關(guān)于公務員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收人分配制度改革實施中有關(guān)問題的意見

1、關(guān)于公務員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收人分配制度改革實施中有關(guān)問題的意見一、關(guān)于工資套改時套改年限的計算問題1、 計算套改年限時的工作年限，是指從本人工作當年起根據(jù)實際工作時間按年度累加計算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年參加工作的人員，如實際工作時間沒有間斷，截至2006年的工作年限為11年。2、折算的工齡不計算為套改年限。3、 出國（境）留學并在國（境）外取得國家教育行政主管部門認可的大專以上學歷人員，其未計算工齡的國（境）外學習時間可合并計算為套改年限。實際學習時間短于國家規(guī)定的相同學歷層次學制時間的，按實際學習年限計算；長于國家規(guī)定的相同學歷層次學制時

2、間的，按國家規(guī)定的學制計算。二、關(guān)于工資套改時任職年限的計算問題（一）公務員工資套改時任職年限的計算1、公務員工資套改時的任職年限，是指從正式任命職務當年起根據(jù)實際任職時間按年度累加計算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年任職的人員，如實際任職時間沒有間斷，截至2006年的任職年限為11年。2、公務員在同一職務層次擔任領(lǐng)導職務與非領(lǐng)導職務的時間，合并計算為同一職務層次的任職年限。3、 公務員現(xiàn)任職務低于原任職務的，其原任同級職務和較高職務的年限合并計算為現(xiàn)任職務的任職年限。（二）事業(yè)單位工作人員工資套改時任職年限的計算1、 事業(yè)單位工作人員工資套改時的任職年限，是指從

3、正式聘用到現(xiàn)崗位當年起根據(jù)實際聘任時間按年 度累加計算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年聘用的人員，如實際聘任時間沒 有間斷，截至2006年的任職年限為11年。2、 事業(yè)單位工作人員工資套改時，受聘到十級職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行辦事員工資待遇的當年起計算；受聘到九級職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行科員工資待遇的當年起計算；受聘到十三級專業(yè)技術(shù)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行員級工資待遇的當年起計算；受聘到技術(shù)工五級崗位人員的任職年限， 從執(zhí)行初級工工資待遇的當年起計算。3、事業(yè)單位工作人員工資套改時，在相同等級崗位的任職年限可合并計算。例如，高校講師到研究機構(gòu)被聘為助

4、理研究員，其講師與助理研究員的任職年限可合并計算。三、關(guān)于參照公務員法管理人員的工資套改問題實施公務員法后列入?yún)⒄展珓諉T法管理范圍的人員，根據(jù)任免機關(guān)按干部管理權(quán)限確定的職務，比照同等條件人員套改級別工資。四、關(guān)于調(diào)動人員工資確定問題按照公務員調(diào)任的有關(guān)規(guī)定，從事業(yè)單位、企業(yè)調(diào)入機關(guān)的，根據(jù)調(diào)入后本人所任職務，結(jié)合本人實際情況，比照同等條件人員確定級別工資。從機關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的人員，根據(jù)所聘崗位，結(jié)合本人 實際情況，比照同等條件人員確定薪級工資。五、關(guān)于浮動及固定工資的處理問題這次工資收入分配制度改革后，縣以下（不合縣城關(guān)鎮(zhèn)）基層氣象臺站科技人員按照勞人薪1986105號文件規(guī)定，在地質(zhì)

5、勘探一線工作的專業(yè)技術(shù)人員和強體力勞動的工人按照人薪函19927號文件規(guī)定，設在城鎮(zhèn)以外的麻風病院（村）的工作人員按照勞人薪198541號文件規(guī)定，向上浮動一級薪級工資，浮動 工資滿8年后予以固定并繼續(xù)浮動，此次收入分配制度改革前后實行浮動工資的年限可以合并計算。其中，原按國家規(guī)定享受浮動工資待遇且固定了一檔或兩檔職務工資的，薪級工資可高定I級或2級。六、關(guān)于公務員所任職務低于規(guī)定的同等學歷新錄用公務員轉(zhuǎn)正定級工資待遇對應職務層次的工資問 題公務員工資制度改革后，如公務員所任職務低于同等學歷新錄用公務員轉(zhuǎn)正定級工資待遇對應職務層次的， 可執(zhí)行同等學歷新錄用公務員轉(zhuǎn)正定級工資待遇。這只是人員工資

