游艇駕駛員培訓(xùn)考試和發(fā)證管理辦法

1、游艇駕駛員培訓(xùn)、考試和發(fā)證管理辦法（討論稿）第一章 總 則第一條 為提高游艇駕駛員的技術(shù)素質(zhì),維護水上交通秩序,保障水上人命和財產(chǎn)安全,保護水域環(huán)境，依據(jù)中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例、中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則和游艇管理規(guī)定等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合重慶海事局轄區(qū)實際情況，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于重慶海事局轄區(qū)內(nèi)的游艇駕駛員和游艇駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)。 第三條 中華人民共和國重慶海事局是實施本辦法的主管機關(guān) ( 以下簡稱主管機關(guān) )。其所屬分支機構(gòu)（以下簡稱“海事管理機構(gòu)”）依照主管機構(gòu)的授權(quán)負責(zé)負游艇駕駛員考試、評估和發(fā)證及其管理工作。 第四條 游艇駕駛員必須通過主管

2、機關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)并通過主管機關(guān)考試，取得主管機關(guān)簽發(fā)的游艇駕駛員證。持有游艇駕駛員證書的駕駛員應(yīng)在證書所規(guī)定的航行區(qū)域（水域）內(nèi)駕駛游艇。 第五條 申請開展游艇駕駛員培訓(xùn)的機構(gòu)必須符合本辦法第四章的規(guī)定，并按要求報備主管機關(guān)。第二章 申請培訓(xùn)、考試和發(fā)證 第六條 申請游艇駕駛員證書者應(yīng)符合下列基本要求 : ( 一 ) 年滿十八周歲至六十周歲； ( 二 ) 符合船員體檢標準；（三）完成規(guī)定的游艇駕駛員培訓(xùn)；（四）通過本辦法規(guī)定的考試和評估；（五）具有良好的水上安全記錄（如適用）。第七條 申請游艇駕駛員考試者報名時應(yīng)遞交以下資料 ： ( 一 )本人身份證或護照（或復(fù)印件）； ( 二 ) 游艇駕駛員考

3、試、評估、發(fā)證申請表； ( 三 ) 12個月內(nèi)的船員體格檢查表； ( 四 ) 四張近期一寸正面、免冠、白底彩色證件照片； ( 五 ) 有效的船艇駕駛證書（如適用）；（六）游艇駕駛員培訓(xùn)證明文件；（七）海事管理機構(gòu)要求的表明其適任情況的相關(guān)證明材料。 第八條 申請游艇駕駛員證書者，必須參加游艇駕駛員的培訓(xùn), 并經(jīng)主管機關(guān)頒布的游艇駕駛員評估、考試大綱所規(guī)定的實際操作評估和理論考試合格。理論考試滿分為100分，70分合格，實際操作評估分合格和不合格兩種。 游艇駕駛員評估、考試大綱由主管機關(guān)另行頒布（見附件一）。 第九條 實際操作評估和理論考試均合格才視為考試評估合格。實際操作評估和理論考試不合格者

4、，允許其在一年內(nèi)補考二次，否則必須重新培訓(xùn)。 第十條 考試合格者可向主管機關(guān)申請游艇駕駛員證，主管機關(guān)在十五個工作日內(nèi)簽發(fā)游艇駕駛員證。 第十一條 游艇駕駛員證等級分為： （一）A級游艇駕駛員證書：適用于長江干支開放水域； （二）B級游艇駕駛員證書：適用于特定封閉水域。 第十二條 申請A級游艇駕駛員證書者，必須持有內(nèi)河船長或駕駛員適任證書，參加游艇駕駛員培訓(xùn)，并經(jīng)主管機關(guān)頒布的游艇駕駛員評估、考試大綱附件一1.1-3.4所規(guī)定的理論考試和附件二所規(guī)定的實際操作評估合格。 第十三條 申請B級游艇駕駛員證書者，必須參加游艇駕駛員的培訓(xùn)，并經(jīng)主管機關(guān)頒布的游艇駕駛員評估、考試大綱附件一所規(guī)定的理論考

5、試內(nèi)容和附件二所規(guī)定的實際操作評估合格。 第十四條 持B級游艇駕駛員證書二年以上者（有實際不少于12個月的水上操艇資歷），可申請A級游艇駕駛員證書，并參加所申請航區(qū)的航道理論考試和實際操作評估，經(jīng)考試合格。 第十五條 持異地（含境外）游艇駕駛員證書者，經(jīng)主管機關(guān)認可后，通過航道（港口）情況和法規(guī)培訓(xùn)及主管機關(guān)要求其他必要的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，可換發(fā)主管機關(guān)簽發(fā)的游艇駕駛員證。 第十六條 持有有效的中華人民共和國海船（內(nèi)河）船長、駕駛員適任證書者，經(jīng)游艇駕駛員評估、考試大綱規(guī)定的實際操作評估和理論考試合格，可申領(lǐng)游艇駕駛員證。 第十七條 游艇駕駛員證由主管機關(guān)統(tǒng)一制作，有效期為五年。 第十八條 游

