登封市創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市以來城市建設(shè)管理工作情況匯報-最新版

1、2021登封市創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市以來城市建設(shè)管理工作情況匯報工作報告 匯報人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.近幾年來，我市以鞏固創(chuàng)建成果，提高市民素質(zhì)、提高城市品位、美化城市環(huán)境、提升城市形象為目的，突出規(guī)范、科學(xué)、高效、創(chuàng)新四大主題，不斷加快城市建設(shè)

2、步伐，加大城市管理力度，城市環(huán)境面貌日新月異，實現(xiàn)了新的突破和發(fā)展。一、登封市城市建設(shè)管理基本情況2000年我市創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市、省級園林城市以來，我市以鞏固創(chuàng)建成果為契機，使城市建設(shè)工作又掀起了新高潮。2001年，市委、市政府明確提出，創(chuàng)建成果來之不易，必須采取得力有效措施，倍加珍惜和保護。一是全面加強了城市管理。管理隊伍分段包干，精心管護。道路進行了全面維修養(yǎng)護。排水供水系統(tǒng)進行了疏通。多次進行市容環(huán)境綜合整治，規(guī)范市場攤位，糾正車輛亂停，清理環(huán)境衛(wèi)生。市容監(jiān)察隊伍堅持全天候巡邏督導(dǎo)。環(huán)衛(wèi)工人堅持一天三清掃全保潔，使城市市容干凈整潔，一塵不染。二是繼續(xù)完善市政設(shè)施。投資90萬

3、元新修了北環(huán)路東段地下排洪工程1.3公里,提高了城市防洪能力;投資41萬元修通了長500米寬24米的少室北路，服務(wù)了第七屆國際少林武術(shù)節(jié);新修了濱河北路全長550米的排水工程,新鋪排水管道1320米;完成了少林景區(qū)內(nèi)少林村四百戶居民和商戶的搬遷任務(wù),同時為少林村規(guī)劃了新址并完成了居民新村的建設(shè)任務(wù),凈化了少林寺的周邊環(huán)境,改善了景區(qū)面貌。三是進一步加強了市區(qū)的綠化美化。對市區(qū)所有的公園游園進行了全面的維修管護，對嵩陽公園園內(nèi)設(shè)施進行了改進。對市區(qū)行道樹進行了補植，對登封大道、菜園北路等新修路段栽植了行道樹。對市區(qū)書院河進行了治理，實行臺池型硬化。使書院河平日里減緩河水流速臺池蓄水，以增加城市水

4、域面積，美化城市；洪澇時增大瀉洪段面，加大了瀉洪流量，保證了城市安全。經(jīng)過多措并舉，使登封城市更安全、更美麗、更整潔、更繁榮。創(chuàng)建成果得到了進一步地鞏固。2002年，在新一屆市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，市建設(shè)管理局高度重視城市建設(shè)，積極發(fā)揮參謀和主力軍作用，舍得在城市建設(shè)上投入精力、人力、財力，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，使登封城市建設(shè)又進入了一個高質(zhì)量快速度的發(fā)展期。投資250萬元，完成了潁河路、登封大道的綠化整改工作，填挖土石方6萬立方米。完成了工商花園、少室游園、綠趣游園及迎仙公園二期改建工程的前期測繪與基礎(chǔ)規(guī)劃。完成了雙溪河路西段的基礎(chǔ)綠化，共栽植行道樹500棵。完成了守敬路北端游園觀景臺的綠化整改

5、，填挖土石方3000立方米，并設(shè)置了石桌、石凳等休閑設(shè)施，建漢白玉欄桿100米，鋪人行道彩磚350平方米，栽植各種花草灌木3萬余棵。對市區(qū)內(nèi)道路綠化進行了維護、修剪、涂白。填挖土石方1萬立方米，完成了嵩陽公園內(nèi)的苗圃整地，扦插月季10萬余株。潁河路、陽城路（市雕北段）、登封大道、北環(huán)路等四條道路綠化被命名為省級綠化達標(biāo)道路。市政基礎(chǔ)設(shè)施也有長足發(fā)展，垃圾填埋場安裝排氣石籠185個，鋪排氣石籠壩1萬米，加高集液井3座，對污水處理廠擴建工程，聘請專家審定、論證，3萬噸/日污水處理項目已上報國家計委。同年還修復(fù)路沿石3000多米，修補瀝青路面3.5萬平方米，改造修補人行道3750平方米，在市區(qū)內(nèi)增設(shè)

