交通運輸標準化“十三五”發(fā)展規(guī)劃綜述

1、交通運輸標準化“十三五”發(fā)展規(guī)戈中華人民共和國交通運輸部二O 一六年一月、八 刖言十三五”是交通運輸轉型升級、提質增效的關鍵期。面對新形勢、新任務，交通運輸發(fā)展必須堅持以四個全面”為統(tǒng)領，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫 徹落實使交通真正成為發(fā)展先行官”要求，加快綜合交通運 輸體系建設，提高交通運輸服務品質，提升行業(yè)治理能力和 水平。標準化是交通運輸行業(yè)發(fā)展的技術性基礎工作，是實 現(xiàn)科學管理的重要手段，是促進技術進步、提高經(jīng)濟效益的 有力保障，在服務、支撐和引領行業(yè)發(fā)展方面具有重要意義。 為統(tǒng)籌推進行業(yè)標準化工作改革，完善標準體系，強化標準 實施，全面提升交通運輸標準化水平，制定

2、本規(guī)劃。規(guī)劃編制以國務院關于深化標準化工作改革精神為指導，依據(jù)國務院深化標準化工作改革方案、質量發(fā)展綱要（2011 -2020年）計量發(fā)展規(guī)劃 （2013-2020年）和國 家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）等，按照綜合 交通運輸 十三五”發(fā)展規(guī)劃的總體部署，明確了十三五”標準化工作的指導思想、基本原則和發(fā)展目標，提出了管理制 度機制建設、強制性標準制修訂、推薦性標準制修訂、標準 國際化、標準實施、計量體系建設、工程產(chǎn)品和服務質量監(jiān) 督、標準化基礎能力建設八個方面主要任務，指導十三五”交通運輸標準化工作。一、現(xiàn)狀與形勢1（一）發(fā)展基礎 1（二）形勢要求3二、 總體思路4（一）指導

3、思想4（二）基本原則4（三）發(fā)展目標5三、 重點任務8（一）管理制度機制建設 8（二）強制性標準制修訂 8（三）推薦性標準制修訂 10（四）標準國際化16（五）標準實施16（六）計量體系建設 17（七）工程、產(chǎn)品和服務質量監(jiān)督 18（八）標準化基礎能力建設 19四、 保障措施20（一）加強規(guī)劃實施組織領導 20（二）完善協(xié)調(diào)推進機制 20（三）建立多元化資金渠道 21（四）加強標準化宣傳 21飛現(xiàn)狀與形勢（一）發(fā)展基礎。改革開放以來，特別是 十二五”期，交通運輸標準化工 作深入貫徹國家和行業(yè)標準化工作戰(zhàn)略部署，在規(guī)范市場秩 序，提升工程、產(chǎn)品和服務質量方面發(fā)揮了積極作用，全面 促進了交通運輸業(yè)

4、持續(xù)快速發(fā)展。標準化管理體系基本建立。成立了交通運輸部標準化管理委員會，指導交通運輸技術標準體系建設，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)銜接 各種交通運輸方式標準和重大事項。構建了26個覆蓋交通運輸主要領域的標準化專業(yè)技術組織，凝聚了一大批從事標 準化工作的人才隊伍。 制定了較為全面的鐵路、 公路、水運、 民航和郵政領域的標準化管理制度，為交通運輸標準化工作 提供了制度保障。技術標準體系逐步完善。 構建了較為完善的鐵路、 公路、 水運、民航和郵政技術標準體系，發(fā)布了綜合交通運輸、交 通物流、信息化、工程建設、道路運輸、城市客運等重點標 準體系。在高速鐵路、公路工程、水運工程、城市客運、運 輸服務、郵政快遞、安全應急、節(jié)

