創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策介紹

1、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策下崗人員優(yōu)惠政策對持再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的（國家限 制行業(yè)除外，包括建筑業(yè)娛樂業(yè)及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣 告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧） ，免交有關(guān)登記類、證 照類和管理類的各項行政事業(yè)性收費， 期限最長不超過 3 年。從事個 體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員、 高校畢業(yè)生免交的收費項目具體包括： 工商 部門收取的個體工商戶注冊登記表（包括開業(yè)登記、變更登記、補換 經(jīng)營執(zhí)照及經(jīng)營執(zhí)照副本） 、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、 經(jīng)濟合同鑒證費、 經(jīng)濟合同示范文本工本費； 稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登 記證工本費；衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)督費、 衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、

2、預(yù)防性體檢費、 衛(wèi)生許可證工本費； 民政部門收取的民辦非企業(yè)單位 登記表（含證書費）；勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費、職業(yè)資 格證書工本費； 交通部門收取的運輸管理費； 國土資源管理部門收取 的用地管理費城建部門收取的城市衛(wèi)生費、 占道費； 紅十字會收取的 群眾性衛(wèi)生救護培訓收費；人防部門收取的人民防空建設(shè)“四項費 用”；公安部門收取的駕駛證工本費、機動車輛行駛證工本費，機動 車輛行駛證工本費，機動車輛安全檢驗費。下崗失業(yè)人員減免稅扶持政策1 、 對持再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員從事的個體經(jīng)營的（除國家限制行業(yè)外） ，按每戶每年 8000 元為限額依次扣除其當年 實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建

3、設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。2 、 納稅人的實際經(jīng)營期不足一年的， 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當以實際月份換算減免稅限額。換算公式為：減免稅限額 =年度減免稅限額/12* 實際經(jīng)營月數(shù)。3 、 納稅人實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加和個人所得稅小于年度減免稅限額的，以實際應(yīng)繳納的稅額為限； 大于年度減免稅限額的，以年度減免稅限額為限。4 、 對 2006 年底前主管經(jīng)營稅務(wù)機關(guān)核準享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個體經(jīng)營人員，減免稅期限未滿的再剩余的減免期限內(nèi)。從事個體經(jīng)營可以免交的收費項目有哪些？從法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費項目，國務(wù)院以及財政部、國家發(fā)改委批準的收費項目來看：(1) 工商部門收取的個

4、體工商戶注冊登記費、 個體工商戶管理費、 集貿(mào)市場管理費、 經(jīng)濟合同鑒證費、 經(jīng)濟合同示范文本工本費。(2) 稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費。(3) 衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費、衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì) 量檢驗費、預(yù)防性體檢費、預(yù)防接種勞務(wù)費、衛(wèi)生許可證工本費。(4) 民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費。(5) 勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費、 職業(yè)資格證書費。(6) 公安部門收取的特種行業(yè)許可證工本費。(7) 煙草部門收取的煙草專賣零售許可證費。(8) 國務(wù)院以及財政部、國家發(fā)展改革委批準的涉及個體經(jīng)營的 其他登記類和管理類收費項目。從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生、應(yīng)當向工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、民政、

5、 勞動保障、公安、 煙草等部門的相關(guān)收費單位出具本人身份證、高校 畢業(yè)證以及工商部門批準從事個體經(jīng)營的有效證件， 經(jīng)收費單位核實 無誤后按規(guī)定免交有關(guān)收費。我市提供的優(yōu)惠政策：1) 財稅支持。一是對經(jīng)培訓成功創(chuàng)業(yè)滿一年的創(chuàng)業(yè)者發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼， 二是高自主創(chuàng)業(yè)可申請小額擔保貸款， 最高額度不超 過 5 萬元；從事是政府規(guī)定的微利項目的， 可享受貼息扶持。2) 市場準入。一是從事個體經(jīng)營符合條件的，可不受出資限制，出資 1 元即可申報登記。但是，注冊公司應(yīng)按照公司法規(guī)定 出資。二是，畢業(yè) 2 年以內(nèi)的高校畢業(yè)生，凡從事個體經(jīng)營的，自其 在工商部門首次注冊登記之日起 3 年內(nèi)免收管理類、登記類和

6、證照類 等有關(guān)行政事業(yè)性收費。3) 培訓補貼。登記失業(yè)人員，參加人力資源和社會保障部門舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓，可享受職業(yè)培訓補貼。4) 創(chuàng)業(yè)服務(wù)。有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，可免費獲得公共就業(yè)服務(wù)部門提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括項目開發(fā)、方案設(shè)計、風險評估、開 業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等內(nèi)容。1、如何申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼創(chuàng)業(yè)者申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼， 可于正常經(jīng)營一年后的次月起， 按 要求向所屬市人力資源管理中心提出補貼申請， 其他符合條件的畢業(yè) 生（包括壽光市內(nèi)跨市區(qū)及市外戶籍在壽成功創(chuàng)業(yè)者） ，向辦理就業(yè) 登記手續(xù)的當?shù)乇Ｕ喜块T或 營業(yè)執(zhí)照 注冊登記所在地同級人保障 部門提出補貼申請。2、申請所需材料：1）營業(yè)執(zhí)照