6、果皮箱300個。同年12月登封市被河南省建設(shè)廳授予“河南省人居環(huán)境獎”獲獎城市。2003年，市委市政府再次加大投資力度，當(dāng)年累計完成投資近1億元，完成了少林景區(qū)拆遷任務(wù)，共拆遷居民、商戶、企業(yè)、武校708家，拆遷舊建筑37.3萬平方米,清運垃圾38萬立方米,在市區(qū)西部開辟新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)少林安置小區(qū)居民380戶,占地250畝，總建筑面積10萬平方米，使被拆遷居民戶年底全部搬進了新居。對新規(guī)劃武術(shù)城內(nèi)的少林路（少林路西段）和禪武大街兩條道路進行了建設(shè)，北環(huán)路西段的地下排水管網(wǎng)也進行溝通。完成了市區(qū)入口處迎賓廣場和煙草賓館外圍的綠化建設(shè)，其中迎賓廣場占地5萬平方米，綠化面積5000平方米，改造建設(shè)了

7、迎賓公園，完成了書院河崇高路至少林路段1.44公里長的濱河公園改造工程，綠化面積達1.3萬平方米。維修改造了市區(qū)內(nèi)部分路段的慢車道和人行道，拓寬改造了書院河少林路橋和中岳大街橋。建成區(qū)面積達13.2平方公里,人口12萬人。2004年，城市建設(shè)完成投資近1.8億元，一是少林景區(qū)入口處建設(shè)工程。完成了建筑面積7350平方米的游客管理服務(wù)中心和占地面積6萬平方米的公共停車場等設(shè)施建設(shè)工程；二是城市綠化工程。完成了位于嵩陽書院南側(cè)的書院怡中園的建設(shè)，總占地面積47畝，栽植雪松等喬木7000余株，金葉黃楊、沙柏、金葉女貞等模紋灌木50萬株，月季桂花4萬余株，草坪18000平方米；完成了少林寺景區(qū)入口處迎

8、賓佛區(qū)域15.8畝的綠化工程;完成了少林安置小區(qū)的綠化工程,總綠化面積25000平方米。完成了濱河公園二期建設(shè)工程，全長2400米，鋪硬質(zhì)道路彩磚5000平方米，增設(shè)供水管網(wǎng)2000米，栽植大葉女貞、丁香等灌木2000余株，綠色植被7000平方米，整個公園綠化面積達75%。對武術(shù)城內(nèi)兩條道路全部進行了綠化，栽秋樹、大葉女貞1100株，花壇色塊模紋組合2萬平方米。更換少林大道市標(biāo)到收費站段行道樹1600多棵。完成了環(huán)山路峰樂園的綠化工程，栽植各種樹木1236棵，草坪2萬平方米，各類灌木20萬株。完成了嵩陽公園改造工程，改造瓦坡面積1800平方米，花池2200平方米，廣場鋪設(shè)花崗巖火燒板2500平

9、方米。三是城市道路建設(shè)工程。對市區(qū)主干道路面進行全面修復(fù)，完成了北環(huán)路全段、嵩陽路快車道、老城東西街、少林大道慢車道等市區(qū)主干道路面的修復(fù)，鋪油面積達60萬平方米。完成了環(huán)山路1700米長的改造工程。完成了市區(qū)中岳大街東段、少林大道、守敬路等主要道路人行道改造工程。完成了北環(huán)路西段、環(huán)山路東段、少林東路慢車道等道路修筑工程。市區(qū)斷頭路得到了延伸，崇福路北段和少室路南段全部貫通。四是市政建設(shè)工程。完成了規(guī)模3萬噸/日的污水處理廠擴建初步設(shè)計招標(biāo)任務(wù)。建成了6座三結(jié)合式垃圾中轉(zhuǎn)站。五是燈光亮化工程。在市區(qū)少林路、潁河路等30條道路安裝路燈3166基。同時，西入市口武林園建設(shè)工程正在緊張進行，進一步

