qū)徲嫿M說明問題,提供資料,審計組對我們的配合工作給予了充分肯定。審計結(jié)束后,根據(jù)審計組的反饋意見,扎扎實實地進行了整改。對審計組提出的所有問題,進行了認(rèn)真的分析研究,分不同情況提出了整改意見和情況說明報告,并專程前往審計署鄭州特派辦進行匯報。目前,整改工作仍在進行中。通過這次審計,達到了“發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、改進工作、規(guī)范管理”的目的,為實現(xiàn)“工程質(zhì)量安全、資金運行安全、干部安全”奠定了更加堅實的基矗在內(nèi)部審計方面,我們還積極探索了“通過一次審計,提出多項成果”的審計方法,較好地解決
12、了重復(fù)審計的問題。同時全面推行了審計預(yù)告制度,積極探索實施了審計結(jié)果公告制度等。對15位領(lǐng)導(dǎo)干部開展了任期經(jīng)濟責(zé)任審計,對企業(yè)、事業(yè)、建設(shè)單位進行了經(jīng)營管理效益審計,完成了對25項基本建設(shè)項目竣工決算審計等。精心組織,圓滿完成了第三次調(diào)水調(diào)沙和人工擾動試驗任務(wù)。按照xx部署,除做好正常的調(diào)水調(diào)沙試驗工作外,我局還首次承擔(dān)了梁山10公里河段的泥沙擾動任務(wù)。為做好工作,制定了擾動方案,落實了各項保障措施。在一無經(jīng)驗、二無設(shè)備的情況下,組織力量研制和加工擾動設(shè)備,邊試驗邊改進,在不到一個月的時間里,加工制作和安裝了15套擾動工作平臺,按時投入擾動試驗。經(jīng)過周密部署,積極探索,科學(xué)操作,參加擾動試驗的
13、500余名干部職工頂風(fēng)冒雨,克服高溫酷暑、蚊叮蟲咬等困難,圓滿完成了擾動試驗任務(wù),達到了預(yù)期效果。以科技與創(chuàng)新引領(lǐng)各項工作,認(rèn)真實踐“維持xx健康生命”治河新理念。根據(jù)“1493”理論框架,結(jié)合xxxx實際,制定了我局“維持xx健康生命”實施意見,明確了今后一個時期的目標(biāo)和任務(wù)。進一步加強了xxxx治理重大問題研究,3月中旬邀請水利部、xx及我省有關(guān)專家對xx河段進行了全面考察,將xxxx急需解決的重大問題進行歸納整理,將研究任務(wù)具體落實到部門、單位和人員,部分專題已取得初步成果。并結(jié)合挖河固堤,首次成功地啟動了河口口門疏浚試驗工程,為開展大規(guī)模的河口疏浚積累了經(jīng)驗。在全局開展了“科技創(chuàng)新年”
14、活動,進一步增強了廣大干部職工的科技與創(chuàng)新意識,營造了濃厚的科技創(chuàng)新氛圍,取得了一大批科技創(chuàng)新成果,涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。有3項成果獲xx創(chuàng)新成果獎,3項獲xx科技進步獎;2項獲xx省職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎;43項獲xxxx創(chuàng)新成果獎。加大了新材料、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,開展了國際國內(nèi)技術(shù)交流與合作。12月10日召開了xxxx科技與創(chuàng)新會議,對今后一個時期的工作進行了全面部署。今年,我局被xx評為全河科技外事工作先進單位?!皵?shù)字xx”、“模型xx”建設(shè)取得重大進展。組織編制了“數(shù)字河口”工程建設(shè)項目建議書、xx工情險情信息采集標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用了xx下游工情險情會商系統(tǒng),建設(shè)完成了水情自動測報系統(tǒng)
15、。對已建成的30座遠(yuǎn)程涵閘監(jiān)控系統(tǒng)進行了聯(lián)合調(diào)試和整改,完成了21座涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)設(shè)計。通過積極做工作,河口物理模型建設(shè)得到上級批準(zhǔn),勝利油田承諾提供5000萬元啟動資金,東營市政府無償提供建設(shè)用地1000畝,10月12日在東營舉行了河口物理模型試驗基地建設(shè)開工奠基暨河口研究院成立掛牌儀式,標(biāo)志著河口治理與研究工作進入了一個新階段。從“維持xx健康生命”的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真做好水資源管理與調(diào)度工作。積極協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水之間的矛盾,優(yōu)化配置xx水資源,最大限度地發(fā)揮了xx水資源的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。并按照上級部署,在時間緊的情況下,積極做好各項準(zhǔn)備工作,確保了第九次引黃濟津的