6、艇駕駛員證的基本內(nèi)容： ( 一 ) 證書編號； ( 二 ) 持證人姓名、國籍、出生日期、出生地點； ( 三 ) 適用的航行區(qū)域；( 四 )簽發(fā)適任證書主管機構(gòu)名稱和 主管機關(guān)印章； ( 五 )持證人審驗、再有效換證等有關(guān)信息； ( 六 )發(fā)證日期和有效期。第三章 審驗和再有效換證第十九條 游艇駕駛員證的審驗及再有效換證，由游艇俱樂部或游艇駕駛員本人到主管機關(guān)申請辦理。適任證書的有效期男性不超過65周歲、女性不超過60周歲。 第二十條 游艇駕駛員證每三年審驗一次。持證人應(yīng)在審驗期屆滿前三個月內(nèi)到主管機關(guān)申請辦理。 第二十一條 凡申請游艇駕駛員證再有效者，應(yīng)在有效期屆滿前三個月內(nèi) , 向主管機關(guān)申

7、請辦理游艇駕駛員證的再有效換證。 第二十二條 凡申請游艇駕駛員證審驗、再有效換證者 , 須安全記錄良好，參加再有效知識更新培訓(xùn)，且考試合格。 第二十三條 游艇駕駛員證審驗或再有效換證需交驗以下資料： ( 一 )游艇駕駛員證； ( 二 ) 體格檢查表； ( 三 ) 游艇駕駛員審驗/換證申請表； ( 四 ) 兩張近期一寸正面、免冠、白底彩色證件照片。 第二十四條 主管機關(guān)在自受理之日起十五個工作日內(nèi)完成游艇駕駛員證的審驗或再有效換證。 第二十五條 游艇駕駛員證逾期未審驗的，持證人除應(yīng)進行法規(guī)知識更新培訓(xùn)外，還需進行實際操作評估，合格后方可申請游艇駕駛員證的審驗。游艇駕駛員證逾期十二個月未審驗的 ,

8、 按規(guī)定須重新培訓(xùn)考試。 第二十六條 游艇駕駛員證有效期屆滿后 ，未申請辦理再有效換證的持證人除應(yīng)進行法規(guī)知識更新培訓(xùn)外，還需進行實際操作評估和理論考試，合格后方可向主管機關(guān)申請游艇駕駛員證再有效換證。 游艇駕駛員證有效期屆滿后超過十二個月未再有效換證的，按規(guī)定須重新培訓(xùn)考試。第二十七條 游艇駕駛員證損毀、遺失，持證人可向主管機構(gòu)（原發(fā)證機關(guān)）提出補發(fā)申請，并提交本辦法第七條第（一）至（四）項規(guī)定的材料，經(jīng)主管理機構(gòu)審核，簽發(fā)相應(yīng)的游艇駕駛員證。第四章 培訓(xùn)機構(gòu)第二十八條 申請開展游艇駕駛員培訓(xùn)的機構(gòu)，應(yīng)滿足游艇駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)標準要求，相關(guān)材料報備主管機關(guān)。 第二十九條 從事游艇駕駛員培訓(xùn)

9、的教員，須滿足游艇駕駛員評估、考試大綱所要求的知識及技能，實操訓(xùn)練教員還須滿足不少于24個月游艇駕駛資歷，同時應(yīng)將個人信息、履歷等有關(guān)資料事先報備主管機關(guān)。 第三十條 符合游艇駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)標準（附件三）要求 , 申請開展游艇駕駛員培訓(xùn)的機構(gòu)，需向主管機關(guān)遞交以下資料 : ( 一 ) 載明符合游艇駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)標準全部內(nèi)容的書面申請；( 二 ) 機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證明文件。第三十一條 培訓(xùn)機構(gòu)開展游艇駕駛員培訓(xùn)時，在培訓(xùn)開班前報備主管機關(guān)。第五章 監(jiān)督管理第三十二條 游艇駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)有下列行為之一的 , 主管機關(guān)可責(zé)令其限時整改。 ( 一 ) 未滿足游艇駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)最低標準要

10、求的； ( 二 ) 不按游艇駕駛員評估、考試大綱培訓(xùn)規(guī)范進行培訓(xùn)和弄虛作假； ( 三 ) 教員不符合培訓(xùn)的要求或隨意改變或調(diào)整培訓(xùn)計劃 ( 四 )發(fā)生重大安全事故或存在重大安全隱患且未消除； ( 五 ) 違反其它有關(guān)培訓(xùn)管理規(guī)定。 第三十三條 游艇駕駛員駕駛游艇時，應(yīng)隨身攜帶游艇駕駛員證 , 否則視為無證駕駛。第三十四條 對游艇駕駛員的各種違反海事行政管理的違法行為，海事管理機構(gòu)應(yīng)按國家有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章以及中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例、中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則中華人民共和國內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定和游艇管理規(guī)定進行處理。第三十五條 因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷游艇駕駛

