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文檔簡介

1、工程造價基礎知識串講:建設工程造價管理相關法規(guī)與制度1. 建筑許可包括:建筑工程施工許可、從業(yè)資格。2. 施工許可證的申領。建筑工程 開工前,由建設單位按照國家有關規(guī)定向工程所在 地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。3. 申請領取施工許可證的條件: 已辦理建筑工程 用地批準手續(xù);在城市規(guī)劃區(qū)內的建筑工程,已取得 規(guī)劃許可證 ;需拆遷的,其 拆遷進度符合施工要求;已經確定建筑 施工單位;有滿足施工需要的 施工圖紙及技術資料 ;有保證工程 質量和安全 的具體措施;建設資金已落實;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。施工許可證的有效期限:自領取施工許可證之日起3 個月內開工。因故不能按期

2、開工的,應向發(fā)證機關申請延期;延期以兩次為限,每次不超過3 個月。即不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢除 。中止施工和恢復施工:建設單位應當自中止施工之日起1 個月內,向發(fā)證機關申請。中止施工滿1 年的工程恢復施工前,建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。4. 從業(yè)資格:單位資質。施工企業(yè)、勘察、設計、監(jiān)理單位,按期擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備、已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件,劃分不同等級。專業(yè)技術人員資格。有相應的執(zhí)業(yè)資格證書。5. 建筑工程發(fā)包與承包:6. 發(fā)包方式。建筑工程依法實行招標發(fā)包,對不適于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包。7. 禁止行為。提倡對建筑工程實行總

3、承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位。但是,不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。按照合同規(guī)定,建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的,發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。8. 建筑工程承包。9. 承包資質。承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書,并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。10. 聯(lián)合承包。大型建筑工程或結構復雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責

4、任。兩個以上不同資質等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應當按照資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。11. 工程分包。建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位。但是,除總承包合同中已約定的分包外,必須經建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。12. 禁止行為。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人,或將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。禁止總承包單位將工

5、程分包給不具備資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建筑工程造價。建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同,明確雙方的權利和義務。建筑工程造價應當按照國家有關規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。13. 建筑工程監(jiān)理:工程監(jiān)理單位受建設單位委托,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施的監(jiān)督管理活動。14. 建筑安全生產管理。建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針,建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。15. 建筑工程質量管理。建筑工程實行質量保修制度。16.

6、合同法。合同法中所列的平等主體有三類:自然人、法人與其他組織。(法人是組織)17. 合同的形式和內容。合同的形式:有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應當采用書面形式。當事人約定采用書面形式的,應當采用書面形式。建筑工程合同應當采用書面形式。18. 合同訂立的程序。當事人訂立合同,應當采取要約、承諾方式。19. 要約是希望和他人訂立合同的意思表示。要約內容具體確定:表明經受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。也就是說,要約必須是特定人的意思表示,必須是以締結合同為目的,必須具備合同的主要條款。20. 要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。如:寄送的價目表、

7、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。商業(yè)廣告的內容符合要約規(guī)定的,視為要約。21. 要約的生效。要約到達受要約人時生效。22. 要約的撤回和撤銷。要約可以撤回,撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。撤銷要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。23. A、要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;24. B、受要約人有理由認為要約是不可撤銷的,并已經為履行合同作了準備工作。承諾是受要約人同意要約的意思表示。25. 承諾的生效。承諾通知到達要約人時生效。26. 承諾的撤回。承諾可以撤回,撤回承諾的通知應當在承諾通知到達要約人之

8、前或者與承諾通知同時到達要約人。27. 要約內容的變更。 受要約人對要約的內容作出實質性變更的,為新要約。28. 合同的成立。承諾生效時合同成立。當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。29. 合同的格式條款。30. 格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。31. 格式條款無效。提供格式條款一方免除自己責任、加重對方責任、排除對方主要權利的,該條款無效。32. 對格式條款有兩種以上解釋的,應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。33. 合同的效力。合同生效與合同成立是兩個不同的概念。合同的成立,是指雙方當事人依照有關法律對合同的內容進

9、行協(xié)商并達成一致的意見。合同成立的判斷依據(jù)是承諾是否生效。合同生效是指合同生產法律上的效力,具有法律約束力。在通常情況下,合同依法成立之時,就是合同生效之日,二者在時間上是同步的。(成立不等于生效)合同的生效時間:依法成立的合同,自成立時生效。依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)的,待手續(xù)完成時合同生效。附條件和附期限的合同。34. 效力待定合同。限制民事行為能力人訂立的合同。根據(jù)我國民法通則,限制民事行為能力人是指 10 周歲以上不滿 18 周歲的未成年人。無權代理人代訂的合同。無權代理人代訂的合同主要包括行為人沒有代理權。超越代理權限范圍或者代理權終止后人以被代理人的名義訂立的合

