(完整word版)權(quán)屬調(diào)查細(xì)則

1、權(quán)屬調(diào)查實(shí)施細(xì)則1 權(quán)屬調(diào)查內(nèi)容本次權(quán)屬調(diào)查是對(duì)集體土地所有權(quán)、 使用權(quán)的土地權(quán)屬來源及其權(quán)利所涉及的位置、 界 址、面積和用途等基本情況的調(diào)查。2 調(diào)查底圖及要求 調(diào)查底圖應(yīng)采用已有地籍圖、大比例尺地形圖或第二次土地調(diào)查大比例尺正射影像圖。在調(diào)查時(shí)，按街坊或社區(qū)現(xiàn)狀繪制宗地關(guān)系位置圖，也可以利用第六次人口普查圖件，根 據(jù)村莊的具體情況，在調(diào)查底圖上標(biāo)繪調(diào)查范圍界線、行政界線，統(tǒng)一劃分地籍區(qū)。3 劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū)與宗地編碼地籍區(qū)是在縣級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、街道辦事處為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的 土地管理區(qū)域，劃分時(shí)應(yīng)與城鎮(zhèn)行政管理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、街道辦事處界線一致，即利用管轄界 線作為

2、地籍調(diào)查的地籍區(qū)界線。然后在根據(jù)實(shí)際情況，以行政村、街坊為基礎(chǔ)將地籍區(qū)再 劃分為若干個(gè)地籍子區(qū)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)一宗地編碼。各縣（市、區(qū)）地籍區(qū)、地籍子 區(qū)劃分表要求隨設(shè)計(jì)書報(bào)省廳備案。3 1 宗地編碼結(jié)構(gòu)及方法宗地代碼采用五層 19 位層次碼結(jié)構(gòu)，按層次分別表示縣級(jí)行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子 區(qū)、土地所有權(quán)類型、宗地號(hào)。第一層次為縣級(jí)行政區(qū)劃，代碼為 6 位，采用中華人民 共和國行政區(qū)劃代碼（GB/T 2260）。第二層次為地籍區(qū)，代碼為3位，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。 第三層次為地籍子區(qū)，代碼為 3位，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示表示。第四層次為土地所有權(quán)類型， 代碼為1位，用G J、Z表示，“G表示國家土地所

3、有權(quán)，“J”表示集體土地所有權(quán)，“Z” 表示土地所有權(quán)爭議。第五層次為宗地號(hào)，代碼為 6 位，包括 1 位宗地特征碼和 5 位宗地 順序碼。其中：宗地特征碼用A、B、S、X、C、D E、F、W 丫表示?！癆”表示集體土地所有權(quán)宗地，“ B表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地表），“ S”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地上），“X”表示 建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地下），“ C”表示宅基地使用權(quán)宗地，“ D”表示土地承包經(jīng)營權(quán)宗地 （耕地），“ E”表示林地使用權(quán)宗地，“ F”表示草原使用權(quán)宗地，“ W表示使用權(quán)未確定或 有爭議的土地，“ 丫”表示其他土地使用權(quán)宗地，用于宗地特征擴(kuò)展。宗地順序碼用0000199999

4、表示，在相應(yīng)的宗地特征碼后順序編碼。32 賦碼規(guī)則地籍區(qū)、 地籍子區(qū)劃定后， 其數(shù)量和界線盡量保持穩(wěn)定， 原則上不隨所依附界線或線性 地物的變化而調(diào)整。當(dāng)未劃分地籍子區(qū)時(shí)，相應(yīng)的地籍子區(qū)編號(hào)用“ 000”表示，在此情況 下地籍區(qū)也代表地籍子區(qū)。為保證宗地代碼的唯一性， 因宗地的權(quán)利類型、 界址發(fā)生變化， 宗地代碼在相應(yīng)宗地特 征碼的最大宗地順序碼后續(xù)編，原宗地代碼不再使用。新增宗地代碼在相應(yīng)宗地特征碼的 最大宗地順序碼后續(xù)編。4 土地利用狀況調(diào)查41 土地利用類別按宗地的實(shí)際使用用途，依照土地利用現(xiàn)狀分類規(guī)定調(diào)查至二級(jí)分 類，并將調(diào)查情況填寫到地籍調(diào)查表上。42 申請(qǐng)書填寫的土地類別或批準(zhǔn)用途

