孟州2017年大中型水庫移民后期扶持項目施工標段

1、孟州市2017年大中型水庫移民后期扶持項目（施工標段）招標文件項目編號：MZCG2017101號交易編號：焦公管辦水利2017-019號 招 標 人：孟州市水庫移民后期扶持工程建設(shè)管理局代理機構(gòu)：河南良策工程管理有限公司日 期：二0一七年八月目 錄第一卷2第一章招標公告3第二章 投標人須知61. 總則122. 招標文件143. 投標文件154. 投標185. 開標196. 評標207. 合同授予218. 重新招標和不再招標229. 紀律和監(jiān)督2210. 需要補充的其他內(nèi)容24第三章 評標辦法29評標辦法前附表291. 評標方法353. 評標程序35第四章 合同條款及格式43第五章 工程量清單5

2、7第二卷58第六章 圖紙（招標圖紙）59第 三 卷60第七章 技術(shù)標準和要求61第 四 卷62第八章 投標文件格式63第一卷第一章 招標公告項目編號：MZCG2017101號 交易編號：焦公管辦水利2017-019號 1.招標條件本招標項目為孟州市2017年大中型水庫移民后期扶持項目 ，建設(shè)資金為中央資金+省級資金，招標人為孟州市水庫移民后期扶持工程建設(shè)管理局，招標代理機構(gòu)為河南良策工程管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標，歡迎國內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)且有技術(shù)實力的企業(yè)參加投標。2項目概況及標段劃分2.1 項目概況：孟州市2017年大中型水庫移民后期扶持項目主要建設(shè)內(nèi)容為：新修渠道

3、2條長1205m、輸水管道124m、急流槽74m，維修泵站1處，修建村內(nèi)道路3條長1725m，田間道路5條長3325m，配置路燈6個村共365盞，文化大院（文化活動中心）2處，舞臺4座等。涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個行政村。2.2標段劃分：本項目共劃分2個標段，一標段為施工標段，二標段為監(jiān)理標段。一標段：孟州市2017年大中型水庫移民后期扶持項目施工；二標段：本工程項目施工階段及質(zhì)保期內(nèi)監(jiān)理工作；2.3建設(shè)地點：孟州市。2.4招標范圍：招標文件、工程量清單及圖紙規(guī)定的所有內(nèi)容。2.5工期及服務(wù)期：施工標段90日歷天；監(jiān)理標段服務(wù)期同施工工期及一年的質(zhì)保期。3投標人資格要求：3.1施工標段：（1）具有獨

4、立的法人資格，有效期內(nèi)安全生產(chǎn)許可證，同時具有水利水電工程施工總承包二級及以上、建筑工程施工總承包三級及以上和市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；（2）擬派項目經(jīng)理應(yīng)具有水利水電工程專業(yè)或市政公用工程二級及以上建造師注冊證書（不含臨時），且無在建工程；（3）擬任技術(shù)負責(zé)人須具有中級及以上技術(shù)職稱；項目經(jīng)理、專職安全員應(yīng)取得水行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證；（4）投標企業(yè)及其相關(guān)執(zhí)（從）業(yè)人員（項目經(jīng)理及五大員）須在河南省水利建設(shè)市場信用信息平臺備案（以網(wǎng)上公示為準）；投標企業(yè)及授權(quán)委托人、項目經(jīng)理須在河南省水利廳備案（以網(wǎng)上公示為準，備案時間必須在本公告發(fā)出日期之前）。（5）2014-

5、2016年度財務(wù)狀況良好,資產(chǎn)負債率近三年平均不高于70%（投標人成立不足3年時從實際成立時間算起）。（6）企業(yè)2014年1月1日以來承擔(dān)過類似工程1個（以官方網(wǎng)站中標公示網(wǎng)頁截圖、中標通知書、施工合同、項目竣工驗收文件為準）；3.2監(jiān)理標段： (1)具有獨立法人資格，具有水利工程施工監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)；（2）擬任總監(jiān)必須具備國家注冊監(jiān)理工程師資格；擬派項目總監(jiān)目前無在建工程；（3）2014年1月1日以來類似工程監(jiān)理業(yè)績（時間以合同簽訂日期為準）；（4）擬投入本工程的監(jiān)理人員中至少有2人持有水利工程建設(shè)管理監(jiān)理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書（其中1人為總監(jiān)）(5) 2014年-2016年財務(wù)狀況良好