6、待遇確定的辦法，不作為確定職務的依 據(jù)。七、關(guān)于公務員在職取得國家承認的較高學歷后的工資確定問題公務員在職取得國家承認的較高學歷后，如其基本工資低于相同學歷新錄用公務員轉(zhuǎn)正定級工資待遇的， 執(zhí)行相同學歷新錄用公務員轉(zhuǎn)正定級的工資待遇。如執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級工資時晉升了級別的，按年度考核結(jié)果 晉升級別的考核年限重新計算；如晉升級別增加級別工資時增資額超過下一級別一個工資檔差的，其晉升 級別工資檔次的考核年限，從級別晉升的當年起重新計算。八、關(guān)于副省級城市機關(guān)的巡視員、副巡視員的工資套改問題副省級城市機關(guān)的巡視員、副巡視員，職務工資分別執(zhí)行省政府廳局級副職非領(lǐng)導職務、縣處級正職 領(lǐng)導職務的職務工資標準；

7、級別工資在分別按省政府廳局級副職、縣處級正職套改的基礎(chǔ)上高定一個級別，級別工資就近就高套入相應的工資標準。九、關(guān)于公務員由領(lǐng)導職務改任同一職務層次非領(lǐng)導職務后的工資確定問題對由領(lǐng)導職務改任同一職務層次非領(lǐng)導職務的公務員，由任免機關(guān)按干部管理權(quán)限，根據(jù)實際情況明 確其應執(zhí)行的職務工資標準。十、關(guān)于工資套改后考核為基本稱職（基本合格）的年度是否計算為正常晉升工資的考核年限問題這次工資收入分配制度改革后，公務員考核為基本稱職的年度，不能計算為正常晉升級別和級別工資檔次 的考核年限；事業(yè)單位工作人員考核為基本合格的年度，不能正常增加薪級工資。十一、關(guān)于事業(yè)單位崗位變動人員的工資套改問題事業(yè)單位工作人員

8、工資套改時，在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位之間變動的人員，比照所聘崗位同等條件人員確定薪級工資。事業(yè)單位試行人員聘用制度后崗位變動的人員，按新聘崗位套改 工資。按關(guān)于印發(fā)關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見（試行）的通知（國人部發(fā)200463號）的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行原聘崗位工資待遇的人員，這次可按改革前執(zhí)行工資待遇對應的崗位套改工資。十二、關(guān)于事業(yè)單位中同時在兩類崗位上任職的工作人員工資確定問題事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審 批，由批準的部門或單位明確其主要任職崗位；并按主要任職崗位確定工資。十三、關(guān)于有突岀貢獻

9、的中青年科學、技術(shù)、管理專家的工資套改問題由人事部選拔的有突岀貢獻的中青年科學、技術(shù)、管理專家，1993年工資制度改革以來，已高定了職務工資檔次的，這次工資套改時，薪級工資高定I級。十四、關(guān)于1993年工資制度改革以來受行政紀律處分或行政刑事處罰的事業(yè)單位工作人員工資套改問 題1993年工資制度改革以來，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員受行政降職或撤職處分的，按新聘崗位 套改工資，受行政降職處分的，薪級工資低定I級；受行政撤職處分的，薪級工資低定2級。事業(yè)單位工作人員受開除留用察看處分的，按現(xiàn)聘崗位套改工資，薪級工資低定3級。如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資

10、。受行政刑事處罰的人員，處罰期滿被單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，受取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、強制戒毒、羈押等行政處罰的，薪級工資低定 4級；受管制、拘役、有期徒刑宣告緩刑等刑事處罰的，薪 級工資低定5級。如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資。十五、關(guān)于正在接受立案或停職審查的事業(yè)單位工作人員工資套改問題正在接受立案或停職審查的事業(yè)單位工作人員，暫緩套改工資，待審查結(jié)束作岀結(jié)論后，再按照有關(guān) 規(guī)定辦理。十六、關(guān)于事業(yè)單位套改增資計算問題這次收入分配制度改革后，不同類型事業(yè)單位執(zhí)行統(tǒng)一的基本工資政策和標準。對原差額撥款和自收 自支事業(yè)單位，工資套改時，其原工資構(gòu)成

11、中津貼所占比例統(tǒng)一按30%計算；原津貼比例按國家規(guī)定高岀30%的部分，套改后按絕對額納入單位績效工資總量，并暫按原來的分配辦法繼續(xù)發(fā)放，今后按單位績效 工資的分配辦法執(zhí)行。 這些單位的增資水平按下列公式計算：（崗位工資+薪級工資）-（改革前職務工資+工資構(gòu)成中占30%的津貼）；這些單位工作人員的基本工資增資額按下列公式計算：（崗位工資+薪級工資）-（改革前職務工資+按實際工資構(gòu)成比例計算的津貼），工資收入需加上改革后納入績效工資中繼續(xù)發(fā)放 的部分。對部分特殊崗位工作人員，其改革前工資構(gòu)成比例提高部分，套改后暫按絕對額予以保留，今后逐步納入 特殊崗位津貼補貼。這些單位和工作人員的增資水平按下列公