5、與實(shí)地調(diào)查不一致時(shí)，調(diào)查人員須注明原因，并將 調(diào)查的實(shí)際使用用途填寫到地籍調(diào)查表上。如果宗地的建設(shè)用地批準(zhǔn)用途（如綜合用地） 與土地利用現(xiàn)狀分類規(guī)定的土地分類不對(duì)應(yīng)，調(diào)查人員可將批準(zhǔn)用途和實(shí)際使用用途 填寫到地籍調(diào)查表上，并在說明欄內(nèi)按土地利用分類規(guī)定的末級(jí)地類說明該宗地的主 要使用用途、其他使用用途。5 土地所有權(quán)調(diào)查土地權(quán)屬調(diào)查的目的是要查清宗地的土地權(quán)屬性質(zhì)、 來源及土地所有者或使用者的基本 情況等。集體土地所有權(quán)調(diào)查具體要求：5.1 、屬于村農(nóng)民集體所有的土地 , 由村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)及其法人代表申 請(qǐng)土地登記 , 集體土地所有證發(fā)給上述村農(nóng)民集體。5.2 、村內(nèi)有兩個(gè)以

6、上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的 , 應(yīng)當(dāng)由各農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織及其法人代表申請(qǐng) 土地登記 , 集體土地所有證發(fā)給各農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)于村民小組組織機(jī)構(gòu)不健全的，可 以由村民委員會(huì)代為申請(qǐng)登記、保管土地權(quán)利證書。5.3 、屬于鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，土地所有權(quán)應(yīng)依法確認(rèn)給鄉(xiāng) （鎮(zhèn)） 農(nóng)民集體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民 集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地 , 包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民集體興辦的農(nóng)、林、牧、漁場使用的集體土地 由上述農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)登記 , 發(fā)給其集體土地建設(shè)用地使用證。5.4 、所有權(quán)現(xiàn)場指界。以第二次土地調(diào)查及年度變更調(diào)查中形成的村集體土地權(quán)屬調(diào)查的 資料、圖件為基礎(chǔ)，充分利用土地權(quán)屬界線協(xié)議書等指界資料，開展集體土

7、地所有權(quán) 界址點(diǎn)的現(xiàn)場標(biāo)定和測量工作。原簽訂的土地權(quán)屬界線協(xié)議書及調(diào)查成果不能滿足此 次所有權(quán)登記發(fā)證要求，需增設(shè)界樁的，可按原協(xié)議書確定的界線和走向，由各方法定代 表或委托人現(xiàn)場指認(rèn)和設(shè)置界標(biāo)，并作為原協(xié)議書的補(bǔ)充，用于所有權(quán)發(fā)證。5.5 、所有權(quán)界線實(shí)地測量。由縣級(jí)國土資源局組織在集體土地所有權(quán)界線各主要拐點(diǎn)埋設(shè) 界樁，實(shí)地測量所有權(quán)界線。5.6 、所有權(quán)權(quán)屬審核。國土資源部門應(yīng)當(dāng)審核所有權(quán)土地權(quán)屬來源證明及申請(qǐng)人的身份證 明，包括原集體土地所有權(quán)證書；單位法人證明、法人代表身份證明書、法人代表身份證， 屬委托辦理的，需提交委托人身份證明、土地登記委托書及代理人身份證明。材料不符合 確權(quán)發(fā)

