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1、女權(quán)主義對(duì)我國女性領(lǐng)導(dǎo)干部成長的影響摘 要:女權(quán)主義運(yùn)動(dòng)的興起,是喚醒婦女爭取自身平等權(quán)利的 號(hào)角,也對(duì)我國女性領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展、成長產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。本 文從女權(quán)主義對(duì)近代中國的影響、當(dāng)前我國女性領(lǐng)導(dǎo)干部成長的現(xiàn) 狀和存在問題以及女權(quán)主義對(duì)現(xiàn)今我國女性領(lǐng)導(dǎo)干部成長帶來的 啟示與未來的展望三部分進(jìn)行分析闡述。關(guān)鍵詞: 女權(quán)主義 ; 女性領(lǐng)導(dǎo);啟示;展望1. 女權(quán)主義對(duì)近代中國的影響女權(quán)主義運(yùn)動(dòng)的興起,婦女人權(quán)意識(shí)的覺醒,喚起了社會(huì)各階層 婦女為爭取與男人平等地享有人權(quán)而奮斗。19 世紀(jì)末,維新派吸收“天賦人權(quán)”觀,并開始關(guān)注婦女問題。康有為在大同書里,指出男女雖有不同,但生而享有平等之權(quán) 利。梁
2、啟超也主張男女平權(quán), 提倡婦女的文化教育, 進(jìn)行中外對(duì)比。晚清的女權(quán)運(yùn)動(dòng)大興女學(xué),使女性有走出家門接受教育的可能,通 過報(bào)刊、書籍的宣傳,男女平等、婚姻自由的思想廣為流傳,女性 所遭受的不合理的處境為人所知,人們對(duì)習(xí)以為常、熟視無睹的生 活有了重新的思考和審視。1902 年,我國近代出版的第一本關(guān)于婦女問題的譯著女權(quán)篇 被介紹到中國。 這是英國哲學(xué)家、 社會(huì)學(xué)家、 早期進(jìn)化論者赫伯特 ?斯賓塞的作品,他運(yùn)用“自然權(quán)利”說和進(jìn)化論觀點(diǎn),論證了女人 也和男人一樣,應(yīng)享有平等自由的權(quán)利。相繼,彌勒約翰的女 人壓制論的中譯本也在中國出版,西方女權(quán)思想相繼傳入中國。1902年 5 月在上海出版的女學(xué)報(bào)和
3、 1905年 8 月 20日創(chuàng)刊的北京女報(bào)等各種報(bào)紙報(bào)刊的相繼創(chuàng)刊為宣傳女權(quán)思想、鼓勵(lì)女子接 受教育經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、探討婦女問題提供了言說的平臺(tái)。1921 年中國共產(chǎn)黨誕生后, 一些信仰馬克思主義, 追隨中國共產(chǎn) 黨的先進(jìn)婦女,成為中共早期女黨員和婦女運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖。中國共產(chǎn) 黨的領(lǐng)導(dǎo)將婦女運(yùn)動(dòng)匯入民族解放的洪流,深入到基層,走近了工 農(nóng)婦女大眾,吸引大批勞動(dòng)?jì)D女的積極參與,盡管這聲勢(shì)浩大的婦 女運(yùn)動(dòng)的所指已與如今我們所說的女權(quán)主義不同。早期女權(quán)運(yùn)動(dòng)的 推動(dòng)者們將目標(biāo)轉(zhuǎn)向教育、實(shí)業(yè)等領(lǐng)域,盡管也頗有建樹但在政治 浪潮中的聲音亦越來越小漸進(jìn)無聲。隨著女權(quán)在中國的影響,中國 婦女的地位自 20世紀(jì) 80 年
4、代發(fā)生了質(zhì)的變化: 80 年代以前,中國 婦女與中國男子一樣,都是作為階級(jí)的整體而存在的,這一時(shí)期的 婦女不僅不與男子相對(duì)立,而且只要所處的階級(jí)地位相等,婦女就 能與男子一樣,處于社會(huì)的中心地位。這是中國歷史上男女空前平 等的時(shí)代,也是一個(gè)缺乏性別文化的時(shí)代。然而, 80 年代以后就不 同了。中國婦女開始作為性別群體存在:一方面,婦女,作為一個(gè) 性別群體,與男性相對(duì)立, 凸顯出中國社會(huì)的性別問題; 另一方面, 女性群體內(nèi)部因其受教育程度的不同、所在的城市和農(nóng)村的系統(tǒng)不 同而發(fā)生了急劇的分化,形成了女性內(nèi)部的不同群體之分,從而使 中國的社會(huì)性別問題變得分外復(fù)雜。中國女性自我意識(shí)的覺醒,是 中國女