10、同。 (第一次明確代理人無權代訂合同,如有無效。)A、表見代理,是善意相對人通過被代理人的行為足以相信無權代理人具有代理權的情形。 (多次生效、默認行為,是表見代理)35. 無效合同自始沒有法律約束力。無效合同的情形:36. 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益。37. 惡意串通,損害國家、集體或第三人利益。38. 以合同形式掩蓋非法目的。39. 損害社會公共利益。40. 違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。41. 可變更或可撤銷的合同。合同可以變更或者撤銷的情形:當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷合同有:42. 因重大誤解訂立的。43. 在訂立合同時顯失公平的。44.合同

11、的履行。合同履行的原則:全面履行原則、誠實信用原則。合同履行的一般規(guī)定:關內容沒有約定或者約定不明確問題的處理??梢詤f(xié)議補充,不能達成補充協(xié)議的,按照合同有關條款或者交易習慣確定。A 合同有45. 質量要求不明確問題的處理方法。質量要求不明確的,按照國家標準、行業(yè)標準履行。46. 價款或者報酬不明確問題的處理方。按照訂立合同時履行地的市場價格履行。47. 履行地點不明確問題的處理方法。給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行。交付不動產的,在不動產所在地履行。其他標的,在履行義務一方所在地履行。48. 履行期限不明確問題的處理方法。債務人可以隨時履行,債權人也可以隨時要求履行,但應當給對方必要的準

12、備時間。49. 履行方式不明確問題的處理方法。按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行。50. 履行費用的負擔不明確問題的處理方法。由義務方承擔。51. 合同的變更。合同的變更有廣義和狹義之分。狹義的合同變更僅指合同內容的變更,不包括合同主體的變更。分為:協(xié)議變更、法定變更。52. 合同的轉讓。合同債權轉讓:債權人轉讓權利的,債權人應當通知債務人。53.合同債務轉移:債務人將合同的義務合部或者部分轉移給第三人的,應當經債權人同意。54. 違約金。55. 定金。給付定金的一方不履行約定的債務的,無權要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務的,應當雙倍返還定金。56. 合同爭議的解決:和解、調解。仲裁

13、。訴訟。(注:合同爭議的解決采用或裁或審制,仲裁和訴訟二選一)57. * 招標投標法:在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目(包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購) ,必須進行招標:(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會化公共利益、公眾安全的項目。 (2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。58.招標的條件:招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。(可委托、可自行)59. 招標的方式。招標分為公開招標和邀請招標兩種。其它規(guī)定:依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之

14、日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20 日。60. 招標文件的送達。招標人少于 3 個的,招標人應當依照招標投標法重新招標。61. 聯(lián)合投標:按照資質等級較低的單位確定資質等級。投標人不得相互串通投票報價,不得排擠其他投標人的公平競爭,損害招標人或其他投標人的合法權益。62. 開標、評標和中標:開標時間與招標截止日同時進行。開標在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間,招標文件中預先確定的地點公平進行。63. 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。64. 中標人的投標應當符合下列條件之一: (1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。(2)能夠滿足招標文件的實

15、質性要求,并且經評審的投標價格最低。但是,投標價格低于成本的除外。65. 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。66. 經營者定價應當遵循公平、合法和誠實信用的原則,定價的基本依據(jù)是生產經營成本和市場供求狀況。67. 政府的定價行為:政府指導價、政府定價的定價權限和具體適用范圍,以中央的和地方的定價目錄為依據(jù)。68.定價范圍。政府在必要時可以對下列商品和服務價格實行政府指導價或政府定價:( 1)與國民經濟發(fā)展和人民生活關系重大的極少數(shù)商品價格。 (2)資源稀缺的少數(shù)商品價格。(3)自然壟斷經營的商品價格。(4)重要的公用事業(yè)價格。(5)

16、重要的公益性服務價格。69. 制定關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格時,應當建立聽證會制度,由政府價格主管部門主持,征求消費者、經營者和有關方面的意見。70. 土地所有權。我國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。71. 土地分類。國家實行土地用途管理制度。將土地分為農用地、建設用地和未利用地。72. 建設用地。是指建造建筑物、構筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等。73. 建設用地的批準。任何單位和個人進行建設而需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地,包括國家所有的土地和國家征