8、證規(guī)定的，國土資源部門應(yīng)注明欠缺的材料或不符合登記的依據(jù)，退回給申請(qǐng)人。5.7 、合理利用土地調(diào)查成果。原土地調(diào)查形成的土地所有權(quán)邊界協(xié)議書等成果符合現(xiàn)狀且無權(quán)屬爭議的可以直接利用。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，在本次調(diào)查中原有土地調(diào)查形成的土地所有權(quán) 邊界協(xié)議書等成果不符合現(xiàn)狀的，以實(shí)地調(diào)查成果為準(zhǔn)；涉及土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果的， 待全部農(nóng)村土地調(diào)查登記發(fā)證工作結(jié)束后，統(tǒng)一過渡和銜接。5.8 、妥善處理原集體土地所有權(quán)證書。本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)發(fā)證后，原有證書應(yīng) 及時(shí)收回注銷，原證書丟失的應(yīng)當(dāng)公告注銷。5.9 、同一集體經(jīng)濟(jì)組織（或村）的集體土地被國有公路、鐵路、河流等線形用地分割的， 應(yīng)分別劃宗編號(hào)。5

9、.10 、同一集體經(jīng)濟(jì)組織（或村）的所有權(quán)證書一般根據(jù)宗地?cái)?shù)量以宗地為單位頒發(fā)；但 同一集體經(jīng)濟(jì)組織（或村）的宗地相對(duì)比較集中、規(guī)整的也可以制作一張總的宗地圖附在 土地所有權(quán)證書上。6 土地使用權(quán)調(diào)查要求6.1 、調(diào)查的任務(wù)宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查的任務(wù)是按照權(quán)利人申請(qǐng)，根據(jù)權(quán)源資料對(duì)宅基 地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定，填 寫地籍調(diào)查表，為地籍測量打下基礎(chǔ)，為發(fā)放證書提供具有法律效力的調(diào)查文件和憑證。6.2 、現(xiàn)狀調(diào)查的原則 宅基地確權(quán)登記采取現(xiàn)狀調(diào)查的原則，即對(duì)地上有房屋的宅基地才按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記，對(duì)空閑的宅基地暫不予以登記。6.3

10、 、界線調(diào)查宅基地的界線范圍按居民實(shí)際建造房屋及附屬生活設(shè)施的現(xiàn)狀范圍調(diào)查。對(duì)少批多用 的，多用部分在調(diào)查表中注明，該部分暫不確權(quán)，待后處理。對(duì)批多用少的，按實(shí)際使用 范圍確權(quán)。6.4 、共用宅基地的確認(rèn) 兩戶或兩戶以上共同使用一處宅基地的，由各戶先自行協(xié)商確定各自使用范圍，其 中：（1）經(jīng)過協(xié)商能夠確定各戶準(zhǔn)確使用界線的，按協(xié)商確定的界線單獨(dú)確權(quán)登記。（ 2）經(jīng)過協(xié)商不能確定各戶準(zhǔn)確使用界線，但能夠確定各自分?jǐn)偯娣e的，按協(xié)商確定的分 攤面積辦理共用宅基地使用權(quán)確權(quán)登記。（ 3）經(jīng)過協(xié)商不能確定各戶準(zhǔn)確使用界線，也不能確定各自分?jǐn)偯娣e的，按共同共有辦理 確權(quán)登記。6.5 、村莊公共設(shè)施用地（1

11、）現(xiàn)狀通道、道路、排水溝等屬公共設(shè)施用地，不劃入各戶宅基地范圍；規(guī)劃道路、排 水溝等公共設(shè)施擬占用地，也不劃入各戶宅基地范圍。（2）村集體辦公用房、文化室等公共設(shè)施用地，按集體建設(shè)用地確權(quán)給村集體。6.6 、因婚嫁關(guān)系的宅基地登記因婚嫁關(guān)系居住在外村， 但戶籍仍在本村的， 夫妻雙方只能選擇在其中一方擁有宅基地， 并按規(guī)定申請(qǐng)確權(quán)登記。6.7 、非農(nóng)業(yè)戶口居民在農(nóng)村宅基地的登記 非農(nóng)業(yè)戶口居民原有或者合法繼承的農(nóng)村房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可以依法確定其 房屋宅基地的集體土地建設(shè)用地使用權(quán)，并予以辦理宅基地確權(quán)登記。6.8 、對(duì)違法用地的調(diào)查 對(duì)違法用地只進(jìn)行調(diào)查并做記錄，但不予確權(quán)登記，國土所