11、員證者，自證書被吊銷之日起一年后，可向原發(fā)證機構(gòu)申請適任證書的考試和評估。第三十六條 海事管理機構(gòu)執(zhí)法人員在實施本辦法時，有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄或其他違法失職行為的，由所在單位給予行政處分。其行為觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則第三十七條 本辦法下列用語的定義是： ( 一 ) 本辦法所稱“游艇”，是指僅限于游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動的具備機械推進動力裝置的船舶。（二）本辦法所稱“游艇培訓(xùn)機構(gòu)”，是指為游艇操作人員提供培各項操作培訓(xùn)服務(wù)并依法成立的組織。 ( 三 )“游艇駕駛員證”系指持證人業(yè)經(jīng)相應(yīng)的培訓(xùn)、評估、考試達到游艇駕駛員評估、考試

12、大綱要求 , 具備駕駛游艇能力的證書。 第三十八條 游艇駕駛員依據(jù)本辦法申請考試、評估和發(fā)證及審驗、再有效換證，應(yīng)按規(guī)定繳納有關(guān)費用。 第三十九條 本辦法自頒布之日起施行。附件一： 游艇駕駛員評估和考試大綱附件二： 評估項目：游艇操縱和設(shè)備使用附件三： 游艇駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)最低資質(zhì)標準附件一： 游艇駕駛員評估和考試大綱內(nèi)容學(xué)時理論實操1.游艇常識21.1游艇術(shù)語1.2游艇基本結(jié)構(gòu)和設(shè)備1.3游艇存放1.4機械常識及維護1.5機器故障的處理2.基本安全知識22.1通信設(shè)備的使用2.2救生設(shè)備的使用2.3消防設(shè)備的使用2.4基本急救和急救器械的使用3.法律法規(guī)63.1船員條例、船員注冊管理辦法3.2

13、內(nèi)規(guī)、船員考試發(fā)證規(guī)則、防污規(guī)定3.3事故報告及處理、內(nèi)河水上處罰規(guī)定3.4其他法規(guī)和規(guī)章4.航道與氣象44.1獲取水情及氣象預(yù)報的途徑和內(nèi)容4.2航道、助航標志及通航環(huán)境4.3定線制規(guī)定、特殊水域管理規(guī)定5.航行操縱65.1船舶基本操縱性能的掌握5.2了望、安全航速、防碰撞5.3追越、橫越、調(diào)頭5.4扎風(fēng)、扎水、扎霧規(guī)定6.實際操作186.1影響游艇操縱的因素(風(fēng)、流、浪)6.2高速航行6.3靠離泊作業(yè)6.4港區(qū)、特殊水域的操縱6.5應(yīng)急應(yīng)變共38學(xué)時附件二評估項目：游艇操縱和設(shè)備使用適任評估內(nèi)容評估標準課時（小時）1游艇操縱1.1航行準備按操作程序正確做好開航檢查和啟動機器18.01.2基

14、本操控能正確定速定向直航、按規(guī)則進行避讓、靠離泊正常1.3惡劣氣況水況下的操作扎風(fēng)、扎水、扎霧1.4應(yīng)急應(yīng)變消防、救生等2.設(shè)備使用2.1VHF、GPS正確使用并通話302.2救生圈和救生衣正確穿著救生衣和使用救生圈2.3手提滅火器正確使用種類滅火器2.4聲號、燈號、旗號的使用正確使用各類聲號、燈號、旗號3簡單急救3.1人工呼吸掌握各種情況下的處理方法303.2燒傷、燙傷、觸電的簡單處理3.3外傷止血簡單處理3.4骨折的臨時處理3.5溺水的初步處理合計240附件三：游艇駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)最低資質(zhì)標準1.機構(gòu)具有組織機構(gòu)即有相應(yīng)名稱、地址和法定代表人，有完整的內(nèi)部管理組織和規(guī)章制度，按船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理規(guī)則的要求建立質(zhì)量管理體系。2.培訓(xùn)教員中專及以上水運院校學(xué)歷(駕駛或輪機)且持有內(nèi)河船長、輪機長、駕駛員和輪機員適任證書并具有相應(yīng)游艇操作經(jīng)驗（2年以上）的教員3名。具有與培訓(xùn)相適應(yīng)的管理人員(2名)。3.基礎(chǔ)設(shè)施3.1可容納二十人及以上的標準教室1間；3.2存列實物和教學(xué)模具的展覽室；3.3可供游艇操作員實際訓(xùn)