16、順利實施。截至12月24日,全局引黃供水億立方米,其中引黃濟津億立方米。深化水管體制改革,強化工程日常管理,大搞植樹綠化美化。按照xx統(tǒng)一部署,鄄城、齊河、惠民等10個試點單位采勸雙向選擇、競爭上崗”,完成了管理層及養(yǎng)護層的定崗、定員工作;組建了維修養(yǎng)護公司,依法進行了工商注冊和稅務(wù)登記,初步實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、財務(wù)的分離;制定了各項考核辦法與標(biāo)準(zhǔn),進一步完善了各類維修養(yǎng)護合同,對管理模式和運行機制進行了積極探索,為全面實施管養(yǎng)分離奠定了基矗強化工程管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行評比檢查和獎懲制度,保障了工程日常管理工作的正常開展。全局處理各類工程隱患萬處,平整堤頂xx00多公里,整修險工、控導(dǎo)埽面483
17、萬平方米。認(rèn)真開展了水利工程管理單位等級考評和爭創(chuàng)xx工程管理“十佳單位”、“示范工程”活動?;笔a、鄒平兩局通過了國家一級水利工程管理單位初驗,牡丹xx等4個單位被xx評為工程管理“十佳”單位,濼口險工等22處工程被評為工程管理“示范工程”。按照“大堤綠起來、xx美起來”的目標(biāo)和xx省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的建設(shè)省內(nèi)第三條旅游風(fēng)貌帶的要求,進一步加大了植樹綠化美化力度,組織編制了xxxx防洪工程植樹綠化建設(shè)規(guī)劃和xxxx防洪工程景點建設(shè)規(guī)劃。創(chuàng)新樹株種植管理模式,充分調(diào)動職工和沿黃群眾植樹綠化的積極性。去冬今春全局完成植樹323萬株,目前xxxx大堤樹株存有量達1325萬株,苗木735萬株。北展堤
18、、北金堤、東平湖二級湖堤、大清河北堤和xx大堤已形成了大規(guī)模的綠色林帶,出現(xiàn)了一批亮點工程?!皾习倮飜x風(fēng)景區(qū)”在最近召開的“xx省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會”上,被定為必看線路,與會代表給予了很高的評價。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力發(fā)展水利經(jīng)濟。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,各級變壓力為動力,按照“立足xx,開發(fā)xx,走出xx,向xx要效益”的總體發(fā)展思路,進一步解放思想,創(chuàng)新經(jīng)營管理機制,積極培育新的經(jīng)濟增長點,經(jīng)濟工作繼續(xù)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭,超額完成了xx下達的年度經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)。一是充分發(fā)揮xx水資源優(yōu)勢,向水資源要效益。各單位按照市場經(jīng)濟規(guī)律,積極探索新的水資源開發(fā)經(jīng)營模式,大力發(fā)展直接供水項
19、目,進一步延伸供水產(chǎn)業(yè)鏈,取得了良好的經(jīng)濟效益。鄒平xx與該縣水務(wù)局合作建設(shè)的年供水能力6000萬立方米的韓店水庫,目前一期工程開始供水,二期主體工程也已竣工。自8月1日開始運營以來,已放水731萬立方米,鄒平xx實現(xiàn)收入64萬元,日均收入5000余元,成為該局穩(wěn)定長效的經(jīng)營項目。二是創(chuàng)新林權(quán)管理模式,加大淤背區(qū)經(jīng)營開發(fā)力度。大力發(fā)展用材林,適度發(fā)展經(jīng)濟林,重點發(fā)展苗木花卉,逐步形成了以林為主的種植開發(fā)格局。全局經(jīng)濟林種植面積達到7300畝,今年果品產(chǎn)量達560多萬公斤,比去年翻了一番。在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,大力推廣了博興xx林權(quán)改革的經(jīng)驗,將5400多畝適生林的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給職工
20、,進一步調(diào)動了廣大職工的積極性,既減輕了單位的投資負(fù)擔(dān)和管理壓力,又提高了職工收入水平。三是提升施工企業(yè)水平、大力開拓外部市常通過積極做工作,加強企業(yè)管理,目前我局有3家施工企業(yè)獲得國家一級資質(zhì)證書,整體施工水平有了較大幅度的提高。xxxx工程局獲得公路工程施工總承包一級資質(zhì),成為xx系統(tǒng)唯一擁有水利水電、公路兩個一級總承包資質(zhì)的施工企業(yè),承建的東平湖八里灣閘和天津引灤入津兩處工地被水利部授予“20XX年度水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地”稱號。各施工單位在參加內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的同時,積極承攬外部工程,對外承攬工程合同額達億元,比去年增長xx%。四是大力發(fā)展跨河交通、xx旅游等新興產(chǎn)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟
21、增長點。今年又有4座浮橋投入運營,全局參股、控股和獨家經(jīng)營的浮橋達到20座,截至xx月底已實現(xiàn)收入2580多萬元。淄博局參股的惠青xx大橋正在緊張建設(shè)。濱州塑鋼門窗公司在去年完成股份制改制后,繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模,在東營、棗莊等地設(shè)立分廠,實現(xiàn)收入xx00多萬元。齊河綠洲食用菌有限公司新上食用菌深加工項目,年創(chuàng)產(chǎn)值200多萬元,比去年同期增長一倍多。同時,充分發(fā)揮xx獨特的自然資源優(yōu)勢,將發(fā)展xx旅游列入經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃并積極實施,濟南百里xx風(fēng)景區(qū),知名度和接待游客的能力不斷提高,實現(xiàn)收入100多萬元,顯示出廣闊的發(fā)展前景。此外,堤防養(yǎng)護費由行政性收費轉(zhuǎn)經(jīng)營性收費后,我局各單位嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),
22、收費實現(xiàn)了1200萬元,比去年增加了350萬元。堅持依法治河,依法行政,依法辦事。一是積極開展了配套政策法規(guī)建設(shè)。xx河口管理辦法經(jīng)過一年多的起草論證和多次修改完善,于xx月30日由水利部頒布實施,標(biāo)志著xx河口綜合治理進入了依法管理的新階段。xx省xx工程管理辦法經(jīng)廣泛征求意見,組織沿黃9市及有關(guān)省直部門進行審查會簽,最近將提交省政府常務(wù)會議審議。二是嚴(yán)格非防洪工程建設(shè)項目審批,進一步加大了河道監(jiān)管力度。對近30個建設(shè)項目進行了審查,對部分重點建設(shè)項目提前介入,杜絕了擅自開工建設(shè)等違法行為,強化了建設(shè)項目管理的嚴(yán)肅性。三是堅持預(yù)防為主、打防結(jié)合,維護了xx水事秩序。制訂了處理各類突發(fā)事件的預(yù)
23、案,建立和完善了水利執(zhí)法快速反應(yīng)機制,加大了水事案件查處力度。重點加強了大清河河道采砂的整治工作,集中查處了一批違法違規(guī)采砂行為,初步遏制了濫采亂挖局面。四是大力加強執(zhí)法隊伍建設(shè),對水行政執(zhí)法暨普法骨干集中進行了培訓(xùn),水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法管理、依法辦事的水平有了進一步提高。積極穩(wěn)妥地進行了公務(wù)員管理過渡,大力加強精神文明建設(shè)。按照xx統(tǒng)一部署,我局精心組織,嚴(yán)格按照過渡條件,對盛市、縣局三級機關(guān)人員過渡進行了資格審核和公示,通過考核、考試對全局xx61人實施了身份過渡,通過了xx的檢查驗收。并利用多種形式對過渡人員進行了專題培訓(xùn),取得了良好效果。召開了精神文明建設(shè)暨思想政治工作會議,命
24、名表彰了12個文明河務(wù)段、閘管所,對今后一個時期的精神文明建設(shè)和思想政治工作進行了全面部署。在全局開展了向鄭培民、任長霞等先進人物的學(xué)習(xí)活動,組織本局6位勞模和先進代表到所屬單位作典型事跡報告,激發(fā)了廣大干部職工熱愛治黃事業(yè)和干好本職工作的積極性,在標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)、調(diào)水調(diào)沙、發(fā)展經(jīng)濟等工作中涌現(xiàn)出了一大批先進單位和個人,促進了各項工作的開展。各單位積極開展文明創(chuàng)建活動,今年又有2個市縣局獲得省級文明單位稱號。至此,xxxx盛市、縣三級河務(wù)部門全部跨入了文明單位行列。全局文明單位創(chuàng)建率達88%,其中省級達到了14%。創(chuàng)新管理運行機制,大力增收節(jié)支。為了完善經(jīng)濟運行機制,整合資源,促進經(jīng)濟發(fā)展,進
25、一步強化了經(jīng)濟發(fā)展管理局的職能。明確和加強了供水局職能,充實了人員,為做大做強供水產(chǎn)業(yè)提供了保障。積極推進養(yǎng)老保險工作,努力爭取優(yōu)惠政策,全局8個單位1000多名在職職工和離退休人員納入了養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。在繼續(xù)抓好基建、經(jīng)營、人本、后勤等管理工作的同時,重點加強了財務(wù)管理,狠抓了增收節(jié)支工作。一是繼續(xù)深化財政體制改革,嚴(yán)格部門預(yù)算管理,大力壓縮非生產(chǎn)性支出。今年全局日常公用經(jīng)費支出預(yù)算比上年壓縮了8%,節(jié)約支出達xx00萬元。二是采取有力措施解決職工醫(yī)療費開支居高不下的問題。省局及局屬各單位對醫(yī)藥費管理采取了有效措施,取得了明顯成效。同時,為減輕局機關(guān)職工突發(fā)性重大疾病的經(jīng)費負(fù)擔(dān),積極探索團