12、及村（居）委會(huì)必須做好調(diào) 查、記錄工作。6.9 、宅基地權(quán)源證明材料 宅基地權(quán)源證明是指合法取得宅基地使用權(quán)的證明材料。沒有合法宅基地權(quán)源證明的，由土地所有權(quán)人按戶出具宅基地權(quán)屬來源證明，并經(jīng)村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市人民政府 審核確認(rèn)。權(quán)屬來源表格見附表。6.10 、宅基地權(quán)屬調(diào)查的程序（1）接受申請(qǐng)文件：土地登記申請(qǐng)書及權(quán)源證明文件是進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查的依據(jù)。國土資源部 門應(yīng)組織對(duì)申請(qǐng)文件核對(duì)檢查。（2）預(yù)編地籍號(hào)：用大比例尺地形圖或二次調(diào)查航片制做的宗地關(guān)系圖作為調(diào)查工作圖， 劃分調(diào)查范圍，預(yù)編地籍號(hào)和宗地號(hào)。（3）發(fā)放指界通知：調(diào)查人員按照調(diào)查計(jì)劃、工作進(jìn)度、時(shí)間安排，填制指界通知書，通 知戶

13、主（單位）準(zhǔn)時(shí)到現(xiàn)場指界。（4）權(quán)屬調(diào)查：應(yīng)由本宗地土地使用者和相鄰宗地土地使用者現(xiàn)場共同指界，并在地籍調(diào) 查表上簽名蓋章。其結(jié)果受法律保護(hù)，指界須由戶主或法人代表出席，也可委托代理人指 界。指界人應(yīng)現(xiàn)場出示身份證明，委托書等證明其資格，經(jīng)界址調(diào)查后認(rèn)定的宗地權(quán)屬界 址點(diǎn)須按規(guī)定標(biāo)定或埋設(shè)界址標(biāo)志物。有爭議時(shí)，調(diào)查現(xiàn)場不能處理時(shí)，按中華人民共 和國土地管理法第十六條的規(guī)定處理。調(diào)查內(nèi)容包括街坊及宗地編號(hào)，戶主（單位）名 稱，界址點(diǎn)位置、編號(hào)及權(quán)屬界線，宗地面積，建筑占地面積，相鄰單位。對(duì)涉及多戶共 用的宗地，還要調(diào)查各戶共用面積和各戶獨(dú)自使用面積。（5）、實(shí)地界址認(rèn)定a）. 本宗地與鄰宗地界址

14、間距小于 0.5m 的，必須由雙方指界人指界認(rèn)定，并在界址調(diào)查表 上簽名 （ 蓋章） 認(rèn)可。b）. 共用界址線必須由雙方共同指界認(rèn)定，并在界址調(diào)查表上簽名（ 蓋章）認(rèn)可。本宗地與鄰宗地的界標(biāo)物必須查清自墻、共墻、借墻、并墻等關(guān)系情況。c）宗地界址線臨街、臨巷、宗地與相鄰宗地界線間距小于0.5m或土地使用者己有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件且用地紅線圖上的界線與實(shí)地界線吻合時(shí)，可只由本宗地指界人指界，并簽章 認(rèn)可。d）. 屬少批多用的，宗地界線按批準(zhǔn)用地界線確定，多用部分作為塊地，在調(diào)查表中注明， 待后處理；屬多批少用的，原則按實(shí)際使用范圍定界；少用部分，備注說明，代征的市政 建設(shè)用地，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行扣除，按扣

