建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理存在的問(wèn)題和對(duì)策

1、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理存在的問(wèn)題和對(duì)策一、按照國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定，工程監(jiān)理單位具有下列安全責(zé)任：1工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。二、目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作中存在的主要問(wèn)題：1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員到位情況較差，

2、特別是總監(jiān)理工程師不到崗現(xiàn)象更為嚴(yán)重。2部分監(jiān)理人員未能及時(shí)履行安全管理責(zé)任，對(duì)施工單位提交的專(zhuān)項(xiàng)施工方案審批不及時(shí)或?qū)彶椴徽J(rèn)真，先施工后簽字的情況比較普遍，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字送安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的專(zhuān)項(xiàng)施工方案中，仍有少數(shù)方案存在不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤等問(wèn)題，導(dǎo)致方案審批流于形式，施工安全監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失，現(xiàn)場(chǎng)安全控制不嚴(yán)。3部分監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后制止不力；對(duì)施工單位不認(rèn)真整改的情況也未能及時(shí)向安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。有的甚至出具虛假證明。4施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不向安全監(jiān)督部門(mén)及時(shí)如實(shí)反映情況。三、主要原因：1監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)不能滿足監(jiān)理業(yè)

3、務(wù)發(fā)展的需要，特別是總監(jiān)理工程師的數(shù)量嚴(yán)重不足，一人兼有多個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)的現(xiàn)象比較普遍?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊。有的年齡偏大，體力不支；有的文化不高，接受新知識(shí)的能力較差；有的技術(shù)不精，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)；有的責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏吃苦耐勞精神，工作不踏實(shí)。2監(jiān)理人員安全技術(shù)知識(shí)不能適應(yīng)工作需要，對(duì)施工單位提交的專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施心中無(wú)底，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全事故隱患難以發(fā)現(xiàn)。3法制意識(shí)淡薄，對(duì)自己應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任心不強(qiáng)；少數(shù)監(jiān)理人員與施工單位打成一片，原則性不強(qiáng)。四、對(duì)策和要求：1監(jiān)理單位應(yīng)重視和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)明監(jiān)理紀(jì)律，規(guī)范監(jiān)理行為。監(jiān)理人員一要到崗到位、認(rèn)真履

4、行職責(zé)；二要與被監(jiān)理對(duì)象保持一定距離，在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、公平公正；三要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的考核管理，對(duì)違反紀(jì)律的人員，應(yīng)根據(jù)情節(jié)及時(shí)做出相應(yīng)的處理。2監(jiān)理單位應(yīng)重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，壯大監(jiān)理隊(duì)伍，提高隊(duì)伍素質(zhì)。要大力引進(jìn)具有一定現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才，吸收具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的大中專(zhuān)畢業(yè)生。與此同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生的教育和培養(yǎng)特別是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐鍛煉尤為重要。針對(duì)現(xiàn)有監(jiān)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃的開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)?，F(xiàn)階段要著重做好安全技術(shù)、安全法律法規(guī)知識(shí)的教育、培訓(xùn)與考核，盡快提高監(jiān)理人員建筑施工安全技術(shù)水平和管理水平。監(jiān)理單位要從企業(yè)生存、發(fā)展的高度，把教育培訓(xùn)工作作為

5、一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作，列入重要議事日程，長(zhǎng)抓不懈，在單位內(nèi)部形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高監(jiān)理人員學(xué)習(xí)新知識(shí)、鉆研新技術(shù)的自覺(jué)性，不斷提高監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。3監(jiān)理人員應(yīng)愛(ài)崗敬業(yè)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、遵守法紀(jì)、廉潔自律、恪盡職守。應(yīng)自覺(jué)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)和新技術(shù)、新工藝、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)展知識(shí)面，掌握勝人一籌的本領(lǐng)；在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，要到崗到位，按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，切實(shí)履行好自己的工作職責(zé)；不接受被監(jiān)理對(duì)象的宴請(qǐng)和賄賂，不吃、拿、卡、要。做到廉潔自律、盡職盡責(zé)。4監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)量力而行地承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，確保監(jiān)理工作到位提高監(jiān)理工作質(zhì)量。要根據(jù)自身實(shí)際(企業(yè)規(guī)模、人員數(shù)量、

6、隊(duì)伍素質(zhì)、裝備水平等)和建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定適當(dāng)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；并根據(jù)工程特點(diǎn)，配足配好監(jiān)理人員，明確各自的工作職責(zé)、工作要求，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任。5工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作特點(diǎn)，編制有針對(duì)性的施工安全監(jiān)理方案，抓住重點(diǎn)，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理職責(zé)。6在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，及時(shí)認(rèn)真審查安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施，做到先審批后施工，施工方案未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)不得施工。對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位修改后重新報(bào)批。要特別加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。對(duì)建設(shè)部要求施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證審查的工程，應(yīng)當(dāng)有不少于5位的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，對(duì)安

7、全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，并提出書(shū)面論證審查報(bào)告。施工單位應(yīng)按照專(zhuān)家組的意見(jiàn)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。7加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的安全檢查監(jiān)督力度，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位在施工過(guò)程中是否認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)后的施工方案、安全防護(hù)設(shè)施、施工設(shè)備的安裝質(zhì)量、完好狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)施工單位不按批準(zhǔn)的施工方案組織施工的行為，應(yīng)當(dāng)制止和糾正，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改；當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位共同要求施工單位對(duì)安全事故隱患進(jìn)行整改。施工單位拒不整改或停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)