17、收的原屬于農民集體所有的土地。74. 征收土地的補償。征收土地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。75. 建設單位使用國有土地,應當以出讓等有償使用方式取得;但是,下列建設用地,經縣級以上人民政府依法批準,可以劃撥方式取得: ( 1)國家機關用地和軍事用地。(2)城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地。(3)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地。 (4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。76. 財產保險合同。建筑工程一切險和安裝工程一切險均屬財產保險。建設工程施工人員意外傷害保險即屬于人身保險。77. 稅率:比例稅率、累進稅率、定額稅率。78. 稅收種類:流轉稅、所得

18、稅、財產稅、行為稅、資源稅。79. 行業(yè)協(xié)會的自律管理:中國建設工程造價管理協(xié)會是我國建設工程造價管理的行業(yè)行為協(xié)會。80. 工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務承接。甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務;乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000 萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務。81. 從事建設工程造價管理的專業(yè)人員可以分為兩個級別,即注冊造價工程師和造價員。82.造價員每三年參加繼續(xù)教育的時間原則上不得少于30 小時。83. 建設工程項目管理84. 建設工程項目分為單項工程、單位(子單位)工程、分部(子分部)工程、分項工程。85. 單項工程是指在一個建設工程項目中

19、,具有獨立的設計文件,竣工后可以獨立發(fā)揮生產能力和效益的一組配套齊全的工程項目。86. 單位工程是指具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構筑物。87. 分部工程是單位工程的組成部分,按專業(yè)性質、建筑部位確定。包括:地基與基礎工程、主體結構工程、裝飾裝修工程、屋面工程、給排水及采暖工程、電氣工程、智能建筑工程、通風與空調工程、電梯工程。88. 分項工程是分部工程的組成部分,一般按主要工程、材料、施工工藝、設備類別等進行劃分。分項工程是計算工料及資金消耗的最基本的構造要素。89. 建設工程項目的分類:90. 按建設性質劃分:新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目和恢復項目。按投資作用劃分

20、:生產性建設工程項目和非生產性建設工程項目。91. 按項目規(guī)模劃分:大型、中型、小型。92. 按項目的投資效益劃分:競爭性項目、基礎性項目和公益性項目。93. 按項目的投資來源劃分:政府投資項目和非政府投資項目。94. 工程項目建設程序是指工程項目從策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產或交付使用的整個建設過程中,各項工作必須遵循的先后工作次序。95. 工程項目建設程序: (1)投資決策階段工程內容:編報項目建議書、編報可行性研究報告、項目投資決策審批制度(政府投資項目和非政府投資項目分別實行審批制、核準制或備案制)。96.( 2)實施階段工作內容:工程設計工作一般劃分為兩個階段,即

21、初步設計和施工圖設計。建設準備工作內容:征地、拆遷和場地平整;完成施工用水、電、通信、道路等接通工作;組織招標選擇工程監(jiān)理單位、承包單位及設備、材料供應商;準備必要的施工圖紙。工程質量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理。97. ( 3)施工:項目新開工時間,是指工程項目設計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土地開槽開始施工的日期。不是需開槽的工程,正式開始打樁的日期就是開工日期。鐵路、公路、水庫等需要進行大量土方、石方工程的,以開始進行土方、石方工程的日期作為正式開工日期。98. 交付使用階段工作內容: (1)工程項目竣工驗收、交付使用,應達到下列標準:生產性項目和輔助公用設施已按設計要求建完

22、,能滿足生產需要;主要工藝設備已安裝配套,經聯(lián)動負荷試車合格,形成生產能力,能夠生產出設計文件規(guī)定的產品。職工其他必要的生產福利設施,能適應投產初期的需要。生產準備工作能適應投產初期的需要。環(huán)境保護設施、勞動安全衛(wèi)生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。99. ( 2)竣工驗收的準備工作:整理技術資料、繪制竣工圖、編制竣工決算。100. (3)竣工驗收的程序和組織。規(guī)模較大、較復雜的工程建設項目應先進行初驗,然后進行正式驗收。規(guī)模較小、較簡單的工程項目,可以一次進行全部項目的竣工驗收。101. (4)竣工驗收備案。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起 15 日內,向工程所在地縣級以

23、上地方人民政府建設主管部門備案。102. 項目后評價。項目后評價的基本方法是對比法。對比法就是將工程項目建成投產后所取得的實際效果、經濟效益和社會效益、環(huán)境保護等情況與前期決策階段的預測情況相對比。分為:效益后評價、過程后評價。103. 項目管理是指在一定的約束條件下,為達到項目目標(在規(guī)定的時間和預算費用內,達到所要求的質量)而對項目所實施的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的過程。104. 建設工程項目管理目標: (造價、質量、進度)。建設工程項目的造價、質量和進度三大目標是一個相互關聯(lián)的整體,三大目標之間既存在著矛盾的方面,又存在著統(tǒng)一的方面。進行項目管理,必須充分考慮建設工程項目三大目標之間

