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1、政策 解讀 萬(wàn)一網(wǎng)制作收集整理,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處,違者必究 萬(wàn)一網(wǎng)中國(guó)最大的保險(xiǎn)資料下載網(wǎng)站 政策 解讀 據(jù)中新社電,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李 克強(qiáng)7月9日在北京主持召開(kāi)國(guó)務(wù) 院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議部署五項(xiàng)措施 以加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。 李克強(qiáng)主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì) 部署加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè) 政策 解讀 五項(xiàng)措施助推保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展 一是促進(jìn)保險(xiǎn)與保障緊密銜接,把商 業(yè)保險(xiǎn)建成社會(huì)保障體系的重要支柱。 支持有條件的企業(yè)建立商業(yè)養(yǎng)老健康保障計(jì)劃。 支持符合資質(zhì)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、參與 健康服務(wù)業(yè)整合,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)多樣化的醫(yī)療、疾 病保險(xiǎn)等產(chǎn)品。 政策 解讀 五項(xiàng)措施助推保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展 二是將保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故防范救助體系。

2、逐步建立財(cái)政支持下以商業(yè)保險(xiǎn)為平臺(tái)、多層次風(fēng)險(xiǎn) 分擔(dān)為保障的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展財(cái)產(chǎn)、工程、 意外傷害等保險(xiǎn)。 政策 解讀 五項(xiàng)措施助推保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展 三是通過(guò)保險(xiǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 創(chuàng)新保險(xiǎn)支農(nóng)惠農(nóng)方式,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供保障適 度、保費(fèi)低廉、保單通俗的“三農(nóng)”保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓 勵(lì)保險(xiǎn)資金采取多種方式,支持新型城鎮(zhèn)化、重大 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造等,支持股票、債券市 場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。完善科技保險(xiǎn)體系,發(fā)展小微企 業(yè)信用保險(xiǎn)和個(gè)人消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)。大力發(fā)展出 口信用、境外投資等保險(xiǎn)。 政策 解讀 五項(xiàng)措施助推保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展 四是運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)。 積極探索推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服 務(wù)。以與

3、公眾利益密切相關(guān)的環(huán)境污染、食品安 全、醫(yī)療責(zé)任等為重點(diǎn),開(kāi)展強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。 鼓勵(lì)發(fā)展治安保險(xiǎn)等新興業(yè)務(wù)。 政策 解讀 五項(xiàng)措施助推保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展 五是深化保險(xiǎn)業(yè)改革開(kāi)放。 加快建設(shè)現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)制度,推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入退 出機(jī)制改革。引入國(guó)外保險(xiǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),努力 擴(kuò)大保險(xiǎn)服務(wù)出口,提高保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平。加 快發(fā)展再保險(xiǎn)和中介市場(chǎng)。加強(qiáng)信用信息等基礎(chǔ)建 設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。提升全社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)。 用優(yōu)質(zhì)、豐富的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 助力民生改善。 政策 解讀 政策 解讀 新國(guó)十條出臺(tái)背景 8月12日國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意 見(jiàn)(國(guó)發(fā)201429號(hào)),這是

4、繼2006年頒布“國(guó)十條”之后,國(guó)務(wù)院再 次以“頂層設(shè)計(jì)”的形式,全面部署中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的改革與發(fā)展。 八年來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。一是市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為 全球第四大保險(xiǎn)市場(chǎng);二是市場(chǎng)體系快速發(fā)育,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅度增加; 三是服務(wù)能力穩(wěn)步增強(qiáng),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模已經(jīng)居亞洲第一、全球第二。 政策 解讀 保費(fèi)收入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投資出口信用保險(xiǎn)承保金額 5641. 4億元 10 7家 開(kāi)始 投資 296 億美 元 17000 億元 17 8家 678 9億 元 397 0億 美元 2013 2006 2013 2006 2013 2007 2013 2006 新國(guó)十條出臺(tái)背景 政策 解讀 保險(xiǎn)