5、能環(huán)保等領域，加大急需 標準的制修訂，現(xiàn)行有效標準達到3200余項，滿足了行業(yè)發(fā)展的迫切需求。質量保障體系得到加強。在工程建設資質管理、項目審 i查、質量監(jiān)督、工程驗收等環(huán)節(jié)，通過標準實施效果評估、 工程及產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查等手段，強化了現(xiàn)行有效標準實 施。發(fā)布了重點監(jiān)督管理產(chǎn)品目錄，連續(xù)多年對道路瀝青、 公路護欄、電子不停車收費(ETC)設備、北斗導航車載終 端等重點產(chǎn)品開展了質量監(jiān)督抽查。成立了國家道路與橋梁 工程檢測設備計量站、國家水運工程檢測設備計量站和國家 船舶艙容積計量站等，初步形成了行業(yè)計量量傳溯源體系。標準國際化工作得到推進。積極參加國際標準化組織(ISO)等國際標準化活動，主持

6、制定國際標準20余項。組織編譯出版110余本交通運輸標準規(guī)范外文版，并在海外工 程項目中使用，推進了交通運輸標準走出去”。組織編譯出版國外道路最新技術與標準規(guī)范譯叢，為國內(nèi)企業(yè)引進、消化、吸收國外先進技術與規(guī)范提供了重要樣本。但是，與國務院深化標準化工作改革要求和行業(yè)發(fā)展需 求相比，交通運輸標準化工作還存在一些不足。一是對行業(yè) 標準化工作重要性的認識還不到位。二是標準體系有待進一 步健全，標準總量、質量尚不滿足行業(yè)發(fā)展需求，綜合交通 運輸?shù)戎攸c領域標準制修訂急需加快。三是標準實施監(jiān)督機 制有待完善。四是標準化人才隊伍能力和水平有待提高，經(jīng) 費保障有待落實。（二）形勢要求。“十三五”期，是全面建

7、成小康社會的決勝階段，是推進“一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略的重要時 期，也是交通運輸發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，迫切需要緊貼經(jīng) 濟社會和交通運輸發(fā)展需求，從促進行業(yè)提質增效升級出 發(fā)，充分發(fā)揮市場主體活力，聚焦突出問題，進一步加強標 準體系建設，發(fā)揮標準化的技術性基礎作用。深化交通運輸改革，推進行業(yè)治理體系和治理能力 現(xiàn)代化，需要發(fā)揮好標準的規(guī)制作用，推動創(chuàng)新發(fā)展，依據(jù) 標準加強事中事后監(jiān)管，推動管理方式從重審批轉向重規(guī) 章、重標準。推動建立統(tǒng)一市場體系，保障公平競爭，需要 發(fā)揮好標準的杠桿作用，健全協(xié)調(diào)配套、開放透明的標準體 系，維護市場的健康發(fā)展。統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、民航以及郵

8、政行業(yè)發(fā)展， 建設綜合交通運輸體系，需要發(fā)揮好標準的銜接作用，推動 協(xié)調(diào)發(fā)展，通過標準促進各種運輸方式深度融合，推動信息 化智能化技術在綜合交通運輸中的深度應用，發(fā)揮組合效率 和整體優(yōu)勢。推進安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保，實現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展，需要發(fā)揮好標準的門檻作用， 推動綠色發(fā)展，在規(guī)劃、建設、 運營、養(yǎng)護等環(huán)節(jié)嚴把準入關，推動標準升級，有效提高安 全生產(chǎn)管理和環(huán)境保護、資源利用水平。促進交通運輸質量發(fā)展，推動轉型升級，需要發(fā)揮 好標準的支撐作用，加強國際合作，推動開放發(fā)展，夯實標 準、計量、認證和檢驗檢測等質量基礎，提升工程、產(chǎn)品和 服務質量水平。提高交通運輸服務水平，保障經(jīng)濟發(fā)展和百姓出 行，需要

9、發(fā)揮好標準的引領作用，推動共享發(fā)展，以標準優(yōu) 化運力結構，完善服務配套設施，創(chuàng)新運輸組織模式，延伸 服務鏈條，全面提升交通運輸供給能力和運行效率。二、總體思路（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中和五中全會精 神，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入 落實國務院深化標準化工作改革的總體要求，以滿足交通運 輸發(fā)展需求為主線，統(tǒng)籌推進標準、計量、質量監(jiān)督體系建 設，完善政策制度，優(yōu)化技術體系，強化實施監(jiān)督，夯實質 量基礎，提升國際化水平，充分發(fā)揮標準化對交通運輸發(fā)展 的支撐和保障作用。（二）基本原則。改革引領。加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出政府在強制 性、基礎性、公益性標準