15、除后的范圍定界。e）歷史用地、沒有權(quán)源文件的宗地，一般按土地使用現(xiàn)狀標(biāo)界。以墻壁、圍墻一側(cè)為界 的，界線沿外墻基確定；建筑物外輪廊不規(guī)則的宗地，屬結(jié)構(gòu)性的，應(yīng)保持建筑物主體結(jié) 構(gòu)形狀，沿外墻基定界；屬裝飾性的凹凸 （含小弧線），可沿外墻基取直線 （或取小弧線切線 ） 定界。f）一宗地有兩個(gè)以上土地使用者的，要查清各自單獨(dú)使用部分和共同使用部分界線。g）. 鄰宗地在本宗地界址線上的界址點(diǎn)，應(yīng)作為本宗地與鄰宗地共有界址點(diǎn)處埋。h) . 有爭議的界址，調(diào)查現(xiàn)場不能處理時(shí)，應(yīng)記錄爭議情況，待后按國家和山東省有關(guān)部門 的具體規(guī)定處理；較大宗地中，沒有爭議部分有明顯線狀地物或建筑物、構(gòu)建物分開的， 可將其

16、劃為宗地進(jìn)行調(diào)查，有爭議部分作為塊地，待后處埋。i) . 塊地的界線按其權(quán)屬、利用類別和實(shí)際現(xiàn)狀確定。j) . 所有界址點(diǎn)應(yīng)用紅油漆按統(tǒng)一的符號(hào)標(biāo)出或埋設(shè)界樁。k) . 墻基線外占用人行道的臺(tái)階、雨罩等構(gòu)筑物用地一般不確界。1) 永久性的門廊、有柱雨棚、裙樓等可作為定界的依據(jù)；臨時(shí)搭建物不作為確界的依據(jù)。m).不臨街建筑物的挑檐，有協(xié)議的，依據(jù)協(xié)議定界，無協(xié)議的一般不做為定界的依據(jù)。n)單位門口的內(nèi)折“八”字形道路用地，可以確定給該土地權(quán)利人。o).實(shí)地彎曲的圍墻、河岸線等，按照矢距不大于 20cm為原則設(shè)置界址點(diǎn)，兩界址點(diǎn)間為 一條直線。p). 宗地界線一般應(yīng)沿相應(yīng)的界標(biāo)地物之間作界址點(diǎn)連線

17、，當(dāng)界標(biāo)物相鄰拐點(diǎn)間距離小于10cm時(shí)，以外側(cè)拐點(diǎn)為界址點(diǎn)。如果使用范圍無明顯線狀地物，且沒有權(quán)屬糾紛，可根據(jù) 實(shí)際使用情況確定界線。q). 公告通道、 代征地等不能劃入使用人的宗地范圍內(nèi)， 使用人的房屋滴水、 院落、留用地、 護(hù)墻等也不能漏劃。r. 違約缺席指界的，根據(jù)不同情況按下述辦法處埋 :a) 如一方違約缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定。b) 如雙方違約缺席，其宗地界線由調(diào)查員依現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定。c) 將確定結(jié)果以書面形式送達(dá)違約缺席者，如有異議必須在 15 日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)，并 負(fù)擔(dān)重新劃界的全部費(fèi)用；逾期不申請(qǐng)的，確界結(jié)果自動(dòng)生效。S指界人在認(rèn)界后，不在地籍調(diào)查表上簽