24、的對立統(tǒng)一關系,注意統(tǒng)籌兼顧,合理確定三大目標,防止發(fā)生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標的現(xiàn)象。105. 建設工程項目管理的類型:業(yè)主方項目管理、工程總承包方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理。106. 建設工程項目管理的任務:合同管理、組織協(xié)調、目標控制、風險管理、信息管理、環(huán)境保護。107. 建設工程項目成本管理流程:承包方的成本管理包括:成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等環(huán)節(jié)。(順序不能亂)108. 成本預測的方法:定性預測、定量預測。109. 成本計劃:直接成本計劃、間接成本計劃。110. 成本計劃的編制方法:技術進步法、按實計算法、定率估算法。11

25、1. 成本分析方法:比較法、因素分析法、差額計算法、比率法。112. 建設工程項目按照風險來源進行劃分:風險因素包括:自然風險、社會風險、經濟風險、法律風險和政治風險。113. 建設工程項目按照風險涉及的當事人劃分:業(yè)主的風險(人為風險、經濟風險和自然風險)、承包商的風險(決策錯誤風險、締約和履約風險) 。114. 建設工程項目按照風險可否管理劃分:可管理風險、不可管理風險。115. 建設工程項目風險管理程序:是指對項目風險進行管理的一個系統(tǒng)的、循環(huán)的工作流程,包括:風險識別、風險分析與評估、風險應對策略的決策、風險對策的實施和風險對策實施的監(jiān)控。116. 建設工程項目風險應對策略:風險回避、

26、風險自留、風險控制、風險轉移117. 建設工程合同管理118. 業(yè)主的主要合同關系: ( 1)工程承包合同。 EPC承包合同。是指業(yè)主將建設工程項目的設計、設備與材料采購、施工任務全部發(fā)包給一個承包商。工程施工合同。分為:施工總承包合同、單項工程特殊專業(yè)工程承包合同。(2)工程勘察合同。(3)工程設計合同。(4)設備、材料采購合同。(5)工程咨詢、監(jiān)理或項目管理合同。(6)貸款合同。(7)其他合同。119. 承包商的主要合同關系: ( 1)工程分包合同。是指承包商為將工程承包合同中某些專業(yè)工程施工交由另一承包商(分包商)完成而與其簽訂的合同。分包商僅對承包商負責,與業(yè)主沒有合同關系。( 2)設

27、備、材料采購合同。承包商為獲得工程所必需的設備、材料,需要與設備、材料供應商簽訂采購合同。(3)運輸合同。運輸合同是指承包商為解決所采購設備、材料的運輸問題而與運輸單位簽訂的合同。(4)加工合同。(5)租賃合同。(6)勞務分包合同。(7)保險擔保合同。120. 建設工程合同類型:建設工程合同包括:工程勘察、設計、施工合同等。121. 建設工程施工合同:包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。122. 工程造價咨詢業(yè)務包括: ( 1)A 類。建設項目可行性研

28、究投資估算的編制、審核及項目經濟評價。( 2)B 類。建設工程概算、預算、結算、竣工結(決)算的編制、審核。 (3)C 類。建設工程招標標底、投標報價的編制、審核。(4) D 類。工程洽商、變更及合同爭議的鑒定和索賠。 (5) E 類。編制工程造價計價依據(jù)及對工程造價進行監(jiān)控和提供有關工程造價信息資料。123. 建設工程施工合同管理。以下124. 建設工程施工合同的類型:按計價方式不同,建設工程施工合同可以劃分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三大類。(1)總價合同。(全部風險給了施工單位)總價合同分為:固定總價合同和可調總價合同。固定總價合同。承包商按招標時業(yè)主接受的合同價格一筆包死。采用

29、固定總價合同時,承包商要考慮承擔合同履行過程中的全部風險,因此,投標報價較高。125. 固定總價合同的適用條件為:工程招標時的設計深度已達到施工圖設計的深度,合同履行過程中不會出現(xiàn)較大的設計變更,以及承包商依據(jù)的報價工程量與實際完成的工程量不會有較大差異。 (能掌握將來費用)工程規(guī)模較小,技術不太復雜的中小型工程或承包工作內容較為簡單的工程部位,這樣,可以使承包商在報價時能夠合理地預見到實施過程中可能遇到的各種風險。工程合同期較短(一般為一年之內),雙方可以不必考慮市場價格浮動可能對承包價格的影響。 (物價穩(wěn)定,風險?。┛烧{總價合同。(合同期較長、可對市場價格作適當調整)這類合同與固定總價合同