10、中的主體作用；更多地發(fā)揮市場對 標準化資源配置的作用，培育發(fā)展團體標準，放開搞活企業(yè)標準；強化社會監(jiān)督，創(chuàng)新交通運輸標準化工作新格局突出重點。找準交通運輸標準化工作的主攻方向和著力 點，推進綜合交通運輸、安全應急、運輸服務、工程建設與 養(yǎng)護、信息化、節(jié)能環(huán)保等重點領域標準制修訂，滿足行業(yè) 提質增效升級的迫切需要。系統(tǒng)推進。加強標準與法律法規(guī)、政策措施的協(xié)調(diào)銜接， 推動科技成果及時轉化為標準，提高標準制定、實施與監(jiān)督 的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，加強計量、檢驗檢測、認證認可等能力 建設，全面提升行業(yè)標準化發(fā)展的整體效益。開放融合。拓展交通運輸標準化發(fā)展的國際視野，深化 對外合作與交流。接軌國際標準和國外先

11、進標準，提高我國 標準與國際標準一致性程度。著力推動特色優(yōu)勢領域技術和 標準的國際化進程，提升交通運輸行業(yè)國際影響力和企業(yè)核 心競爭力。（三）發(fā)展目標。到2020年，建成適應交通運輸發(fā)展需要的標準化體系 （體系框架見下圖），標準化理念深入普及，標準先進性、 有效性和適用性顯著增強，計量、檢驗檢測、認證認可能力 顯著提高，標準化人才隊伍素質明顯提高，國際標準化活動 的參與度與影響力明顯提升，標準化對交通運輸科學發(fā)展的 支撐和保障作用充分發(fā)揮。5交週運綸標準化體累框樂圖6標準化制度機制。 政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套，標準制修訂、實施監(jiān)督和 保障機制更加完善。標準制修訂

12、。完成強制性標準梳理工作，在工程建設、安全應急、節(jié)能環(huán)保方面，完成重點強制性標準制修訂60余項；完善基礎通用、與強制性標準相配套的推薦性標準， 在綜合交通運輸、安全應急、運輸服務、工程建設與養(yǎng)護、 信息化、節(jié)能環(huán)保等領域，完成重點推薦性標準制修訂800余項。計量體系。在動態(tài)測量、遠程測試、無損檢測、多 參數(shù)集成測試等量傳溯源方法研究上取得新突破。完成公 路、水運計量技術規(guī)范 60余項，部門最高計量標準取得授 權的數(shù)量30余項。質量監(jiān)督。完成公路水運工程質量監(jiān)督規(guī)定、公路 水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、交通運輸產(chǎn)品質量監(jiān)督抽 查管理辦法等修訂工作。工程、產(chǎn)品和服務質量監(jiān)督相關機 制更加完善，制定

13、產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查實施規(guī)范40余項。標準化基礎能力。形成政府、企業(yè)、學會協(xié)會、科 研機構等多方共建、協(xié)同推進的標準化工作平臺和工作格 局。三、重點任務（一）管理制度機制建設。研究制定標準化管理、實施監(jiān)督及評估辦法，完善標準 制修訂程序，建立標準審查責任制，規(guī)范標準化工作各環(huán)節(jié) 管理。強化對專業(yè)標準化技術委員會的考核管理。探索建立 標準化成果獎勵制度，調(diào)動標準化工作者的積極性和創(chuàng)造 性。建成標準化信息平臺，實現(xiàn)標準制修訂過程的在線管理 和信息共享，提高標準信息公共服務能力與水平。建立強制 性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。推動免費向社會公開公 益類推薦性標準文本。加強政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，鼓