18、字蓋章的，參照違約缺席指界的辦法處理。6.11 界址標(biāo)志的設(shè)置要求a. 所有界址要按規(guī)程設(shè)置界標(biāo)。b. 建筑物上的界址點(diǎn)統(tǒng)一要求設(shè)置距離地面高度為 1.0m，墻基突出時(shí)，以墻基為準(zhǔn)并 做相應(yīng)的標(biāo)識(shí)，對(duì)設(shè)在墻壁上的界址點(diǎn)，可在離地面 1.0m處紅漆噴涂，符號(hào)規(guī)格如下：舉中礎(chǔ)ifi中垛c. 土質(zhì)地面上的界址點(diǎn)統(tǒng)一要求埋設(shè)灰樁，灰樁一般要求深度為0.45m，要求先打孔再填充石灰并在灰樁周圍用石灰撒一直徑 20cr的圓圈，但涉及地方習(xí)俗群眾不認(rèn)可無防施工的，可不埋設(shè)，但應(yīng)在墻、房角處標(biāo)注距離。一般情況下不再埋設(shè)水泥樁，因?yàn)樗鄻都?影響市容又容易丟失。d. 水泥地面上的界址點(diǎn)，要求打入鋼釘，并用紅色油

19、漆在鋼釘周圍畫一直徑為10cm的圓圈。一般情況下不再設(shè)置其它類型界址點(diǎn)標(biāo)志。7土地權(quán)屬界線協(xié)議書及圖件編制7.1 土地權(quán)屬界線協(xié)議書的填寫封面上的蓋章為村所在的縣級(jí)以上人民政府的章 ，封面上的日期用數(shù)字填寫，如“ 2012 年1月6日”。權(quán)屬界線協(xié)議書第1頁“以為界”中應(yīng)詳細(xì)敘述兩所有權(quán)單位以什么地 物為界，并說明起至界址點(diǎn)號(hào)；并由法人代表或委托指界人簽字，加蓋村委會(huì)（或國有林 場、農(nóng)場）公章，調(diào)查員簽字，日期采用數(shù)字填寫，如“2012年1月6日”。附圖欄應(yīng)采用電子圖打印的形式進(jìn)行粘貼。應(yīng)利用村界圖進(jìn)行編輯，保留村界圖上兩相鄰 村的界線，然后按照附圖框的大小進(jìn)行打印輸出。界址點(diǎn)成果表按照格式制

20、作打印后粘帖 在打印附圖后面，成果表中界址點(diǎn)的編號(hào)必須與附圖中界址點(diǎn)的編號(hào)相同，并應(yīng)說明該成 果表中界址點(diǎn)點(diǎn)號(hào)與之對(duì)應(yīng)的村莊的村界圖。最后在附圖與權(quán)屬界線協(xié)議書的粘帖縫處加 蓋相鄰兩村的公章。文字說明欄對(duì)主要拐點(diǎn)進(jìn)行說明， 其它界址點(diǎn)要說明界址點(diǎn)號(hào)的起至順序及以何地物為界。 7.2村界圖的編制7.2.1 、村界圖編制要求 每個(gè)行政村均應(yīng)編制村界圖。村界圖上應(yīng)包括本村及相鄰各村名稱注記、本村與相鄰村的 權(quán)屬界線及界址點(diǎn)和界址點(diǎn)號(hào)。具體要求如下：（ 1）村界圖上的村名稱注記字體采用“宋體” ，字高要求圖面高度 3mm。（2）村界圖以我省第二次土地調(diào)查 0.3 米分辨率航片為底圖， 比例尺以 1：2

21、000至 1:5000 為宜，可根據(jù)面積大小適當(dāng)調(diào)整。（3） 、權(quán)屬界線線型采用村界線型，圖面線寬為 0.2mm界址點(diǎn)的大小圖面直徑0.8mm,界 址點(diǎn)號(hào)圖面高度2mm權(quán)屬界線、界址點(diǎn)及界址點(diǎn)號(hào)顏色采用 6號(hào)色（即紅色）（4）、權(quán)屬界線外圍應(yīng)保留35cm的外圍地形，便于實(shí)地進(jìn)行權(quán)屬界線認(rèn)定。（ 5）、權(quán)屬界線圖上應(yīng)有界址點(diǎn)成果表（包括爭議界及飛地的界址點(diǎn)成果表）。（ 6）、在超過 2 個(gè)以上權(quán)屬單位的界線的交點(diǎn)處，應(yīng)延長一段權(quán)屬界線以示區(qū)分不同的權(quán) 屬單位。7.2.2 、村界圖圖廓注意事項(xiàng)內(nèi)圖廓整飾按圖式要求進(jìn)行，外圖廓整飾要求如下：（1）、圖名采用權(quán)屬單位名稱，字體采用“宋體”，圖面高度要求