26、體醫(yī)療保險工作,既解除了職工高額住院醫(yī)療費的后顧之憂,又減輕了機關(guān)經(jīng)費支出壓力。三是認(rèn)真抓好支出項目的清理工作。對各單位自定的各種獎勵、補貼、補助、福利勞保支出標(biāo)準(zhǔn)進行了清理,進一步規(guī)范了各種開支標(biāo)準(zhǔn)和渠道。安全生產(chǎn)進一步加強,各項工作整體推進。今年標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)人員多、設(shè)備多,施工戰(zhàn)線長,各種不安全因素劇增。為此,各級制定了一系列安全生產(chǎn)制度,強化了安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取了一系列安全措施,重點加強了施工設(shè)備和船只的安全管理。加強了夜間巡查和突擊檢查,盛市、縣局三級開展安全檢查3348次,下達整改通知書121份,杜絕了重大、特大責(zé)任事故,減少了大事故和一般事故的發(fā)生。各級工會圍繞全局中心、重點工
27、作,進一步深化政務(wù)廠務(wù)公開和職工民主管理,維護職工合法權(quán)益,深入基層調(diào)查職工生活狀況,幫助解決困難問題;開展勞動競賽,組織誠信教育,發(fā)揮了橋梁紐帶作用,促進了各項工作任務(wù)的順利完成。離退休工作,狠抓“兩費”落實,充分發(fā)揮離退休人員的作用,加強溝通協(xié)調(diào),強化管理服務(wù),積極開展各種有益于身心健康的文體活動,豐富了離退休職工的文化生活。新聞宣傳,重點加強了“維持xx健康生命”治河新理念和標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的宣傳報道,為各項工作的開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍??睖y設(shè)計、物資管理、信息通訊、監(jiān)理咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、職工教育、xx志編纂、后勤服務(wù)等工作,面對不斷發(fā)展的新形勢,創(chuàng)新思路,積極進取,圓滿地完成了各項目標(biāo)任
28、務(wù),取得了新的好的成績。二、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況20XX年,我局按照中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會和xx紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署要求,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從xxxx改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以創(chuàng)新的思維、負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng),扎扎實實地開展了反腐倡廉各項工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進一步落實。一是狠抓責(zé)任分解。在年初召開的全局紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上,省局黨組印發(fā)了xxxxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見,就今年的反腐倡廉工作任務(wù),對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機關(guān)部門作了明確的責(zé)任分工,每一項具體工作任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任部門;并且,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工,與各市局、局直各單位、機關(guān)各部門主要