6、。（6）投標企業(yè)及其相關(guān)執(zhí)（從）業(yè)人員須在河南省水利建設(shè)市場主體信用信息管理平臺或河南水利廳進行信用信息備案（以網(wǎng)上公示為準）；投標企業(yè)及授權(quán)委托人、項目總監(jiān)須在河南省水利廳備案（以網(wǎng)上公示為準，備案時間必須在本公告發(fā)出日期之前）。3.3所有投標人均需提供由項目所在地或企業(yè)注冊地檢察院機關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（查詢包括法人，法定代表人，法定代表人授權(quán)委托人，項目經(jīng)理/總監(jiān)）原件，否則取消其投標資格。（以招標公告發(fā)布之后開具的為有效）；3.4所有投標人均需提供“信用中國”網(wǎng)站無不良信用記錄和中國政府采購網(wǎng)無嚴重違法失信行為的查詢結(jié)果（以網(wǎng)頁打印為準）；3.5本次招標采用資格后審；3

7、.6本項目不接受聯(lián)合體投標；4. 報名要求及招標文件領(lǐng)取 4.1 網(wǎng)上報名：本工程采用網(wǎng)上報名凡有意參加投標者，請登陸焦作市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行網(wǎng)上報名并下載招標文件。（聯(lián)系電話QQ：232850725、361532918（群）；4.2報名及下載招標文件時間： 2017年 月 日至2017年 月 日 。 4.3 招標文件售價：施工標900元/套，監(jiān)理標700元/套網(wǎng)上支付，（開戶名：焦作市非稅收入管理局）售后不退。 凡未在規(guī)定時間內(nèi)完成者視為無效標。 特別提醒：報名前請下載操作手冊按要求進行網(wǎng)上報名 5、投標文件遞交有關(guān)信息5.1投標文件遞交截止時間：2

8、017年 月 日 時 分（北京時間）；5.2投標文件遞交地點： 焦作市人民路889號陽光大廈B座公共資源交易中心開標 廳。5.3逾期送達的或者未送達指定地點送達的投標文件，招標人不予受理。5.4開標時間：2017年 月 日 時 分；5.5開標地點：焦作市人民路889號陽光大廈B座公共資源交易中心開標 廳。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南省水利網(wǎng)、焦作市水利網(wǎng)、焦作市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。特別提醒：本項目變更、答疑、補充通知等均在發(fā)布公告同一媒介發(fā)布，不再另行通知。7監(jiān)督單位 焦作市水利局 監(jiān)督電話孟州

9、市水利局 監(jiān)督電話孟州市政府采購管理辦公室 監(jiān)督電話焦作市公共資源交易管理委員會辦公室 監(jiān)督電話：03913568791系方式招標人：孟州市水庫移民后期扶持工程建設(shè)管理局聯(lián)系人：王先生 電話招標代理機構(gòu)：河南良策工程管理有限公司聯(lián)系人：鄧先生 電話：130838302092017年 月 日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人孟州市水庫移民后期扶持工程建設(shè)管理局1.1.3招標代理機構(gòu)河南良策工程管理有限公司1.1.4項目名稱項目概況孟州市20

10、17年大中型水庫移民后期扶持項目（施工標段）主要建設(shè)內(nèi)容為：新修渠道2條長1205m、輸水管道124m、急流槽74m，維修泵站1處，修建村內(nèi)道路3條長1725m，田間道路5條長3325m，配置路燈6個村共365盞，文化大院（文化活動中心）2處，舞臺4座等。涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個行政村。1.1.5建設(shè)地點孟州市1.1.6現(xiàn)場管理機構(gòu)孟州市水庫移民后期扶持工程建設(shè)管理局1.1.7設(shè)計人/1.1.8監(jiān)理人招標確定1.1.9代建機構(gòu)/1.2.1資金來源中央資金+省級資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況工程建設(shè)資金已經(jīng)到位1.3.1招標范圍招標文件、施工圖紙、圖紙答疑及補充通知包含的所有內(nèi)