14、勵地方結合實 際制定地方標準。充分發(fā)揮市場主體的積極性和創(chuàng)新活力， 推動企業(yè)標準和團體標準的培育和發(fā)展。選擇智能交通產(chǎn)業(yè) 聯(lián)盟、公路學會等具有法人資格和相應專業(yè)技術能力的社會 團體開展團體標準示范試點，探索團體標準制修訂程序，及 與國家、行業(yè)標準的銜接。支持交通運輸企業(yè)實質性參與國 內(nèi)外標準化工作。鼓勵企業(yè)制定具有競爭力的企業(yè)標準，建 立企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，推進落實 企業(yè)標準化主體責任。（二）強制性標準制修訂。組織開展現(xiàn)有強制性標準的梳理，對不再適用的予以廢 止，對不宜強制的轉化為推薦性標準，對需要上升為強制性 國家標準的行業(yè)標準適時轉化。強制性標準應嚴格限定在保障人身健

15、康和生命財產(chǎn)安 全、生態(tài)環(huán)境安全和滿足社會經(jīng)濟管理基本要求的范圍內(nèi)， 具有充分的法律法規(guī)依據(jù)，技術內(nèi)容與安全、健康和環(huán)保直 接相關，具有可操作性和可驗證性， 能夠保證強制執(zhí)行效果。工程質量強制性標準。制定公鐵并行及交叉設施、公鐵 兩用橋梁和隧道等綜合交通運輸復合通道相關工程技術標 準。制修訂鐵路工程、公路路線、水運工程地基等設計規(guī)范 和公路工程、水運工程質量檢驗評定標準，制定工程耐久性 設計及施工強制要求，修訂高速鐵路驗收技術規(guī)范。安全應急強制性標準。制定交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理 系列標準，制定鐵路、公路、水運等工程建設風險管理、安 全設計標準。制修訂公路隧道運營安全管理、公路交通安全 設施設

16、計，以及道路、內(nèi)河、港口危險貨物的包裝、裝卸、 運輸?shù)燃夹g要求，修訂液化氣、石油化工碼頭安全作業(yè)規(guī)程。 修訂道路交通標志標線、導助航標志、道路運輸危險貨物車 輛標志、航行警告等標準。制定內(nèi)河船型尺度標準。制修訂 船員職業(yè)安全與健康相關標準，以及潛水員、水上救生員安 全作業(yè)規(guī)程相關標準。適時修訂郵政業(yè)安全生產(chǎn)設施設備配 置和快遞安全生產(chǎn)操作相關安全標準。節(jié)能環(huán)保強制性標準。制修訂鐵路聲屏障、環(huán)境保護設 計等標準，修訂公路環(huán)境保護設計、公路建設項目環(huán)境影響 評價等標準規(guī)范，制修訂水運工程環(huán)境保護設計規(guī)范。制修 訂港口碼頭單位產(chǎn)品能耗限額、快遞封裝用品系列國家標準 等節(jié)能標準。推動修訂船舶防污染等標

17、準。（三）推薦性標準制修訂。加強綜合交通運輸、安全應急、運輸服務、工程建設與 養(yǎng)護、信息化和節(jié)能環(huán)保領域的推薦性標準制修訂，支撐安 全便捷、暢通高效、綠色智能的綜合交通運輸體系發(fā)展。推薦性標準主要包括基礎通用，與強制性標準相配套的 國家推薦性標準，以及能夠滿足行業(yè)重要產(chǎn)品、工程技術、 服務和管理需求的行業(yè)推薦性標準。綜合交通運輸領域。 著力推進鐵路、公路、水運、民航 和郵政領域，涉及兩種及以上運輸方式協(xié)調(diào)銜接和共同使用 的標準制修訂，主要包括綜合客貨運樞紐、旅客聯(lián)程運輸、 貨物多式聯(lián)運、載運工具及換裝設備、綜合運輸統(tǒng)計與評價 等方面。重點領域一：綜合交通運輸綜合客貨運樞紐：術語，通用技術要求，

18、服務功能與規(guī)范，分類分級，導 向標識標線，安全應急通用規(guī)則，換乘區(qū)域設施設備配置要求，轉運設施設備 配置要求等。旅客聯(lián)程運輸：行李包裹事故代碼，站名代碼共享規(guī)則，服務流程規(guī)范， 服務質量要求，客票及行李票樣，電子客票等。貨物多式聯(lián)運：多式聯(lián)運規(guī)則，運單、提單、經(jīng)營人基礎通用要求及服務 質量評價，配載單元標識信息數(shù)據(jù)格式，郵件快件民航鐵路運輸交換操作要求 和信息交換規(guī)范、貨物代碼等。載運工具及換裝設備：鐵路聯(lián)運半掛車標識，載貨汽車、滾裝船跳板技術 要求，基于標準裝載單元的多式聯(lián)運專用載運裝備和快速轉運設備技術要求， 多式聯(lián)運可拆卸式貨箱標識、尺寸設計要求及試驗規(guī)程，駝背運輸換裝設備設 施技術要求

