地下管線保護(hù)應(yīng)急預(yù)案

1、石井污水處理系統(tǒng)管網(wǎng)工程石井東南片區(qū)一期均禾涌支涌周邊污水管、永泰東區(qū)污水管、黃邊鶴邊污水管、夏茅涌支涌截污完善工程管線保護(hù)應(yīng)急預(yù)案黑龍江宇林建筑工程有限責(zé)任公司二一四年九月二十一日石井污水處理系統(tǒng)管網(wǎng)工程石井東南片區(qū)一期均禾涌支涌周邊污水管、永泰東區(qū)污水管、黃邊鶴邊污水管、夏茅涌支涌截污完善工程管線保護(hù)應(yīng)急預(yù)案編制人： 審核人： 審批人： 黑龍江宇林建筑工程有限責(zé)任公司二一四年九月二十一日目 錄一、工程概況3二、編制依據(jù)4三、應(yīng)急救援預(yù)案的目的5四、成立管線應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組5五、各主要成員職責(zé)5六、地下管線保護(hù)措施7七、動土施工管理制度7八、地下管線保護(hù)流程8九、日常教育管理及預(yù)案的演練9十、事

2、故應(yīng)急救援程序10十一、搶險、搶修、救援措施13一、工程概況工程名稱：石井污水處理系統(tǒng)管網(wǎng)工程石井東南片區(qū)一期均禾涌支涌周邊污水管、永泰東區(qū)污水管、黃邊鶴邊污水管、夏茅涌支涌截污完善工程建設(shè)單位：廣州市凈水有限公司；施工單位：黑龍江宇林建筑工程有限責(zé)任公司；監(jiān)理單位：廣州建筑工程監(jiān)理有限公司；設(shè)計單位：廣州市市政工程設(shè)計研究院質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，達(dá)到與該工程有關(guān)的施工及驗收規(guī)范規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)；工期要求：工期730日歷天。石井東南片區(qū)位于石井污水系統(tǒng)的東南部，總納污面積為16.34km2。該工程的污水收集范圍是石井污水系統(tǒng)內(nèi)的夏茅涌、均禾涌支涌、白海面涌流域，納污總面積551.82ha。近期可收集污

3、水量為2萬m3/d，遠(yuǎn)期可收集污水量為5.57萬m3/d。該工程包括均禾涌支涌周邊污水管、永泰東區(qū)污水管、黃邊鶴邊污水管、夏茅涌支涌截污完善工程等4個子項。管道總長15.41km，管徑為D300-D1200。 本工程為污水處理系統(tǒng)管網(wǎng)工程，設(shè)計通過新建污水管網(wǎng)銜接、完善現(xiàn)狀污水管道，工程按服務(wù)范圍分為4個子項：1、均禾涌支涌污水管：主要為望崗西嶺涌、羅崗南涌，包括望崗村、羅崗村、西嶺村等地塊；2、永泰東區(qū)污水管：主要為大坑口涌及其支涌區(qū)域；3、黃邊鶴邊污水管：主要包括106國道兩側(cè)的黃邊村、尹邊村、鶴邊村等；4、夏茅涌支涌截污完善工程：主要為華南北路以南、白云大道北以東的永泰村。本工程為新建污

4、水管道約15.4Km，管徑DN300DN1200,明挖管道施工約12297m，采用級鋼筋混凝土管；頂管施工約2830m，采用級鋼筋混凝土管及Q235B鋼管，過涌鋼管施工60m，其中鋼管頂管施工約142m；污水管網(wǎng)附屬建筑物有檢查井、截污井、頂管工作井、接收井及倒虹井等。根據(jù)廣州市市政工程設(shè)計研究院地下管線探測技術(shù)報告對本工程地下管線的探測情況，工程施工區(qū)域內(nèi)地下管線共有給水、電力、煤氣、路燈、電信五類管線，各施工區(qū)域地下管線情況如下詳見地下管線保護(hù)專項方案二、編制依據(jù)根據(jù)建設(shè)單位、設(shè)計單位提供的施工平面圖紙及地下管線探測技術(shù)報告；結(jié)合地下管線保護(hù)專項方案及項目部對現(xiàn)況管線的調(diào)查情況，制定管線保