10、完善了城市功能，綠化美化了城市環(huán)境。2005年，市委、市政府進一步加快城市建設(shè)步伐，結(jié)合登封發(fā)展實際，強力實施“5152”工程，提出了迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)核驗收、創(chuàng)建國家園林城市、創(chuàng)建全國文明城市和創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的“一迎三創(chuàng)”城市建設(shè)目標(biāo)。在市委市政府的正確決策領(lǐng)導(dǎo)下，市建設(shè)管理局全體干部職工團結(jié)拼搏，克難攻堅，快馬加鞭，真抓實干，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面展開。全年開工城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目14個，計劃總投資1.8億元。止4月27日，雙溪河綜合整治工程排污管道鋪設(shè)工作全部完成，共鋪設(shè)10002000管道2500米。武林園續(xù)建工程主要土建工程進入尾聲，綠化、美化工作正在緊張進行，累計栽植桂花、

11、廣玉蘭、銀杏、橘樹等大規(guī)格樹木501棵，牡丹3000株，芍藥1000株。污水處理廠工程正在進行工程施工招標(biāo)工作設(shè)。封祀壇公園綠化工程總面積748畝。共栽植側(cè)柏、刺槐、油松等樹木10萬棵。八縱八橫道路維修改造工程包括23.4萬平方米人行道改造及日常市政設(shè)施維修管護,現(xiàn)已全面投入建設(shè)。另外，人民廣場建設(shè)、工商花園擴建、垃圾填埋場二次擴容、雕塑建設(shè)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁建設(shè)、嵩陽公園擴建、市區(qū)北環(huán)路西段花壇綠化、嵩陽路、崇高路、中岳大街行道樹更新、市區(qū)道路行道樹補栽等工程正在進行前期準(zhǔn)備工作，即將投入建設(shè)。在城市管理上，我們始終堅持硬件軟件一齊抓，兩個文明一齊上，牢固樹立“人民城市人民建，人民城市人民管

12、”的指導(dǎo)思想，健全完善“政府管職能，職能管隊伍，隊伍管隊伍”的管理體制；按照“條包塊管，以塊為主，條塊結(jié)合”的工作責(zé)任和“縱向到底，橫向到邊，不留空檔”的工作原則；實施“任務(wù)明確，表先激后，自加壓力，嚴(yán)格獎懲”的工作機制，使城市管理達到經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的長期效果。城市規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格實行規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一條龍。城市總體規(guī)劃得到了較好的貫徹實施，建筑市場秩序井然，違章率大大降低。實現(xiàn)了規(guī)劃建設(shè)管理流程表制度，只要有建設(shè)項目就上表跟蹤控制，全部納入監(jiān)控范圍。開展了建筑市場秩序整頓，依法查處違規(guī)行為。健全了工程檔案，實行一項工程一套檔案。重點對工程的審批程序的合法性和質(zhì)量技

13、術(shù)的合格性進行監(jiān)督，促使每一項工程都要既符合法律規(guī)定，又符合質(zhì)量要求。建設(shè)項目規(guī)劃審批堅持市長一支筆，竣工驗收實行集體驗收備案查究，終身負(fù)責(zé)。市政道路在資金嚴(yán)重不足的情況下，精打細(xì)算，勤于修補，保證了路面平整，排水暢通。市容環(huán)衛(wèi)工作堅持了經(jīng)常性的查糾和保潔，市區(qū)“十亂”現(xiàn)象得到了有效遏制。環(huán)衛(wèi)保潔堅持每天早中晚三清掃、全日保潔的“三掃一?！敝贫龋L(fēng)雨無阻，達到保潔路段無煙頭，無紙屑，無棍棒，無灰塵，使路面始終保持干凈整潔。園林綠化積極開展保綠護綠。新栽樹木成活率和原有樹木草坪保有率都達到98%以上。市區(qū)花草樹木經(jīng)常修剪，保持優(yōu)美造型。執(zhí)法隊伍堅持經(jīng)常性的巡查，使市區(qū)面貌在原有基礎(chǔ)上又有了較大改