22、6mm如“ XX市XX區(qū)XX 鎮(zhèn)XX村村界圖”。（2）、左下角豎行應(yīng)注“ XX國土資源局”，字體采用“宋體”，圖面高度為4mm橫行注： 201X年XX月權(quán)屬調(diào)查。1 980西安坐標(biāo)系。1985 國家高程基準(zhǔn) , 等高距為 1 米。第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程。 下方中間為比例尺，右下角為調(diào)查員、測量員、繪圖員、檢查員，字體采用宋體，圖面高度為 3mm。（ 3）內(nèi)圖廓左下角坐標(biāo)應(yīng)取至整百米處，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。7.3 資料份數(shù)及存放 權(quán)屬界線協(xié)議書一式三份，相鄰單位各一份，國土資源部門一份。 該村與周圍所有鄰村的權(quán)屬界線協(xié)議書填寫好后應(yīng)放入一個(gè)檔案袋中，并將該村的村界圖 由相鄰各村蓋章后一起放入檔

23、案袋中， 村界圖上應(yīng)有界址點(diǎn)成果表及爭議界界址點(diǎn)成果表。（詳見附見件 4）8 宗地草圖繪制81 宗地草圖是現(xiàn)場描述宗地位置、界址點(diǎn)、界址線、本宗地與鄰宗地相關(guān)關(guān)系的原始圖件。82 宗地草圖的內(nèi)容1) 、本宗地號(hào)及相鄰宗地的宗地號(hào)；2) 、本宗地使用者名稱、相鄰宗地使用者名稱；3) 、本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)編號(hào)及界址線；4) 、宗地內(nèi)及宗地外緊靠界址點(diǎn)(線)的主要建筑物和構(gòu)筑物；5) 、界址邊邊長、界址點(diǎn)與相鄰地物的關(guān)系距離及建筑物邊長；6) 、界址點(diǎn)、界址線的幾何條件；7) 、指北線、丈量者、丈量日期等。83 宗地草圖的繪制要求1) 、宗地草圖必須在權(quán)屬調(diào)查現(xiàn)場繪制。2) 、宗地草圖以概略比例尺

24、，用 2H-4H的鉛筆繪制，線條、字跡要清楚，數(shù)字、注記、字頭要向北、向西書寫，斜線字頭垂直斜線書寫。3) 、宗地使用者名稱注記在宗地內(nèi)，字頭一律向北書寫，本宗地相鄰界址點(diǎn)之間的距離及 界址點(diǎn)與相鄰地物的關(guān)系距離等所有勘丈數(shù)據(jù)、幾何條件都要進(jìn)行注記。界址邊長注記在 界址線外，建筑邊長注記在界址線內(nèi)，界址點(diǎn)與相鄰地物的關(guān)系距離注記在相應(yīng)的位置。 注記過密的部位可移位放大繪出；9 地籍調(diào)查表及填寫要求91 地籍調(diào)查表是土地權(quán)屬調(diào)查、土地利用狀況調(diào)查和界址調(diào)查結(jié)果及審批意見的真實(shí)記 錄，是土地登記發(fā)證的依據(jù)。92 地籍調(diào)查表的主要內(nèi)容1) 、本宗地的土地編號(hào)和宗地所在圖幅號(hào)。2) 、土地座落及宗地四

