20XX年某市重點項目建設工作總結

1、20XX 年全市重點項目建設工作總結20XX 年，在國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢走低和項目建設條件約束日益增 多的大背景下， 市委、市政府堅定不移地繼續(xù)強化重點項目建設在拉 動投資增長和帶動經(jīng)濟發(fā)展的重中之重地位， 健全管理制度， 完善工 作機制，落實目標責任，強化工作協(xié)調(diào)，以重點項目的持續(xù)投入實現(xiàn) 全市經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展， 全市重點項目保持平穩(wěn)較快推進態(tài)勢， 成為 全市固定資產(chǎn)投資較快增長的重要支撐力量。 現(xiàn)將一年來工作情況總 結如下：、全市重點項目總體進展情況 按照“分類管理、分層推進、重點突破”的原則， 08 年共安排當年 新開工和續(xù)建類項目、重大前期推進項目、竣工投產(chǎn)監(jiān)管項目、省定 重點項目四類項目

2、納入市大項目辦管理范圍。 全市重點項目的管理由 以往的單一新開工和續(xù)建項目為主， 向創(chuàng)新項目管理理念， 拓寬管理 范圍，實現(xiàn)對重點項目的全過程、全方位、科學管理的重大轉變，全 市各類重點項目均得到積極有效推進。一是 80個新開工和續(xù)建項目實現(xiàn)新跨越。 全年累計完成投資 102 億 元，占年度計劃的 101%。56 個計劃新開工項目中有 53 個項目實現(xiàn) 開工，占全部計劃新開工項目的 93%，累計完成投資 71 億元，占年 度計劃的 90%。已有銀鴿 15萬噸高強瓦楞紙、雙匯 5 萬噸冷庫、奧 克純生啤酒等 25 個項目實現(xiàn)竣工投產(chǎn)或一期投產(chǎn)，另有沙潁河漯河段近期治理工程、登阜鐵路范辛線、南街環(huán)

3、保塑料等15 個項目基本具備竣工條件。二是重大前期項目的推進實現(xiàn)新突破。 18 個列入市四大班子主要領 導碰頭會項目中有 10 個項目在建，已累計完成投資 32.3億元，占年度投資計劃的 76%，其中，沙澧河開發(fā)、迎賓館、銀鴿集團高檔文化紙及特種紙 3 個續(xù)建項目累計完成投資 8.3 億元，占年度投資計劃的56%；華電集團漯河熱電、 卷煙廠技術改造、 金大地 100 萬噸工業(yè)鹽、 福祥工業(yè)園、永銀鹽化工、大河型材 10 萬噸型材加工、許慎文化園 等 7 個項目實現(xiàn)新開工，已累計完成投資 24 億元，占年度投資計劃 的 86%。三是 30個重點監(jiān)管投運項目實現(xiàn)新成效。 30 個重點監(jiān)管投運項目中

4、 有 24 個已投運或一期投運。其中，市直的人防指揮所、市污水處理 一期，臨潁縣新瑞玉米深加工配套工程，源匯區(qū)曙光醫(yī)療器械，經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)的康師傅礦物質(zhì)水二期等 16 個項目已正式投運，舞陽、臨潁 兩縣的垃圾處理工程， 源匯區(qū)中原五谷糧儲備庫、 召陵區(qū)東方糧食儲 備庫，開發(fā)區(qū)的標兵食品園等 8個項目一期投運， 已實現(xiàn)良好的經(jīng)濟 效益，成為新的經(jīng)濟增長點。四是 12個省定重點項目實現(xiàn)新進展。 全年累計完成投資 85.3億元（含線性工程全線投資），占年度投資計劃的 126.6%，超額完成省重點項目建設任務。其中，市污水處理二期、 兩個污水處理廠管網(wǎng)建設工程、 沙潁河近期治理漯河段、 平頂山西 500

5、 千伏輸變電工程漯河段、 蘭州 鄭州長沙成品油管道漯河段等 6個項目具備竣工條件。 鄭漯高速 拓寬工程、石武客運專線等 6 個計劃新開工項目已全部開工， 正在按 計劃加緊推進。二、推進重點項目建設的主要措施 面對時間緊、投資大、分類廣、任務重、要求高以及部分重大項目推 進還面臨著不少矛盾和困難等問題， 全市上下進一步強化大發(fā)展、快 發(fā)展和服務發(fā)展的意識，主動作為，排難奮進，開拓創(chuàng)新，進一步完 善重點項目管理機制，重點項目管理、協(xié)調(diào)、服務水平得到顯著提升。（一）高度重視，強力推進 市委、市政府高度重視重點項目建設工作， 始終把重點項目建設作為 推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主動力，緊抓不放。四大班子主要