30、基本相同,但合同期較長(一年以上),只是在固定總價合同的基礎上,增加合同履行過程中因市場價格浮動對承包價格調整的條款。由于合同期較長,承包商不可能在投標報價時合理地預見1 年后市場價格的浮動影響,因此,應在合同明確約定合同價款的調整原則、方法和依據(jù)。常用的調價方法有:文件證明法、票據(jù)價格調整法和公式調價法。126. ( 2)單價合同。單價合同是指承包商按工程量報價單內分項工作內容填報單價,以實際完成工程量乘以所報單價確定結算價款的合同。 (單價不變,數(shù)量變化)127. 單價合同大多用于工期長、技術復雜、實施過程中發(fā)生各種不可預見因素較多的大型土建工程,以及業(yè)主為了縮短工程建設周期,初步設計完成

31、后就進行施工招標的工程。單價合同的工程量清單內所開列的工程量一般為估計工程量,而非準確工程量。128. ( 3)成本加酬金合同。成本加酬金合同是將工程項目的實際造價劃分為直接成本費和承包商完成工作應得酬金兩部分。工程實施過程中發(fā)生的直接成本費由業(yè)主實報實銷,另按合同約定的方式付給承包商相應報酬。129. 成本加酬金合同大多適用于邊設計、邊施工的緊急工程和災后修復工程。在成本加酬金合同中,業(yè)主需要承擔工程項目實際發(fā)生的一切費用,因而也就承擔了工程項目的全部風險。而承包商由于無風險,其報酬往往也較低。130. 按照酬金的計算方式不同,成本加酬金合同的形式有:成本加固定酬金合同、成本加固定百分比酬金

32、合同、成本加浮動酬金合同、目標成本加獎罰合同等。 (不能預見的費用、實報實銷)131. 建設工程施工合同示范文本:由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成,并附有三個附件。132. 勞務分包合同的履行管理:勞務報酬須在合同明確約定:固定勞務報酬方式、按工時計算勞務報酬方式、按工程量計算勞務報酬方式。133. 建設工程造價構成134. (工程造價本質上屬于價格范疇。在市場經濟條件下,工程造價有兩種含義)135. 工程造價第一種含義:是從投資者或業(yè)主的角度來定義。建設工程造價是指有計劃地建設某項工程,預期開支或實際開支的全部固定資產投資和流動資產投資的費用。136. 工程造價的第二種含義:是從承包商

33、、供應商、設計市場供給主體來定義。建設工程造價是指為建設某項工程,預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場、承包市場等交易活動中,形成的工程承發(fā)包(交易)價格。工程造價的第二種含義通常把工程造價認定為工程承發(fā)包價格。137. 工程造價的特點:大額性、單個性、動態(tài)性(時期長) 、層次性(項目總造價、單項工程造價、單位工程造價)、階段性(多次性)。138. 工程建設各階段工程造價的控制。以設計階段為重點的建設全過程造價控制,工程造價控制的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段。139. 工程造價控制的主要內容:項目決策階段、初步設計階段、施工圖設計階段、招標投標階段、工程施工階段、竣工驗收階段。1

34、40. 工程造價的構成。1.按照 2008 年 12 月 1 日起施行的國家標準建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2008 的有關規(guī)定,實行工程量清單計價,建筑安裝工程造價則由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金組成。2. 直接工程費:指施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用。包括人工費、材料費、施工機械使用費。3.人工費:是指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用,內容包括:(1)基本工資:是指發(fā)放給生產工人的基本工資。(2)工資性補貼:是指按規(guī)定標準發(fā)放的物價補貼,煤、煤氣補貼,交通補貼,住房補貼,流動施工津貼等。 (3)生產工人輔助工資:指生產工人年有效施

35、工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資,包括職工學習、培訓期間的工資,調動工作、探親、休假期間的工資,因氣候影響的停工工資,女工哺乳期間的工資,病假在6 個月以內的工資及產、婚、喪假期的工資。 (4)職工福利費:是指按規(guī)定標準計提的職工福利費。 (5)生產工人勞動保護費:是指按規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護服務器的購置費及修理費,徒工服裝補貼,防暑降溫費,在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。4. 材料費:是指施工過程中耗費的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用。包括( 1)材料原價(或供應價格)(2)材料運雜費( 3)運輸消耗費 ( 4)采購及保管費( 5)檢驗試驗費5. 施工機械使用費:

36、折舊費、大修理費、經常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費、養(yǎng)路費及車船使用稅。6. 措施費:指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。包括:環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費、夜間施工費、二次搬運費、大型機械設備進出場及安拆費、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費、已完工程及設備保護費、施工排水、降水費等。7. 環(huán)境保護費:是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。8. 環(huán)境保護費 =直接工程費環(huán)境保護費費率( %)9.環(huán)境保護費費率(%) =本項費用年度平均支出10.全年建安產值直接工程費占總造價比例(%)11. 文明施工費:是