5、性性別意識(shí)的確立和中國女性能力的增強(qiáng)。 90 年代以來,女I y - If I b , J j III I II勺I E f I I企業(yè)家大量涌現(xiàn),女大學(xué)生、女研究生比例上升,女性就業(yè)率回升 等等,充分表明中國女性經(jīng)過自身的努力,能力大大增強(qiáng),已經(jīng)不 再是弱者;而90年代后期以來,中國婦女理論研究團(tuán)體的涌現(xiàn), 成就斐然,女性文學(xué)對(duì)女性的性別角色、女性的內(nèi)在世界與外在世 界的描寫等等,又體現(xiàn)了中國婦女解放的新觀念,表明中國婦女解 放運(yùn)動(dòng)開始超出階級(jí)解放的范圍,深入到社會(huì)解放層面,同時(shí),中 國女性開始以獨(dú)立的性別群體出現(xiàn)在中國社會(huì)的舞臺(tái)上,在一個(gè)更 高的歷史層面上發(fā)展起來。2. 我國當(dāng)今女性領(lǐng)導(dǎo)干
6、部成長的現(xiàn)狀和存在問題2.1我國當(dāng)今女性領(lǐng)導(dǎo)干部成長的現(xiàn)狀2010年以來,中央國家機(jī)關(guān)工委統(tǒng)戰(zhàn)(群工)部開展了 “中央國家 機(jī)關(guān)女干部成長規(guī)律研究”,召開了分別由高級(jí)女干部、青年女干 部、人事部門負(fù)責(zé)人、婦女組織負(fù)責(zé)人參加的多個(gè)座談會(huì),組織了 女干部“成長成才成功”論文征集和研討活動(dòng),對(duì)機(jī)關(guān)女干部成長 成才成功經(jīng)驗(yàn),以及影響女干部成長的主要問題進(jìn)行了深入調(diào)查研 究,研究結(jié)果表明:中央國家機(jī)關(guān)女干部成長情況總體上越來越好, 主要體現(xiàn)在以下方面:第一,女干部隊(duì)伍越來越壯大。調(diào)查顯示, 在中央國家機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中,近些年進(jìn)入中央國家機(jī)關(guān)的女性越來 越多。一些部門反映,公務(wù)員招考中,女性筆試和面試分?jǐn)?shù)往
7、往超 過男性,所招錄女性公務(wù)員的人數(shù)也超過男性。第二,受教育水平 大為提高。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,中央國家機(jī)關(guān)女干部中,大學(xué)本科學(xué)歷占 42.3%,碩士研究生占 32.7%,博士研究生占 10.9%,這三部分已接近女干部隊(duì)伍的 90%。而且,女干部的年齡越輕,學(xué)歷層次越高。第三,成長成才成功要求強(qiáng)烈。調(diào)研發(fā)現(xiàn),新進(jìn)機(jī)關(guān)的女干部對(duì)從 政抱有熱切的期望, 也具有堅(jiān)實(shí)的信心。 第四,擁有全面發(fā)展追求。在各類發(fā)展目標(biāo)中, 女干部選擇比例較大的 3項(xiàng)是“能力增進(jìn)”、“人格正直”、“博學(xué)廣識(shí)”。女干部要求發(fā)揮作用,做出成績的愿望更 為強(qiáng)烈。第五,女干部工作積極性得到比較好的充分發(fā)揮。調(diào)研表 明,關(guān)于機(jī)關(guān)干部工作積
8、極性,認(rèn)為得到“充分發(fā)揮”的,女性為9.2%,男性為 10.9%;得到“比較充分發(fā)揮”的,女性為 47.2%,男性為 48.3%。第六,女干部的成長環(huán)境不斷優(yōu)化。各部門注意在實(shí)踐中鍛煉和培養(yǎng)女干部,女干部敢于挑重?fù)?dān)、擔(dān)重任,在急難險(xiǎn)重 的工作中經(jīng)受鍛煉,提高能力 ; 機(jī)關(guān)女干部積極參加各種形式的培 訓(xùn)學(xué)習(xí),成長進(jìn)步速度明顯加快。2.2 我國當(dāng)今女性領(lǐng)導(dǎo)干部成長中存在的問題當(dāng)前,中央國家機(jī)關(guān)女干部成長雖然取得了可喜成績,但與女干 部的成長愿望相比較,還存在一些突出問題。第一,職務(wù)崗位相對(duì)次要,存在“四多四少”現(xiàn)象。一是低層領(lǐng) 導(dǎo)多,高層領(lǐng)導(dǎo)少。職務(wù)等級(jí)越高,女性所占比例越小。二是輔助 性崗位多,