25、至。3) 、土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源情況。4) 、權(quán)屬來源證明材料的情況說明。5) 、土地使用者名稱、性質(zhì)及主管部門。6) 、法人代表或戶主及其委托代理人的姓名、身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼。7) 、批準(zhǔn)用途、實(shí)際用途和使用期限。8) 、宗地共有使用權(quán)情況及他項(xiàng)權(quán)利狀況。9) 、界址點(diǎn)號(hào)、界標(biāo)的種類、界址間距、界址線類別及位置。10) 、宗地草圖。11) 、本宗地和鄰宗地指界人對(duì)其指定的界址線簽字蓋章。12) 、地籍調(diào)查記事及調(diào)查人員簽名。93 地籍調(diào)查表的填寫要求1) 、地籍調(diào)查表采用統(tǒng)一格式。2) 、表中內(nèi)容填寫處原則上不得空項(xiàng)。3) 、表中填寫項(xiàng)目不得涂改，每一處只允許劃改一次，并在劃改處蓋章，以

26、示負(fù)責(zé)；全表 劃改超過兩處時(shí)，整個(gè)表作廢。4) 、填寫時(shí)，需使用藍(lán)黑墨水或碳素墨水，字跡工整、清晰、整潔。5) 、不得使用諧音字、國家未批準(zhǔn)的簡化字或縮寫名稱。6) 、地籍調(diào)查表按一宗地一個(gè)土地使用者填寫，共有宗地按共有土地使用者的個(gè)數(shù)逐戶填 寫。界址調(diào)查表可以續(xù)頁，宗地草圖可以附貼，凡續(xù)頁或附貼的，必須加蓋管理機(jī)關(guān)的印 章。10. 宅基地發(fā)證注意事項(xiàng)1、嚴(yán)格執(zhí)行宅基地面積標(biāo)準(zhǔn) 宅基地面積不得超過山東省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)宅基地超過面積的，在辦理 登記時(shí)按下列情況處理：(1) 、村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例實(shí)施前( 1982年 2月13日)以前農(nóng)村村民建房占用的宅 基地，至今未擴(kuò)大用地面積的，

27、可以按現(xiàn)有實(shí)際使用面積進(jìn)行登記。(2) 、1982年村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例 實(shí)施起至 1987 年中華人民共和國土地管理法 實(shí)施時(shí)止，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分按當(dāng)時(shí)國家和省 政府的有關(guān)規(guī)定處理后，可以按實(shí)際使用面積進(jìn)行登記。(3) 、1987 年中華人民共和國土地管理法實(shí)施后，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過 規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積進(jìn)行登記。其面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在土地登記簿 和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、 翻建、政府實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定作出處理，并按規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行登 記。2 、宅基地和所有

28、權(quán)發(fā)證幾種特殊情況的處理（1）、原集體經(jīng)濟(jì)組織成員經(jīng)審批取得宅基地，后因集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整而轉(zhuǎn)到其他集 體經(jīng)濟(jì)組織，或因工作、學(xué)習(xí)等原因離開本集體經(jīng)濟(jì)組織或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，其宅基地仍在 繼續(xù)使用并符合一戶一宅政策，非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）原在農(nóng)村合法取得的宅基地及 房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登 記，在集體土地使用證記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。（2） 已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，因繼承 房屋占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定登記發(fā)證，在集體土地使用證記事欄應(yīng)注記“該權(quán) 利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”（3）、經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶定居的離退休國家工作人員、職工、軍人等安排的宅基地，按宅基 地批準(zhǔn)文件確定宅基地使用權(quán)。對(duì)超出批準(zhǔn)文件規(guī)定的部分不予登記。（4）、原已辦理土地登記的宅基地，其住宅房屋至今尚未遷建，或者已領(lǐng)取的集體土地 使用證遺失，但能有效證明其住宅房屋至今尚未遷建的，按實(shí)際使用面積換發(fā)或補(bǔ)發(fā)土 地證。（5）、已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)讓且受讓人在本村有戶口的，符合一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定 的，可以進(jìn)行登記發(fā)證；已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)讓但受讓人在本村無戶口的，只統(tǒng)計(jì)備案，不予登記 發(fā)證。（6）、因歷史原因或其他特殊原因形成的一處宅基地有幾戶共有，且難以劃分使用