6、領導在新 年伊始就召開全市重點項目建設工作動員會，統(tǒng)一思想，明確任務, 落實責任。通過召開全市重點項目推進會、四大班子領導現(xiàn)場辦公會、 各縣區(qū)觀摩會和匯報會，不斷掀起重點項目建設熱潮。通過召開全市 重點項目講評會，總結情況，形成鮮明工作導向。市委、市政府主要 領導多次明查暗訪重點項目，保持對項目建設的高壓態(tài)勢。市人大、市政協(xié)主要領導專門聽取關于重點項目建設情況的匯報，對重點項目 進行全面視察，專題調(diào)研。各縣區(qū)、各部門均堅持把重點項目建設作 為拉動經(jīng)濟增長的主要動力，作為本縣區(qū)、本單位的一號工程，主要 領導親自抓，親自協(xié)調(diào)，全市重點項目建設氛圍濃厚，有局有勢。（二）完善機制，落實責任 在建立和完

7、善項目建設目標責任制、“綠卡”服務制、重點項目貸款 貼息制度、市領導代理服務制的基礎上，著力研究并實行解決重點項 目問題更直接更有效的工作機制，大力推行項目建設協(xié)調(diào)例會制度。市政府定期召開部門聯(lián)席辦會會議，協(xié)調(diào)解決重點項目建設實施過程 中涉及的項目規(guī)劃、爭取、報批、征地、拆遷、資金、環(huán)保、道路交 通、供水、供電、治安、消防等業(yè)主自身無法解決，需要由政府部門 出面幫助協(xié)調(diào)解決的問題。根據(jù)工作需要適時啟動市四大班子主要領導碰頭會制度，堅持每月兩次召開市四大班子主要領導碰頭會，由市 常委辦組織選定一批重大項目列入市四大班子主要領導碰頭會議事 內(nèi)容，著力研究與解決重大項目中存在的突出問題， 對碰頭會議

8、定事 項，由市委督查室、市大項目辦跟蹤問效，狠抓落實，一定程度上緩 解了重點項目落地難、建設難的問題。（三）創(chuàng)新思路，科學管理 一是創(chuàng)新管理方法。在抓好在建項目的同時，擴大管理范圍。 將前期 項目和竣工項目納入重點項目管理范圍。 堅持分類指導，對于未開工 項目抓開工，對于續(xù)建和已開工項目抓進度，對竣工項目抓達產(chǎn)達效, 對省定重點項目抓服務。改變了過去“重在建項目、輕前期后期項目” 的管理傾向，實現(xiàn)了重點項目的分類管理、分層突破，均衡發(fā)展。是注重項目規(guī)范化建設。在強化建設進度的同時，認真落實項目法人 責任制、招投標制、監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身責任制等質(zhì)量管理制度, 強化項目管理，加大督查稽查力度，搞

9、好項目竣工驗收和后評價工作。三是做深做實項目基礎。建立嚴格的重點項目生成機制，加強重點項 目儲備。有關部門按照“規(guī)劃一批、儲備一批、開工一批、投產(chǎn)一批” 的要求，通過從經(jīng)濟社會發(fā)展需要中規(guī)劃項目， 從對接國家產(chǎn)業(yè)政策 中包裝項目，從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移中尋找合作項目，建立接替有序、滾動 發(fā)展的項目庫，視項目發(fā)展成熟度，合理選擇納入重點項目范圍，編 制年度投資計劃，并本著實事求是的原則，實行優(yōu)進劣退的動態(tài)管理 機制，確保重點項目的高效率推進、高質(zhì)量運行。四是著力解決瓶頸 制約。積極消除宏觀調(diào)控對項目建設帶來的不利影響， 調(diào)動一切有利 因素，因勢利導，完善融資渠道，建立“政府少量投入啟動，信貸適 當調(diào)控，