5、護(hù)應(yīng)急救預(yù)案。指導(dǎo)思想和基本原則在施工管理過程中堅持“區(qū)域劃分、區(qū)域管理、各負(fù)其責(zé)、整體協(xié)調(diào)”為基本原則，落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實各種管線（地上、地下）保護(hù)責(zé)任制，完善保護(hù)管線工作各項制度，降低系統(tǒng)風(fēng)險，保證各種管線在施工生產(chǎn)過程中的安全，保證在事故發(fā)生時，能夠及時進(jìn)行應(yīng)急救援，最大限度地減少給企業(yè)和社會造成的損失。本工程由公司負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)工作，編制石井污水處理系統(tǒng)管網(wǎng)工程石井東南片區(qū)一期地下管線應(yīng)急救援預(yù)案，建立管線保護(hù)體系，編制施工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的地下管線保護(hù)應(yīng)急救援預(yù)案。實行統(tǒng)一管理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其責(zé)，加強(qiáng)日常管理和演練，確保事故狀態(tài)預(yù)案啟動的有

6、效性。三、應(yīng)急救援預(yù)案的目的根據(jù)施工現(xiàn)場可能發(fā)生的事故或緊急情況引發(fā)的傷害和其他影響的突發(fā)性事件，應(yīng)急救援是減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而組織的救援行動。其任務(wù)是及時控制危險源搶救傷員，指揮現(xiàn)場施工人員有組織的撤離，消除危害后果等，重點(diǎn)是保護(hù)人群的生命安全。四、成立管線應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：姜悅忠副組長：林桂秋、林武烈、李緒興成 員：林錦濤、林少雄、林才順、吳鉛輝、鄭楚光、鄭桂楊、林振南、曹少清、鄭海鋒、楊永忠、方鴻新、鄭志遠(yuǎn)、涂繼強(qiáng)、張文毫、林玉鋒、魏學(xué)和、陳亞勝。五、各主要成員職責(zé)組 長（姜悅忠）：負(fù)責(zé)組織制訂管線事故救援預(yù)案及事故狀態(tài)下的現(xiàn)場指揮救援工作和事故善后處理工作。副組長（林桂

7、秋、林武烈、李緒興）：組織應(yīng)急預(yù)案的演練工作，負(fù)責(zé)人員、資源配備、應(yīng)急隊伍的調(diào)動、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的有關(guān)工作。生產(chǎn)經(jīng)理（林武烈）：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場救援小組人員的搶險、救援工作的指揮；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場信息的收集與傳遞。安全負(fù)責(zé)人（李緒興）：協(xié)助生產(chǎn)副經(jīng)理進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案的演練工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查、處理、取證及事故報告等工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人（林桂秋）：負(fù)責(zé)重大危險源的數(shù)據(jù)統(tǒng)計及控制措施的編制及事故現(xiàn)場的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。機(jī)械負(fù)責(zé)人（林才順）：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練及事故現(xiàn)場的車輛設(shè)備、救援設(shè)備指揮調(diào)動工作。施工用電負(fù)責(zé)人（楊永忠）：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的事故照明保障工作及觸電救援工作。環(huán)境保護(hù)責(zé)任人（林錦濤）：負(fù)責(zé)事

8、故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測及保護(hù)工作，負(fù)責(zé)負(fù)傷人員的疏導(dǎo)工作。醫(yī)療救護(hù)負(fù)責(zé)人（鄭楚光）：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練及事故現(xiàn)場的人員搶救工作及傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，配合急救中心及醫(yī)院醫(yī)療診治工作和傷員的傷情統(tǒng)計工作。后勤保障負(fù)責(zé)人（陳亞勝）：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練及事故現(xiàn)場的物資保障工作及事后善后處理工作。拆遷員（涂繼強(qiáng)）：負(fù)責(zé)保障事故現(xiàn)場的道路暢通、路口接車引導(dǎo)搶險、搶修、救援車輛順利進(jìn)入事故現(xiàn)場。六、地下管線保護(hù)措施1、成立地下管線保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：姜悅忠副組長：林桂秋、林武烈、李緒興成 員：林錦濤、林少雄、林才順、吳鉛輝、鄭楚光、鄭桂楊、林振南、曹少清、鄭海鋒、楊永忠、方鴻新、鄭志遠(yuǎn)、涂繼強(qiáng)、張文毫、林玉鋒、魏學(xué)和、陳亞