14、觀，形成了“總體布局合理，道路暢通成網(wǎng)，園林綠化成景，環(huán)境優(yōu)美整潔，街市繁榮文明，人民安居樂業(yè)”的城市新景觀。二、城市建設(shè)管理的具體做法（一）轉(zhuǎn)變觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)城市建設(shè)管理任務(wù)重，頭緒多，政策性強，城市管理的長期性、艱苦性決定了我們必須進一步提高認(rèn)識，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。首先，我們把轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識做為推進城市建設(shè)管理的頭等大事來抓。多次召開會議統(tǒng)一思想。針對有些同志存在的依靠思想、應(yīng)付思想、畏難思想、埋怨思想進行認(rèn)真地批評和教育。使大家認(rèn)識到指望全民行動、突擊應(yīng)付、怨天尤人是搞不好城市建設(shè)和管理的，必須樹立高度的責(zé)任感、主動性、經(jīng)常性才能搞好工作。那種檢查來了一陣風(fēng)、檢查走了就放松的做法，

15、只能是勞民傷財，耽誤工作。我們要把城市建設(shè)管理做為我們城建管理工作者義不容辭的職能去做，要多出力，多流汗，多工作，少擾民。要樹立長期管理的思想，出臺長效管理的措施，產(chǎn)生長久的工作效果。在思想觀念轉(zhuǎn)變的同時，我們又進一步強化領(lǐng)導(dǎo)。首先是對領(lǐng)導(dǎo)進行明確分工。其次是堅持領(lǐng)導(dǎo)上前線。經(jīng)常深入街道帶隊工作。我們提倡，局長要當(dāng)馬路局長，科長要當(dāng)馬路科長，同志要當(dāng)馬路天使。經(jīng)常到馬路上去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，維持秩序，盡職盡責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)的重視，使城市長效管理得到了保證。充實了城建監(jiān)察、城管監(jiān)察大隊力量，領(lǐng)導(dǎo)組織健全，措施得力，加強了城市建設(shè)管理的協(xié)調(diào)和平衡工作，配備了車輛、通訊工具等執(zhí)法設(shè)備，加強日常培訓(xùn)，隊伍執(zhí)

16、法素質(zhì)和管理水平明顯提高。日常工作中克服了過去檢查時突擊行動、一陣風(fēng)現(xiàn)象，變疲于應(yīng)付為積極主動，樹立長效觀念，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常堅持親臨一線，以身作則，率先垂范，狠抓了日常檢查落實，做到了檢查與不檢查一個樣，為全面推進城市建設(shè)管理提供了組織保證。（二）完善機制，明確責(zé)任為保證城市建設(shè)管理出成績，出效果，我們繼續(xù)強力實施完善競爭激勵機制，徹底打破舊的管理模式，推行聘用制度，按照“政企分開，政事分開，精簡、統(tǒng)一、效能”原則，詳細(xì)制定競爭激勵機制實施方案和考核辦法，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并細(xì)化分解落實到科室和個人，做到了“人人肩上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)大家挑”。嚴(yán)格考核，獎懲分明，充分調(diào)動了全體干部職工你追我趕、干