5、服務(wù)領(lǐng)域比較有限,行 業(yè)技術(shù)手段、管理水平、創(chuàng) 新能力和人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì) 滯后。服務(wù)水平相對(duì)較低, 誠(chéng)信形象相對(duì)較弱。消費(fèi)者 對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的信任度不高。 對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和政策支 持不足。全社會(huì)保險(xiǎn)意 識(shí)總體淡薄,各方面運(yùn) 用保險(xiǎn)機(jī)制的主動(dòng)性不 夠強(qiáng)。 作用發(fā)揮不夠充分服務(wù)水平不高 保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密 度與世界平均水平 相比差距較大。 整體實(shí)力不夠強(qiáng) 新國(guó)十條出臺(tái)背景存在問(wèn)題 政策 解讀 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度的換擋期,結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和前期 刺激政策的消化期,發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有,但面臨的挑戰(zhàn)也前所未有 ,迫切需要通過(guò)促進(jìn)現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供有效的風(fēng) 險(xiǎn)管理和保障。保 障。 新

6、國(guó)十條出臺(tái)背景 政策 解讀 障。在這一關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干 意見(jiàn),不僅有利于彌補(bǔ)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的短板,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),有 利于釋放保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、創(chuàng)新社會(huì)治理方式、保 障社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行中的積極作用,而且對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民 生、防風(fēng)險(xiǎn)也具有十分重要的意義。 新國(guó)十條出臺(tái)背景 政策 解讀 保險(xiǎn)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和風(fēng) 險(xiǎn)管理的基本手段,是社會(huì)文明 進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、社會(huì)治理 能力的重要標(biāo)志。 政策 解讀 政策 解讀 完善金融體系的 支柱力量 創(chuàng)新社會(huì)管理的 有效機(jī)制 轉(zhuǎn)變政府職能的 重要抓手 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增 效升級(jí)的高效引 擎 改善民生保

7、障的 有力支撐 建設(shè)有市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)力、富有創(chuàng) 造力、充滿(mǎn)活 力的現(xiàn)代保險(xiǎn) 服務(wù)業(yè) 堅(jiān)持市場(chǎng)主 導(dǎo)、政策引 導(dǎo) 堅(jiān)持改革創(chuàng) 新、擴(kuò)大開(kāi) 放 堅(jiān)持完善監(jiān) 管、防范風(fēng) 險(xiǎn) 指導(dǎo)思想 基本原則 總體要求 萬(wàn)一保險(xiǎn)網(wǎng) 制作收集整理,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處,違者必究 萬(wàn)一保險(xiǎn)網(wǎng)萬(wàn)一保險(xiǎn)網(wǎng) 中國(guó)最大的中國(guó)最大的 保險(xiǎn)資料下保險(xiǎn)資料下 載網(wǎng)載網(wǎng) 政策 解讀 保險(xiǎn)密度 1265.7元/人 保險(xiǎn)深度3.3% 2013年 保險(xiǎn)密度3500 元/人 保險(xiǎn)深度5 2020年 質(zhì)量目標(biāo) 數(shù)量目標(biāo) 2013年,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入達(dá)1.72萬(wàn)億 元,位居全球第四;根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳人 口發(fā)展“十一五”和2020年規(guī)劃人口總 量14.5億

8、的控制目標(biāo),2020年保費(fèi)規(guī)模突 破5萬(wàn)億,對(duì)應(yīng)保費(fèi)年化復(fù)合增速16.7%。 發(fā)展目標(biāo) 政策 解讀 民生保障 改革開(kāi)放保險(xiǎn)監(jiān)管 社會(huì)治理 發(fā)展環(huán)境 支農(nóng)惠農(nóng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì) 政策支持 萬(wàn)一保險(xiǎn)網(wǎng) 制作收集整理,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處,違者必究 萬(wàn)一保險(xiǎn)網(wǎng)萬(wàn)一保險(xiǎn)網(wǎng) 中國(guó)最大的中國(guó)最大的 保險(xiǎn)資料下保險(xiǎn)資料下 載網(wǎng)載網(wǎng) 萬(wàn)一保險(xiǎn)網(wǎng) 制作收集整理,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處,違者必究 萬(wàn)一保險(xiǎn)網(wǎng)萬(wàn)一保險(xiǎn)網(wǎng) 中國(guó)最大的中國(guó)最大的 保險(xiǎn)資料下保險(xiǎn)資料下 載網(wǎng)載網(wǎng) 政策 解讀 重要支柱 多樣化健康 民生保障 創(chuàng)新養(yǎng)老 為有條件的企業(yè)提 供商業(yè)養(yǎng)老健康保障 計(jì)劃; 大力拓展企業(yè)年金 業(yè)務(wù)。 個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn); 住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)