9、勝。2、專業(yè)、勞務(wù)分包隊伍進(jìn)場后成立管線（地下、地上）保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組上報項目部備案。3、由生產(chǎn)經(jīng)理林武烈組織工程部、技術(shù)部、安全部及拆遷人員繪制出施工區(qū)域內(nèi)管線綜合圖，制定地下管線保護(hù)專項方案（注：保護(hù)措施、平面圖、斷面圖）。4、制定管線保護(hù)安全應(yīng)急救援預(yù)案5、定出施工區(qū)域管線負(fù)責(zé)人、管理人員。6、及時與施工區(qū)域內(nèi)所有地下管線所屬的管理單位聯(lián)系接洽，同時與該段地下管線巡線人員接頭，詳細(xì)了解地線情況，經(jīng)現(xiàn)場實地勘察，落實管線高程、位置、規(guī)格及保護(hù)要求，雙方簽字認(rèn)定。七、動土施工管理制度1、施工前，由熟悉管線走向的拆遷人員對具體施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)的書面交底，并填寫管線（地上、地下）管線保護(hù)確認(rèn)單，由

10、安保人員及現(xiàn)場施工員進(jìn)行全過程監(jiān)護(hù)。對現(xiàn)場已探明的地下管線在地面設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)識牌注明管線種類、產(chǎn)權(quán)單位、位置、走向、埋設(shè)深度，同時，有禁明火要求的必須注明。2、編制管線（地上、地下）保護(hù)專項方案報監(jiān)理單位進(jìn)行審查監(jiān)督實施。3、在施工過程中，發(fā)現(xiàn)不明物體時，施工人員必須暫停作業(yè)，并立即上報到項目部有關(guān)負(fù)責(zé)人，同時采取相應(yīng)保護(hù)措施，經(jīng)確認(rèn)管線設(shè)施對施工沒有影響后方可繼續(xù)施工。4、各級施工、作業(yè)人員未接到明確書面交底單，不得進(jìn)行施工作業(yè)，對未接到交底盲目施工的施工作業(yè)人員從嚴(yán)處罰，對于盲目施工的外施隊伍，按照準(zhǔn)入清退制度進(jìn)行處理。5、動土施工前必須經(jīng)項目部各有關(guān)部門確認(rèn)，方可施工（重點(diǎn)：反鏟

11、挖土，機(jī)械鉆孔，推土機(jī)等機(jī)械施工作業(yè)）。6、施工范圍接近地下管線時，安全員必須在施工現(xiàn)場旁站監(jiān)督。八、地下管線保護(hù)流程1、技術(shù)部查圖，將管線位置、高程、走向、規(guī)格向工程部和現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人交底，車輛放線定位，在地面設(shè)置明顯的標(biāo)記。2、工程部隊施工區(qū)域內(nèi)地下管線負(fù)責(zé)人，管理人員交底。3、地下管線負(fù)責(zé)人、管理人、采取物探、探坑的方式，落實地下管線位置、高程、走向、規(guī)格。實施過程中要有交底，保證施工過程中的管線安全。4、工程部將管線信息反饋到技術(shù)部，由技術(shù)部編制專項保護(hù)方案。5、工程部落實實施管線保護(hù)方案。6、安全部加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)督檢查工作。7、恢復(fù)管線，施工結(jié)束。九、日常教育管理及預(yù)案的演練為了

12、能在事故發(fā)生時，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減少事故造成的損失，平時必須落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作，做到組織落實、裝備落實、教育落實、制度落實、訓(xùn)練有素。具體要求：1、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員，每半年進(jìn)行一次預(yù)案實戰(zhàn)演習(xí)。2、項目部每月組織一次應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)人會議，研究應(yīng)急救援工作。3、按照相關(guān)法律、法規(guī)要求，制定本項目部應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)演練計劃，組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。4、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對職工進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，以強(qiáng)化職工安全意識，提高安全技術(shù)水平和自救能力。5、項目部每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，把檢查應(yīng)急救援工作落實情況作為一項重要內(nèi)容。6、項目