9、重要崗位少。在行政辦事類崗位,女性占 31.2%,男性占 23.2%; 在服務(wù)勤務(wù)類崗位,女性占 12.5%,男性占 8.2%。在領(lǐng)導(dǎo)管理類崗位,女性占 22.0%,男性占 30.4%;在專業(yè)技術(shù)崗位,女性占 29.4%,男性占 35.0%。三是虛職多,實(shí)職少。女性中擔(dān)任虛職S-論文發(fā)表專家一 國學(xué)朮發(fā)叢廚 tfW+qikanvv3 ngcEt的占21.5%,男性則為19.3%;女性中擔(dān)任實(shí)職的占57.3%,男性則 為62.9%。四是做本職工作多,兼職少。調(diào)查對(duì)象中,擔(dān)任人大代 表的,女性占0.8%,男性占1.1%;擔(dān)任政協(xié)委員的,女性占1.0%, 男性占3.3%;在“兩院”院士中,女性為0%
10、男性為0.3%。黨支部 書記、支部委員、工會(huì)主席、職代會(huì)代表等兼職,女性比例都低于 男性。第二,發(fā)揮作用不夠充分。一是女性實(shí)際行使權(quán)力比男性小。同 樣在政府機(jī)關(guān),同樣的職務(wù)級(jí)別,女性的影響力弱于男性。例如, 對(duì)國家機(jī)關(guān)干部選任和晉升表示能 “提交方案”的,正局級(jí)干部中, 男性占13.6%,女性占9.7%;副局級(jí)干部中,男性占7.8%,女性占7.0%;正處級(jí)干部中,男性占8.6%,女性占3.6%。二是女干部的才智發(fā)揮層次低于男性。在工作中“力求創(chuàng)新,向新問題挑戰(zhàn)”的, 男干部為30.9%,女干部僅有19.0%。女干部較多的是“能按時(shí)出 勤,完成本職工作” (39.9%)和“認(rèn)真踏實(shí),力爭把工作做
11、好” (77.7%)。第三,選拔任用先快后慢。從調(diào)查情況看,女性和男性進(jìn)入辦事 員和科員級(jí)的年齡基本是一致的,女性提升副科的年齡略早于男 性,此后女性就與男性逐漸拉開差距。第四,職業(yè)發(fā)展滯留在中層。在 50-59歲停留于正科級(jí)的,女性占10.7%,男性占7.6%;停留于副處級(jí)的,女性占18.2%,男性占14.7%;停留于正處級(jí)的,女性占33.9%,男性占37.6%;停留于副局級(jí)的,女性占 21.3%,男性占 19.9%;晉升到正局級(jí)的, 女性占 11.0%,男性則為 14.7%。女性較多地停留在中層和副職,成為高級(jí)干部的比率較低。第五,學(xué)習(xí)培訓(xùn)還有差距。這方面,女干部相比男干部存在“四 少”現(xiàn)
12、象 :接受培訓(xùn)少、業(yè)余學(xué)習(xí)少、輪崗交流少、總結(jié)提高少。3. 女權(quán)主義對(duì)現(xiàn)今我國女性領(lǐng)導(dǎo)干部成長帶來的啟示與未來的 展望在全球化進(jìn)程加快和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,女性的發(fā) 展既獲得了難得的機(jī)遇,也面臨著諸多的挑戰(zhàn)。3.1 發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是解決女性領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展困境的前提和基礎(chǔ)我國現(xiàn)有的相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是制約女性領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的根 本原因,因而,解決女性領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的困境的關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)力。究 其原因,首先,發(fā)展生產(chǎn)力是女性領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)模參與的前提。生產(chǎn)力 的發(fā)展,降低了生產(chǎn)過程中對(duì)人的體力的直接依賴,女性體力上的 弱點(diǎn)和生理上的特點(diǎn)不再是她們地位低下的理由。其次,生產(chǎn)力的 發(fā)展是實(shí)現(xiàn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的基礎(chǔ)