37、指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。12. 文明施工費 =直接工程費文明施工費費率( %)13.文明施工費費率(%)=本項費用年度平均支出14.全年建安產值直接工程費占總造價比例(%)15. 安全施工費:是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。16. 安全施工費 =直接工程費安全施工費費率( %)17.文明施工費費率(%)=本項費用年度平均支出18.全年建安產值直接工程費占總造價比例(%)19.20. 臨時設施費:臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內的道路、水、電、管線等臨時設施和小型臨時設施。21. 臨時設施費包括:周圍使用臨建(如活動房屋) 、一次性使

38、用臨建(如簡易建筑) 、其他臨時設施(如臨時管線)。22. 夜間施工費:夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設備攤銷及照明用電等費用。23. 二次搬運費:是指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用。(業(yè)主沒提供適應場地,要求業(yè)主索賠)24. 二次搬運費 =直接工程費二次搬運費費率( %)25.二次搬運費費率(%)=年平均二次托運費開支額26.全年建安產值直接工程費占總造價比例(%)27.28. 大型機構設備進出場及安拆費:29. 混凝土和鋼筋混凝土模板及支架費:30. 腳手架費:31. 已完工程及設備保護費:32. 施工排水、降水費:33. 間接費:34. ( 1)規(guī)費:工程排污費、工

39、程定額測定費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。35. 企業(yè)管理費:36. 管理人員工資:是指管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費等。37. 辦公費:是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖(包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖)用煤等費用。38. 差旅交通費:是指職工因公出差、調動工作的差旅費、住勤補助費,市內交通費和誤餐補助費,職工探親路費,勞動力招募費,職工離退休、退職一次性路費,工傷人員的就醫(yī)和,工地轉移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照費。39. 固定資產使用費:是指管理和試驗部門及附

40、屬生產單位使用的屬于固定資產的房屋、設備食品等的折舊、大修、維修或租賃費。40. 工具用具使用費:是指管理使用的不屬于固定資產的生產工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。41.勞動保險費:是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、 6 個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休干部的各項經費。42. 工會經費:是指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經費。43. 職工教育經費:是指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平,按職工工資總額計提的費用。44. 財產保險費:是指施工管理用財產、車輛保險。45. 財務費:是指企業(yè)為籌集資

41、金而發(fā)生的各項費用。46. 稅金:是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。47. 其他:包括技術轉讓費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。48.49.利潤:是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。50.稅金:指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。51.設備購置費的構成:設備購置費=設備原價 +設備運雜費。52.國產設備原價的構成及計算:分為國產標準設備原價、國產非標準設備原價。(材料費、加工費、輔助材料費、專用工具費、廢品損失費、外購配套件費、包裝費、利潤、稅金)53.進口設備原價的構成及計

42、算:進口設備的交貨類別:內陸交貨類、目的地交貨類、裝運港交貨類(即賣方在出口國裝運港交貨,主要有裝運港上交貨價(),習慣稱離岸價格,運費在內價FOB( G&F)和運費、保險費在內價( CIF),習慣稱到岸價格。)裝運港船上交貨價(FOB)是我國進口設備采用最多的一種貨價。采用船上交貨價時賣方的責任是:在規(guī)定的期限內,負責在合同規(guī)定的裝運港口將貨物裝上買方指定的船只,并及時通知買方;負擔貨物裝船前的一切費用和風險,負責輸出口手續(xù);提供出口國政府或有關方面簽發(fā)的證件;負責提供有關裝運單據(jù)。買方的責任是:負責租船或訂艙,支付運費,并將船期、船名通知賣方;負擔貨物裝船后的一切費用和風險;負責辦理保險及

43、支付保險費,辦理在目的港的進口和收貨手續(xù);接受賣方提供的有關裝運單據(jù),并按合同規(guī)定支付貨款。54. 進口設備抵岸價的構成及計算。55. 進口設備抵岸價 =貨價 +國際運費 +運輸保險費 +銀行財務費 +外貿手續(xù)費 +關稅 +增值稅 +消費稅 +車輛購置附加費56.貨價。一般指裝運港船上交貨價()。設備貨價分為原幣貨價和人民幣貨價,原幣貨價一律FOB折算為美元表示。57. 國際運費。即從裝運港(站)到達我國抵達港(站)的運費。我國進口設備大部分采用海洋運輸,小部分采用鐵路運輸,個別采用航空運輸。58. 國際運費(海、陸、空) =原幣貨價( FOB)運費率59. 國際運費(海、陸、空) =運量單位