11、容。1.3.2計劃工期90日歷天 1.3.3質(zhì)量要求合格。1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽1）具有獨立的法人資格，有效期內(nèi)安全生產(chǎn)許可證，同時條款號條款名稱編 列 內(nèi) 容具有水利水電工程施工總承包二級及以上、建筑工程施工總承包三級及以上和市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；2）擬派項目經(jīng)理應(yīng)具有水利水電工程專業(yè)或市政公用工程二級及以上建造師注冊證書（不含臨時），且無在建工程；3）擬任技術(shù)負責(zé)人須具有中級及以上技術(shù)職稱；項目經(jīng)理、專職安全員應(yīng)取得水行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證；4）投標企業(yè)及其相關(guān)執(zhí)（從）業(yè)人員（項目經(jīng)理及五大員）須在河南省水利建設(shè)市場信用信息平臺備案（以網(wǎng)上公示為

12、準）；5）2014-2016年度財務(wù)狀況良好,資產(chǎn)負債率近三年平均不高于70%（投標人成立不足3年時從實際成立時間算起）。6）企業(yè)2014年1月1日以來承擔(dān)過類似工程1個（以官方網(wǎng)站中標公示網(wǎng)頁截圖、中標通知書、施工合同、項目竣工驗收文件為準）；7）投標人應(yīng)提供由項目所在地或企業(yè)注冊地檢察院機關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（查詢包括法人，法定代表人，法定代表人授權(quán)委托人，項目經(jīng)理）。（以招標公告發(fā)布之后開具的方為有效）8）開標現(xiàn)場企業(yè)法定代表人攜帶其有效身份證件原件（復(fù)印件須加蓋公章）或授權(quán)委托人持法人授權(quán)委托書及本人身份證（復(fù)印件須加蓋公章）原件簽到。否則視為自動放棄投標，不再接受其投

13、標文件。條款號條款名稱編 列 內(nèi) 容9）“信用中國”網(wǎng)站無不良信用記錄和中國政府采購網(wǎng)無嚴重違法失信行為的查詢結(jié)果（以網(wǎng)頁打印為準）；10）擬任項目經(jīng)理不得更換。重要提示：以上所有要求均需提供原件，有其中一項不符合要求的不能通過資格審查。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9踏勘現(xiàn)場不組織1.10投標預(yù)備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間投標文件遞交截至?xí)r間前15天，逾期不再接收。1.11分包不允許 1.12偏離不允許 2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日15天前 2.2.2投標截止時間2017年 月 日上午 : (北京時間，下同) 2.2.3投標人確認收

14、到招標文件澄清的時間收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）條款號條款名稱編 列 內(nèi) 容3.2.3招標控制價招標控制價：施工標段：*元。投標人投標總報價不得高于招標控制價；3.3.1投標有效期 60日歷天（從投標截止之日算起）3.4.1投標保證金投標保證金的金額：施工標段：*.00元。投標保證金的形式：投標人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納 開戶名稱：焦作市公共資源交易中心 開戶銀行： 帳號： 投標保證金的遞交截止時間為：2017年 月 日23：00前（以到帳時間為準）備注：投標人在投標文件中需附投標保證金轉(zhuǎn)賬憑證及投

15、標人基本賬戶開戶許可證復(fù)印件。特別提醒：會員注冊請注意，上傳信息基本賬戶要真實有效（附開戶許可證），轉(zhuǎn)賬時要從備案的基本賬戶轉(zhuǎn)出。開標時系統(tǒng)會自動對賬戶進行匹配，不符者將視為不響應(yīng)招標文件實質(zhì)性響應(yīng)要求。已注冊會員的，如需修改基本信息請修改后再進行報名。 3.6是否允許遞交備選投標方案不允許 3.7.3簽字和蓋章要求按照“投標文件格式”中明示的要求簽字蓋章。3.7.4投標文件的份數(shù)正本壹份，副本伍份，投標文件所有內(nèi)容電子版（U盤存儲）壹份。條款號條款名稱編 列 內(nèi) 容3.7.5裝訂要求投標文件正本與副本每冊應(yīng)采用左側(cè)粘貼方式膠裝牢固，并在封面上標明“正本”或“副本”。不得使用活頁裝訂。4.2.