9、; 獨(dú)生子女家庭保障計(jì)劃; 失獨(dú)老人保障; 發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn); 投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 開(kāi)發(fā)醫(yī)療、疾病、失能收 入損失保險(xiǎn),與基本醫(yī)療 保險(xiǎn)相銜接; 發(fā)展商業(yè)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn) ; 提供健康管理服務(wù); 設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參與公立 醫(yī)院改制。 民生保障 政策 解讀 政府向保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)服務(wù),保險(xiǎn)公司開(kāi)展各類(lèi)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù); 受托承辦城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn); 發(fā)展治安保險(xiǎn)、社區(qū)綜合保險(xiǎn); 運(yùn)用股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式參與保安服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈整合。 創(chuàng)新公 共服務(wù) 責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展重點(diǎn):環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責(zé)任、醫(yī)療意外、實(shí)習(xí)安全 、校園安全等領(lǐng)域,開(kāi)展強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn); 發(fā)展旅行社、產(chǎn)品質(zhì)量以及各類(lèi)職業(yè)責(zé)任

10、保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保 險(xiǎn)。 責(zé)任保 險(xiǎn) 社會(huì)治理 萬(wàn)一保險(xiǎn)網(wǎng) 制作收集整理,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處,違者必究 萬(wàn)一保險(xiǎn)網(wǎng)萬(wàn)一保險(xiǎn)網(wǎng) 中國(guó)最大的中國(guó)最大的 保險(xiǎn)資料下保險(xiǎn)資料下 載網(wǎng)載網(wǎng) 政策 解讀 支農(nóng)惠農(nóng) 鼓勵(lì)農(nóng)民自愿參保 農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、天 氣指數(shù)保險(xiǎn) 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備 金制度 互助合作保險(xiǎn) 與災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)、農(nóng)業(yè)主管部門(mén) 合作 提供“三農(nóng)”保險(xiǎn)產(chǎn) 品 發(fā)展普惠保險(xiǎn)業(yè)務(wù) 支農(nóng)惠農(nóng) 政策 解讀 支持民生工程和國(guó)家重大工程; 為科技型企業(yè)、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)等發(fā)展提供資金支持; 保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金。 經(jīng)濟(jì)提質(zhì) 長(zhǎng)期投 資 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 調(diào)整 “走出去 ” 協(xié)調(diào)發(fā) 展 支持股票

11、和債券市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展; 設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老等專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn) 資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),允許專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī) 構(gòu)設(shè)私募基金; 設(shè)立基金管理公司試點(diǎn); 探索保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資、發(fā)起資產(chǎn)證券化產(chǎn)品; 探索發(fā)展債券信用保險(xiǎn); 積極培育另類(lèi)投資市場(chǎng)。 推廣國(guó)產(chǎn)首臺(tái)首套設(shè)備的保險(xiǎn)風(fēng) 險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制; 發(fā)展小微企業(yè)信用保險(xiǎn)和貸款保 證保險(xiǎn); 發(fā)展個(gè)人消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn); 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、物流保險(xiǎn), 探索演藝、會(huì)展責(zé)任險(xiǎn)。 出口信用保險(xiǎn); 重點(diǎn)支持高科技、高附加值的 機(jī)電產(chǎn)品和大型成套設(shè)備; 加快發(fā)展境外投資保險(xiǎn); 穩(wěn)步放開(kāi)短期出口信用保險(xiǎn)市 場(chǎng); 積極發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn); 拓展保險(xiǎn)資金境外投資范圍。 經(jīng)濟(jì)提質(zhì) 政策 解讀 深化保