13、部每年年底對應(yīng)急救援工作的開展情況進(jìn)行一次總結(jié)評比，獎優(yōu)罰劣。十、事故應(yīng)急救援程序在項目部安保部設(shè)立值班室，建立值班制度，保證24小時有管線保護(hù)應(yīng)急救援小組成員值班，建立通訊錄以保證通訊暢通。選擇廣州市嘉禾益民醫(yī)院作為應(yīng)急救援的定點(diǎn)醫(yī)院?，F(xiàn)場發(fā)生地下管線破壞事故后，在兩小時之內(nèi)上報建設(shè)單位和管線產(chǎn)權(quán)單位，同時上報駐地辦和總監(jiān)辦。事故報告程序：管線（地上、地下）破壞事故現(xiàn)場報告程序：管線事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 應(yīng)急救援人員 施工單位、項目部管線保護(hù)應(yīng)急救援組織 駐地監(jiān)理工程師 總監(jiān)辦管線保護(hù)應(yīng)急救援組織 項目管理處管線保護(hù)應(yīng)急救援組織 市級管線保護(hù)應(yīng)急救援體系有關(guān)部門。管線保護(hù)應(yīng)急救援

14、組織報告程序：施工單位、項目部管線保護(hù)應(yīng)急救援組織 建設(shè)單位及產(chǎn)權(quán)單位 市級管線保護(hù)應(yīng)急救援體系有關(guān)部門。當(dāng)項目現(xiàn)場發(fā)生各類事故時，事發(fā)項目現(xiàn)場無法控制或可能會造成嚴(yán)重后果的，必須打電話向市有關(guān)部門求助，如發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，應(yīng)撥打119火警電話求助。如發(fā)生煤氣泄漏事故時，應(yīng)撥打煤氣公司搶險電話求助。如發(fā)生中暑、中毒、疫情事故時，應(yīng)撥打120市急救中心電話或市衛(wèi)生防疫監(jiān)督所電話救助。如發(fā)生交通事故，應(yīng)撥打122交通事故處理中心。如發(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電（或特殊氣候造成的上述情況）等事故，造成人員受傷的，應(yīng)送傷員到醫(yī)院救治或撥打120市急救中心電話求助。如發(fā)生坍塌（倒塌）事故時，應(yīng)

15、撥打119電話求助。如高壓電器設(shè)備發(fā)生故障時，屬廣州地區(qū)的撥打95598廣州地區(qū)供電應(yīng)急電話求助，屬外地的要撥打工程所在地供電部門搶救電話求助。遇緊急情況也可以撥打110電話求助。管線事故報告程序流程圖如下：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人施工現(xiàn)場或（項目部）現(xiàn)場值班室管線保護(hù)應(yīng)急救援小組施工現(xiàn)場兼職應(yīng)急救援人員項目部主要負(fù)責(zé)人項目部主要領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項目部安全部現(xiàn)場監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師項目管理處當(dāng)?shù)嘏沙鏊ㄔO(shè)單位，產(chǎn)權(quán)單位市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局市建委施工安全處事故發(fā)生地公安分局管線保護(hù)應(yīng)急救援程序流程圖如下管線事故施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組織及兼職應(yīng)急救援人員控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場疏導(dǎo)人員通知管線管理單位組織搶

16、險、搶修、救援現(xiàn)場救急車輛保證送往最佳醫(yī)院了解事故及傷亡情況報告事故情況公司善后工作組公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組公司事故調(diào)查組十一、搶險、搶修、救援措施1、燃?xì)夤艿理椖坎拷拥绞鹿蕡蟾婧螅M織各部門、成員趕到現(xiàn)場，按照報告流程圖向各有關(guān)部門報告，請產(chǎn)權(quán)單位采取緊急措施，（關(guān)閉管線上下游截門）派專業(yè)維修隊到現(xiàn)場搶修。在組長、副組長指揮下，對事故現(xiàn)場進(jìn)行封閉，同時如有人員受傷，先搶救傷者，根據(jù)事故造成危害的范圍疏散范圍內(nèi)的人員，防止事態(tài)擴(kuò)大，造成人員傷亡，并控制火源防止爆炸事故。如果實施過程中對事態(tài)控制能力不足，由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)決定是否請求武警、公安、消防部門支援。在救援過程中各成員要加強(qiáng)自身保護(hù)，防止發(fā)生人身傷害。妥善處理善后事宜，組織相關(guān)人員調(diào)查事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)。2、國防光纜項目部接到事故報告后，組織各部門、成員趕到現(xiàn)場，按照報告流程圖向各有關(guān)部門報告，請產(chǎn)權(quán)單位采取緊急措施，派專業(yè)維修隊到場搶修。在