7、副本原件和復(fù)印件； 2）經(jīng)營場地證明或租賃合同。3）失業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證 、身份證。4）參加創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)業(yè)證明 5）失業(yè)人員名單 6）銀行開立的基本賬戶等材料申請小額貸款的問題1、什么是小額貸款？小額擔保貸款是指通過政府出資設(shè)立擔?；?， 委托擔保機構(gòu)提 供貸款擔保，相關(guān)部門審核推薦，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放，以解決符合定條件的創(chuàng)業(yè)人員從事微利項目經(jīng)營自籌資金不足的一項貸款業(yè)務(wù)，包括自謀職業(yè)、 自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費 和流動資金。2、小額擔保貸款的額度、期限是如何規(guī)定的？對個人新發(fā)放的小額擔保貸款額最高不超過 5 萬元，期限做長不 超過 2 年，對符合條件的人員組織起來創(chuàng)辦企業(yè)的

8、， 可根據(jù)符合條件 的人數(shù)，合理確定擔保貸款額度，最高控制在 20 萬元以內(nèi)，對新創(chuàng) 辦的勞動密集性企業(yè)， 招用派遣期內(nèi)的大中專畢業(yè)生或登記失業(yè)人員 達到企業(yè)現(xiàn)有職工 30%以上，并于其簽訂一年以上期限勞動合同、繳納各項社會保險費的， 根據(jù)實際招用人數(shù)合理確定貸款額度， 一般在100 萬元以內(nèi)，最高不超過 200萬元。3、適用人群有哪些？我市申請辦理小額擔保貸款人員包括登記失業(yè)人員、 軍隊復(fù)退人 員、國家統(tǒng)招的大中專畢業(yè)生、隨軍家屬、殘疾人、被征地農(nóng)民、返 鄉(xiāng)農(nóng)民工及城鄉(xiāng)婦女等從事微利項目的自主創(chuàng)業(yè)人員。4、申請須提供什么材料？1）戶口簿、身份證原件及復(fù)印件 2）登記失業(yè)人員須提供失業(yè)證或就業(yè)

9、失業(yè)登記證 再就業(yè)優(yōu)惠證原件及復(fù)印件3）高校畢業(yè)生需提供 畢業(yè)證 和就業(yè)失業(yè)登記證4）工商部門合法的營業(yè)執(zhí)照（副本） 5）近期 1寸免冠彩照 3 張軍隊復(fù)退人員須持退伍證或城鎮(zhèn)退役軍人自謀職業(yè)證隨軍家屬須持結(jié)婚證、配偶軍人相關(guān)證件；殘疾人須持民政部門簽發(fā)的殘疾等級證書。5、如何申請小額貸款？畢業(yè)生：（1）申請小額擔保貸款按戶口所在地管理的原則辦理 貸款申請人持相應(yīng)證件和資料向戶口市人力資源管理服務(wù)中心 4 號 窗口申請。經(jīng)審查合格的，由人力資源管理服務(wù)中心出具失業(yè)人員 小額擔保貸款推薦認定書 。2）貸款申請人持推薦認定書到指定銀行（一般是農(nóng)村商業(yè)銀行）申請貸款。受托銀行對貸款人的貸款資格、貸款

10、用途、還款來源 等進行審查，合格后出具同意貸款認定證明。3）貸款申請人憑上述有效資料或證明到受托擔保機構(gòu)辦理小額擔保貸款事宜。經(jīng)審核并簽訂反擔保協(xié)議（合同）后，由擔保機構(gòu) 向受托銀行出具不可撤銷擔保承諾書。4）受托銀行在貸款申請人提供上述材料完備后，向貸款申請人發(fā)放小額貸款。普遍情況：（1）準備證件。證件包括：勞動保障部門核發(fā)的就 業(yè)失業(yè)登記證 或部隊核發(fā)的軍隊退役人員證件或 高等院校學生畢 業(yè)證或失地證明或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障站出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明。2）提出申請。向本人創(chuàng)業(yè)所在地社區(qū)勞動保障服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站提出。3）填寫表格。填寫促進就業(yè)小額擔保貸款申請審批表 （一式兩份）。4）通過初審。勞動保障機構(gòu)進行初審，并將初審合格者向縣級以上擔保機構(gòu)推薦。5）通過評審。擔保機構(gòu)審查貸款對象資格，評審其再就業(yè)項目，簽署意見，并提供促進就業(yè)小額擔保貸款項目評審意見書6）辦理貸款。申請者持以上資料到商業(yè)銀行申請貸款。商行銀行自收到貸款申請之日起，于 10 個工作日內(nèi)完成貸款調(diào)查、審查 手續(xù)，符合貸款條件的，及時發(fā)放貸款；不符合貸款條件的，及時反 饋并說明原因。申請財政免息除國家限制行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、 桑拿、按摩、 網(wǎng)吧、樣吧）以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)植等各類經(jīng)營項目 都視為小額擔保貸款微利項目， 納入財政微利項目貼息范