19、，半掛車專用滾裝船設計規(guī)范等。綜合運輸統(tǒng)計及評價：旅客聯(lián)程運輸及貨物多式聯(lián)運運量計算方法，綜合 交通運輸經(jīng)濟社會、節(jié)能減排效益評價等。安全應急領域。安全應急推薦性標準包括鼓勵采用的安 全管理、評估技術，以及推薦的工藝技術及操作規(guī)程等。著 力推進交通運輸設施運營安全監(jiān)管、旅客運輸、危險品貨物 運輸和突發(fā)事件應急處置的標準制修訂，主要包括運營安全 管理、旅客運輸、危險品運輸、道路清障救援、海上救助打 撈、溢油及化學品事故應急處置管理等方面，以及在役公路、道路危險貨物運輸，公路水運橋隧建設項目，港口危險貨物 罐區(qū)等領域的重大事故隱患評估技術標準。重點領域二：安全應急運營安全管理：道路旅客運輸企業(yè)安全

20、管理規(guī)范，港口安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范， 城市軌道交通運營安全評價規(guī)范， 公共汽電車運營安全管理規(guī)范，城市軌道交 通設備設施維護與更新管理規(guī)范等。危險貨物運輸：特殊危險化學品內(nèi)河運輸安全風險評估導則，空運危險品 包裝測試規(guī)范等。水上救助打撈：直升機救生安全規(guī)程及救生裝備配置要求，特殊環(huán)境條件 下的潛水作業(yè)規(guī)程，大深度、大噸位、復雜條件打撈作業(yè)安全規(guī)程等。溢油事故應急處置：港口碼頭溢油遙感監(jiān)測應用技術規(guī)范， 港口碼頭溢油 應急設備配備要求，船舶污染清除作業(yè)單位應急能力要求等。運輸服務領域。著力推進運輸服務基礎條件、運輸服務 作業(yè)程序、運輸裝備技術和運輸服務質量的標準制修訂，主 要包括客貨運輸服務、貨物運

21、輸作業(yè)、客貨運輸質量、運輸 設施與設備、城市公共交通、汽車維修與后市場服務、從業(yè) 人員培訓、服務評價與投訴以及信用評級等方面。重點領域三：運輸服務客貨運輸服務：合作式智能運輸系統(tǒng)服務，城市配送公共信息平臺建設指 南及運營規(guī)范，道路冷鏈運輸、零擔運輸?shù)确找?guī)范，貨物運輸跟蹤與監(jiān)控系 統(tǒng)，公共航空運輸航班超售處置規(guī)范，快遞冷鏈服務規(guī)范等。運輸設施與設備：道路貨運車型標準化系列標準，客車駕駛員疲勞警告系 統(tǒng)技術要求，智能集裝箱通用技術要求，快遞服務專用車型系列標準，多掛汽 車列車運行技術要求等。城市客運服務：城市軌道交通運營技術規(guī)范、行車組織規(guī)則，公共汽電車 場站配置規(guī)范，混合動力、天然氣公共汽車配

22、置要求，預約出租汽車服務規(guī)范， 城市公共自行車交通系統(tǒng)技術要求等。汽車維修與后市場服務：汽車維修結算清單規(guī)范格式，汽車電子健康檔案 系統(tǒng)技術規(guī)范，汽車維修救援服務規(guī)范，汽車綠色維修指南，新能源汽車維修 技術規(guī)范，汽車保修設備技術要求，汽車維修及汽車后市場發(fā)展評價指數(shù)等。服務評價與投訴及信用評級：交通運輸服務監(jiān)督電話業(yè)務流程、總體技術 要求、運行質量評價、業(yè)務分類及編碼規(guī)則，道路水運貨物運輸服務質量評定， 汽車維修服務質量評價，城市公共交通乘客滿意度評價方法， 郵輪運輸服務質 量評定、郵輪載運旅客滿意度評價方法，公共航空運輸消費者投訴處理規(guī)范， 快遞服務質量測評規(guī)范，道路運輸、水路運輸、城市客運