44、運價(人民幣) (其中,運費率或單位運價參照有關部門或進出口公司的規(guī)定執(zhí)行)60.61.運輸保險費。運輸保險費=原幣貨價( FOB)+國外運費保險費率62. 保險費率63.銀行財務費。一般是指中國銀行手續(xù)費。64.銀行財務費 =人民幣貨價 (FOB)銀行財務費率65. 外貿手續(xù)費:指委托具有外貿經營權的經貿公司采購而發(fā)生的外貿手續(xù)費率計取的費用,外貿手續(xù)費率一般取 15%。66.外貿手續(xù)費 =【裝運港船上交貨價(FOB)+國際運費 +運輸保險費】外貿手續(xù)費率67. 關稅:關稅 =到岸價格 (CIF)進口關稅稅率68. 增值稅。進口產品增值稅額 =組成計稅價格增值稅稅率69.組成計稅價格 =關稅

45、完稅價格 +關稅 +消費稅70.消費稅“應納消費稅額 =到岸價 +關稅消費稅稅率71.1-消費稅稅率72.車輛購置附加費。進口車輛購置附加費=(到岸價 +關稅 +消費稅 +增值稅)進口車輛購置附加費率73. 設備運雜費的構成及計算:包括:運費和裝卸費、包裝費、設備供銷部門的手續(xù)費、采購與倉庫保管費。74. 設備運雜費 =設備原價設備運雜費率75.76. 工具、器具及生產家具購置費 =設備購置費定額費率77.78. 工程建設其他費的構成。79. 固定資產其他費用:建設管理費、建設用地費、可行性研究費、研究試驗費、勘察設計費、環(huán)境影響評價費、勞動安全衛(wèi)生評價費、場地準備及臨時設施費、引進技術和引進

46、設備其他費、工程保險費、聯(lián)合試運轉費、特殊設備安全監(jiān)督檢驗費、市政公用設施費。80. 建設管理費:建設單位管理費、工程監(jiān)理費、招標代理費、工程造價咨詢費。81. 建設用地費:土地征用及補償費、征用耕地按規(guī)定一次性繳納的耕地占用稅、建設單位租用建設項目土地使用權在建設期支付的租地費用。82. 形成無形資產費用:形成無形資產費用的有專利及專有技術使用費。包括:( 1)國外設計及技術資料費、引進有效專利、專用技術使用費和技術保密費。 (2)國內有效專利、專有技術使用費用。 (3)商標權、商譽和特許經營權費等。83. 形成其他資產費用(遞延資產) :人員培訓費及提前進廠費、為保證初期正常生產(或營業(yè)、

47、使用)所必需的生產辦公、生活家具用具購置費、為保證初期正常生產必需的第一套不夠固定資產標準的生產工具、器具、用具購置費。84. 預備費、建設期貸款利息:預備費包括基本預備費(量變)和價差預備費(價變)兩種。(1)基本預備費:是指在投資估算或設計概算內難以預料的工程費用,費用內容包括:在批準的初步設計范圍內,技術設計、施工圖設計及施工過程中所增加的工程費用,設計變更、局部地基處理等增加的費用;一般自然災害造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用。實行工程保險的工程項目費用應適當降低;竣工驗收時為鑒定工程質量,對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復費用;超長、超寬、越重引起的運輸增加費用等。(2)價差預備

48、費:包括人工、設備、材料、施工機械的價差費,建筑安裝工程費及工程建設其他費用調整,利率、匯率調整等增加的費用。85.86. 建設工程造價方法和依據(jù)87. 從工程費用計算角度分析,工程造價計價的順序是:工程項目單價單位工程造價單項工程造價建設項目總造價。影響工程造價的主要因素是兩個,即單位價格和實物工程數(shù)量。88.對工程子項的單位價格分析,可以有兩種形式:(1)直接費單價。人工、材料、施工機械資源要素的消耗量和價格形式。(2)綜合單價。 2008 年 12 月 1 日起,實施的國家標準建筑工程工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定,綜合單價是完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費

49、、管理費和利潤,以及一定范圍的風險費用形成。89.注:按照建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2008 第 4.1.2 條的規(guī)定,分部分項工程量清單應采用綜合單價計價。90.我國現(xiàn)行的工程造價計價方法有兩種:工程定額計價法和工程量清單計價法。91. 工程定額計價法: (計劃經濟,采用國家現(xiàn)行的預算定額)92. 第一階段:收集資料。(1)設計圖紙。包括標準圖集和工地設備圖相結合。 (2)現(xiàn)行計價依據(jù)、材料價格、人工工資標準、施工機械臺班使用定額以及有關費用調整的文件等。 (3)工程協(xié)議或合同。(4)施工組織設計(施工方案)或技術組織措施等。 (5)工程計價手冊。如各種材料手冊、常用計算公式