29、負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。局屬各單位也都層層進行了責(zé)任分工、簽訂了責(zé)任書,在全局上下形成了嚴(yán)密的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。二是加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任考核。除了紀(jì)檢監(jiān)察部門加強監(jiān)督檢查之外,我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意了利用會議、下去檢查和調(diào)研等機會,同時檢查了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。進一步修訂完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核實施細(xì)則,明確了具體考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。堅持每半年檢查考核一次,并向上級作出了書面報告。三是嚴(yán)格責(zé)任追究,確保責(zé)任制的落實。今年,根據(jù)審計署審計中反映出的問題,局黨組高度重視,多次專門研究整改措施,嚴(yán)厲追究了有關(guān)人員的責(zé)任。為了防止違紀(jì)違法問題的發(fā)生,不少市、縣局還與當(dāng)?shù)貦z察院建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作
30、機制,菏澤xx還實行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抵押金制度。由于狠抓了以上三個環(huán)節(jié),我局各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識進一步增強,各項工作得到了落實,今年8月份,在省直機關(guān)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制經(jīng)驗交流會上,我局黨組完善制度強化措施不斷把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推向深入的典型材料在大會上作了經(jīng)驗交流,受到好評。反腐倡廉工作進一步深入。1、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新進展,遵紀(jì)守法的自覺性普遍提高。一是狠抓了“四大紀(jì)律八項要求”的貫徹執(zhí)行。為了醒示大家,我們把“四大紀(jì)律八項要求”內(nèi)容掛在經(jīng)常開會的兩個會議室墻壁上。強調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員除了要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”之外,還要自覺做到:下基層一律輕車簡從
31、;不接受任何超標(biāo)準(zhǔn)的接待;不收受任何單位和個人的紅包;不允許任何人打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號辦私事。二是繼續(xù)抓了不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證規(guī)定的落實。元旦、春節(jié)、仲秋、國慶等重大節(jié)日期間,我們以多種形式重申嚴(yán)禁收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證及貴重禮品等規(guī)定,提醒領(lǐng)導(dǎo)干部一定要注意廉潔自律,自愛自重。最近,我們又轉(zhuǎn)發(fā)了省紀(jì)委關(guān)于堅決剎住收送“紅包”歪風(fēng)的通報,要求全局各級下猛藥、正紀(jì)律,堅決剎住這股歪風(fēng)。三是較好地落實了領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品登記、收入申報、個人重大事項報告等制度。今年以來我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員上交禮金禮品等折合人民幣2萬多元。四是按照上級要求認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的幾項清理登記工作。2、認(rèn)
32、真處理信訪舉報,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。對群眾來信來訪,局黨組一直十分重視,要求機關(guān)有關(guān)部門認(rèn)真處理。對重要的舉報信我都親自閱批、過問;對重要的群眾來訪,班子成員按照分工親自接待處理;對需要查處的問題,我們堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。截至12月15日,共收到群眾舉報信85件,其中上級轉(zhuǎn)來18件,重復(fù)舉報23件;接到舉報電話2件;接待群眾來訪7人次。組織初查29件,了結(jié)22件,下達監(jiān)察建議書4件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9人,組織處理4人。對有問題但未構(gòu)成違紀(jì)的,進行了批評教育,督促其改正;對舉報不實的,在一定范圍進行了澄清,保護了一些同志;對司法機關(guān)查處的涉嫌故意傷害罪的陳和平,我們及時撤銷了其行