10、社會力量籌資推動”的多元化投資體制。用足用活土地政策, 通過挖潛、清理、置換等辦法，把有限的土地指標向重點項目傾斜, 有效緩解了項目建設條件落實難的問題。（四）加強督查，齊抓共管 一是堅持市委、市政府督查。市委、市政府主要領導對重點項目建設 進行經(jīng)常性督導，對項目建設中存在的問題作出明確批示， 要求有關 部門制定措施，限期解決。二是堅持市人大、市政協(xié)視察。 市人大、 市政協(xié)多次對全市重點項目進行視察， 對項目單位反映的問題極為重 視，提出具有很強針對性的意見建議。 三是堅持市發(fā)改委稽察。市發(fā) 改委不斷加大重點項目特別是政府投資項目，例如潔河迎賓館擴建、 游泳館等項目在招投標、資金管理等方面的稽

11、察力度，努力使稽察工 作規(guī)范化、制度化。對稽察中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)整改通知，保證 了重點項目工程質(zhì)量和資金使用安全。 四是堅持市大項目辦檢查。認 真實行月督導、月分析、月總結工作制度，及時傳遞項目建設信息, 逐月分解下達投資任務，加大重點項目工作通報力度，協(xié)調(diào)解決項目 建設過程中出現(xiàn)的問題，全力推進重點項目建設。（五）強化服務，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境緊緊抓住獲得“中部最佳投資城市”的機遇，促使各縣區(qū)和市直有關 部門進一步轉變工作作風， 積極為項目審批、 開工和建設提供便利條 件，全力打造投資“洼地” 、服務“高地”。市紀委常委堅持代理重點 項目，對重點項目掛牌保護。市優(yōu)化辦積極開展涉企科室評議、季評 公示

12、，出臺優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十條禁令”以及入企檢查制度、企業(yè) 服務代理制度，千方百計優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市發(fā)改委、市國土資源局、市環(huán)保局等單位主動配合項目單位做好項目有關的論證、 審批等方面工作。公安部門積極為重點項目建設保駕護航，為重點項目的順利進展起到了積極作用。 漯河日報、 電視臺等新聞單位努力為重點項目建 設營造良好的輿論環(huán)境， 經(jīng)常深入重點項目建設工地進行采訪， 報道 重點項目建設進展情況，總結推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用， 對重點項目建設中存在的一些問題進行曝光， 有力地支持了重點項目 建設。三、存在的主要問題 在我市重點項目扎實推進的同時， 也有一些問題和矛盾相當突出， 需 要引起各方

13、面的重視，在下步工作中要認真加以研究和解決。是部分重大項目推進不理想。 部分項目由于前期工作不扎實、 施工 組織協(xié)調(diào)不到位，未能按既定計劃推進。一些大的投資項目，如雙匯 肉雞養(yǎng)殖加工、銀鴿 10 萬噸文化紙、沙北污水處理廠等未開工項目 以及永銀鹽化工、 大河型材生產(chǎn)、 迎賓館等部分進展緩慢項目沒有實 現(xiàn)節(jié)點推進目標，對順利完成全年項目建設任務造成不利影響。二是制約項目建設的矛盾依然突出。 盡管國家宏觀調(diào)控力度有所調(diào)整，但項目融資難、落地難的問題仍很突出。不僅工業(yè)項目，而且一 些基礎設施和社會事業(yè)項目，如市游泳館、許慎文化園、潔河醫(yī)專擴 建等項目不同程度地存在融資難、貸款難問題。雙匯肉雞養(yǎng)殖加工、 沙北污水廠因用地指標未落實，不能實現(xiàn)開工建設。土地征遷成本逐 年攀升，拆遷難度越來越大，一定程度上也影響了項目開工建設。三是項目結構不合理，布局分散。 存在著“三少”的不良結構，即大 項目少、密集型用地項目少、高新技術項目少。在全市產(chǎn)業(yè)布局中, 占主導地位的重大項目還不多。圍繞食品產(chǎn)業(yè)的配套項目建設滯后, 形不成規(guī)模大、競爭力強的產(chǎn)業(yè)群體。在占據(jù)主導的工業(yè)項目中，“輕 工重、重工輕”的結構矛盾依然存在，產(chǎn)品附加值低。項目在擺布上 布局分散、產(chǎn)業(yè)集中度集聚度不高，現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃不夠合理, 發(fā)展不夠科學。個別項目盲目供地，投資強度不夠。許多項目只有廠 房，沒有設備，攤子鋪得大，占地多而真