17、事創(chuàng)業(yè)的工作積極性。（三）強化宣傳，營造氛圍宣傳教育和嚴(yán)格管理是建好管好城市的重要手段，由于我市撤縣設(shè)市時間短，市民素質(zhì)不高，各種違章、違規(guī)現(xiàn)象屢屢發(fā)生。工作中我們采用“正面宣傳引導(dǎo)人，先進典型感化人，良好環(huán)境陶冶人，嚴(yán)格執(zhí)法教育人”等宣傳手段，強化宣傳教育，還組織車輛上街宣傳城建、城管法律法規(guī)；二是在新聞媒體進行專題宣傳；三是印發(fā)宣傳材料，廣泛散發(fā)，進行書面宣傳；四是利用“規(guī)劃日”、“環(huán)衛(wèi)節(jié)”懸掛橫幅、上街游行、設(shè)立咨詢臺等方式進行宣傳；五是領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊在市區(qū)街道上撿紙屑、煙頭，帶頭宣傳；六是對釘子戶、難纏戶親自登門解釋，做思想工作；七是開展“爭當(dāng)文明市民，爭創(chuàng)文明單位”活動，進行評比宣傳。

18、通過采用多種形式的宣傳，達到了宣傳目的，營造了良好的輿論氛圍。（四）健全規(guī)章，依法行政首先我們在城市建設(shè)管理工作中，嚴(yán)格依照相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定，建立完善了強有力的管理制約監(jiān)督機制。經(jīng)常組織全體機關(guān)工作人員走上街頭，查違章建設(shè)，查違章占道，糾章治亂。堅持教育與處罰相結(jié)合，雙管齊下，標(biāo)本兼治，做到了見違必糾，違糾必罰，罰必有據(jù)。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不搞態(tài)度執(zhí)罰、關(guān)系執(zhí)罰和人情執(zhí)罰。按照初犯從輕，屢犯從重，服從管理者從輕，抗拒管理者從重的原則，對違章者，尤其是釘子戶，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)法規(guī)嚴(yán)肅懲處；其次城市管理工作堅持既要市容又要繁榮原則，積極鼓勵廣大市民和外地入登企業(yè)和個人搞投資、搞建設(shè)，規(guī)范

19、主體各方行為，杜絕違章建設(shè)。市區(qū)臨時攤販實行“以疏為主，堵疏結(jié)合”原則，有計劃、有步驟，引導(dǎo)其進入規(guī)范區(qū)域經(jīng)營，逐步規(guī)范市區(qū)建設(shè)管理秩序，促進城市可持續(xù)發(fā)展；第三是結(jié)合“暢通工程”，以市區(qū)西商埠街為試點，建設(shè)了市容嚴(yán)管街，以點帶面，不斷擴大嚴(yán)管范圍，推動城市管理工作向縱深開展；第四是實施了“科室包街”活動。將市區(qū)主次干道分包到各個科室，凡是與城市管理有關(guān)的問題，除了執(zhí)法科室上班時間正常執(zhí)法管理外，所有科室還要利用下班時間督促管理，從而變偶爾性突擊治理為經(jīng)常性的自覺治理。（五）加強督導(dǎo)，狠抓落實為確保城市建設(shè)管理各項工作真正落到實處，我們堅持了全方位的督查方式，采取了領(lǐng)導(dǎo)重點督查，辦公室、督查科

20、普遍督查，職能科室綜合督查、執(zhí)法隊伍一線督查，群眾舉報社會督查等督查辦法和會議督查、文字督查等形式，形成了自上而下，全方位、多角度的督查體系，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響城市發(fā)展的難點、熱點問題。對重要事項還實行連續(xù)跟蹤調(diào)查，一抓到底，查質(zhì)量、查效果、查進度、查形象、查原因，狠抓落實，嚴(yán)格獎懲，保證了各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。（六）錘煉隊伍，提高素質(zhì)首先，我們定期組織局領(lǐng)導(dǎo)和各職能科室負(fù)責(zé)人到外地參觀考察，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，制定出了符合我市建設(shè)管理實際的正確方案，避免了變路、走了捷徑。其次中層干部深入一線，以身作則，與職工、群眾同甘苦、共患難，吃住一起，打成一片，增強了隊伍的凝聚力。三是加強隊伍建設(shè)，堅持日常政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，邀請專家授課，開辦講座，培訓(xùn)執(zhí)法人員，多方籌措資金解決隊伍裝備問題，實現(xiàn)隊員著裝持證上崗。四是認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想，積極開展保先教育活動，結(jié)合自身