23、等領域的信用相關標 準規(guī)范等。工程建設與養(yǎng)護領域。工程建設與養(yǎng)護推薦性標準是在 工程質量強制性標準基礎上，鼓勵實施的設計規(guī)范、施工養(yǎng) 護技術、檢測評價方法和工程定額等標準。著力推進鐵路、 公路、水運工程建設與養(yǎng)護技術標準的制修訂，主要包括特 殊設計、精細化施工管理、運營養(yǎng)護、檢測評估等方面，推 動工程建設領域信用相關標準規(guī)范的制修訂。重點領域四：工程建設與養(yǎng)護勘察設計施工：鐵路自然災害及異物侵限設計標準， 公路長壽命瀝青路面 技術規(guī)范，公路隧道施工技術規(guī)范，公路水運工程建筑信息模型（ BIM ）和信 息數(shù)據(jù)編碼規(guī)則標準，工程耐久性標準，快件處理場所設計指南等。運營養(yǎng)護：鐵路基礎設施運營維護標準

24、，公路隧道加固定額，通航建筑物 養(yǎng)護標準，航道養(yǎng)護工程定額，內(nèi)河航道維護技術規(guī)范，城市軌道交通主體結 構運營監(jiān)測與評價方法等。檢測評估：鐵路路基支檔結構、混凝土檢測規(guī)程，公路橋梁耐久性檢測評定規(guī)程，航電樞紐檢測與安全評估標準，水運工程水工建筑物原型檢測與評估 標準等。信用評價：公路水運工程咨詢單位信用評級、運營養(yǎng)護企業(yè)信用評級、施 工企業(yè)（行為）信用評級、監(jiān)理企業(yè)信用評級、試驗檢測機構信用評級等。信息化領域。著力推進綜合交通運輸基礎信息交換共 享、新一代信息技術共性應用、網(wǎng)絡與信息安全保障等領域 的標準制修訂。主要包括基礎數(shù)據(jù)信息、數(shù)據(jù)交換共享、基 礎設施設備、網(wǎng)絡與信息安全、信用信息標準等方

25、面。重點領域五：信息化基礎數(shù)據(jù)信息：交通信息資源核心元數(shù)據(jù)，交通信息資源標識符編碼規(guī)則， 交通公安信息數(shù)據(jù)元標準，快遞營業(yè)場所等基礎數(shù)據(jù)元等。數(shù)據(jù)交換共享：交通運輸信息資源開放共享目錄、 物流公共信息平臺互聯(lián) 共享、信息資源互聯(lián)共享技術指南、空間信息應用共享交換，內(nèi)河航運數(shù)據(jù)共 享技術規(guī)范，集裝箱鐵水聯(lián)運數(shù)據(jù)交換，港口物流作業(yè)數(shù)據(jù)交換技術要求，海 上溢油應急數(shù)據(jù)交換規(guī)范，海上安全信息數(shù)據(jù)交換，航標數(shù)據(jù)交換，快遞服務 制造業(yè)信息交換規(guī)范等?；A設施設備：交通運輸物聯(lián)網(wǎng)標識編碼規(guī)則，交通運輸電子政務云平臺 建設技術指南，交通無線傳感網(wǎng)絡通信與布設要求，船聯(lián)網(wǎng)終端設備技術要求， 車路協(xié)同系統(tǒng)系列標準