33、政職務(wù),并以此為鑒,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了法制教育。我局的辦案工作多次得到上級機關(guān)的表揚,今年8月,在省紀(jì)委召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件檢查工作會議上,我局紀(jì)檢組、監(jiān)察處以迎難而進,積極查辦案件為題向大會作了典型發(fā)言,受到了與會代表和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的好評。3、加強黨風(fēng)廉政宣傳教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。一是按照省紀(jì)委的統(tǒng)一部署,自4月中旬至10月底在全局黨員干部中開展了“為民、務(wù)實、清廉”教育活動。組織黨員干部觀看了立黨為公、執(zhí)政為民先進事跡報告、王懷忠的兩面人生等電教片,擺查了本單位及個人存在的問題,制定了整改措施;組織局機關(guān)和局直單位361名黨員參加了省直機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)兩個條例考試,被評為“
34、組織一等獎”,受到了省直機關(guān)紀(jì)工委的通報表彰。二是按照xx部署于5月15日至6月15日在全局開展了黨風(fēng)廉政宣傳月活動,在積極開展向鄭培民、梁雨潤、任長霞等先進人物學(xué)習(xí)的同時,利用王懷忠案、李真案以及本局前幾年發(fā)生的案件進行了警示教育。通過宣傳教育,進一步增強了廣大黨員干部廉潔勤政的意識,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。4、積極開展效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察工作。一是對濟南、菏澤兩局的標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)從合同管理、工程進度、工程質(zhì)量、資金管理、保障措施等五個方面實施了全過程的效能監(jiān)察。并以依照公務(wù)員制度管理為契機,認(rèn)真開展了行政效能監(jiān)察,努力解決行政不作為、亂作為、行政行為不規(guī)范及弄虛作假、辦事拖拉、推諉扯皮
35、等工作作風(fēng)方面的問題,促進各級機關(guān)勤政為民、依法行政。二是認(rèn)真開展廉政監(jiān)察。全局各單位根據(jù)審計署審計中反映出的問題,聯(lián)系本單位實際,舉一反三,認(rèn)真清理了“小金庫”、帳外帳,健全了資金管理使用制度,嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律。三是對xxxx防汛指揮調(diào)度中心建設(shè)、防汛石料采購、干部選拔等工作進行了監(jiān)督監(jiān)察。積極從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是深化干部人事制度改革。今年我局提拔處級干部、選拔援藏干部、選派掛職干部,均嚴(yán)格執(zhí)行了干部選拔任用工作條例。二是圍繞貫徹實施行政許可法,認(rèn)真開展了水行政許可事項清理,加強了配套制度建設(shè)。按照省政府要求,建立了我局行政許可“窗口”辦公制度。三是深化財政體制改革,嚴(yán)格部門預(yù)算,穩(wěn)步
36、實施了國庫集中支付工作,進一步擴大了政府采購范圍,加強了對政府采購的管理和監(jiān)督。四是進一步加強了對工程建設(shè)項目全過程的管理監(jiān)督,保證了工程安全、資金安全、干部安全。對1999年以來的防洪工程建設(shè)情況進行了全面排查,對存在的問題進行了糾正。五是大力推行政務(wù)廠務(wù)公開,加強群眾監(jiān)督。政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、運行機制進一步完善,并加強了對實施情況的監(jiān)督檢查,取得了良好效果。三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮班子整體效能一年來,省局領(lǐng)導(dǎo)班子以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)的發(fā)展觀,圍繞實施“維持xx健康生命”新理念,以創(chuàng)新和發(fā)展統(tǒng)攬全局,抓大事,抓重點,攻難關(guān),促進全面發(fā)展,提高了科學(xué)決