50、和數(shù)據(jù)、概算指標等各種資料。93. 第二階段:熟悉圖紙和現(xiàn)場。(1)熟悉圖紙。(2)注意施工組織設計有關內容。(3)結合現(xiàn)場實際情況。94. 第三階段:( 1)計算工程量一般可按下列具體步驟進行:1)根據(jù)施工圖示的工程內容和定額項目,列出需計算工程量的分部分項;(列項)。2)根據(jù)一定的計算順序和計算規(guī)則,列出計算式。(列式)。3)根據(jù)施工圖示尺寸及有關數(shù)據(jù),代入計算式進行數(shù)學計算。 (計算)。 4)按照定額中的分部分項的計量單位對相應的計算結果的計量單位進行調整,使之一致。 (保留小數(shù))。95. ( 2)工程量的計算,要根據(jù)圖紙所標明的尺寸、數(shù)量及附有的設備明細表、構件明細表來計算。一般應注意

51、以下幾點: 1)要嚴格按照詩人依據(jù)的規(guī)定和工程量計算規(guī)則,結合圖紙尺寸進行計算,不能隨意地加大或縮小各部位的尺寸。2)為了便于核對,計算工程量一定要注明層次,部位,軸線編號以及斷面符號。計算式要力求簡單明了,按一定程序排列,填入工程量計算表,以便查對。3)盡量采用圖中已經通過計算注明的數(shù)量和附表。在比較復雜的工程或工作經驗不足時,最容易發(fā)生的漏項漏算或重項重算。因此,在計價之前先看懂圖紙,弄清各頁圖紙的關系及細部說明。一般也可按照施工次序,由上而下,由外而內,由左而右,事先草列分部分項名稱,依據(jù)進行計算。在計算中發(fā)現(xiàn)有新的項目,隨時補充進去,防止遺忘也可以采用分頁圖紙逐張清算的方法,以便先減少

52、一部分圖紙數(shù)量,集中精力計算比較復雜的部分計算工程量,有條件的盡量分層、分段、分部位來計算,最后將同類項加以合并,編制工程量匯總表。96. 第四階段:套定額單價。(1)分項工程名稱、規(guī)格和計算單位必須與定額中所列內容完全一致。 ( 2)定額換算。(3)補充定額編制。97. 第五階段:編制工料分析表。98. 第六階段:費用計算。套用的相應定額單價計算直接工程費,進而計算直接費、間接費、利潤和稅金等各種費用,并匯叫得出工程造價。99. 第七階段:復核。100. 第八階段:編制說明。101. 工程量清單計價法。工程量清單計價法的程序和方法與工程量定額計價法基本一致。102. 第四階段:工程量清單項目

53、組價。清單中的列項是工程量詩人規(guī)范列項。103. 第五階段:分析綜合單價。104. 第六階段:費用計算。105. 在工程量計算、綜合單價分析經復查無誤后,即可進行發(fā)部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金的計算,從而匯總得出工程造價。106. 具體計算原則和方法如下:107. 分部分項工程費 =分部分項工程量分部分項工程項目綜合單價。108. 其中,分部分項工程項目綜合單價由人工費、材料費、機械費、管理費和利潤組成,并考慮風險因素。109. 措施項目費 =措施項目工程量措施項目綜合單價110. 措施項目費 =各種措施項目費費率。111. 其中,措施項目包括通用項目、建筑工程措施項目、裝

54、飾裝修工程措施項目、安裝工程措施項目和市政工程措施項目等,措施項目綜合單價的構成與分部分項工程項目綜合單價的構成類似。112. 單位工程造價 =分部分項工程費 +措施項目費 +其他項目費 +規(guī)費 +稅金113. 單項工程造價 =單位工程造價114. 建設項目總造價 =單項工程造價115. 工程造價計價依據(jù)的分類: (1)按用途分類:第一類,規(guī)范工程計價的依據(jù)。第二類,計算設備數(shù)量和工程量的依據(jù)。第三類,計算分部分項工程人工、材料、機械臺班消耗量及費用的依據(jù)。第四類,計算建筑安裝工程費用的依據(jù)。第五類,計算設備費的依據(jù)。第六類,計算工程建設其他費用的依據(jù)。第七類,和計算造價相關的法規(guī)和政策。 (2)按使用對象分類:第一類,規(guī)范建設單位(業(yè)主)計價行為的依據(jù)。第二類,規(guī)范建設單位(業(yè)主)和承包商雙方計價行為的依據(jù)。116. 工程建設定額的分類:117. 按定額反映的生產要素消

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