26、，民用車船載北斗衛(wèi)星導航終端設備技術要求，北斗 AIS系統(tǒng)技術要求，基于北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)的重點橋梁、邊坡和隧道安全監(jiān)測 系統(tǒng)標準，水上無線電通信設備技術等。網(wǎng)絡與信息安全：交通運輸行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護實施技術指南，交 通無線傳感網(wǎng)絡安全技術要求，郵政業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求等。信用信息標準：信用信息格式、信用信息分類、信用信息編碼等。節(jié)能環(huán)保領域。節(jié)能環(huán)保推薦性標準是對行業(yè)環(huán)境保護 和污染物排放控制具有一定影響，與節(jié)能環(huán)保強制性標準配 套使用的管理和產(chǎn)品標準。著力推進交通運輸環(huán)保監(jiān)測與評 估、環(huán)保材料應用，以及規(guī)范產(chǎn)品能效和排放管理的標準制 修訂。主要包括環(huán)境保護評價、環(huán)境保護監(jiān)測、

27、材料循環(huán)利 用、耗能產(chǎn)品設備能效、節(jié)能減排評價、污染排放等方面。重點領域六：節(jié)能環(huán)保監(jiān)測與評估：交通運輸環(huán)境污染治理設施運行監(jiān)測技術規(guī)范，公路工程水土保持監(jiān)測技術要求，港口環(huán)境質量監(jiān)測技術規(guī)范，交通運輸規(guī)劃環(huán)境影響評 價技術規(guī)范、綠色交通設施評估技術標準，交通運輸環(huán)境保護統(tǒng)計指標及計算 方法、環(huán)境后評價規(guī)范等。材料循環(huán)利用：路用煤矸石技術要求，道路廢棄物再生利用裝備技術要求， 工業(yè)廢渣用路面材料技術要求、分級體系，郵政封裝用品系列標準等。能效與排放：營運車輛能效與CO2排放等級及評定方法，港口用能設備 能效等級及評價方法，港口能耗在線監(jiān)測技術規(guī)程、港口能源計量器具配備與 管理規(guī)程，船舶污染物排

28、放標準及監(jiān)測技術規(guī)范、 港口企業(yè)碳排放核查技術導 則，煤炭礦石碼頭粉塵控制設計規(guī)范、水運工程建設項目節(jié)能評估規(guī)范、碼頭 油氣回收設施建設技術規(guī)范、液化天然氣碼頭設計規(guī)范和液化天然氣加注碼頭 設計規(guī)范等。（四）標準國際化加強國際標準跟蹤、評估以及中外標準差異性和等效性 研究工作，結合國內(nèi)外交通運輸生產(chǎn)實踐，加快國際標準國 內(nèi)化進程，加快轉化適合我國國情的國際標準，提高我國標 準與國際標準一致性程度。深入?yún)⑴c國際標準制修訂工作。 培育和推動行業(yè)優(yōu)勢特色技術標準成為國際標準，提高我國 在國際標準化工作中的影響力。大力推進自主研發(fā)標準走出 去工作，組織重要鐵路技術規(guī)范，公路、水運工程技術標準 等的外文

29、出版，結合海外工程承包、設備出口和對外援建推 廣中國標準。加強標準化工作的國內(nèi)外宣傳交流與培訓，學 習借鑒典型發(fā)達國家的先進標準化管理經(jīng)驗，推動標準化工 作與交通運輸現(xiàn)代化建設相適應。（五）標準實施。完善標準實施推進機制。健全標準解釋機制，做好重要 標準釋義。充分發(fā)揮政府在標準實施中的作用，通過工程招 投標、政府采購、產(chǎn)品質量認證、市場準入、工程驗收管理 等方式，促進標準實施；更多依靠標準規(guī)范，加強事中事后 監(jiān)管，適應政府職能轉變；運用標準化手段規(guī)范自身管理， 提高公共服務效能。引導企業(yè)建立促進技術進步和適應市場 競爭需要的企業(yè)標準化工作機制和技術標準體系。鼓勵行業(yè) 協(xié)會、科研機構、標準編制單