37、策、民主決策和依法決策的能力,發(fā)揮了班子整體效能。注重加強理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。省局黨組始終把理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、提高干部素質(zhì)的首要任務(wù),年初專門制定了關(guān)于加強理論學(xué)習(xí)的意見和關(guān)于加強和改進宣傳思想工作的意見,明確學(xué)習(xí)重點,落實學(xué)習(xí)制度。省局為局管領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一訂閱了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)雜志,為處級以上干部購買了全國干部學(xué)習(xí)專業(yè)知識讀本,各級領(lǐng)導(dǎo)干部均建立了讀書筆記。班子成員帶頭學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí),理論學(xué)習(xí)中心組堅持每月12次集中學(xué)習(xí)交流,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神和“維持xx健康生命”新理念。同時,著力加大培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,
38、拓展培訓(xùn)內(nèi)容。全局選送12名廳、處級和82名科級干部參加了各級黨校進修。專題舉辦了“貫徹十六屆四中全會精神,加強能力建設(shè)”培訓(xùn)班;連續(xù)舉辦了“維持xx健康生命及模型xx”、“科學(xué)發(fā)展觀”等一系列講座,全局1000多人次聽取了授課。針對今年艱巨的工作任務(wù)和面臨的新形勢、新問題,還重點強化了基層單位一把手的學(xué)習(xí)培訓(xùn),用一周的時間,對全局29名縣局長、106名河務(wù)段長、閘管所長全部進行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實加強能力建設(shè),發(fā)揮班子整體效能。今年以來,面對復(fù)雜的治黃局面和嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,省局班子謀劃全局,著力提高科學(xué)決策、民主決策和依法決策的能力,全面發(fā)揮了整體效能。一是堅決貫徹中央、水利部和xx的治水新思路
39、、新理念,不折不扣地執(zhí)行上級指示,創(chuàng)造性地開展工作。年初,省局提出了實踐“維持xx健康生命”,抓好十項重點工作,落實八項保障措施的工作思路和目標(biāo)措施,建立了涵蓋各個工作層面的新理念體系,積極研究治黃重大問題,不斷開拓創(chuàng)新。通過一年的不懈努力,水管體制改革和河口研究體制取得了較大進展,尤其是在河口研究體制上,探索了資源、資金、技術(shù)、人員、管理上的新模式,地方政府出土地,勝利油田出資金,xx水科院與xx局優(yōu)勢互補,為河口的研究治理確立了思路和途徑;科技、經(jīng)濟、供水、財務(wù)等管理體制取得新突破;一些治黃重大課題取得了新成果。二是以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,一手抓治黃,一手抓經(jīng)濟。在強力抓好標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)、
40、審計整改、防汛等重點工作的同時,加大力度,千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展。專門召開了經(jīng)濟工作現(xiàn)場會和工程局長聯(lián)席會議,立足自身優(yōu)勢,明確發(fā)展思路。創(chuàng)新經(jīng)營開發(fā)模式和運行機制,提高土地資源開發(fā)的規(guī)模和效益,壯大施工企業(yè)發(fā)展,特別在淤背區(qū)開發(fā)和林權(quán)管理體制上創(chuàng)出了新的模式,實現(xiàn)了單位和職工“雙贏”,保證了職工基本工資發(fā)放,穩(wěn)定了基層隊伍。三是深入開展調(diào)查研究,察實情,出實招。對治黃重大問題以及工程管理、經(jīng)濟、供水等重要工作,省局都分別組織了專題調(diào)研。省局班子重視和關(guān)心基層,經(jīng)常深入基層一線,調(diào)研了解實際情況。省局兩次專門組織了職工生活狀況調(diào)研,均由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,認(rèn)真了解全局經(jīng)濟和職工收入、生活等情況,
41、對職工關(guān)心的熱點、難點問題,及時加以分析、引導(dǎo),有針對性地提出解決措施。四是堅持實事求是,工作務(wù)實,狠抓落實。省局班子成員經(jīng)常不打招呼,直接到一線現(xiàn)場查看,掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。另外,對審計中存在的問題、對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為不掩飾、不回避、不護短,實事求是地予以糾正。特別是對個別違法違紀(jì)的干部,分析原因,提出警示,教育干部引以為戒。對涉及土地賠償、保險統(tǒng)籌等職工一時不夠理解的敏感問題,落實部門責(zé)任,深入到職工中間去,面對面地進行交流,廣泛宣傳政策,解除職工疑慮,保證各項政策落實到位。五是班子成員嚴(yán)格要求自己,率先垂范?;旧喜贿^節(jié)假日,長年放棄休息時間,早出晚歸,加班加點,做到以事業(yè)為重,以大局為
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