16、2遞交投標文件地點焦作市人民路889號陽光大廈B座公共資源交易中心開標 廳5.1開標時間和地點開標時間：2017年 月 日 9時00分開標地點：焦作市人民路889號陽光大廈B座公共資源交易中心開標 廳5.2開標程序（1）宣布招標人、監(jiān)督單位等有關(guān)人員姓名；（2）由投標人抽取的代表檢查投標文件的密封情況；6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：由技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家5人組成；評標專家確定方式：評標專家開標前由招標人在監(jiān)督部門監(jiān)督下從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1定標方式評標委員會推薦1-3名中標候選人，并標明排列順序排名第一的中標候選人為中標人。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定

17、中標人。7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：轉(zhuǎn)賬或電匯 履約擔(dān)保的金額：合同價格的10 10需要補充的其他內(nèi)容10.1原件本項目法定代表人身份證明或授權(quán)委托書及委托人身份證及所有資格審查資料以投標人遞交審驗的原件為準，原件附原件清單及聯(lián)系電話一次提交，不得多次提交原件，否則不予接受投標文件。條款號條款名稱編 列 內(nèi) 容10.2中標后須提交的投標文件份數(shù)：叁份，與投標文件正本內(nèi)容完全相同的投標文件副本。10.3評標結(jié)果公示評標結(jié)束后，評標結(jié)果公示將在中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南省水利網(wǎng)、焦作市水利網(wǎng)、焦作市公共資源交易中心網(wǎng)公示。10.4招標代理服務(wù)費招標代理服務(wù)費

18、按照國家相關(guān)規(guī)定計取，招標代理服務(wù)費由中標人支付。10.5評標評標辦法：根據(jù)河南省水利廳、河南省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合下發(fā)的河南省水利工程建設(shè)項目施工評標辦法（豫水建【2016】49號），本項目采用合理投標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件進行評審，按照投標人權(quán)重由高到低順序推薦中標候選人。10.6中標后，中標施工企業(yè)應(yīng)到孟州市非稅收入管理局辦理農(nóng)民工工資保證金繳納手續(xù)，足額將農(nóng)民工工資保證金交。繳納標準：中標的施工企業(yè)按工程總造價的2% 。10.71、 對中標結(jié)果的質(zhì)疑，在公示期內(nèi)，須由投標人的法定代表人持本人身份證和質(zhì)疑函向招標人提出。2、投標人收到中標通知書后，須由投標人的

19、法定代表人持本人身份證與招標人簽訂合同。注：“投標人須知前附表”用于進一步明確“投標人須知正文”未盡事宜，是對“投標人須知正文”的修改和補充。1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.1.6 本招標項目現(xiàn)場管理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.7 本招標項目設(shè)計人：見投標人須知前附表。1.

20、1.8 本招標項目監(jiān)理人：見投標人須知前附表。1.1.9 本招標項目代建機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）項

21、目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（3）技術(shù)負責(zé)人資格：見投標人須知前附表；（4）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；（5）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； （3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人； （5）為本標段提供招標代理服務(wù)的； （6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8

22、）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔(dān)投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人

23、按照招標公告（或投標邀請書）規(guī)定的時間和地點組織踏勘現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。1.10 投標預(yù)備會1.10.1 招標人不召開投標預(yù)備會。1.10.2 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前，招標人將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清通知為招標文件的組成部分。1.11 分包 本項目不允許分包。1.12 偏離投標文件

24、不允許偏離。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙（如有）； （7）技術(shù)標準和要求； （8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標截止時間10天前以書面形式提出澄清申請，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將