30、位以及相關標準化專業(yè)技術組織開展標準宣貫培訓工作圍繞綜合客運樞紐、旅客聯(lián)程聯(lián)運、貨物多式聯(lián)運、鐵 路工程建設、道路貨運車型、快遞運輸車輛、城市軌道交通 運營安全、交通標志標識設置等行業(yè)發(fā)展的重點任務，完善 成套系列標準體系，加快研制重點標準，提高標準的適用性 和可行性。結合工程實施，系統(tǒng)推進成套標準的宣貫與應用， 有效支撐和保障行業(yè)重點任務的順利推進。落實標準審查責任制，規(guī)范復審程序與要求，強化對標 準文本編寫質量的評估。組織開展強制性標準和重要公益類 推薦性標準實施情況檢查，研究建立標準實施信息反饋機 制，通過認證認可、檢驗檢測結果的采信和應用，開展標準 實施效果評估。探索建立標準評估指標體

31、系，形成穩(wěn)定、長 效評估機制。（六）計量體系建設。完善交通運輸專業(yè)量傳溯源體系。加強交通運輸專用計 量測試技術研究，開展計量標準器具研制，重點研究動態(tài)測 量、遠程測試、無損檢測、多參數(shù)集成測試等量傳溯源方法。 編制交通運輸計量技術規(guī)范體系表，加強計量技術規(guī)范制修 訂。加強計量服務能力建設。加強國家道路與橋梁工程檢測 設備計量站、國家水運工程檢測設備計量站和國家船舶艙容 積計量站建設，提升服務保障能力，推動省級（區(qū)域）專業(yè) 計量站發(fā)展和行業(yè)計量服務網(wǎng)絡建設?；I建全國交通運輸專 業(yè)計量技術委員會，健全行業(yè)計量管理協(xié)調(diào)工作機制。加強行業(yè)計量監(jiān)督管理。完善交通運輸試驗檢測儀器設 備計量管理目錄，加強對

32、安全防護、環(huán)境監(jiān)測、行政執(zhí)法等 領域計量器具的監(jiān)管，提升行業(yè)重點計量器具質量。強化汽 車綜合性能檢測機構計量檢定及服務能力建設。加強對行業(yè) 計量檢定技術機構和檢定技術人員的監(jiān)督管理，規(guī)范檢定行 為。（七）工程、產(chǎn)品和服務質量監(jiān)督。加強工程質量監(jiān)督和安全監(jiān)管。修訂公路水運工程質量 監(jiān)督規(guī)定和公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。加強工程 質量安全監(jiān)督執(zhí)法，完善工程質量安全督查機制。完善信用 體系建設和質量安全信用信息采集評價機制。加強工程質量 安全違法違規(guī)行為曝光制度建設和信息系統(tǒng)建設。強化產(chǎn)品和服務質量監(jiān)督。完善交通運輸產(chǎn)品質量監(jiān)督 抽查管理辦法，修訂行業(yè)重點監(jiān)督管理產(chǎn)品目錄，健全產(chǎn)品 質量監(jiān)督抽

33、查部省聯(lián)動機制，擴大抽查種類和范圍，加大抽 查力度。制定重點產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查實施規(guī)范。開展服務質 量監(jiān)督抽查試點。提高檢驗檢測能力。繼續(xù)推進檢驗檢測機構整合，建設 高水平的檢驗檢測技術聯(lián)盟，提高設施、設備和數(shù)據(jù)等資源 利用效率。建立健全科學、公正、權威的第三方檢驗檢測體 系。支持檢驗檢測機構研發(fā)和運用新技術、新裝備，改進檢 驗檢測手段，提高檢驗檢測技術水平和服務質量。推進行業(yè)重點監(jiān)管產(chǎn)品的認證工作。完善自愿性認證制 度，提高自愿性產(chǎn)品認證在設計、招投標、工程建設等活動 中的采信度。著力開展節(jié)能減排產(chǎn)品等的認證工作。探索服 務認證方法及模式，逐步開展服務認證。（八）標準化基礎能力建設。加強標準與科技互動，將標準制修訂工作納入各級各部 門科研計劃，對重要標準的研制積極申報國家科技計劃項 目，將標準作為相關科研項目的重要考核指標。應用科技報 告制度促進科技成果向標準轉化。推進專業(yè)性標準化科研機 構建設，加大科研基礎條件和人才培養(yǎng)投入，支持其承擔標 準化科研項目。加快標準化科研機構改革，激發(fā)科研人員創(chuàng) 新活力。加強標準化技術支撐機構建設。優(yōu)化專業(yè)標準化技 術