12、險(xiǎn)公司改革;壽險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革;保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制改革;支持設(shè) 立區(qū)域性和專(zhuān)業(yè)性保險(xiǎn)公司,發(fā)展信用保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu);規(guī)范并購(gòu)重組;支持在境內(nèi) 外上市。 行業(yè)改革 為我國(guó)海外企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障;通過(guò)國(guó)際資本市場(chǎng)籌集資金,多種渠道進(jìn)入海外市 場(chǎng);擴(kuò)大保險(xiǎn)服務(wù)出口;引導(dǎo)外資保險(xiǎn)公司將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)植入中國(guó)市場(chǎng)。對(duì)外開(kāi)放 培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn);運(yùn)用新技術(shù)促進(jìn)銷(xiāo)售渠道和服務(wù)模式創(chuàng)新;推進(jìn)條款通俗化 和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。服務(wù)創(chuàng)新 增加再保險(xiǎn)市場(chǎng)主體;發(fā)展區(qū)域性再保險(xiǎn)中心;加大再保險(xiǎn)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新力度; 加大再保險(xiǎn)保障力度;增強(qiáng)再保險(xiǎn)分散自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力;強(qiáng)化再保險(xiǎn)對(duì)我國(guó)海 外企業(yè)的支持保障功能。 再

13、保險(xiǎn) 提升保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力;優(yōu)化保險(xiǎn)中介市場(chǎng)結(jié)構(gòu);穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)體 制改革。保險(xiǎn)中介 改革開(kāi)放 政策 解讀 監(jiān)管現(xiàn)代化 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 守住風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn) 加快建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的保險(xiǎn)監(jiān)管制度;加強(qiáng)保險(xiǎn)公 司治理和內(nèi)控監(jiān)管;完善保險(xiǎn)法規(guī)體系;推進(jìn)監(jiān)管信 息化建設(shè);發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織的作用;利 用保險(xiǎn)監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)資源;強(qiáng)基層保險(xiǎn)監(jiān)管工作。 推動(dòng)完善法律法規(guī)和規(guī)章制度;建立保險(xiǎn)消費(fèi)糾紛多 元化解決機(jī)制;立健全保險(xiǎn)糾紛訴訟、仲裁與調(diào)解對(duì) 接機(jī)制;加大保險(xiǎn)監(jiān)管力度。 加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理;強(qiáng)化責(zé)任追究;加強(qiáng)金融監(jiān) 管協(xié)調(diào);完善保險(xiǎn)監(jiān)管與地方人民政府以及公安、司法 、新聞宣傳等部門(mén)的合作機(jī)

14、制。健全保險(xiǎn)保障基金管理 制度和運(yùn)行機(jī)制。 保險(xiǎn)監(jiān)管 政策 解讀 加強(qiáng)保險(xiǎn)信用信息基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè); 采取差別化保險(xiǎn)費(fèi)率等手 段激勵(lì)守信者; 完善保險(xiǎn)從業(yè)人員信用檔 案制度、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信用評(píng) 價(jià)體系和失信懲戒機(jī)制。 信用體系 建立保險(xiǎn)業(yè)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)數(shù) 據(jù)庫(kù); 組建全行業(yè)的基礎(chǔ)平臺(tái) ,加快中國(guó)保險(xiǎn)信息技 術(shù)管理有限責(zé)任公司發(fā) 展。 基礎(chǔ)設(shè)施 發(fā)揮新聞媒體的正面 宣傳和引導(dǎo)作用; 加強(qiáng)中小學(xué)、職業(yè)院 校學(xué)生保險(xiǎn)意識(shí)教育 。 保險(xiǎn)意識(shí) 發(fā)展環(huán)境 政策 解讀 加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管跨部門(mén)溝通協(xié)調(diào)和配合;建立信息共享機(jī)制;建立保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)公安、 司法、審計(jì)查詢(xún)機(jī)制。 監(jiān)管協(xié)調(diào) 對(duì)于商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效率更高的公共服務(wù),政府可以委托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦,也可以直 接購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù);對(duì)于具有較強(qiáng)公益性,但市場(chǎng)化運(yùn)作無(wú)法實(shí)現(xiàn)盈虧平衡的保 險(xiǎn)服務(wù),可以由政府給予一定支持。 政府購(gòu)買(mǎi) 完善健康保險(xiǎn)有關(guān)稅收政策;開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn);落實(shí)和完善 企業(yè)為職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策;落實(shí)農(nóng) 業(yè)保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策;研究科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)用支出稅前扣除政策問(wèn)題。 稅收政策 優(yōu)先保障供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、健康服務(wù)業(yè)用地供給;加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老、健康服 務(wù)設(shè)施用地監(jiān)管;鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等投資興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)。 用地保障 加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度;建立財(cái)政支

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