25、在投標截止時間15天前，以發(fā)公告形式通知所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，投標截止時間應(yīng)相應(yīng)延長。2.2.3 投標人在收到澄清通知后，應(yīng)在1天內(nèi)以書面形式告知招標人，確認已收到該澄清通知。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改通知后，應(yīng)在1天內(nèi)以書面形式告知招標人，確認已收到該修改通知。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應(yīng)包括下

26、列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標保證金；（4）已標價工程量清單；（5）施工組織設(shè)計； （6）項目管理機構(gòu)；（7）資格審查資料；（8）相關(guān)原件的復(fù)印件；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2 投標報價3.2.1 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3 投標報價均用人民幣報價，單位為元（保留兩位小數(shù)）。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投

27、標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 有下列情形之一的，投標保證

28、金將不予退還： （1） 投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2） 中標人在收到中標通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 （3）投標人無故不參加投標且未書面通知招標人，給招標人造成損失的。 （4）投標人提供虛假資料或弄虛作假騙取中標的。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。3.5.2 “2014年-2016年財務(wù)狀況” 應(yīng)附流動資金來源證明及經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件。3.5.3 “2014年1月

29、1日以來完成的類似項目情況表”應(yīng)附官方網(wǎng)站中標公示網(wǎng)頁截圖、中標通知書、施工合同、項目竣工驗收證明材料的復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “2013年-2015年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件。3.5.6行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。3.5.7 “信用中國”網(wǎng)站無不良信用記錄和中國政府采購網(wǎng)無嚴重違法失信行為的查詢結(jié)果（以網(wǎng)頁打印為準）；3.5.8項目經(jīng)理等主要人員無在建項目承諾書3.6 備選投標方

30、案投標人不允許遞交備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出承諾。3.7.3 投標文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印，在規(guī)定的位置必須由法定代表人簽名或授權(quán)代表人簽名，同時加蓋單位公章。已標價的工程量清單還應(yīng)加蓋注冊水利工程造價工程師執(zhí)業(yè)印章。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修

31、改之處應(yīng)加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。副本可為簽字蓋章后的正本復(fù)印件（封面須加蓋單位公章）或者按與正本一致的要求進行簽字蓋章。副本應(yīng)與正本保持同版一致。3.7.4 投標文件正本1份, 副本5份，電子版1份。正本、副本、電子版的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”、“副本”、“電子版本”的字樣。副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，當(dāng)正本與副本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應(yīng)采用A4紙印刷（圖表頁可例外）分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。3.7.6投標人應(yīng)隨同投標文件攜帶與投標文件完全一致的電子文檔（Word格式、預(yù)算部分可使用Excel格式）一份

32、，統(tǒng)一使用U盤儲存。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本、副本和電子版應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。4.1.2 投標文件的封套上除應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”或“電子版本”字樣外，封套還應(yīng)寫明以下內(nèi)容： 招標人名稱： 投標人名稱： （蓋章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） （項目名稱） （標段名稱）投標文件 在 年 月 日 時 前不得開啟4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應(yīng)在本章規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人

33、遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間

34、（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人的法定代表人或其委托代理人未參加開標會的，招標人可將其投標文件按無效標處理。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場；（3）宣布招標人、監(jiān)督單位等有關(guān)人員姓名；（4）由投標人抽取的代表檢查投標文件的密封情況；（5）K值的確定：開標時招標人、監(jiān)督人、投標人等現(xiàn)場監(jiān)督采用搖號法產(chǎn)生，并由公證處現(xiàn)場公證。（搖號辦法為第一輪先搖出5個號碼球分別對應(yīng)0.975、0.98、0.985

35、、0.99、0.995這5個系數(shù)，第二輪從5個號碼球中搖出一個號碼球，號碼所對應(yīng)的系數(shù)為調(diào)整系數(shù)K值。具體搖號方法詳見焦公管辦201528號文件）；（6）宣布投標文件開啟順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序；（7）公布控制價； （8）按照宣布的開標順序當(dāng)眾開標，公布投標人名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，并進行文字記錄；（9）主持人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（10）開標結(jié)束。6. 評標 6.1 評標委員會 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員