12、式計算：（崗位工資+薪級工資）-（改革前職務工資+工資構(gòu)成中占30%的津貼）。十七、關(guān)于獲得大專以上學歷新參加工作的工人工資待遇問題獲得大專以上學歷新參加工作的工人，其學徒期工資標準為600元。學徒期滿后，在機關(guān)工作的，其技術(shù)等級工資執(zhí)行初級工標準，崗位工資大專畢業(yè)生執(zhí)行初級工崗位工資二檔，大學本科及以上畢業(yè)生執(zhí) 行初級工崗位工資三檔。在事業(yè)單位工作的，其崗位工資執(zhí)行技術(shù)工五級工資標準，薪級工資大專畢業(yè)生 執(zhí)行3級，大學本科及以上畢業(yè)生執(zhí)行4級。十八、關(guān)于這次工資制度改革后工作年限不滿20年的退休（退職）人員計發(fā)退休費（退職生活費）問題公務員退休時工作年限滿 10年不滿20年的，按本人退休前職

13、務工資和級別工資兩項之和的70%計發(fā)3不滿10年的，按50%計發(fā)。機關(guān)技術(shù)工人退休時工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前崗位工資和技術(shù)等級工資兩項之和的70%計發(fā)；機關(guān)普通工人退休時工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前崗位的70%計發(fā)。事業(yè)單位工作人員退休時工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前崗位工資和薪級工資兩項之和的70 %計發(fā)。事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人退職生活費按本人退職前基本工資的一定比例計發(fā)。其中，工作年限不滿10年的，按基本工資的50%計發(fā)。工作年限滿10年不滿20年的，按基本工資的60%計發(fā)。工作年限滿 20 年以上的，按基本工資的 70 %計發(fā)。十九、關(guān)于提

14、高退休費計發(fā)比例問題提高退休費計發(fā)比例應嚴格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各市、各部門不得自行提高退休費計發(fā)比例。對特 殊貢獻人員提高退休費比例，繼續(xù)按國發(fā)1978104號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二十、關(guān)于按國家有關(guān)規(guī)定享受原工資100 %退休費的退休人員增加退休費問題這次工資制度改革，按國發(fā)198626號、中辦發(fā)198567號、廳字1985340號、勞人薪198522號文件規(guī)定享受原工資100 %退休費的退休老專家和起義人員，可按同職務在職人的平均增資額增加退 休費。二十一、關(guān)于到達退休年齡的人員是否參加工資制度改革問題經(jīng)中央批準，中共中央組織部、人事部下發(fā)的關(guān)于認真執(zhí)行干部退（離）休制度有關(guān)問題的通知

15、（中組發(fā)19889 ）號規(guī)定：“達到規(guī)定的退休年齡（周歲）的干部，都應及時辦理退休手續(xù)，不需本人提 出申請。各市、各部門要嚴格執(zhí)行這一政策。二十二、關(guān)于符合陜政辦發(fā)199813號文件規(guī)定辦理了離崗手續(xù)的民辦教師增加生活補助費問題對符合陜政辦發(fā)199813號文件規(guī)定辦理了離崗手續(xù)的民辦教師，按助教 （含相當職務）及以下職務 退職人員增加退職生活費的標準增加生活補助費。二十三、關(guān)于退職人員執(zhí)行艱苦邊遠地區(qū)津貼的辦法按國發(fā)1978104號文件規(guī)定辦理了退職手續(xù)的人員，按照當?shù)赝殑赵诼毴藛T艱苦邊遠地區(qū)津貼標 準的60%增加退職生活費。2006年6月30日以前退職的人員，已按國辦發(fā)200114號文件中艱苦邊遠 地區(qū)津貼制度實施方案的規(guī)定增加退職生活費、且單位所在縣（區(qū)）仍在艱苦邊遠地區(qū)津貼范圍內(nèi)的，按調(diào)整后當?shù)赝殑赵诼毴藛T艱苦邊遠地區(qū)津貼標準的60%,從2006年7月1日起重新計算退職生活費。那是心與心的交匯， 是相視的莞爾一笑，是一杯飲了半盞的酒，沉香在喉，甜潤在心。紅塵中，我們會相遇一些人，一些事，跌跌撞撞里，逐漸懂得了這世界，懂得如何經(jīng)營自己的內(nèi)心，使它柔韌，更適應這風雨征途，而不會在過往的錯失里糾結(jié)懊悔一生。時光若水，趟過歲月的河，那些舊日情懷，或溫暖或痛楚，總會在心中烙下深深淺淺的痕。生命是一座時光驛站，人們在那里來來去去。一些人若長亭