13、。家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化使女性從家務(wù) 勞動(dòng)的束縛中解放出來,獲得更多的可支配閑暇時(shí)間和自由,從而 為女性領(lǐng)導(dǎo)潛能的充分挖掘和發(fā)展提供時(shí)間條件。再次,生產(chǎn)力的 發(fā)展是徹底變革傳統(tǒng)性別觀念的條件。一切上層建筑領(lǐng)域、觀念領(lǐng) 域的變革都根源于生產(chǎn)方式的變革。3.2 政府各階層應(yīng)把性別意識(shí)納入政治視野I y - If I b , J j III I II勺I E f I I走上政治領(lǐng)導(dǎo)舞臺(tái)之后的女性對(duì)國家和社會(huì)公共事務(wù)有一定的 決策權(quán)和管理權(quán),在當(dāng)今世界,能否提高婦女地位也是衡量一個(gè)國 家社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的標(biāo)志之一。為了適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入 關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,近期我們黨和政府提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的重 要發(fā)展
14、任務(wù),其中以人為本充分體現(xiàn)了包括婦女在內(nèi)的廣大人民群 眾的根本利益和共同愿望。女性自身具有的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),決定了女 性在我國和諧社會(huì)的建構(gòu)進(jìn)程中起到了不可替代的作用。特別是走 上領(lǐng)導(dǎo)崗位參與國家和社會(huì)管理的女性,對(duì)于處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中 國的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的影響。這需要提高決策者的性別意 識(shí),決策者在制定政策方案時(shí),應(yīng)當(dāng)具有性別意識(shí),要充分考慮該 政策對(duì)男女兩性造成的影響。把政治意識(shí)納入決策的主流,女性和 男性才能平等地參與社會(huì)政策和戰(zhàn)略的制定。決策者應(yīng)當(dāng)向整個(gè)社 會(huì)廣泛地宣傳性別意識(shí),保證體現(xiàn)性別傾向政策的貫徹執(zhí)行。就性 別意識(shí)而言,我國國家層面的政策較好地貫徹了性別平等理念,而 中層、
15、基層的政策中性別意識(shí)逐漸弱化,具體政策中的性別歧視更 是屢見不鮮,這是整個(gè)社會(huì)的性別意識(shí)欠缺造成的。3.3教育部門應(yīng)強(qiáng)化教育培訓(xùn)1995年第四次世界婦女大會(huì)通過的北京行動(dòng)綱領(lǐng)在“婦女的教育與培訓(xùn)”中指出:“教育是實(shí)現(xiàn)平等、發(fā)展與和平的一個(gè)重要 工具。非歧視教育使女孩和男孩都受益,最終使婦女與男子的關(guān)系 平等”。提高婦女受教育水平,最重要的是鼓勵(lì)女孩上學(xué)和接受高 等教育。這就為女干部提供充足的后備力量。政府應(yīng)該采取包括法 律措施在內(nèi)的多種措施改變女性受教育的機(jī)會(huì)和程度,視妨礙女學(xué) 生接受教育的任何人為障礙,特別是應(yīng)杜絕與性別有關(guān)的入學(xué)錄取 分?jǐn)?shù)差異政策,確保女孩完成義務(wù)教育,適當(dāng)增加高中、大學(xué)以
16、及 更高層次教育中的女性人數(shù)。提高女性素質(zhì)和知識(shí)水平,為女性領(lǐng) 導(dǎo)增添新力量。3.4 女性應(yīng)提高自身素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,干部的任用選拔體制在改革中會(huì)不斷 深化,組織工作也會(huì)越來越向科學(xué)、 民主、公平和競(jìng)爭的方向發(fā)展, 差額選舉的范圍會(huì)日益擴(kuò)大,力度也會(huì)不斷增強(qiáng),招聘職位也越來 越高,社會(huì)公開招聘日益普及, 基層直選也得到了更大范圍的推廣。在這種情況下,政治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)崗位的競(jìng)爭也將會(huì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一 樣,成為社會(huì)的常態(tài)。那么,在整體居于弱勢(shì)的情形下,面對(duì)這種 形勢(shì)和挑戰(zhàn),女性除了知識(shí)和視野跟上國內(nèi)外發(fā)展的形勢(shì)外,還要 培養(yǎng)過硬的心理素質(zhì),樹立積極的人生觀、價(jià)值觀,打破傳統(tǒng)觀念 對(duì)自身的束
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