36、會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）在近5年內(nèi)與投標人曾有工作關(guān)系的人員；（5）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不

37、作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 7.1 定標方式 評標委員會推薦1-3名中標候選人，并標明推薦順序，排名第一的中標候選人為中標人。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。7.2 中標通知 在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標人提交履約擔(dān)保。此項屬招標人的實質(zhì)性要求，投標單位若無此承諾，取消其中標資格。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄

38、中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。 8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人

39、少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；（4）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。8.2 不再招標重新招標后，仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。下列行為均屬招標人與投標人串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其它投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；（2）招標人向投標人泄露標底；（3）招標人與投

40、標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；（4）招標人預(yù)先內(nèi)定中標人；（5）其它串通投標行為。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1 下列行為均屬以他人名義投標：（1）投標人掛靠其它施工單位；（2）投標人從其它施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；（3）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。9.2.2 下列行為均屬投標人串通投標報價：（1）投標人之間相互約定抬

41、高或壓低投標報價；（2）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；（3）投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標；（4）投標人之間其它串通投標報價的行為。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和

42、比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 質(zhì)疑與投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門質(zhì)疑或投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容10.1 原件要求投標人遞交原件的，投標人應(yīng)根據(jù)第二章前附表和第三章評標辦法中所述證件提交原件，按要求提交。原件經(jīng)查驗后退回投標人。10.2 中標人的投標文件中標人須在簽訂合同前向招標人另行提交投標人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標文件副本。10.3 招標代理費由中標人承擔(dān)。附件一：招標文件澄清申請函 招標文件澄清申請函 編號： （招標人

43、名稱）：我方經(jīng)過仔細閱讀 （項目名稱） （標段名稱）招標文件后，我方申請對以下問題予以澄清：1、2、 投標人： （蓋單位章） 年 月 日注：投標人要求招標人澄清招標文件有關(guān)問題時，適用于本格式。附件二：招標文件澄清通知 招標文件澄清通知 編號： （投標人名稱）： 經(jīng)研究對 （項目名稱） （標段名稱）招標文件，作如下澄清：1、2、 請收到本通知后以書面形式按招標文件第2章附件四格式在 年 月 日前回復(fù)確認，同時采用傳真方式發(fā)至 。招標人： 年 月 日注:招標人對招標文件有關(guān)問題澄清時，適用于本格式。招標人可根據(jù)需要將附件二與附件三內(nèi)容合并發(fā)出。附件三：招標文件修改通知 招標文件修改通知編號： （

44、投標人名稱）：經(jīng)研究對 （項目名稱） （標段名稱）招標文件，作如下修改（補充）：1、2、請收到本通知后以書面形式按招標文件第2章附件四格式在 年 月 日前回復(fù)確認，同時采用傳真方式發(fā)至 。招標人： （蓋單位章） 年 月 日注:招標人對招標文件修改時，適用于本格式。附件四：招標文件澄清、修改通知確認函 招標文件澄清、修改通知確認函編號： （招標人名稱）：你方 年 月 日發(fā)送的 （項目名稱） （標段名稱）招標文件問題（澄清通知修改通知）， 我方已于 年 月 _日收到，通知的主要內(nèi)容如下：_年 月 日， （文件名稱及編號），共 （頁碼總數(shù)） （條款總數(shù)）；特此確認。投標人： （蓋單位章） 年 月 日

45、注：收到招標文件澄清通知或修改通知后，投標人向招標人發(fā)出確認函時，適用于本格式。第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致。投標文件的簽字蓋章符合第二章“投標人須知”第3.7.3款規(guī)定。投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求。報價唯一只能有一個有效報價。投標文件份數(shù)正本、副本數(shù)量符合第2章投標人須知第3.7.4款規(guī)定 投標文件印刷與裝訂符合第2章投標人須知第3.7.5款規(guī)定2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）。安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證（副本）。資質(zhì)等級企業(yè)資質(zhì)的專業(yè)、等級符

46、合要求。財務(wù)狀況符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1款規(guī)定。業(yè)績符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1款規(guī)定。項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1款規(guī)定。技術(shù)負責(zé)人符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1款規(guī)定。其他要求符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1款規(guī)定。2.1.3響應(yīng)性評審標準投標報價符合第二章“投標人須知”第3.2項和投標人須知前附表3.23項規(guī)定。投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量合格（國家質(zhì)量驗收標準）。投標有效期投標文件遞交截止日起 60天。投標保證金符合第二章“投標人

47、須知前附表”第3.4.1項規(guī)定。權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定。已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”的有關(guān)要求。技術(shù)標準和要求符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定。 其他要求投標人應(yīng)附有項目經(jīng)理等主要人員無在建項目承諾書。條款號量化因素量化標準2.2詳細評審標準投標人獲獎獎勵額度取正值、懲罰額度取負值計算獎罰額度。獎罰額度合計后，數(shù)值為正值時，按有利于投標人（靠近合理評標價）計算投標人評標價，當(dāng)大于或小于合理評標價時均按合理評標價確定；數(shù)值為負值時，按照不利于投標人（遠離合理評標價）計算投標人評標價：1.以下情形為獎勵額度，累計不超過3%：B-1：承建的水利工程近三年獲得省級以上（含

48、省級）行政主管部門或其精神文明指導(dǎo)委員會頒發(fā)的“文明工地”稱號的，增加或減少投標報價的0.5%，本項最多不超過0.5%；B-2：承建的水利工程近三年獲得省級行政主管部門頒發(fā)的“優(yōu)質(zhì)工程”或“優(yōu)秀施工”的，增加或減少投標報價的0.5%，本項最多不超過0.5%；B-3 承建的水利工程近三年獲得“大禹獎”或“魯班獎”的，增加或減少投標報價的1%，本項最多不超過1%；B-4 獲得“水利安全生產(chǎn)標準化”達標單位的，一級（水利部頒發(fā)）增加或減少投標報價1.5%，二級（省級水行政主管部門頒發(fā)）增加或減少投標報價1%，三級（省轄市或直管縣水行政主管部門頒發(fā)）增加或減少投標報價0.5%。備注：上述1、2、3項加

49、分時同一獎項類別的同一工程不重復(fù)計算。投標人受罰2.以下情形為懲罰額度，沒有累計限制：B-5：近三年承建的水利工程發(fā)生過一般安全生產(chǎn)事故的，一次增加或減少投標報價的3%，較大及以上的一次增加或減少投標報價的5%；B-6：近三年承建的水利工程發(fā)生過一般質(zhì)量事故的，一次增加或減少投標報價的3%，較大及以上的一次增加或減少投標報價的5%B-7 除以上1、2項外，不良行為記錄在河南省或全國水利建設(shè)市場信用信息平臺上公告且在處罰期限內(nèi)的，一次增加或減少投標報價的3%。信用權(quán)重投標人信用等級的分值、權(quán)重。信用等級經(jīng)水利部評定且在有效期內(nèi)，并以河南省水利建設(shè)市場信用信息平臺（以下簡稱“河南省水利信用平臺”）

50、公開的為準。信用等級分值或權(quán)重：AAA級為5分（5%），AA級為4分（4%），A級為3分（3%），BBB級為1分（1%），CCC級為0。（一）投標人在河南信用信息平臺已建立信用檔案，沒有信用等級的，其信用等級視為BBB級；未建立信用檔案的視為CCC級；（二）兩個或者兩個以上市場主體組成聯(lián)合體投標時，按照信用等級較低的成員確定信用等級；（三）投標人近兩年內(nèi)存在且被發(fā)現(xiàn)有下列嚴重失信行為的，信用等級視為CCC級：1.出借、借用資質(zhì)證書進行投標或承接工程的；2.圍標、串標的；3.轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬工程的；4.有行賄、受賄違法記錄的；5.對重(特)大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故負有直接責(zé)任的；6.公開信息隱瞞真實情況、弄虛作假的；7.拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大或造成嚴重不良影響的;8.國家和省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 投標人和主要人